標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建

標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建基本概念01什么是標(biāo)準(zhǔn)體系02標(biāo)準(zhǔn)體系目的、作用03標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建方法04TableofContents內(nèi)容大綱標(biāo)準(zhǔn)體系常見問題05第一章、

基本概念一、基本概念標(biāo)準(zhǔn)-標(biāo)準(zhǔn)化法定義2017年11月4日頒布的《標(biāo)準(zhǔn)化法》第一章總則，第二條：本法所稱標(biāo)準(zhǔn)（含標(biāo)準(zhǔn)樣品），是指農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)以及社會事業(yè)等領(lǐng)域需要統(tǒng)一的技術(shù)要求。標(biāo)準(zhǔn)-GB/T20000.1-2014通過標(biāo)準(zhǔn)化活動，按照規(guī)定的程序經(jīng)協(xié)商一致制定，為各種活動或其結(jié)果提供規(guī)則、指南或特性，供共同使用和重復(fù)使用的文件。標(biāo)準(zhǔn)化為了在既定范圍內(nèi)獲得最佳秩序，促進(jìn)共同效益，對現(xiàn)實問題或潛在問題確立共同使用和重復(fù)使用的條款以及編制、發(fā)布和應(yīng)用文件的活動。標(biāo)準(zhǔn)體系一定范圍內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)按其內(nèi)在聯(lián)系形成的科學(xué)的有機(jī)整體?！菊`】：對一定范圍現(xiàn)有的標(biāo)準(zhǔn)，按照某個分類體系進(jìn)行分類標(biāo)準(zhǔn)體系模型用于表達(dá)、描述標(biāo)準(zhǔn)體系的目標(biāo)、邊界、范圍、環(huán)境、結(jié)構(gòu)關(guān)系并反映標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃的模型。注：標(biāo)準(zhǔn)體系模型是用于策劃、實施、檢查和改進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系的方法或工具。標(biāo)準(zhǔn)體系表一種標(biāo)準(zhǔn)體系模型，通常包括標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)圖、標(biāo)準(zhǔn)明細(xì)表，還可以包含標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)計表和編制說明。

一、

標(biāo)準(zhǔn)體系模型用文字、圖象、表格、公式等形式抽象化描述現(xiàn)實事物特征屬性的一種方法第二章、

什么是標(biāo)準(zhǔn)體系？標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)成結(jié)構(gòu)圖描述標(biāo)準(zhǔn)體系框架結(jié)構(gòu)（層次結(jié)構(gòu)）。0102描述在標(biāo)準(zhǔn)體系框架結(jié)構(gòu)中某一個節(jié)點的標(biāo)準(zhǔn)清單03描述標(biāo)準(zhǔn)體系編制的情況明細(xì)表編制說明

標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)圖用于表達(dá)標(biāo)準(zhǔn)體系的范圍、邊界、內(nèi)部結(jié)構(gòu)，以及意圖。標(biāo)準(zhǔn)體系的結(jié)構(gòu)關(guān)系一般包括上下層之間的“層次”關(guān)系，或按一定的邏輯順序排列起來的“序列”關(guān)系，也可由以上幾種結(jié)構(gòu)相結(jié)合的組合關(guān)系。參見：《GB/T13016-2018標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建原則和要求》附錄A

二、

什么是標(biāo)準(zhǔn)體系？二、什么是標(biāo)準(zhǔn)體系

標(biāo)準(zhǔn)體系明細(xì)表描述標(biāo)準(zhǔn)體系中相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)屬性的表格。表頭信息：序號、標(biāo)準(zhǔn)體系編號、子體系名稱、標(biāo)準(zhǔn)名稱、引用標(biāo)準(zhǔn)編號、歸口部門、緩急程度、宜定級別、標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)等。參見：《GB/T13016-2018標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建原則和要求》5.2第三章、

標(biāo)準(zhǔn)體系目的、作用三、標(biāo)準(zhǔn)體系目的01從宏觀、全局的角度，了解、把握、展示標(biāo)準(zhǔn)的制定、修訂、執(zhí)行的狀況。宏觀管理需要02通過業(yè)務(wù)模型的梳理，清晰知道，具體哪些環(huán)節(jié)用什么標(biāo)準(zhǔn)？需要什么標(biāo)準(zhǔn)？為標(biāo)準(zhǔn)制修訂提供參考藍(lán)圖規(guī)劃、計劃需要03為標(biāo)準(zhǔn)化工作開展，摸清底數(shù)，確定目標(biāo)，提供基礎(chǔ)支撐。目標(biāo)管理需要標(biāo)準(zhǔn)體系-企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)體系標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)圖標(biāo)準(zhǔn)明細(xì)表編制說明標(biāo)準(zhǔn)制修訂標(biāo)準(zhǔn)制定標(biāo)準(zhǔn)修訂標(biāo)準(zhǔn)審查標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)實施培訓(xùn)配置實施路線配置相關(guān)設(shè)施配套相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)評價評價項目項目權(quán)重評價程序評價結(jié)果標(biāo)準(zhǔn)改進(jìn)主要問題改進(jìn)措施改進(jìn)監(jiān)督第四章、

