全國警用地理信息基礎平臺總體建設方案

PAGEPAGE42附件2全國警用地理信息根底平臺總體建設方案?全國警用地理信息根底平臺應用技術研究與規(guī)模應用示范?是公安部承當的“十一五〞國家科技支撐方案重點工程，該工程的重要研究成果—全國警用地理信息根底平臺〔以下簡稱PGIS平臺〕也是“金盾工程〞二期重點建設工程，是公安信息化的重要根底設施。為貫徹落實公安部?“金盾工程〞二期建設任務和要求?〔公金盾[2023]20號〕和科技部關于規(guī)模應用示范的要求，依據明確目標、分清職責、科學組織的原那么，制定本總體建設方案。各地公安機關要根據公安部的要求，將本工程作為重點工程精心組織實施，按時完成總體建設方案所要求的各項建設任務?，F狀地理信息技術在公安工作中的應用公安機關打擊犯罪、維護治安和效勞管理社會的工作職責以及協(xié)同作戰(zhàn)、快速反響的工作特點決定了需要使用地理信息技術。隨著城市現代化建設的快速開展，傳統(tǒng)的人工熟悉地理環(huán)境或依靠普通地圖指揮作戰(zhàn)已遠不能適應實戰(zhàn)要求。指揮中心、刑偵、治安、交通、消防、警衛(wèi)、反恐等部門等都需要將相關業(yè)務信息系統(tǒng)的信息疊加在地理信息上進行綜合利用，開展諸如警力調度與輔助決策、社區(qū)警務管理與平安防范、警力資源配置與應急預案制定、重大案情與犯罪趨勢分析、智能交通管理、警務信息資源的管理和專題制圖等眾多的警務應用，以提高公安機關實戰(zhàn)能力。上世紀九十年代以來，各級公安機關在指揮中心、交管、消防的業(yè)務管理中逐步應用地理信息技術，建立了一些以GPS監(jiān)控和指揮調度業(yè)務為主的電子地圖系統(tǒng)，在提高公安機關的快速反響能力等發(fā)揮了一定作用。但由于在地理信息的采集與維護，地理信息系統(tǒng)的開發(fā)與應用，地理信息與公安信息資源的結合與共享等方面存在的技術和管理問題未得到有效解決，在一定程度上制約了地理信息技術在公安機關各警種、各部門中的廣泛應用。在“金盾工程〞一期建設中，公安部研制了11個警用地理信息相關標準，并在北京、昆明等6個城市公安局開展了警用地理信息標準的試點工作。各試點城市從滿足公安一線實戰(zhàn)和效勞業(yè)務管理出發(fā)，建設了本地的警用地理信息系統(tǒng)，在指揮調度、治安管理、打擊犯罪、維護穩(wěn)定、效勞社會等方面發(fā)揮了顯著的作用，取得了明顯的成效，并在警用地理信息全局共享、警用地理信息技術全局復用、警用地理信息根底平臺的建設方面進行了有益的探索，為全國公安機關開展警用地理信息系統(tǒng)建設提供了許多珍貴的經驗。警用地理信息應用存在的主要問題長期以來，許多地方公安機關重視探索建設警用地理信息系統(tǒng)。目前，已經制定了警用地理信息系統(tǒng)建設所需的根底性標準，局部警種的地理信息系統(tǒng)尤其是以指揮調度為代表的地理信息業(yè)務系統(tǒng)建設已形成一定的規(guī)模并發(fā)揮實效。但從全國范圍看，地理信息技術尚未在公安機關各警種、各部門中得到全面的普及和應用，整體應用水平不高。存在的主要問題如下：1、警用根底地理數據的共享和維護問題就某一地方公安機關而言，80%以上的公安業(yè)務都與地理信息有關，各警種、各部門所需的根底地理數據的來源、規(guī)格、加工處理流程是相同的，均需要基于本地的根底地理數據開展警用地理信息系統(tǒng)建設。如果各警種、各部門各自購置根底地理數據不僅會造成重復投資的問題，還會因重復采集、交叉維護造成根底地理數據不一致，最終導致不同部門之間包含地理信息在內的業(yè)務數據的共享和交換困難。為此，要在公安機關內部對根底地理數據的購置和加工處理進行歸口管理，明確各警種、各部門在共同維護“一張圖〞上的職責分工，對在“一張圖〞上開展各類業(yè)務應用提出明確要求。2、警用地理信息系統(tǒng)建設的共性技術問題各警種、各部門在開發(fā)和建設業(yè)務地理信息系統(tǒng)中都面臨許多共性的地理信息技術問題，如地圖數據采集、加工和建庫，地圖數據庫的日常維護，業(yè)務數據上圖，實時消息〔GPS定位信息和視頻圖像信息〕的上圖，空間、圖層查詢和分析，警務態(tài)勢和犯罪“熱點〞分析，專題圖查詢和制圖等。這些共性技術問題涉及地理、測繪、遙感、計算機、通信等多門學科，涉及領域廣，前沿技術多，開發(fā)難度大。