加強國防教育增強全民國防觀念

形勢與政策論文

我對國內外的形勢與政策有了更深刻、更全面、更真實的了解，雖然只是短暫的一節(jié)課，但卻使我受益匪淺，感觸良多。

形勢與政策課是高校思想政治理論課的重要組成部分，是對我們學生進行形勢政策教育的主要渠道、主要陣地，是我們每個大學生的必修課程，在我們大學生的思想政治教育中擔負了重要的使命，具有不可替代的重要作用，更好地貫徹落實了中央的有關精神，是我們當代大學生關注的熱點問題，幫助我們掌握正確分析形勢的立場，觀點和方法。

首先，給我們授課的老師滔滔不絕，睿智敏捷的思維，豐富多彩的素材，以及別有風趣的講演，無不為我們展示了一位領導所具備的良好素質和出眾能力，在這里，我們不僅享受著知識的積淀所帶來得無限快樂，更被其無窮的講演魅力所深深陶醉。我贊美他，是因為他優(yōu)秀，我們欽佩他，是因為我們年輕，我們用自己年輕、活躍、開放、包含的個性來聆聽哲人的教誨，固然會受益匪淺、澤被至深。

我們認識到，形勢與政策左右我們的發(fā)展，對我們具有重要意義。史有“識時務者為俊杰”，今應為“適時務者為俊杰”。社會歷史的大發(fā)展已決定了個人發(fā)展的最大環(huán)境、最大上限，制約著可選擇度，決定著大學生成功的機率,影響很具體,也很深遠.因此，我們應學會認識和把握形勢與政策。形勢是制定政策的依據(jù)，政策影響形勢的發(fā)展。我們必須吃透政策的原意，懂得靈活變通，具備創(chuàng)新能力。與此同時，我們還應順應形勢與政策，發(fā)展自我：找準自己的發(fā)展目標，結合自己的優(yōu)勢，定位自己的方向及發(fā)展地位；依據(jù)個人目標，制定切實可行的方案，努力奮斗，構建知識結構體系，拓展素質，不斷提高個人能力，打造出“誠、勤、信、行”的品牌大學生；利用形勢與政策，為我所用，形成對形勢與政策的敏銳的洞察力和深刻的理解力，培養(yǎng)超前的把握形勢與政策的膽識，“藝高人膽大，膽大藝更高”，利用形勢與政策，實現(xiàn)自我大發(fā)展。樹立一個遠大理想，做一個成功人士！

關注世界。當今世界飛速發(fā)展，“兩耳不聞窗外事，一心只讀圣賢書”的時代過去了。地球村里的變化日新月異。生在當代，作為大學生的我們，豈能做那四角的書柜？拋掉陳舊的觀念，擁抱外面精彩的世界，才是我們應該做的。

其次，青年是推動社會和歷史前進的一支重要力量。無論是人類社會發(fā)展的歷程中，還是中華民族發(fā)展的歷程中，青年都發(fā)揮了重要作用。而大學生是青年中，知識層次較高，最具潛力，最有創(chuàng)造性的群體，因此，當代大學生的精神面貌和人生價值取向，將直接影響到國家的未來，事關中華民族偉大歷史復興的全局。

再者，當今國內外形勢風云變幻，進入21世紀的中國正面臨著難得的機遇和巨大的挑戰(zhàn)，當代大學生也面臨著深刻的國內外環(huán)境，所以，在高校大學生中廣泛開展形勢政策教育，對當代大學生如何在紛繁復雜的國內外形勢下，正視我國面臨的機遇與挑戰(zhàn)，堅定信念，振奮精神，努力學習，報效祖國，具有重大的現(xiàn)實價值，與深遠的歷史意義。

綜上所述，作為21世紀的大學生，我們更應該把握住自己，努力學好專業(yè)知識，為祖國明天的建設添磚加瓦。

最后，我想說，學校開設的《形勢與政策》課非常必要。因為，高等學校形勢與政策教育是高校大學生思想政治教育的重要內容，是提高大學生綜合素質、開闊胸懷視野、增強責任感和大局觀十分重要的方面，它使我們更深刻地認識了世界，認識了中國，認識了我們與世界的差距，以及我們自身的不足，使我在思想上邁進了一大步。