標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建方法第一節(jié)、

標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建原則1234各子體系的范圍和邊界的確定，主要應(yīng)按行業(yè)、專業(yè)劃分清楚處理好共性、個性、協(xié)調(diào)問題層次適當(dāng)體系的子體系及子子體系的全面完整和標(biāo)準(zhǔn)明細(xì)表所列標(biāo)準(zhǔn)的全面完整全面成套首先明確標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)目標(biāo)明確標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建原則第二節(jié)、

標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建方法標(biāo)準(zhǔn)體系編制步驟組織、人員明確目標(biāo)體系構(gòu)建業(yè)務(wù)分析編制說明落實工作開展的組織、人員，確定工作計劃圍繞中心工作確定標(biāo)準(zhǔn)化的目標(biāo)根據(jù)業(yè)務(wù)模型確定標(biāo)準(zhǔn)體系框架的層次結(jié)構(gòu)；構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)明細(xì)分析現(xiàn)實業(yè)務(wù)的內(nèi)容、步驟、目標(biāo)、要求，抽象為業(yè)務(wù)模型根據(jù)編制說明的內(nèi)容要素標(biāo)準(zhǔn)體系-結(jié)構(gòu)圖構(gòu)建明確目的明確結(jié)構(gòu)類型節(jié)點細(xì)分根據(jù)目的，對業(yè)務(wù)進(jìn)行分析，明確采用的具體結(jié)構(gòu)類型：1）層次結(jié)構(gòu)；2）序列結(jié)構(gòu)；3)功能歸口結(jié)構(gòu)；4）其他根據(jù)確定的結(jié)構(gòu)類型，對體系的每個層次進(jìn)行細(xì)分目的決定體系結(jié)構(gòu)；確定適用邊界范圍業(yè)務(wù)分析怎么做？5W1H5W1HWHAT:做什么？WHO:誰來做？WHEN:什么時間做？WHERE:在哪里做？HOW：怎么做？WHY:為什么這樣做？01做什么02怎么做1）做事內(nèi)容？2）做這事達(dá)到什么要求？1）技術(shù)路線2）相關(guān)因素：人、機(jī)、料、法、環(huán)、測3）操作過程什么是管理？泰勒做事分析、分解做什么、怎么做和標(biāo)準(zhǔn)關(guān)系？標(biāo)準(zhǔn)需求的導(dǎo)出標(biāo)準(zhǔn)體系

層次結(jié)構(gòu)按標(biāo)準(zhǔn)等級性質(zhì)編制的體系結(jié)構(gòu)

序列結(jié)構(gòu)產(chǎn)品生命周期、價值鏈、產(chǎn)品生產(chǎn)序列、、項目管理、信息服務(wù)序列。參見：【GB/T13016-2018附錄A】標(biāo)準(zhǔn)體系-結(jié)構(gòu)圖構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)體系-結(jié)構(gòu)圖構(gòu)建生態(tài)部民政部標(biāo)準(zhǔn)體系劃分（建議）：1）第一層，廳局按業(yè)務(wù)部門劃分或國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類2）第二層，按各部門的業(yè)務(wù)分工、項目、對象、要素劃分3）第三層，按業(yè)務(wù)序列（流程或價值鏈）劃分4）按業(yè)務(wù)或?qū)ο蟛煌瑢傩詣澐郑ㄈ?、機(jī)、料、法、環(huán)）5）在第一層次上，考慮通用、基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)的適用，考慮為保障技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實現(xiàn)所需的保證條件的適用標(biāo)準(zhǔn)：保障標(biāo)準(zhǔn)1.5.2.1標(biāo)準(zhǔn)體系-結(jié)構(gòu)圖構(gòu)建-樣例標(biāo)準(zhǔn)號名稱GB/T13016-2018標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建原則和要求GB/T13017-2018企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系表編制指南GB/T15496-2017企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系要求GB/T15497-2017企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系產(chǎn)品實現(xiàn)GB/T15498-2017企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系基礎(chǔ)保障GB/T20000.7-2006標(biāo)準(zhǔn)化工作指南第7部分:管理體系標(biāo)準(zhǔn)的論證和制定GB/T22336-2008企業(yè)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系編制通則GB/T24421.2-2009服務(wù)業(yè)組織標(biāo)準(zhǔn)化工作指南第2部分:標(biāo)準(zhǔn)體系GB/T30226-2013服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系編寫指南GB/T31129-2014制造業(yè)信息化標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)GB/T32170.2-2015政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化工作指南第2部分:標(biāo)準(zhǔn)體系GB/T33751-2017工業(yè)企業(yè)和園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系編制通則GB/T35431-2017信用標(biāo)準(zhǔn)體系總體架構(gòu)GB/T37699-2019中文新聞信息標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南標(biāo)準(zhǔn)體系框架標(biāo)準(zhǔn)體系-明細(xì)表構(gòu)建01明確該節(jié)點下標(biāo)準(zhǔn)的邊界、范圍03按需要進(jìn)行排序、去重05確定所需要的標(biāo)準(zhǔn)，按責(zé)任，按計劃標(biāo)準(zhǔn)制修訂02檢索所需的標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行添加04導(dǎo)出明細(xì)表，落實責(zé)任單位06根據(jù)明細(xì)表進(jìn)行統(tǒng)計、分析，確定下一步工作目標(biāo)、方向第三節(jié)、