由于一般的應用軟件開發(fā)商不全面掌握地理信息技術，致使應用開發(fā)周期長、功能開發(fā)深度不夠，無法滿足公安機關對地理信息技術應用的快速開展要求。為此，需要統(tǒng)一解決這些共性技術問題，防止低水平重復開發(fā)，降低地理信息技術的應用門檻。3、警用地理信息的全國聯(lián)網應用問題目前，已建的業(yè)務地理信息應用系統(tǒng)都是立足本地區(qū)、本部門的業(yè)務需求進行開發(fā)和應用的，由于部門職能所限及缺少統(tǒng)一的聯(lián)網技術標準，系統(tǒng)間互聯(lián)互通乃至全國聯(lián)網應用問題尚未解決。由于各地公安機關在實戰(zhàn)中需要協(xié)同配合、整體作戰(zhàn)，相互訪問對方地圖數據和業(yè)務信息，甚至在一張全國地圖上開展協(xié)同指揮、警力部署、人員管控、案件分析、協(xié)作辦案等警務活動，迫切需要解決警用地理信息的全國聯(lián)網應用問題。國家科技支撐方案PGIS工程在“金盾工程〞二期建設中，采用空間地理信息技術拓展應用領域，整合各類信息資源，是進一步推動公安信息化應用的普及深化、提升整體應用水平的重要途徑之一。為此，公安部將“警用地理信息根底應用平臺〞〔以下簡稱PGIS平臺〕建設列為“金盾工程〞二期建設的重點工程。為防止各地在PGIS平臺建設和應用中出現重復開發(fā)問題，公安部向科技部申報、立項了?全國警用地理信息根底平臺應用技術研究與規(guī)模應用示范?專題，并納入了國家科技支撐方案工程〔以下簡稱“PGIS工程〞〕。PGIS工程的主要任務是：利用國家科技支撐方案的資金支持，按照“統(tǒng)一標準、統(tǒng)一軟件、統(tǒng)一平臺〞的建設思路，公安部組織有關單位聯(lián)合攻關，研究解決警用地理信息應用開發(fā)中的關鍵技術問題，制定并完善警用地理信息標準體系，統(tǒng)一研發(fā)構建PGIS平臺所需的PGIS平臺軟件；部、省、市三級信息中心搭建PGIS平臺，統(tǒng)一安裝公安部下發(fā)的PGIS平臺軟件，各警種、各部門在統(tǒng)一的PGIS平臺上開發(fā)業(yè)務應用；在局部城市開展規(guī)?；瘧檬痉?，實現全國聯(lián)網運行。因此，各地公安機關在“金盾工程〞二期建設中，無需重復投入研發(fā)經費以解決共性關鍵技術難題，只需使用“金盾工程〞建設資金搭建PGIS平臺，根據本地實際基于PGIS平臺軟件進行應用系統(tǒng)開發(fā)或升級改造，使新建或改造后的應用系統(tǒng)具有GIS功能，并能實現全國聯(lián)網應用。建設目標PGIS平臺是以公安信息網絡為根底，以警用電子地圖為核心，以地理信息技術為支撐，以效勞于公安業(yè)務管理、信息共享和決策支持的可視化為目標的重要信息化根底設施。PGIS平臺的建設目標是：按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一軟件、統(tǒng)一管理〞的建設思路，在部、省、市三級信息中心搭建PGIS平臺軟硬件環(huán)境，安裝公安部配發(fā)的PGIS平臺軟件，建設和維護警用地理數據庫、標準地址數據庫、業(yè)務地理關聯(lián)庫，支撐各警種、各部門基于PGIS平臺開發(fā)與地理信息有關的應用系統(tǒng)并實現全國聯(lián)網運行，為公安業(yè)務管理和實戰(zhàn)應用提供地理信息支持，提升公安信息資源的綜合利用水平和規(guī)模效益。建設任務PGIS平臺建設的主要任務是：遵循部頒警用地理信息標準開發(fā)應用一個平臺軟件，搭建兩個根底支撐環(huán)境，建設三個地理數據庫，基于PGIS平臺軟件開發(fā)多個應用系統(tǒng)。PGIS平臺運行環(huán)境建設購置必要的硬件設備和系統(tǒng)軟件，遵循部頒?警用地理信息根底平臺與系統(tǒng)建設標準?，構建PGIS平臺的運行環(huán)境。相關設備應具備一定的擴展能力以滿足應用開展需要。PGIS平臺軟件建設統(tǒng)一安裝部署公安部配發(fā)的PGIS平臺軟件，與本地的業(yè)務應用系統(tǒng)、GPS及視頻監(jiān)控等技術系統(tǒng)進行對接，并實現全國聯(lián)網應用。收集并向公安部反響PGIS平臺軟件的優(yōu)化和改良意見。PGIS平臺數據庫建設遵循警用地理信息相關標準，建設警用地理信息數據庫、標準地址數據庫、業(yè)務關聯(lián)數據庫，建立數據采集、更新和維護的長效機制。