第2篇

21世紀初期我國財政形勢與政策選擇綜述

21世紀初期，我國財政將面臨許多新的問題與挑戰(zhàn)。如何進一步深化財政體制改革，加快建立穩(wěn)固、規(guī)范、高效、健康的財政體系和財政運行機制，是保證國民經濟持續(xù)快速健康發(fā)展的關鍵。在此將理論界有關這一問題的觀點綜述如下。

一、21世紀初期我國財政形勢展望

21世紀初期我國財政收支測算應包括“九五”最后一年即2000年，和“十五”規(guī)劃期間。

有的學者認為，我們對2000年的財政收入預測暫不考慮費稅改革的體制因素，對政策因素、征管因素以增減持平處理，經濟增長方面按7％考慮，物價方面按3％考慮，財政收入增財政赤字還是國債角度看，聯(lián)系到我國脆弱的財政基礎，財政風險都不是一個讓人可以放心的問題。

還有學者認為：對“十五”時期我國國債規(guī)模的預測主要基于“九五”時期經濟運行情況，特別是與1999年國民經濟計劃指標緊密相關。“十五”時期各主要指標預測是：gdp計劃增長7％，各年分別為106480億元、117130億元、128840億元、141720億元和155900億元；中央財政收支保持1999年增幅不變，利率以應到期國債實際利率計算，各年中央財政赤字分別為1810億元、1990億元、2190億元、2410億元和2650億元，合計將達11000億元，超過“九五”時期一倍左右。根據(jù)“十五”時期的中央財政赤字和內債、外債的還本付息情況，各年國債發(fā)行額將為：4100億元、3800億元、3800億元、3500億元和3500億元，累計近19000億元，比“九五”時期新增3800億元。依此計算，“十五”時期的不含利息支出和包括利息支出的中央財政赤字率，以及中央財政債務負擔率仍都在國際公認的安全線內。如果依此指標，我國“十五”期間仍存在一定的發(fā)債空間。

再有學者認為：21世紀初期尤其是“十五”期間，我國宏觀經濟的運行和發(fā)展將表現(xiàn)出以下若干基本走勢。

1.經濟增長速度繼續(xù)受到需求制約。我國需求不足，除了出口大幅度波動的沖擊之外，主要原因在于最終消費率下降，以及消費需求不足對投放擴大的影響。從國際比較看，我國近幾年的最終消費率遠遠低于世界平均水平，也明顯低于儲蓄率較高而消費率較低的亞洲國家，原因是我國的居民消費率與其他國家相比差距很大（大概低20個百分點左右）；但我國城鎮(zhèn)居民消費率按人口比重計算卻不低于其它國家，問題在于農村消費水平太低，影響了整個居民的消費率。從現(xiàn)在到“十五”期間，我國國內需求結構失衡從而需求不足的局面難以從根本上改變。從這個角度看，我國消費需求的擴張基本上依賴于農村居民消費擴張期的到來。

2.經濟增長質量將逐步得到改善?！笆濉逼陂g，國有經濟的制度變革和戰(zhàn)略調整將較大幅度推進，這會帶動國有企業(yè)經濟效益的上升，同時促進非國有經濟特別是混合所有制經濟的較快發(fā)展，使競爭機制更趨于合理和有效，市場機制的調節(jié)作用進一步加強。國有企業(yè)改革和所有制結構調整的進程，加上市場需求相對不足的約束，將對經濟增長方式的轉變起著較大的推動作用，從而使經濟增長質量得到逐步改善。估計“十五”期間增長方式轉變和增長質量提高最為明顯的領域將是消費品工業(yè)部門。

3.產業(yè)結構調整將邁出較大步伐。90年代以來我國的結構問題比較突出，一個是三次產業(yè)的結構偏差明顯加深，另一個是工業(yè)結構的升級非常緩慢。這兩個方面對我國的經濟增長速度和增長質量產生了很大影響。因此在“十五”期間我們不能不花大力氣來推進產業(yè)結構的調整和升級。