標(biāo)準(zhǔn)體系-編制說明標(biāo)準(zhǔn)體系編制說明-要素標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的背景01國內(nèi)外相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化情況綜述03建設(shè)目標(biāo)、構(gòu)建依據(jù)及實施原則02各級子體系劃分原則和依據(jù)04各級子體系的說明，包括主要內(nèi)容、適用范圍等05與其他體系交叉情況和處理意見06需要其他體系協(xié)調(diào)配套的意見07標(biāo)準(zhǔn)制修訂規(guī)劃建議09其他10結(jié)合統(tǒng)計表，分析現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)與國際、國外的差距和薄弱環(huán)節(jié)，明確今后的主攻方向08標(biāo)準(zhǔn)體系編制說明-要素第四節(jié)、

常見標(biāo)準(zhǔn)體系框架工業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系公共安全標(biāo)準(zhǔn)體系服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系第五節(jié)、

企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系實施4總體要求4.1企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系應(yīng)遵循“PDCA”方法構(gòu)建、運(yùn)行、評價與改進(jìn)。4.2企業(yè)應(yīng)以本企業(yè)戰(zhàn)略為導(dǎo)向，分析需求，策劃企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。根據(jù)分析結(jié)果宜形成企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建規(guī)劃，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建規(guī)劃的制定參見附錄A。4.3企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系應(yīng)目標(biāo)明確，體系內(nèi)所有標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)完整、協(xié)調(diào)，滿足相關(guān)方需求。4.4企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系應(yīng)層次清晰，結(jié)構(gòu)合理，體系內(nèi)所有標(biāo)準(zhǔn)邊界清楚，接口順暢，構(gòu)成有機(jī)整體。4.5企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系應(yīng)適宜、有效，企業(yè)可根據(jù)需求和內(nèi)外部環(huán)境變化調(diào)整企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。4.6企業(yè)宜將其他管理體系的標(biāo)準(zhǔn)納入企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。4.7企業(yè)應(yīng)定期開展企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系評價工作，確保體系持續(xù)有效。4.8企業(yè)應(yīng)利用標(biāo)準(zhǔn)化的方針目標(biāo)評審和體系評價所產(chǎn)生的結(jié)果，持續(xù)改進(jìn)和完善企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。GB/T15496—2017企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系要求整體性，體系應(yīng)整體運(yùn)行，體系內(nèi)各項標(biāo)準(zhǔn)均應(yīng)得到實施持續(xù)性，體系應(yīng)持續(xù)運(yùn)行，體系內(nèi)各項標(biāo)準(zhǔn)均應(yīng)長期得到實施有效性，體系應(yīng)有效運(yùn)行，體系內(nèi)各項標(biāo)準(zhǔn)均應(yīng)切實有效GB/T15496—2017企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系要求體系運(yùn)行前應(yīng)得到發(fā)布，運(yùn)行應(yīng)滿足以下原則準(zhǔn)備計劃

評價改進(jìn)運(yùn)行

體系運(yùn)行的準(zhǔn)備工作包括但不限于：a)明確相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)體系運(yùn)行的組織協(xié)調(diào)；b)向有關(guān)人員宣傳及培訓(xùn)、講解標(biāo)準(zhǔn)體系的結(jié)構(gòu)和要求、體系內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)相互關(guān)系；c)進(jìn)行技術(shù)準(zhǔn)備，必要時進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)或技術(shù)改造；d)進(jìn)行物資準(zhǔn)備，為實施標(biāo)準(zhǔn)提供必要的資源。反饋、記錄、評估、改進(jìn)、提高企業(yè)應(yīng)制定標(biāo)準(zhǔn)體系運(yùn)行計劃，其內(nèi)容應(yīng)包括實施標(biāo)準(zhǔn)的方式、內(nèi)容、步驟、負(fù)責(zé)人員、應(yīng)達(dá)到的要求等必要的保障；所有標(biāo)準(zhǔn)實施；運(yùn)行遇到問題溝通、解決；調(diào)整GB/T15496—2017企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系要求體系運(yùn)行

第五章、標(biāo)準(zhǔn)體系常見問題第一節(jié)、

編制問題體系框架層次劃分的維度不統(tǒng)一；體系框架不能反應(yīng)業(yè)務(wù)需要。0102標(biāo)準(zhǔn)不完整；標(biāo)準(zhǔn)放置位置不正