PGIS應用系統(tǒng)建設在指揮調度、人口管理、治安管理、刑事偵查、警衛(wèi)、消防、交管等業(yè)務領域，基于PGIS平臺新建或改造業(yè)務應用系統(tǒng)，并實現主要業(yè)務信息上圖。管理機制建設培養(yǎng)一支掌握地理信息技術的人才隊伍，建立一套與PGIS平臺建設、應用、維護相關的管理制度，貫徹執(zhí)行警用地理信息系統(tǒng)建設的各項標準標準?？傮w架構全國PGIS平臺總體架構全國PGIS平臺由部、省、市三級PGIS平臺聯(lián)網構成一個三級體系架構的大平臺，提供各級公安機關共用的警用地理數據共享效勞、功能效勞和應用支撐。通過PGIS平臺在三級信息中心的分布式部署，方便各警種、各部門在PGIS平臺上按統(tǒng)一的體系架構開發(fā)PGIS應用，實現各級PGIS應用在全國范圍內的縱向貫穿、橫向集成和互聯(lián)互通?！惨妶D4-1〕圖4-1全國PGIS平臺總體框架圖各級PGIS平臺內部構成部或省或市單一節(jié)點的PGIS平臺由“一個PGIS平臺軟件、兩個根底支撐環(huán)境、三個地理數據庫〞構成，與基于PGIS平臺軟件開發(fā)的“各類PGIS應用〞〔見圖4-2〕共同構成警用地理信息系統(tǒng)〔即PGIS系統(tǒng)〕。PGIS平臺是警用地理信息系統(tǒng)的核心。圖4-2單一節(jié)點PGIS平臺的構成1、“一個〞PGIS平臺軟件“一個〞平臺軟件是指基于開放、商用的根底GIS軟件開發(fā)，能夠提供統(tǒng)一地理信息根底應用效勞和工具以及模板的、在部、省、市三級分布式部署的一套軟件。PGIS平臺軟件由一組工具、一組效勞、一組應用模板組成，提供電子地圖發(fā)布、地圖數據交換、警用標繪和動態(tài)推演、預案制作與管理等根本功能，以便于各級公安機關在指揮調度、交通管理、消防管理、人口管理、案件時空分析等多方面開展空間信息應用，提高快速反響、協(xié)同作戰(zhàn)、業(yè)務管理和決策指揮能力。一組工具，即數據采集工具、PGIS庫管理工具、警用符號庫工具、地址比對工具、犯罪分析工具等通用性工具軟件，以滿足日常數據采集更新、數據管理、應用效勞的需要。一組效勞，即警務業(yè)務地理關聯(lián)效勞、地理信息查詢效勞、專業(yè)分析效勞、柵格地圖圖片效勞等可供二次開發(fā)的函數集合，以滿足業(yè)務開展多樣化GIS應用需要。一組應用模板，即業(yè)務應用中的通用功能，如綜合查詢、案件分析、警力定位等可供部署和二次開發(fā)的業(yè)務應用模板，以滿足快速業(yè)務應用搭建需要。PGIS平臺軟件主要提供三類應用開發(fā)支持，一是“對上〞支持應用開發(fā)，即現有應用系統(tǒng)通過調用PGIS平臺提供的函數和效勞，即可快速實現GIS功能，軟件開發(fā)或改造簡單、易行；二是“對下〞支持建庫，即利用PGIS平臺提供的工具，即可建設三個標準化的警用地理數據庫，各地警用地理數據的全國共享和交換勿需進行數據轉換；三是“橫向〞支持聯(lián)網，即利用PGIS平臺提供的函數、效勞可實現各地GIS系統(tǒng)的互聯(lián)互通。2、“兩個〞根底支撐環(huán)境“兩個〞根底支撐環(huán)境是指硬件支撐環(huán)境和系統(tǒng)軟件支撐環(huán)境。硬件支撐環(huán)境包括效勞器〔數據庫效勞器、地圖效勞器、應用效勞器、WEB效勞器、消息效勞器等〕、存儲設備、圖形工作站、大幅面繪圖儀、GPS定位儀等設備等。系統(tǒng)軟件支撐環(huán)境包括數據庫軟件、中間件、根底GIS軟件〔空間數據庫引擎、WEBGIS、桌面GIS、GIS組件等〕。3、“三個〞地理數據庫“三個〞地理信息庫是指警用地理信息數據庫、標準地址數據庫和業(yè)務地理關聯(lián)數據庫。警用地理信息數據庫包括警用根底地理信息數據庫、警用公共地理信息數據庫、業(yè)務專用地理信息數據庫，以空間數據模型進行存儲和管理，形成柵格地圖圖片庫、矢量數據庫、柵格數據庫等空間數據庫。標準地址數據庫是按照部頒門牌地址分類與編碼標準，對本地門牌地址進行結構化拆分處理、編碼，賦予空間坐標后形成的數據庫。標準地址數據庫包含了地址信息和空間位置的對應關系，是業(yè)務信息進行地址匹配的根底。省級標準地址庫是市級標準地址庫的匯總，全國標準地址庫是各省標準地址庫的匯總。