4.對外開放將進入一個重要的新時期。加入wto，受到沖擊較大的產業(yè)將是農業(yè)、重制造業(yè)，尤其是高新技術產業(yè)以及很多第三產業(yè)部門，而大多數(shù)消費品工業(yè)則已經具備了較強的對外競爭能力。即使中國在近期不加入wto，21世紀初期也必然要實行進一步開放的政策，在關稅降低和外商投資條件方面都會邁出較大的步伐，國內企業(yè)將面臨更多的商品進口沖擊和國際大跨國公司進入的沖擊，面對更大的國際競爭壓力，同時也會有更多的國內企業(yè)去迎接新的國際挑戰(zhàn)，擴大對外出口和對外投資。因此，“十五”期間我國在經濟增長與結構調整中既可以進一步利用擴大開放的有利條件，又需要加快增長方式的轉變與產業(yè)結構的升級，以盡快提高國際競爭能力。加強國防教育增強全民國防觀念國防建設、國防現(xiàn)代化包含著十分豐富的內容，全民的國防意識、國防觀念和民族精神則是其中不可忽視的重要方面。所以，江澤民強調指出："軍隊建設和國防建設，是全黨和全國各族人民的共同事業(yè)。"他還說："一個民族、一個國家，如果沒有自己的精神支柱，就等于沒有靈魂，就會失去凝聚力和生命力。有沒有高昂的民族精神，是衡量一個國家綜合國力強弱的一個重要尺度。"因此，在加強國防建設的諸項工作中思想建設或者說精神建設，即加強國防教育，增強全民國防觀念，則是一項十分重要的工作。黨中央對此非常重視，多次加以強調。黨的十四大提出要"抓好全民國防教育"。黨的十五大和十六大都強調要"加強國防教育增強全民國防觀念"。1997年3月，全國人大通過的《中華人民共和國國防法》明確規(guī)定："國家通過開展國防教育，使公民增強國防觀念、掌握國防知識、發(fā)揚愛國主義精神，自覺履行國防義務。"國防教育要作為公民的終身教育，要堅持不懈地抓下去。1、國防觀念是國家安全的精神長城為了建設強大的國防，必須通過深入持久的國防教育，在全民中樹立起符合時代要求適應時代變化的國防觀念，打牢國防建設的社會思想基礎。國防觀念，是人們對國防的理性認識，是指與國防需要相適應、以維護國家和民族利益為標志的群體觀念。它所包含的愛國主義精神、勇于自我犧牲精神、艱苦奮斗精神、嚴守紀律精神、精誠團結精神等等，實際上反映和代表著一個國家、一個民族的精神素質和精神狀態(tài)。全體公民的國防觀念，不僅是保障國家安全的需要，也是國家發(fā)展和民族振興的需要，是民族自強的內在動力。歷史表明，國家的昌盛，民族的振興，離不開舉國軍民強烈的國防觀念，包括居安思危的國防警覺和一旦強敵壓境全民族同仇敵汽消滅敵人的精神準備。強烈的國防觀念，可使全體民眾站在國家安危、民族興衰的高度，認識鞏固國防和加速國家經濟建設的必要性，增強愛國心、責任感和緊迫感，這是什么時候也不能忽視的一種精神動力。尤其像我們這樣經濟、科學技術、文化比較落后，國防物資潛力相對不足的發(fā)展中國家，更應把公民國防觀念的教育和培養(yǎng)，視為促進國家經濟建設和國防建設的基礎工程，毫不放松地抓緊抓好。2、深入開展以愛國主義為主要內容的國防教育增強全體公民國防觀念的基本途徑是加強國防教育。國防教育，是根據(jù)維護國家安全、保衛(wèi)祖國、抵抗侵略的目的和要求，以一定的戰(zhàn)備觀、國家安全觀和軍事國防知識，對全體公民的品德、智力和體質等施以相應影響的一種有計劃的活動。它是國家整個教育事業(yè)的組成部分，在國家的安全和發(fā)展中，具有重要的戰(zhàn)略地位。正因為如此，改革開放以來，鄧小平多次強調，在較長時期不會爆發(fā)新的世界大戰(zhàn)的相對和平條件下，要向人民群眾進行生動實際的國防教育，提高全民的國防觀念，使社會國防職能普遍得到加強。