工程造價控制措施

工程造價控制措施工程造價預(yù)控方法1、做好造價分解結(jié)構(gòu)（1）將工程造價進(jìn)行分解，原則上分解到足夠準(zhǔn)確計算工程造價的程度；造價分解結(jié)構(gòu)覆蓋了工程的全部分項(xiàng)，包括暫估分項(xiàng)。按照造價分解結(jié)構(gòu)計算工程量，（2）對工程投標(biāo)報價進(jìn)行核對，依據(jù)工程造價數(shù)據(jù)庫，以指標(biāo)參數(shù)核查工程標(biāo)底，對工程預(yù)算偏離指標(biāo)參數(shù)的分項(xiàng)進(jìn)行核查，編制并提交分析報告。這項(xiàng)服務(wù)不僅確保了工程預(yù)算的準(zhǔn)確性，也為評價設(shè)計品質(zhì)和工程變更提供了重要依據(jù)。2、建議進(jìn)行工程預(yù)算核對（1）承包方提出的預(yù)算與標(biāo)底往往存在差異。其原因很多，可能由于圖紙設(shè)計深度不夠造成的預(yù)算量、價差異，也可能由于造價工作人員對定額子目理解不同造成預(yù)算價格偏差。雙方對差異進(jìn)行逐項(xiàng)分析計算，我公司稱為工程預(yù)算核對。（2）工程預(yù)算核對工作的主要內(nèi)容是，首先以合同及中標(biāo)價為依據(jù)，按照造價分解結(jié)構(gòu)，同總包方核對工程預(yù)算的量、價。有爭議的問題提出解決的方案，向建設(shè)單位匯報，為各階段結(jié)算打好基礎(chǔ)。3、簽訂一份具有法律約束力的嚴(yán)謹(jǐn)施工合同簽訂一份具有法律約束力的嚴(yán)謹(jǐn)施工合同如工程范圍、工程內(nèi)容的確定、專用條款中合同價款及調(diào)整、工程預(yù)付款與扣回、工程量計量與確認(rèn)、工程款（進(jìn)度款）支付、材料與設(shè)備供應(yīng)等。造價控制的組織措施1、建立健全監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)，完善職責(zé)分工及有關(guān)制度，落實(shí)造價控制的責(zé)任。2、編制本階段造價控制工作計劃和詳細(xì)的工作流程圖。3、建立工程款計量和支付制度、設(shè)計變更和簽證監(jiān)理工作制度，工程計量和支付、設(shè)計變更和簽證均由專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)技術(shù)審核；造價監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)單價和取費(fèi)的審核，最后由總監(jiān)審核簽字的三級責(zé)任制。4、配備高素質(zhì)高質(zhì)量復(fù)合型造價監(jiān)理工程師。造價監(jiān)理工程師在造價控制中不僅要依據(jù)國家、xx市有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范、定額及施工合同，而且要結(jié)合本過程特點(diǎn)、難點(diǎn)，理解掌握施工技術(shù)與方案，懂得施工管理的技能，將理論、經(jīng)驗(yàn)與實(shí)際緊密結(jié)合。造價控制的技術(shù)措施1、審核施工組織設(shè)地和施工方案，合理開支施工措施費(fèi)，對主要施工方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析。2、按合理工期組織施工；避免不必要的趕工費(fèi)。3、熟悉設(shè)計圖紙和設(shè)計要求，針對量大、質(zhì)量、價款波動大的材料的漲價預(yù)測，采取對策；減少施工單位提出索賠的可能。4、對設(shè)計變更進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，嚴(yán)格控制設(shè)計變更。5、利用現(xiàn)代統(tǒng)計技術(shù)編制時間—造價累計曲線（S形曲線），編制資金使用計劃，對工程實(shí)施情況實(shí)行動態(tài)控制。利用網(wǎng)絡(luò)計劃計算出每項(xiàng)工作的最早及最遲開工時間，獲得項(xiàng)目時度計劃的甘特圖，在甘特圖的基礎(chǔ)上，按進(jìn)度劃分造價支出預(yù)算，從而編制S形曲線，施工過程中，對造價進(jìn)行動態(tài)控制，分析發(fā)生偏差的原因，采取糾正措施。這樣可合理確定工程造價的總目標(biāo)值和各階段目標(biāo)值，使工程造價的控制有所依據(jù)，并為資金的籌集與協(xié)調(diào)打下基礎(chǔ)。6、通過資金使用計劃的科學(xué)編制，可以對未來工程項(xiàng)目的資金使用和時度控制有所預(yù)測，消除不必要的資金消費(fèi)，減少造價控制的盲目性，增加科學(xué)性，使現(xiàn)有資金充分發(fā)揮作用，從而能夠有效的控制工程造價，提高造價效益。