選址論證報告

***城西農(nóng)產(chǎn)品交易市場

項目選址論證報告***農(nóng)業(yè)局第一章編制背景1.1項目建設背景1.項目區(qū)域經(jīng)濟和社會背景***位于秦嶺東段南麓，因縣城襟帶丹江、背依鳳冠山而得名。現(xiàn)在，全縣總?cè)丝?0.4萬，農(nóng)業(yè)人口25.8萬，耕地面積23萬畝。***按照“市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化思路和“集中連片、板塊開發(fā)、適度規(guī)模、重視效益”原則，發(fā)展肉雞、生豬、肉牛、核桃、蔬菜、中藥材、薯芋、水雜果等一村一品特色產(chǎn)業(yè)。根據(jù)中期數(shù)據(jù)，本地發(fā)展中藥材5萬畝、蔬菜2萬畝、薯芋6.5萬畝，核桃建園累計達36.7萬畝，發(fā)展山茱萸12萬畝;規(guī)模養(yǎng)殖場發(fā)展到444個，養(yǎng)殖大戶發(fā)展到602個，累計發(fā)展肉雞大棚835個，已經(jīng)建設3個省級農(nóng)業(yè)示范園和5個市級當代農(nóng)業(yè)園區(qū)。1.2項目建設的必要性現(xiàn)階段是***貫徹貫徹科學發(fā)展觀、深化改革開放、加緊經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、全面建設小康社會、努力構(gòu)建和諧**的核心時期。由于縣城缺少大型的綜合農(nóng)產(chǎn)品交易市場，既不能適應經(jīng)濟社會的發(fā)展，也不便于人民群眾，新建農(nóng)產(chǎn)品交易市場已迫在眉睫，勢在必行。農(nóng)技中心交通較為便利，市場比較活躍。由于歷史以來，群眾趕街交易重要集中在縣城北新街兩邊，長久形成以路為市，以地擺攤，占道經(jīng)營，嚴重危及廣大交易者和本地人民群眾的生命及財產(chǎn)安全，本地群眾怨聲載道；內(nèi)外客商望而生畏，直接影響了該地區(qū)的社會文明進步和經(jīng)濟發(fā)展。因而根據(jù)縣人民政府的有關(guān)安排，為進一步加緊我縣市場建設，為農(nóng)民群眾提供一種良好的交易環(huán)境，同時解除以路為市帶來的交通安全隱患，在農(nóng)技中心所在地建設一種規(guī)模適宜，構(gòu)造合理，功效齊備，管理規(guī)范，融經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益為一體的商品集貿(mào)市場顯得非常必要。1.3編制根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》；國家、省、市有關(guān)法律、法規(guī)。第二章項目基本狀況2.1項目名稱和建設單位項目名稱：***城西農(nóng)產(chǎn)品交易市場項目建設單位：***農(nóng)業(yè)局2.2用地及建設規(guī)模本項目擬建于原農(nóng)技中心院內(nèi)。項目擬建4F的農(nóng)產(chǎn)品交易市場1棟，建筑面積*13000m2,總用地面積4000m2。2.31程內(nèi)容本項目工程建設內(nèi)容見表2-2所示。表2-2建設項目構(gòu)成一覽表工程類別工程內(nèi)容主體工程新建1棟地下1F、地上4F的農(nóng)產(chǎn)品交易市場13000m2o公用工程供水本項目水源為都市自來水，從城際干道市政給水管引二路DN150的給水管進入本項目范疇,并在本項目室外形成DN150的環(huán)狀給水管網(wǎng)。