業(yè)務地理關聯(lián)數據庫是從本級業(yè)務數據庫中提取業(yè)務標識碼、根本信息、地址信息，并通過地址匹配建立地理關聯(lián)后形成業(yè)務地理關聯(lián)數據庫。通過業(yè)務地理關聯(lián)數據庫可在地圖上查詢業(yè)務的根本信息，并可關聯(lián)到業(yè)務詳細信息。反之，業(yè)務應用系統(tǒng)也可通過業(yè)務地理關聯(lián)數據庫將業(yè)務信息在地圖上定位顯示。4、“各類〞PGIS應用“各類〞PGIS應用是指各警種、各部門在PGIS平臺上開發(fā)、建設的各類業(yè)務應用系統(tǒng)，包括：對現有傳統(tǒng)業(yè)務應用系統(tǒng)進行改造、增加GIS功能后形成的應用系統(tǒng)，如實有人口GIS管理、案事件GIS管理等；基于PGIS平臺開發(fā)的新型業(yè)務應用系統(tǒng)如警力調度GIS管理、方〔預〕案管理、軌跡分析等。技術要求PGIS平臺建設和應用是一項復雜的系統(tǒng)工程，涉及搭建PGIS平臺軟硬件環(huán)境、安裝部署PGIS平臺軟件、建立地理信息數據庫、開發(fā)建設PGIS應用等工作。警用地理信息數據庫建設要求1、警用根底地理信息數據庫建設要求〔1〕與測繪等部門建立合作關系，獲取根底地理數據根底地理信息包括矢量數據、遙感影像數據、三維數據等。要與測繪部門、具有測繪資質的公司建立合作關系，簽署有關協(xié)議、合同，以獲取建設PGIS平臺所必需的根底地理信息數據，并明確更新維護要求。矢量數據應每年更新一次，局部重要矢量數據如道路、橋梁、新建重點設施等應每季度更新一次。遙感影像數據應定期進行整體更新或局部更新，有條件的省、市每年更新一次。對矢量數據比擬陳舊且處理難度大、無法滿足應用需要的，可委托具有測繪資質的公司，基于最新遙感影像數據按照部頒標準進行根底數據普查、采集、更新。部級根底地理數據包括：全國1：25萬、1：5萬矢量數據，局部城市城區(qū)1：1萬矢量數據〔導航電子地圖〕，全國15米-30米分辨率遙感影像數據，全國1：25萬省級根底地理數據包括：全省1：1萬矢量數據，5米-2.5米分辨率遙感影像數據，全省數字高程模型市級根底地理數據包括：全市1：5000矢量數據〔假設本地沒有全市矢量數據，可聯(lián)網調取本市范圍內的省級1：1萬矢量數據〕，建城區(qū)1：500-1：2000矢量數據，0.2米-1米分辨率遙感影像數據，全市數字高程模型數據〔可選〕，重點區(qū)域可量測實景影像、多視角仿真三維、真三維數據〔可選〕等。〔2〕加工處理根底地理數據，建立警用根底地理信息數據庫與測繪部門、具有測繪資質的公司簽署協(xié)議，委托其按部頒警用地理信息標準對根底地理數據進行加工處理，提供符合部頒標準的警用根底地理信息數據。主要工作包括：一是按照部頒警用地理信息標準對獲取的矢量數據進行加工、整理、補充、完善和整合，如數據提取、構面、接邊、屬性完善等，提交符合部頒標準的矢量數據。二是按照部頒警用地理信息標準對獲取的影像數據進行處理，如無縫拼接、無色差處理、與矢量數據精確套合等，提交符合部頒標準的影像數據。三是對獲取的不符合部頒標準坐標系的根底地理數據進行投影轉換，提交符合部頒標準坐標系的根底地理數據。四是按部頒標準對加工后的根底地理數據進行數據建庫，包括數據庫創(chuàng)立、數據質量檢測、數據入庫、索引創(chuàng)立等，形成符合部頒標準警用根底地理信息數據庫?！?〕制作柵格地圖圖片，建立警用柵格地圖圖片庫利用PGIS平臺軟件提供的柵格地圖圖片制作工具，按照部頒地圖配圖標準制作生成金字塔結構的柵格地圖圖片庫，并按照根底地理數據更新周期同時進行更新。柵格地圖圖片庫包括矢量柵格地圖圖片庫〔必須〕、影像柵格地圖圖片庫〔必須〕、矢量影像柵格地圖圖片庫〔必須〕、地形暈渲柵格地圖圖片庫〔可選〕等。主要工作包括：根據部頒地圖配圖標準和本地數據特點，設計、確定本地地圖配圖方案；按照確定的配圖方案，制作各級柵格地圖圖片所需的、到達出版級品質的地圖；利用柵格地圖圖片制作工具將制作的地圖輸出為相應級別的柵格地圖圖片。2、警用公共、業(yè)務專用地理信息數據庫建設要求警用公共地理信息是多個業(yè)務部門共用的警用地理信息，包括公共場所、街道、門牌、城市交通、分區(qū)、單位、GPS、視頻、根底設施等。業(yè)務專用地理信息是反映業(yè)務管理特征、警種專用的警用地理信息，包含警種的組織〔機構〕信息、專用根底設施信息、業(yè)務管理的案事件、場所、線路和區(qū)域、物品、工作方〔預〕案信息等?！?