江澤民明確指出，對公民進行國防教育，應當成為對公民進行以愛國主義為主要內容的全社會性的教育活動。他還說："對全民族和全體人民來說，首先要抓好愛國主義教育。世界上任何國家任何制度下，都很重視對人民進行愛國主義的教育，在我們這樣人口眾多的社會主義國家里，更應如此。"中共中央印發(fā)的《愛國主義教育實施綱要》第12條，專門列出要"進行國防教育和國家安全教育"。由此可見，深入開展以愛國主義為主要內容的國防教育，是增強全民國防觀念的重要一環(huán)。愛國主義，是一個國家、一個民族凝聚人民的重要思想基礎和不斷追求進步的強大精神動力。從我國歷史看，愛國主義一直是中華民族的民族感情和民族精神。江澤民在十六大報告中指出："在五千多年的發(fā)展中，中華民族形成了以愛國主義為核心的團結統(tǒng)一、愛好和平、勤勞勇敢、自強不息的偉大民族精神。"所以，在國防教育中，一定要弘揚和培育愛國主義精神。愛國主義是一個具體的歷史的范疇，有著鮮明的時代特征。在當今時代，只有社會主義才能救中國，也只有社會主義才能發(fā)展中國。我們講愛國，就是要愛社會主義，堅定不移地走建設中國特色的社會主義道路。正如江澤民所說："在今天，我們講愛國就是要愛社會主義祖國，擁護中國共產黨的領導，把個人的理想和事業(yè)融匯于祖國的社會主義現(xiàn)代化建設的偉大事業(yè)中。""在黨的領導下為祖國的繁榮富強貢獻自己的智慧和力量。"這是我國每一個公民必須在思想上明確認識的。3、建立國家、軍隊、社會、學校、家庭"五位一體"的國防教育體系全民國防教育是一項巨大的社會系統(tǒng)工程，需要動員全社會的力量來共同做好。1997年頒布的《中華人民共和國國防法》明確規(guī)定："普及和加強國防教育是全社會的共同責任。""一切國家機關和武裝力量、各政黨和各社會團體、各企業(yè)事業(yè)單位都應當組織本地區(qū)、本部門、本單位開展國防教育。"要在我們這樣一個近13億人口、幅員遼闊的大國有效地、深入持久地開展全民國防教育，除必須健全國防教育領導體制和必須形成國防教育的法制環(huán)境外，還必須建立適合我國國情的國防教育組織網絡。根據(jù)我國國情和幾十年國防教育的實踐經驗，在改革開放和發(fā)展社會主義市場經濟的歷史條件下，在沒有發(fā)生戰(zhàn)爭的和平時期、我們尤其應該建立和完善國家、軍隊、社會、學校、家庭"五位一體"的國防教育網絡體系。國家政府機構在國防教育中的職能，主要是規(guī)定國防教育的方針、政策、原則和任務。根據(jù)憲法、國防法等法律條文，制定并頒布有關國防教育的具體法規(guī)；根據(jù)國防建設的需要確定各層次人才的培養(yǎng)目標和規(guī)模，制定國防教育計劃和教學大綱，審定課程設置，組織編寫有關國防教育的教材；培養(yǎng)國防教育師資隊伍，籌措國防教育的經費，在宏觀上對國防教育實施領導和管理。人民解放軍既是國防教育的主要對象，又是國防教育的推動力量。要充分發(fā)揮我軍既是戰(zhàn)斗隊又是工作隊的傳統(tǒng)和職能，通過多種形式，大力協(xié)助國家和地方各級黨委、政府及社會團體把國防教育普及到共和國的每一個國民中去，不斷提高全民國防教育水平。社會團體及各種群眾組織（如工會、共青團、婦聯(lián)、學聯(lián)、文聯(lián)、社聯(lián)、作協(xié)、科協(xié)、記協(xié)等）在國防教育中的職能，主要是通過本身與社會各個方面、各個系統(tǒng)的廣泛聯(lián)系，運用種種生動活潑的方法和形式，對不同民族、不同年齡、不同信仰的人們，進行愛國主義和革命英雄主義教育，以強化各類人員的國防意識。學校是