市政水壓0.30Mpao排水排水采用雨、污分流制，雨水由雨水斗與地面雨水口收集后經(jīng)DN200的UPVC雨水管直接排入水庫。生活污水經(jīng)化糞池處理、食堂廢水經(jīng)隔油池解決后通過DN300的UPVC排水管進入自建的污水解決站解決，達成《城鄉(xiāng)污水解決廠污染物排放原則》(GB18918-)一級B原則后經(jīng)城際干道污水管網(wǎng)排入新河。供電本項目用電由電力系統(tǒng)供應。環(huán)保工程廢水治理自建地埋式污水解決站，采用好氧生物法解決，解決規(guī)模為150m3/do生活污水經(jīng)化糞池解決，食堂廢水經(jīng)隔油池隔油后，合并污水一起進入自建的污水解決站解決，達成《城鄉(xiāng)污水處理廠污染物排放原則》(GB18918-)一級B原則后經(jīng)城際干道污水管網(wǎng)排入新河。廢氣治理食堂油煙安裝油煙凈化設施解決；地下停車庫加強機械通風；柴油發(fā)電機排氣管安裝柴油煙氣凈化器。水泵房布置在地下室，建設單位擬對水泵基礎作減振解決。地下車庫風機出口管安裝阻抗復合式消音器。柴油發(fā)電機組安裝噪聲治理 在地下室內(nèi)，并安裝消聲器；中央空調(diào)冷卻塔置于樓頂，安裝 消聲、減震設施。生活垃圾定點收集后交由環(huán)衛(wèi)部門定時清運'污水解決站污泥畫廢處置 經(jīng)濃縮、干化后交由環(huán)衛(wèi)部門定時清運、填埋。2.4投資規(guī)模及籌措本工程項目預計總投資3000萬元。建設投資計劃在36個月的時間內(nèi)，按項目實施進度和投資比例分階段投入。本項目的建設資金由縣農(nóng)業(yè)局負責安排解決。2.5給排水給水本項目水源為都市自來水，從城際干道市政給水管引二路DN150的給水管進入本項目范疇，并在本項目室外形成DN150的環(huán)狀給水管網(wǎng)。市政水壓0.30Mpa。生活給水分兩個區(qū)，低區(qū)采用市政壓力供水，高區(qū)采用變頻加壓供水方式。本項目用水重要為辦公人員生活用水極少。排水項目排水采用雨污分流的方式。雨水：根據(jù)益陽市降雨狀況估算及近年來都市排水問題日益嚴重的狀況，擬定項目地雨水量q=Vso雨水由雨水斗與地面雨水口收集后經(jīng)DN200雨水管直接排入河道。污水：生活污水經(jīng)化糞池解決后，進入污水管網(wǎng)。2.6變、配電系統(tǒng)1.負荷等級本項目消防用電，重要電子信息系統(tǒng)和警衛(wèi)、安防系統(tǒng)用電為一級負荷。客梯動力、排污泵、生活水泵，辦公室、會議室、值班室、檔案室及重要通道、樓梯間照明為二級負荷；其它普通照明、空調(diào)為三級負荷。2.供電電源及電壓等級本項目用電由***電力系統(tǒng)供應。應急電源本項目消防用電設備、重要公共設施用電等一、二級用電負荷計算容量為150kw,電壓均為380/220V。為確保市電停電檢修的狀況下，能維持最低程度的行政辦公需要，同時滿足消防用電設備、重要公共設施等一級負荷用電的需要，本項目在辦公樓地下一層新建一座柴油發(fā)電機房，設立一臺200kw自啟動柴油發(fā)電機組。供電方式高壓配電系統(tǒng)采用兩路10kV電源進線，單母線分段形式，同時使用，互為備用。配(變)電所低壓配電系統(tǒng)采用二組變壓器供電，單母線分段形式，中間設分段斷路器，平時分列運行。容量較小、較分散的普通負荷采用樹干式配電，重要負荷和設備采用放射式配電，消防用電等一級負荷，采用雙電源回路供電，在最末一級配電箱處自動切換。