〕制定本地公共、業(yè)務專用數據標準可在部頒標準根底上擴展本地公共、業(yè)務專用地理信息數據分類，形成滿足本地需要的公共、業(yè)務專用數據標準。擴展方法是：部頒標準中的警用地理信息分類、圖層、屬性字段等不能刪除和修改，可遵循部頒標準的擴展規(guī)那么增加新的警用地理信息分類、圖層、屬性字段等。公安部將適時提煉各地新增的共性需求，對相關部頒標準進行擴充、修編?！?〕建立公共、業(yè)務專用數據更新維護機制按照“誰主管、誰負責〞原那么，將公共、業(yè)務專用地理信息的采集、更新維護的責任和要求，明確落實到具體的警種、部門，并建立相應審核、監(jiān)督、考核機制，確保數據的準確性和現勢性?！?〕普查和采集轄區(qū)數據按照行政管轄范圍，采取打印紙質地圖逐級繪制、逐級審核、集體會商等形式，對分局、派出所、社區(qū)、責任區(qū)〔可選〕的轄區(qū)邊界進行普查、數據采集和確認，由專業(yè)人員按警用地理信息標準進行編輯、加工入庫。同時，完成交通管理、消防管理的轄區(qū)邊界普查、數據采集、編輯加工等工作?！?〕采集、審核公共和業(yè)務專用地理數據，建立警用公共地理信息數據庫、業(yè)務專用地理信息數據庫各警種、部門對各自負責的公共、業(yè)務專用地理數據進行采集、審核，提供符合部頒標準和本地標準的警用公共、業(yè)務專用地理信息數據。主要工作包括：各警種、部門根據職責分工確定數據采集流程、采集方法，組織民警進行信息采集、審核、地圖標注，并建立在業(yè)務工作中動態(tài)維護公共、業(yè)務專用地理信息的長效機制；信息中心對警用公共、業(yè)務專用地理信息數據進行數據建庫，包括數據庫創(chuàng)立、數據質量檢測、數據入庫、索引創(chuàng)立等，形成符合部頒標準警用公共地理信息數據庫、業(yè)務專用地理信息數據庫。3、標準地址數據庫建設要求整理本地標準地址數據字典，在地圖上標注標準地址數據的地理位置，建立標準地址數據庫。主要工作包括：按部頒地址標準，從常住人口數據庫等數據庫中抽取地址數據，按轄區(qū)對地址數據字典進行整理，安排民警對本轄區(qū)地址數據進行審核、補充，形本錢地標準地址數據字典；在地圖上標注每個標準地址的地理位置，對標注后的標準地址數據進行處理、入庫，形成符合部頒標準的標準地址數據庫。4、業(yè)務地理關聯(lián)數據庫建設要求〔1〕制定本地業(yè)務關聯(lián)數據標準可在部頒標準根底上擴展本地業(yè)務地理關聯(lián)數據，形成滿足本地需要的業(yè)務地理關聯(lián)數據標準。擴展方法是：部頒標準中的業(yè)務地理關聯(lián)信息不能刪除和修改，可遵循部頒標準的擴展規(guī)那么增加新的業(yè)務地理關聯(lián)信息?！?〕建設業(yè)務數據上圖工作機制，建立業(yè)務地理關聯(lián)數據庫明確業(yè)務數據的訪問接口，標準業(yè)務數據的地址信息，利用數據抽取工具和地址比對工具，完成業(yè)務數據上圖自動化處理、更新、審核，建立符合部頒標準的業(yè)務地理關聯(lián)數據庫。主要工作包括：利用業(yè)務數據庫訪問接口,從本級業(yè)務數據庫中提取業(yè)務標識碼、根本信息、地址信息，并通過地址匹配建立地理關聯(lián)處理、入庫；對地址不標準無法匹配的業(yè)務數據，相關警種、部門需進行審核、修正地址數據或人工標注上圖。各業(yè)務應用系統(tǒng)應盡可能使用PGIS平臺提供的標準地址數據，確保業(yè)務數據同時自動上圖。PGIS平臺軟件功能要求1、功能綜述在部、省、市三級信息中心安裝使用的PGIS平臺軟件由“工具集+效勞集+業(yè)務模板集+警用地理信息門戶〞組成?！肮ぞ呒暟〝祿杉?、更新和管理工具集、運行維護管理工具集、業(yè)務應用分析定制工具集等可獨立運行的通用性工具軟件。“效勞集〞包括跨GIS平臺地圖效勞集、公安業(yè)務集成效勞集、警用根底應用功能效勞集、界面流程級業(yè)務定制效勞集、共享效勞集、效勞集成環(huán)境等可供二次開發(fā)調用的效勞軟件?！皹I(yè)務模板集〞包括實有人口管理和案事件管理等可供部署定制的業(yè)務應用模板軟件。“警用地理信息門戶〞包括信息查詢、業(yè)務處理、態(tài)勢分析、數據維護、平臺效勞、系統(tǒng)管理等六項應用功能。