基于不同用地單元的地下停車供需分析

基于不同用地單元的地下停車供需分析

1地下停車設(shè)施規(guī)劃城市地下停車場(chǎng)的供應(yīng)平衡方法側(cè)重于對(duì)地下停車場(chǎng)的需求比例的管理和控制以及供應(yīng)單位的合理劃分，以及地下停車場(chǎng)設(shè)施的規(guī)劃和研究。地下停車設(shè)施的供應(yīng)與需求關(guān)系,不僅要考慮當(dāng)前的供需協(xié)調(diào),更要有可持續(xù)發(fā)展的觀點(diǎn)。我們應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到,地下停車供需比例的制定和實(shí)施是建立在城市整體交通發(fā)展的基礎(chǔ)上,是可持續(xù)發(fā)展的停車供需體系的實(shí)現(xiàn),同時(shí)也影響著可持續(xù)發(fā)展的城市整體交通體系的實(shí)現(xiàn)。2改善停車供應(yīng)靜態(tài)交通需求與供給是相互影響相互決定的矛盾體。供給應(yīng)既滿足需求,又作用于需求,需求是供應(yīng)的基礎(chǔ)影響因素。一方面,需求是決定供給的基礎(chǔ),需求的影響因素也是供應(yīng)的影響因素;另一方面,供應(yīng)也會(huì)反作用需求,寬松的供應(yīng)會(huì)刺激需求,緊縮的供應(yīng)則會(huì)抑制需求。停車供應(yīng)應(yīng)該切實(shí)滿足區(qū)域停車需求。無(wú)論從建筑物配建地下停車和地下公共停車泊位的提供數(shù)量都應(yīng)以停車的高峰時(shí)期周轉(zhuǎn)率和服務(wù)水平為目標(biāo),避免由于泊位的空置造成對(duì)現(xiàn)在以及未來(lái)地下空間資源的浪費(fèi)。從宏觀管理的角度出發(fā),停車供給管理以及停車需求管理對(duì)停車設(shè)施供需上的平衡起決定性作用。為此要求停車供給管理提供合理現(xiàn)實(shí)的停車供給,在保證合理停車需求的前提下,要求停車需求管理對(duì)停車需求(主要是彈性需求或潛在需求)產(chǎn)生影響,以促進(jìn)整個(gè)城市停車需求的發(fā)展。3地下停車需求管理系統(tǒng)的概念和劃分原則3.1不同區(qū)域的地下停車需求比例研究地下停車區(qū)域的土地功能、交通狀況各不相同,相應(yīng)的停車供需也應(yīng)有所差異。本文通過(guò)對(duì)不同區(qū)域同類用地性質(zhì)、同類區(qū)域不同用地性質(zhì)、同類建筑物不同區(qū)域、同類建筑物不同功能等四個(gè)方面內(nèi)容的研究,對(duì)區(qū)域內(nèi)用地性質(zhì)、用地功能進(jìn)行了地下停車需求比例的分級(jí)和單元?jiǎng)澐?。針?duì)不同用地單元,采用剛性和彈性控制方法,從而實(shí)現(xiàn)地下停車的供需平衡。3.2擴(kuò)大停車供給,適度供給停車空間(1)應(yīng)以建筑物區(qū)位、土地利用性質(zhì)、建筑配建停車指標(biāo)等三方面對(duì)地下停車的需求進(jìn)行地下停車管理單元的劃分。(2)城市中心區(qū)停車場(chǎng)規(guī)劃,應(yīng)控制地面停車比例,提高地下停車需求比例。在確保停車泊位建設(shè)下限的同時(shí),從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮嚴(yán)格控制泊位建設(shè)上限,“擴(kuò)大供給為主、抑制需求為輔”避免停車供應(yīng)過(guò)多而產(chǎn)生的交通擁擠。(3)在中心區(qū)邊緣和公共交通不便利的區(qū)域提供較多的停車空間,結(jié)合閑置用地、新增用地和城中村改造用地的契機(jī),應(yīng)增大地面停車場(chǎng)比例,降低地下停車需求比例,控制需求與適度供給并重,從而平衡城市整體的停車需求。(4)同類用地性質(zhì)配建地下停車需求,應(yīng)以不同面積的配建指標(biāo),建設(shè)類型、建設(shè)區(qū)位、地面停車比例為依據(jù),從而得到合理的地下停車需求比例。4地下停車需求管理單元的劃分方法4.1建筑面積的位置劃分根據(jù)建筑物所處城市區(qū)域的不同,可將城市區(qū)域劃分為中心城區(qū)、城市副中心區(qū)、交通樞紐區(qū)、外圍城區(qū)。