第三章項目選址3.1指導思想項目選址與都市規(guī)劃相協(xié)調(diào)項目用地與國家保護耕地、節(jié)省用地的政策相統(tǒng)一項目用地選址最大程度的確保項目運行安全、高效和保護環(huán)境3.2選址的基本原則針對本項目的特點，選址選擇時應當重點考慮下列原則：符合國家、地區(qū)的有關(guān)政策和規(guī)劃的規(guī)定。節(jié)省建設用地，盡量不占或者少占農(nóng)田；滿足本項目服務功效的特定規(guī)定；地區(qū)的客觀條件與項目建設、運行條件相適應；符合保護生態(tài)環(huán)境規(guī)定，增進人與自然和諧發(fā)展。3.3選址的基本規(guī)定1.用地的基本規(guī)定(1)應選在交通和通訊方便的地方，盡量避免在鬧市區(qū)建設；（2） 現(xiàn)狀用地地質(zhì)狀況良好，拆遷工作量小，不需大型土石方平衡；（3） 土地的使用符合縣城總體規(guī)劃；（4） 給水、排水設施良好，污水排放滿足環(huán)保；（5） 工程地質(zhì)與水文地質(zhì)：不在溶巖、斷層、滑坡、泥石流、土崩、八級以上的地震區(qū)和礦藏區(qū)；（6） 地基承載力等條件滿足項目規(guī)定；交通運輸規(guī)定（1）符合***都市總體規(guī)劃中都市道路交通規(guī)劃的規(guī)定；<2）交通條件優(yōu)越。周邊環(huán)境規(guī)定（1） 擬選地陽光充足、空氣流通、場地干燥、排水暢通、地勢較高。應有布置停車場的場地和提供設立給水排水及供電設施的條件；（2） 宜設在無污染的地段，與各類污染源的距離符合國家有關(guān)防護距離的規(guī)（3） 考慮到了高溫、高濕、云霧、風沙、暴風、落雷、滾雷區(qū)對項目的影響；（4） 考慮到了冰凍線對建（構(gòu)）筑物基礎和地下管線敷設的影響。3.4項目選址的地理位置本擬建項目地址位于***農(nóng)技中心及農(nóng)機中心內(nèi)，交通方便。用地范疇地理位置為：規(guī)劃用地面積為4000m2。項目周邊狀況具體見圖1所示。圖1項目位置及周邊環(huán)境示意圖3.5項目選址的自然條件氣候特性項目所在地屬亞熱帶季風濕潤性氣候，冬寒夏暖、四季分明、降水豐沛等特點。根據(jù)***氣象局1954-資料，數(shù)年平均氣溫13.8°C。數(shù)年平均降水量為687.4mmo水文特性本項目屬丹江流域。丹江在**境內(nèi)，西至棣花之鞏家河，東至竹林關(guān)之雷家洞，總長87.5公里，流域面積2322.51平方公里。數(shù)年產(chǎn)水量4.6億立方米,過境流量7.1億立方米。丹江兩岸階地發(fā)育，河床比降小，1958年實測最大洪峰流量為1760立方米/秒，最小流量為0.039立方米/秒（1962年）。本地塊距離丹江1km,丹江對本項目的影響不大。生態(tài)環(huán)境該區(qū)域?qū)賮啛釒Ъ撅L氣候，四季分明，春季多雨，秋季晴朗干旱，常年多霧，為多個動植物的生長繁殖提供了適宜的環(huán)境。3.6項目選址的工程技術(shù)條件總平面布局本項目為一棟多層建筑，地上3層，地下1層。地形地貌擬建場地位于***農(nóng)技中心，場地平坦，地貌單元屬西河一級階地。地質(zhì)巖層勘探深度內(nèi)地層重要為第四系雜填土、粉質(zhì)粘土和卵石等構(gòu)成，由地表向下可分為雜填土、層粉質(zhì)粘土、層卵石。地塊新構(gòu)造運動總的趨勢體現(xiàn)為平穩(wěn)，無大的區(qū)域運動。