2、工具集〔1〕數據采集、更新和管理工具集數據處理工具提供根底地理信息數據加工、處理、生成警用地理信息根底數據的工具，包括作業(yè)設計、符號制作、數據編輯、地圖投影、圖形圖像配準、模板成圖、接邊處理、質量檢查、數據發(fā)布等功能。警用符號制作工具提供基于警用符號庫標準的警用地理信息符號庫制作、管理、發(fā)布的工具，包括符號庫管理、矢量/柵格/TrueType符號編輯、符號發(fā)布等功能。數據建庫工具提供基于警用地理信息數據標準的警用地理信息數據建庫、管理工具，包括庫標準定義與管理、4D數據建庫管理、多種數據格式轉入、數據入庫與質量檢查、數據檢索查詢和提取、元數據管理、平安管理等功能。數據采集工具提供開展業(yè)務數據采集的數據采集、更新的工具，包括任務定制與配置、圖層管理、點/線/面圖層采集、點/線/面圖層采集編輯、數據審核、數據統(tǒng)計和分析等功能。地址比對工具提供對業(yè)務信息的地址進行自動化上圖處理的工具，包括單點匹配、批量匹配、匹配結果統(tǒng)計分析、圖層化和關聯(lián)處理、匹配結果審核等。柵格地圖生成工具提供PGIS平臺柵格地圖圖片庫建設所需要的自動生成工具，包括地圖配圖模板設計、自動符號化、出版級矢量/影像地圖圖片集輸出等?！?〕運行維護管理工具集二次權限注冊管理工具在PKI/PMI完成功能權限控制根底上，提供對PGIS平臺中業(yè)務流程、數據訪問等權限的注冊、配置和管理。數據權限管理工具在二次權限控制根底上，提供PGIS平臺數據權限管理，包括圖層權限、專題權限等。平臺效勞監(jiān)控和管理工具對PGIS平臺上運行的效勞進行監(jiān)控和管理，包括效勞權限管理、效勞監(jiān)控、日志管理、統(tǒng)計分析、報警配置等。3、效勞集〔1〕跨GIS平臺地圖效勞集地理信息查詢、分析、更新效勞針對國內外主流根底GIS軟件，實現通用的地理要素信息查詢，包括空間查詢、屬性查詢等。提供針對警用地理信息數據的空間分析效勞，對單個或多個地理要素進行空間關系分析、緩沖區(qū)分析等，返回分析的結果。對外提供通用的數據訪問接口，實現對于公安業(yè)務圖層數據的增加、刪除、修改的功能，支持批量數據的操作。WMS/WFS效勞按照OpenGIS標準標準，發(fā)布Web地圖效勞〔WMS〕和Web要素效勞〔WFS〕，滿足地理信息互操作的需求。柵格地圖圖片效勞基于預生成分層分塊地圖圖片的技術原理，按照警用地圖制作標準管理圖片，對外發(fā)布地圖圖片效勞，實現通用效勞接口，支持客戶端JavaScriptAPI、COMAPI、FlashAPI。專題圖效勞按照業(yè)務需要，結合各類公安業(yè)務信息，輸出各類業(yè)務專題圖，包括范圍圖、餅圖、直方圖等?！?〕業(yè)務集成效勞集實時信息主動分發(fā)效勞能夠接入多源實時信息，實現消息的收發(fā)管理和歷史信息存儲，可以按照標準消息協(xié)議，對外通過TCP、UDP方式提供實時信息效勞。地址匹配效勞能夠在標準地址庫的根底上，對外提供地址匹配效勞，即輸入一個自然語言描述的地址，返回其空間坐標。可以支持批量匹配功能。業(yè)務地理關聯(lián)效勞基于“人員、案〔事〕件、物品、地址、組織〞五要素信息分類及其他業(yè)務關聯(lián)模型和規(guī)那么，對外提供圍繞地理圖層的關聯(lián)信息查詢功能?！?〕根底應用功能效勞集警用地理信息采集效勞根據采集任務需要，建立地理信息采集任務，并觀察任務中包含的所需采集圖層。針對特定的圖層，按照一定的權限設定，實現對于某一具體圖元的增加、刪除、修改的操作。警用綜合地理信息查詢效勞按照警用地理信息圖層分類標準，實現跨圖層的空間和屬性查詢，并返回詳細查詢結果。隱形搜索效勞根據屏幕抓詞的結果，實現對于所捕獲地址信息的地圖定位，并能夠觀察其周邊信息。全文搜索效勞在所有警用地理信息圖層中，針對主要字段建立全文檢索，任意輸入查詢關鍵詞，均可獲得對應的圖元屬性信息，進而獲取其空間信息。〔4〕共享效勞集柵格地圖圖片聯(lián)網效勞基于柵格圖片引擎效勞，實現多層次、多結點的分布式地圖效勞，實現對全國、省、市不同比例尺地圖無縫互聯(lián)互通，主要功能包括柵格地圖圖片效勞注冊、柵格地圖圖片分級配置、柵格地圖圖片調用區(qū)域設置、重疊區(qū)域柵格地圖圖片融合、柵格地圖圖片調用驗證等。