造價控制的經(jīng)濟(jì)措施1、嚴(yán)格按照工程進(jìn)度進(jìn)行工程計量。2、復(fù)核工程付款賬單，簽發(fā)付款證書。3、對工程施工過程中的造價支出作好分析與預(yù)測，經(jīng)?；蚨ㄆ谙驑I(yè)主提交項(xiàng)目造價控制及其存在問題的報告。4、做好分階段造價控制竣工結(jié)算造價項(xiàng)目控制工作，應(yīng)著重從以下幾個方面入手；（1）核對合同條款：首先應(yīng)對竣工工程內(nèi)容是否符合合同條件要求，工程是否竣工驗(yàn)收合格，只有按合同要求完成全部工程并驗(yàn)收合格才能列入竣工結(jié)算。其次應(yīng)按合同約定的結(jié)算方法、計價定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、主材價格和優(yōu)惠條款等，對工程竣工結(jié)算進(jìn)行審核，若發(fā)現(xiàn)合同開口或有漏洞，應(yīng)請建設(shè)單位與施工單位認(rèn)真研究，明確結(jié)算要求。（2）檢查隱蔽驗(yàn)收記錄：所有隱蔽工程均需進(jìn)行驗(yàn)收，兩人以上簽證；實(shí)行工程監(jiān)理項(xiàng)目應(yīng)監(jiān)理工程師簽證確認(rèn)。審核竣工結(jié)算時應(yīng)對隱蔽工程施工記錄和驗(yàn)收簽證，手續(xù)完整，工程量與竣工圖一致方可進(jìn)入結(jié)算。（3）落實(shí)設(shè)計變更簽證：設(shè)計修改變更應(yīng)由原設(shè)計單位出具設(shè)計變更通知單和修改圖紙，設(shè)計、校審人員簽字并加蓋公章，經(jīng)建設(shè)單位和監(jiān)理工程師審查同意、簽證；重大設(shè)計變更應(yīng)經(jīng)原審批部門審批，否則不應(yīng)列入結(jié)算。（4）按圖核實(shí)工程數(shù)量：竣工結(jié)算的工程量應(yīng)依據(jù)竣工圖、設(shè)計變更單和現(xiàn)場簽證等進(jìn)行核算，并按國家統(tǒng)一規(guī)定的計算規(guī)則計算工程量。（5）嚴(yán)格執(zhí)行相應(yīng)單價：結(jié)算單價應(yīng)按合同約定或招投標(biāo)規(guī)定的計價定額與計價原則執(zhí)行。（6）注意各種費(fèi)用計取：建安工程取費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按合同要求或項(xiàng)目建設(shè)期間與計價定額配套使用的建安工程費(fèi)用定額及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，先審核各項(xiàng)費(fèi)率、價格指數(shù)或換算系數(shù)是否正確，價差調(diào)整計算是否符合要求，再核實(shí)特殊費(fèi)用和計算程序。要注意各項(xiàng)費(fèi)用的計取基數(shù)，如安裝工程間接費(fèi)等是以人工費(fèi)為基數(shù)，這個工工費(fèi)是定額人工費(fèi)與人工費(fèi)調(diào)整部分之和。（7）防止各種計算誤差：工程竣工結(jié)算子目多、篇幅大、往往有計算誤差，應(yīng)認(rèn)真核算，防止因計算誤差多計或少算。造價控制的合同管理和信息管理措施1、嚴(yán)格按照競爭優(yōu)先的原則，公正、公平、科學(xué)的原則，選擇質(zhì)量好、信譽(yù)高、價格合理、工期適當(dāng)、施工方法先進(jìn)可行的優(yōu)秀施工單位中標(biāo)，盡量減少因施工單位原因而引起造價增加的風(fēng)險。在評標(biāo)過程中要認(rèn)真進(jìn)行投標(biāo)文件符合性評審、技術(shù)評審、商務(wù)性評審。協(xié)助業(yè)主簽訂一個好的合同，合同中涉及造價的條款，字斟名酌，不出現(xiàn)不利于業(yè)主的條款。并參與合同修改，補(bǔ)充工作。2、主要設(shè)備、材料的采購，建議采用超、投標(biāo)方式，可以正確選擇好設(shè)備，質(zhì)優(yōu)價廉的材料及供應(yīng)商，減少業(yè)主的造價風(fēng)險。3、合同價確定可以采用固定單價合同，這樣合同中確定的單價就不會因工程實(shí)施期間價格變化而調(diào)整，而在每月工程結(jié)算時，根據(jù)實(shí)際完成的工程量結(jié)算，減少業(yè)主的造價風(fēng)險。4、做好工程施工記錄，保存各種文件圖紙，特別是實(shí)際施工變更情況的圖紙；注意積累素材，為正確處理可能發(fā)生的索后提供依據(jù)。參與處理索賠事宜。