總體上高處以剝蝕為主，低處以沉積作用為主，未見有新構(gòu)造痕跡，地殼穩(wěn)定。施工條件道路交通方便，施工用電充足，本地勞動力、建筑材料、機械設備完善充足、征地拆遷量少、場地平整工程量不大，施工條件較好。工程地質(zhì)條件擬建場地地勢平坦，場地內(nèi)及周邊無不良工程地質(zhì)作用發(fā)育，地層穩(wěn)定，適宜建筑。3.7項目選址的交通運輸條件選址區(qū)域臨近312國道，交通運輸極為方便。3.8項目選址的環(huán)保?項目建設期間的環(huán)保項目建設過程中，施工機械噪聲、車輛運輸交通噪聲及施工帶來的揚塵等將對周邊環(huán)境產(chǎn)生一定的影響。但其影響是局部的、短期的和不可避免的，經(jīng)采用方法后可得以減輕。1.大氣環(huán)境影響分析施工期對大氣環(huán)境的影響重要是施工及運輸時產(chǎn)生的粉塵和多個機械、車輛排放的尾氣以及裝修期的油漆廢氣。(1)施工揚塵揚塵污染產(chǎn)生的重要決定因素為施工作業(yè)方式、原材料的堆放形式和風力等，其中風力因素的影響最大。經(jīng)調(diào)查，在普通氣象條件下，平均風速2.5m/s時，建筑工地的TSP濃度為其上風向的2-2.5倍，其揚塵的影響范疇在其下風向可達150m,影響范疇內(nèi)TSP的濃度均值為0.50mg/Nm3,是《環(huán)境空氣質(zhì)量原則》中二級原則值的1.6倍。當有圍欄時,在同等氣象條件下，其影響距離可縮短40%,即影響范疇為90m。如果在施工期間對車輛行駛的路面每天實施灑水抑塵作業(yè)4-5次，合理選擇堆場位置，并實施灑水,提高料堆表面含水率，可使揚塵量減少70-80%,揚塵造成的污染距離縮小到20-50米。施工產(chǎn)生的粉塵影響在施工結(jié)束后即可消除。施工方采用的防治方法：盡量減少建材露天堆放，設立建材堆棚或加蓋塑料布,對建材堆放場地安裝噴射系統(tǒng)進行噴水從而減少粉塵；另外，規(guī)定項目建設過程中采用商品混凝土。限制車速，盡量采用封閉車輛運輸，特別要控制汽車的行駛速度,并對汽車行駛路面勤灑水，確保汽車路面的清潔。(2)汽車尾氣尾氣污染產(chǎn)生的重要決定因素為燃料油種類、機械性能、作業(yè)方式和風力等，其中機械性能、作業(yè)方式因素的影響最大。運輸車輛和部分施工機械在怠速、減速和加速時產(chǎn)生的污染最為嚴重。經(jīng)調(diào)查,在普通氣象條件下，平均風速2.56m/s時，建筑工地的NOX、CO和炷類物質(zhì)的濃度為其上風向的5.4~6倍。因施工期時間不是很長，施工期汽車產(chǎn)生的NOX、CO和炷類物質(zhì)對周邊環(huán)境影響不大。(3)油漆廢氣油漆廢氣重要來自于裝修階段，油漆廢氣的排放屬無組織排放。且由于裝修量不大產(chǎn)生的油漆廢氣對周邊環(huán)境基本不會帶來明顯的影響。項目施工時應做好防護方法，加強灑水防塵，建筑設立防塵網(wǎng)，施工車輛應遠離，有關(guān)施工設備盡量遠離周邊居民布置。采用以上方法后，可有效的控制施工期間的廢氣，使其對周邊環(huán)境的影響不大。地表水環(huán)境影響分析建設期工程對地表水環(huán)境的影響，重要來自于建筑施工人員的施工廢水和生活污水。施工廢水重要為泥漿廢水，來自澆筑水泥工段，排放量較難估算，重要污染因子為SS,規(guī)定采用沉淀池解決，施工廢水經(jīng)沉淀池沉淀后排入項目東面的河道。