WMS/WFS聯(lián)網效勞基于WMS/WFS效勞的互操作接口，實現多層次、多結點的分布式動態(tài)地圖效勞，實現對全國、省、市不同比例尺動態(tài)地圖無縫互聯(lián)互通，主要功能包括效勞注冊、效勞發(fā)現、效勞綁定、效勞調用等。查詢分析聯(lián)網效勞查詢分析聯(lián)網效勞實現對全國、省、市不同比例尺空間數據無縫訪問，主要功能包括空間數據訪問效勞注冊、空間數據訪問效勞配置、空間數據區(qū)域調用效勞設置、空間數據效勞區(qū)域調用驗證等。通過空間數據訪問聯(lián)網效勞，實現全國地圖查詢分析的互聯(lián)互通，通過全國建立的效勞注冊、調度管理中心，對部、省、市三級各級平臺提供的空間數據訪問進行融合直接使用，實現全網互查。資源目錄和元數據聯(lián)網效勞資源目錄聯(lián)網效勞實現對全國、省、市不同比例尺資源目錄無縫訪問，主要功能包括資源目錄效勞注冊、資源目錄效勞配置、資源目錄效勞調用驗證等。通過資源目錄聯(lián)網效勞，實現全國地圖資源目錄的互聯(lián)互通，通過全國建立的效勞注冊、調度管理中心，對部、省、市三級各級平臺提供的資源目錄訪問進行融合直接使用，實現全網互查。數據交換效勞在部、省、市三級節(jié)點之間，按照統(tǒng)一的交換協(xié)議，實現各個節(jié)點之間的空間數據交換和傳輸功能，支持交換規(guī)那么和內容的配置?！?〕效勞集成環(huán)境用戶權限管理效勞提供基于PKI/PMI的用戶身份認證、功能訪問權限控制、二次權限控制等的效勞功能，對外提供統(tǒng)一的用戶權限管理效勞接口。4、應用模板集應用模板是基于PGIS平臺效勞集開發(fā)的應用例如，各地可直接調用應用模板，也可以修改應用模板，或直接使用PGIS平臺效勞集進行開發(fā)?！?〕根底應用功能模板根本地圖操作提供基于FLEXAPI的地圖的放大、縮小、漫游、全圖、距離量算、面積量算、鷹眼等根本地圖操作功能?？焖俣ㄎ惶峁┌摧爡^(qū)逐級定位功能，轄區(qū)定位后突出顯示轄區(qū)范圍。圖層管理實現圖層數據的樹狀組織管理定義和顯示，并在每個結點上提供圖層的“選擇〞和“去選擇〞功能，為查詢效勞。模糊查詢對選中圖層進行屬性模糊查詢，顯示符合查詢條件的結果數據，并可查看結果詳細信息和定位?？臻g查詢對選中圖層提供圓選、矩形選、多邊形選、點周邊、線周邊查詢等方法，顯示符合查詢條件的結果數據，并可查看結果詳細信息和定位。數據采集提供數據采集任務定義和權限分配，提供點、線、面圖元及其屬性的采集錄入、編輯修改、刪除等功能。警情分析以公安局、分局、派出所等單位的空間地域為核心進行警情分析，輸出四色警情專題。警務態(tài)勢提供后臺多源定位消息的接收與消息發(fā)送效勞功能，實現警力的顯示與控制；提供前端接收警力定位消息，實現實時警力跟蹤顯示；提供警力的樹狀組織管理和顯示控制功能；提供警力屬性查詢、空間查詢、歷史軌跡回放等功能；提供警力主監(jiān)控設置、當前監(jiān)控設置、圖標顯示設置等功能。〔2〕典型業(yè)務應用模板實有人口應用模板按照“以圖管房、以房管人、以人找房、圖文互動〞的人口管理思路，實現轄區(qū)內實有人口的空間定位管理。提供人口查詢、以房找人、以人查房、房屋關聯(lián)查詢、單位關聯(lián)查詢、地址關聯(lián)查詢、區(qū)域排查、流動人口研判、高危人群分布分析、暫住人口住址歷史軌跡等典型功能。案事件應用模板對各類警情和案件進行預警分析，對高發(fā)案件類型、時間、區(qū)域、處所實現空間定位管理。提供案件查詢定位、案件統(tǒng)計分析、串并案分析、案件同比分析、四色預警、與“警綜〞等系統(tǒng)的集成等典型功能。5、警用地理信息門戶通過部、省、市統(tǒng)一風格的警用地理信息門戶，提供信息查詢、業(yè)務處理、態(tài)勢分析、數據維護、平臺效勞、系統(tǒng)管理六大功能，滿足公安民警日常辦公、辦事、辦案對地理信息的根本需求，同時為基于PGIS平臺軟件開發(fā)業(yè)務應用系統(tǒng)提供統(tǒng)一的技術支持。一般用戶、系統(tǒng)管理員、應用系統(tǒng)開發(fā)單位根據授權進入、使用統(tǒng)一門戶。PGIS應用系統(tǒng)建設要求公安工作中80%的業(yè)務都與地理信息有關。各地在新建或改造業(yè)務應用系統(tǒng)時，要同時考慮地理信息的應用需求，要同時設計應用系統(tǒng)中的GIS功能。要基于公安部PGIS平臺軟件進行二次開發(fā)，不能直接調用根底GIS軟件，否那么無法實現全國聯(lián)網應用。