如表1所示:4.2用地分散、功能分區(qū)用地越混雜,越密集,則對(duì)地下停車需求越高;反之,用地越分散、功能分區(qū)越明確,則對(duì)地下停車需求越低;根據(jù)城市不同用地利用功能將地下停車需求比例劃分為四級(jí),如表2所示:4.3欠發(fā)達(dá)地區(qū)的城市建筑物在空間上的分區(qū),是根據(jù)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)來(lái)分區(qū)的,不論是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)還是欠發(fā)達(dá)地區(qū)的城市,通常都在空間上可以劃為城市中心區(qū)、城市一般地區(qū)、郊區(qū)三個(gè)區(qū)域。本文通過(guò)對(duì)城市建筑物配建停車指標(biāo)分類研究,分別提出了以建筑面積、建設(shè)類型、建設(shè)區(qū)位劃分的居住用地、商業(yè)用地、行政辦公用地的地下停車比例,如表3、4、5所示5深圳地下停車場(chǎng)需求占地面積的研究5.1特區(qū)內(nèi)地下停車比例根據(jù)深圳市城市發(fā)展的需要及特點(diǎn),結(jié)合深圳市停車現(xiàn)狀,參照各類城市配建停車指標(biāo),對(duì)比國(guó)內(nèi)城市配建式地下停車比例和地下公共停車比例,從而確定深圳市地下停車比例。(1)特區(qū)內(nèi)中心區(qū)配建地下停車場(chǎng)比例不低于90%;特區(qū)外以新建、新增、改造土地性質(zhì)為契機(jī),中心城區(qū)配建地下停車場(chǎng)比例不低于80%;其他外圍地區(qū)不低于30%,如表6所示。(2)特區(qū)內(nèi)中心區(qū)地下公共停車比例不低于90%,特區(qū)外不低于70%,其他外圍地區(qū)不低于20%,如表7所示。中心城區(qū)居住用地地下停車比例達(dá)到90%以上,對(duì)于高檔住宅區(qū)應(yīng)實(shí)現(xiàn)100%地下停車。外圍地區(qū)遠(yuǎn)期地下停車比例達(dá)到70%。城市中心區(qū)商業(yè)用地,特區(qū)內(nèi)配建地下停車比例達(dá)到90%以上,外圍比例達(dá)到60%。辦公用地配建地下停車比例特區(qū)內(nèi)達(dá)到90%以上,外圍比例達(dá)到60%,如表8所示。5.2地下停車需求比例定根據(jù)《深圳近期建設(shè)規(guī)劃》,結(jié)合新城開發(fā)和片區(qū)改造,將配建式地下停車布置到新增居住用地、新增商業(yè)用地、重點(diǎn)開發(fā)地區(qū)、重點(diǎn)改善地區(qū)、城中村改造用地、閑置地塊中,參照《深圳停車場(chǎng)規(guī)劃》配建停車指標(biāo),劃分了居住、商業(yè)、行政辦公等三種用地類型,并按區(qū)位和用地功能的不同,制定了地下停車需求比例。(1)居住區(qū)內(nèi)地下停車的需求分類見表9、圖1、圖2、圖3和圖4(2)見表10、圖5、圖6、7、8商業(yè)用地的地下停車需求分類(3)行政辦公室對(duì)地下停車的需求分類見表11、圖9、圖10和圖11(4)特區(qū)內(nèi)外停車方案綜合以上區(qū)位及用地功能的不同,對(duì)所有潛力用地(包括城中村、舊居住區(qū)、舊工業(yè)等)進(jìn)行了配建地下停車的需求分級(jí)。特區(qū)內(nèi)為一級(jí)需求區(qū),配建停車指標(biāo)應(yīng)以地下停車為主,地下停車比例為90%～100%;特區(qū)外重點(diǎn)開發(fā)的中心城區(qū)、居住區(qū)等為二級(jí)需求區(qū),地下停車比例為80%～90%;特區(qū)外的公共基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)物流基地等重點(diǎn)改善地區(qū)為三級(jí)需求區(qū),地下停車比例為70%～80%;其他一般區(qū)域?yàn)樗募?jí)需求區(qū),地下停車比例為60%～70%,如圖12所示。6地下停車場(chǎng)系統(tǒng)規(guī)劃地下停車需求管理單元?jiǎng)澐謶?yīng)結(jié)合城市土地利用規(guī)劃和城市停車場(chǎng)規(guī)劃,將城市中可利用地塊及區(qū)域進(jìn)行分類。其中,重點(diǎn)對(duì)居住用地、商業(yè)用地、行政辦公用地等三種用地類型的可利用用地和區(qū)域,制定合理的地下停車需求比例,并提出相應(yīng)原則和級(jí)別分類標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于城市中心區(qū)內(nèi)居住用地、商業(yè)用地、行政辦公用地進(jìn)行地下停車場(chǎng)規(guī)劃時(shí),應(yīng)在布局中實(shí)施剛性控制,在近期