生活污水重要污染因子為COD、SS、NH3-N等，建議生活污水通過修建臨時化糞池、生物接觸氧化池等加以解決，達成《污水綜合排放原則＞GB8978-96中的一級原則后經(jīng)城際干道排水管網(wǎng)排入新河。施工期廢水通過修建臨時衛(wèi)生設施解決達標后外排，對地表水環(huán)境影響較小。聲環(huán)境影響分析建筑施工期噪聲源重要來自施工機械運轉(zhuǎn)，設備動力噪聲。施工期產(chǎn)生的噪聲含有階段性、臨時性和不固定性。施工期噪聲重要來源于施工機械，如挖掘機、推土機、運輸汽車、打樁機等。即使施工噪聲僅在施工階段產(chǎn)生，并隨著施工的結(jié)束而消失，但建筑施工所使用的機械設備基本無隔聲、隔振方法，聲源聲級較高，對項目周邊地區(qū)影響較大。規(guī)定建設方嚴格執(zhí)行《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放原則》(GB12523-)原則的規(guī)定，采用較先進、噪聲較低的施工設備，合理安排作業(yè)計劃，將噪聲級大的工作盡量集中安排在白天進行，嚴禁高噪聲設備如打樁機等在夜間22時至次日6時作業(yè)，加強現(xiàn)場管理等方法。固體廢物環(huán)境影響分析施工過程中產(chǎn)生的固體廢物來源于建筑垃圾、裝修垃圾，如：石子、混凝土塊、磚頭、石塊、石屑、黃沙、石灰和廢木料等。建議施工方采用的環(huán)保方法為建筑垃圾、裝修垃圾及時外運處置；各類包裝物品和生活垃圾及時外運進垃圾填埋場。生態(tài)環(huán)境影響分析<1)土石方本項目內(nèi)取、棄土調(diào)劑后產(chǎn)生棄土，在城區(qū)范疇內(nèi)房產(chǎn)、道路及其它公共設施建設中調(diào)節(jié)處置。(2)水土流失施工中爭?。汉侠硪?guī)劃施工進度土方工程和排水工程同時進行設立沉沙池等方法進行解決?項目運行期間的環(huán)保廢氣的影響分析本項目廢氣重要來自：無廢水的影響分析根據(jù)工程分析，本項目營運期廢水重要來源于辦公人員生活污水。生活污水排放量為89.3m3/d(21432m3/a),重要污染物為COD.BOD5.NH3-N,產(chǎn)生濃度分別250mg/L、200mg/L>45mg/Lo生活污水經(jīng)化糞池解決，排入都市污水管網(wǎng)。解決達標后的廢水對地表水環(huán)境影響較小。噪聲的影響分析項目建成后噪聲影響：無固廢的影響分析建設項目營運期產(chǎn)生的固體廢物重要為辦公人員生活垃圾、濃縮污泥，生活垃圾產(chǎn)生量約211.2t/a,定點收集后交由環(huán)衛(wèi)部門定時清運。濃縮污泥產(chǎn)生量為3.4t/a,經(jīng)濃縮、干化后交由環(huán)衛(wèi)部門衛(wèi)生填埋。生活垃圾在收集過程中，若垃圾收集地點和收集方式解決不當會引發(fā)氣味散發(fā)和蚊蠅滋生，影響周邊環(huán)境。我國對垃圾收集方式尚未制訂嚴格的原則，重要是一些原則性的規(guī)定?，F(xiàn)在，垃圾收集方式，按與否分類分為混合收集和分類收集；按包裝方式分為散裝收集和封閉化收集，由于散裝收集過程帶來撤、漏、揚塵等嚴重污染問題，因此，散裝收集方式逐步被裁減，取而代之的是封閉化收集，其中封閉化收集方式中尤以袋裝收集最為普遍；按收集過程又可分為上門收集、定點收集和定時收集方式等。垃圾收集方式應采用分類袋裝、定時收集，減少收集過程中垃圾的暴露時間和垃圾的散落，做到"日產(chǎn)日清"，避免長久堆放垃圾腐敗和滋生蚊蠅，減少垃圾收集過程中對環(huán)境的影響。