5、按合同條款支付工程款，防止過早、過量的資金支付，全力履約，減少對方提出索賠的條件和機(jī)會，正確地處理索賠等。6、收集有關(guān)造價信息，進(jìn)行分析后提供給甲方，為他們的決策提供依據(jù)。造價控制的其它管理措施1、做好造價預(yù)控掌握承包單位的施工組織設(shè)計方案，分析措施項(xiàng)目清單計價和其他項(xiàng)目清單的內(nèi)容，做好施工階段的措施項(xiàng)目清單報價、其他項(xiàng)目清單報價的控制。結(jié)合現(xiàn)場情況審核已有預(yù)算或標(biāo)底，確認(rèn)已發(fā)生投資，預(yù)計將發(fā)生的投資。根據(jù)階段結(jié)算、預(yù)算，及時間向建設(shè)單位反饋我公司的建議。2、了解掌握工程特點(diǎn)與難點(diǎn)根據(jù)本工程的特點(diǎn)，組織監(jiān)理工程師對工程涉及的新規(guī)范、新工藝進(jìn)行學(xué)習(xí)掌握，便于更好地對工程進(jìn)行監(jiān)控，同時也要借鑒監(jiān)理公司曾經(jīng)監(jiān)理過的類似監(jiān)理工程經(jīng)驗(yàn)。3、過程中專業(yè)分包工程管理專業(yè)分包具有專業(yè)性強(qiáng)、價格高等特點(diǎn)，專業(yè)隊(duì)伍的選擇直接影響到工程質(zhì)量及工程造價的合理確定，針對這一特點(diǎn)，我公司配備有各專業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)管理人員，對專業(yè)隊(duì)伍嚴(yán)格按照確定總包的同樣方式，進(jìn)行招標(biāo)代理及咨詢工作，合理確定各專業(yè)分包隊(duì)伍。4、變更洽商的管理強(qiáng)化措施發(fā)生變更洽商的原因很多，如設(shè)計圖紙深度不夠、設(shè)計不合理、使用方需要變動和施工方便于施工等情況引起，我公司將根據(jù)施工總承包合同迅速的分析出工程變更所引起造價變化的原因，并詳細(xì)計算出具體金額，供決策使用，便函于過程中的造價原因。工程變更是雙刃劍，在有的項(xiàng)目中施工單位提出有利于已的變更，而不利于乙方的變更就不進(jìn)行審核簽字，以逃避核減部分，建立可行管理程序，可以防止上述漏洞。（1）加強(qiáng)合同及工程變更管理，工程進(jìn)展中的任何一項(xiàng)工程變更、洽商都要有造價工程師的簽收記錄，做到造價工程師手中資料完整。（2）工程變更洽商施工完成后，有專業(yè)監(jiān)理工程師和造價工程師同時簽字后才能調(diào)整工程造價、避免變更洽商與實(shí)際施工不符，造成投資增加。（3）審核結(jié)算過程中，做到手續(xù)齊全，資料完整，對于手續(xù)不全的變更洽商不予批復(fù)。（4）監(jiān)理單位要根據(jù)工程特點(diǎn)與工程監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)在開工前，在征得建設(shè)單位的意見情況下拿出一套切實(shí)可行的工程設(shè)計變更審判程序，將工程變更的發(fā)生盡量控制在施工之前。5、過程中專業(yè)分包工程管理專業(yè)分包具有專業(yè)性強(qiáng)、施工工藝特殊的特點(diǎn)，專業(yè)隊(duì)伍的選擇直接影響到工程質(zhì)量及工程造價的合理確定，針對這一特點(diǎn)，我公司配備有個專業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)管理人員，對專業(yè)隊(duì)伍嚴(yán)格按照確定總包的同樣方式，進(jìn)行招標(biāo)代理及咨詢工作，合理確定各專業(yè)分包隊(duì)伍。6、材料設(shè)備的管理材料、設(shè)備價格是影響工程造價的主要因素之一，對市場的反應(yīng)不及時，會造成工程造價有較大偏差，不利于投資者進(jìn)行正確的造價確定及決策。針對此種情況，建議選建有材料廠家資料庫，配備有各專業(yè)市場信息調(diào)查員，對材料、設(shè)備價格進(jìn)行動態(tài)管理，以便對市場變化做出靈敏反應(yīng)，為業(yè)主提供高效準(zhǔn)確的材料，設(shè)備價格。監(jiān)理工程需審核承包單位的材料核算與物資申請計劃，通過材料核算掌握工程材料的損耗與撥付，控制材料費(fèi)的使用。7、工程索賠管理（1）造價監(jiān)理工程師盡量參加監(jiān)理例會、技術(shù)交底會和施工組織分析會，及時找出工程造價最易突破的部分和環(huán)節(jié)，以及易發(fā)生費(fèi)用索賠的因素和部位，力爭將造價控制在預(yù)定目標(biāo)內(nèi)。（2）為更好落實(shí)工程造價控制，項(xiàng)目監(jiān)理部將在工程開工后兩個月內(nèi)提交