本項目行政中心辦公樓的西北面設立有垃圾收集點，垃圾集中收集后，送益陽市都市生活垃圾解決場填埋處置，做到每天清運完畢。建議本項目垃圾收集點做好及時清運工作，保持垃收集點的清潔衛(wèi)生，避免蚊蠅滋生，在采用對應有效方法后,生活垃圾對外環(huán)境影響較小。同時教育市民提高衛(wèi)生意識，果斷杜絕垃圾亂堆亂棄的行為。5.生態(tài)環(huán)境影響分析項目生態(tài)環(huán)境影響：無第四章項目選址符合都市規(guī)劃的論證5.1都市規(guī)劃對擬選用地在用地性質(zhì)、建設規(guī)定等方面的規(guī)定本項目選址符合都市總體規(guī)劃所擬定的空間布局規(guī)劃。5.2建設項目用地與周邊用地的相容性本擬建項目地址位于農(nóng)技中心。建設項目用地與周邊用地的相容性較好。且本項目的建設含有很強的正的外部效用，能有效提高該地區(qū)土地的價值。5.3建設項目與交通、通訊、能源、市政、防災規(guī)劃的銜接與協(xié)調(diào)1.交通方面本項目選址區(qū)域臨近312國道，交通運輸極為方便。通訊方面本項目的通訊規(guī)定完全能夠得到滿足。水源方面本項目生活用水直接由市政管網(wǎng)供應。電力方面本項目用電由***電力系統(tǒng)供應。防災方面本項目消防設計根據(jù)“以防為主、防消結(jié)合”的方針，按現(xiàn)行有關(guān)消防設計規(guī)范、規(guī)定，以水消防為主，同時根據(jù)滅火對象的不同，采用對應的消防方法。5.4建設項目所需的基礎設施、公共設施的銜接和協(xié)調(diào)本項目處在***農(nóng)技中心內(nèi)，因此本項目所需要的基礎設施和公共設施完全能得到有效保障。5.5建設項目與都市環(huán)保規(guī)劃、風景名勝規(guī)劃和文物古跡保護規(guī)劃的協(xié)調(diào)本項目選址區(qū)沒有風景名勝規(guī)劃和文物古跡保護。因此本建設項目與都市環(huán)境保護規(guī)劃、風景名勝規(guī)劃和文物古跡保護規(guī)劃是相協(xié)調(diào)的。5.6結(jié)論1.項目選擇科學合理選擇該地塊作為新建農(nóng)產(chǎn)品交易市場是科學合理的。首先從區(qū)位優(yōu)勢看，該區(qū)域緊臨312國道，有助于優(yōu)化都市格局。另首先從經(jīng)濟發(fā)展看，在開發(fā)建設方面,該項目將成為***一種重要經(jīng)濟增加點；在輻射帶動方面，有助于增進縣城的發(fā)展，實現(xiàn)人才、資金、信息的聚集，打造經(jīng)濟發(fā)展新洼地；有助于加緊城鄉(xiāng)化進程，輻射帶動全區(qū)打破城鄉(xiāng)分割的二元經(jīng)濟構(gòu)造，增進多個生產(chǎn)要素在城鄉(xiāng)的優(yōu)化組合，實現(xiàn)全區(qū)域城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展；有助于帶動農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移、增加就業(yè)、提高農(nóng)民收入，帶動建材、家電、物流、商貿(mào)、餐飲、金融、房地產(chǎn)等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，形成新的商業(yè)核心區(qū)。同時，該區(qū)域交通便利，距中心城區(qū)1公里，能夠最大程度地方便人民群眾，容易得到廣大干部群