以下僅選取幾個有代表性的應用應具備的根本GIS功能進行闡述，各地可舉一反三。1、指揮中心PGIS應用指揮中心PGIS應用是指揮中心各類業(yè)務信息的空間分析展現平臺，應集成視頻監(jiān)控、電話報警、有線無線調度、GPS定位等各種技術，基于PGIS實現接處警、指揮調度、警力部署等輔助決策支持。提供固定電話、移動電話、路燈標桿、固定報警點等的報警定位功能，查詢報警點周邊資源、周邊場所、周邊危險源、周邊警力、周邊視頻、GPS警力，利用網絡分析功能制定布控方案、設立布控點、建立追擊路線和攔截圈，結合GPS技術對車輛、單兵等信息進行實時監(jiān)控、越界報警和軌跡回放，對110警情進行“四色預警〞分析、警情和警力比照分析，等。2、實有人口PGIS應用實有人口PGIS應用是基層公安機關掌握轄區(qū)實有人口變動、動態(tài)管控違法犯罪高危人員，實現“以圖管房、以房管人、人事關聯(lián)、軌跡追蹤〞的重要工作平臺。建立和維護建筑物、房屋的空間位置信息和人口的地址信息之間的關聯(lián)關系。對常住人口、流動人口實際居住地進行定位，通過門牌樓號、房屋查看該住址所對應的所有常住人口、暫住人口、人戶別離等人口信息，生成重點人員〔高危人群，前科人員〕的空間分布情況專題圖和詳細信息，在地圖上繪制人口的變遷軌跡，等。3、案件PGIS應用案件PGIS應用是公安機關掌握案件時空分布規(guī)律、犯罪熱點及趨勢，實現基于時空的案件串并分析、線索排查的重要手段。建立案件的發(fā)生地信息和空間位置之間的關聯(lián)關系。對案件進行定位、查詢與統(tǒng)計，提供案件“三高〞分析、案件熱點及趨勢分析、串并案分析、線索分析、區(qū)域排查等功能，基于地圖制作抓捕方案，等。4、治安管理PGIS應用治安管理中的治安巡邏力量、防控手段、重點區(qū)域和場所、旅店業(yè)、娛樂場所、化學危險品、技防設施等業(yè)務信息均可在電子地圖上定位展示、查詢分析和動態(tài)管控，為實現“動態(tài)數字防控體系〞提供支撐。建立和維護治安業(yè)務信息和空間位置之間的關聯(lián)關系。對治安卡口、巡邏路線、巡邏力量進行查詢定位和管理，對重點區(qū)域和場所、周邊制高點、管控對象進行定位和動態(tài)管控，對旅店分布、管控對象住宿報警定位，對危險品的存放點、運輸危險品車輛、運輸路線進行動態(tài)監(jiān)控，對技防設施實現定位和網上監(jiān)控，等。5、警衛(wèi)PGIS應用警衛(wèi)PGIS應用是按照公安警衛(wèi)工作要求，在地圖上開展駐地、現場、線路等警衛(wèi)信息的可視化管理，實現警衛(wèi)方預案制作、警力部署、警衛(wèi)任務管理和突發(fā)事件處置等。對警衛(wèi)線路、現場、住地、預案、任務的根本信息采集和警衛(wèi)方預案制作。對線路、現場、住地、預案、任務的查詢定位、動態(tài)標繪和推演，對線路、現場、住地周邊重點管控信息的查詢定位，對局部重點單位進行三維可視化分析，對警衛(wèi)車輛進行實時警力監(jiān)控、警力查詢、歷史數據回放,提供對線路、現場、住地附近的攝像頭查詢定位和實時視頻調用，等。6、交通管理PGIS應用交通管理PGIS應用涉及122、交通信號控制系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、交通流量及事件檢測系統(tǒng)、車輛牌照自動識別報警系統(tǒng)、交通誘導系統(tǒng)等，基于PGIS實現路況綜合監(jiān)視和發(fā)布、指揮調度、機動車稽查、交通設施管理、勤務管理、交通信息研判等綜合應用。對交通設施如攝像機、電子警察、卡口、超速、信號機、GPS車輛、交通誘導屏、信號燈桿、信號燈、交通標志、交通標線、護欄、管線等設施的空間位置，道路施工信息的空間位置等進行采集和維護?；陔娮拥貓D對交通狀況、突發(fā)事件、誘導信息、交通視頻、交通信號、道路施工狀況、警力部署、設備運行狀況監(jiān)視和發(fā)布，對交通事件處置、視頻聯(lián)動、誘導信息發(fā)布、交通信號控制實現可視化指揮調度，對機動車進行行為軌跡分析、稽查報警定位和布控分析，對交通事故、違法行為、交通流特性進行時空分析，等。7、消防管理PGIS應用消防管理PGIS應用實現119、消防車輛動態(tài)管理、消防指揮輔助決策、數字化預案管理、重大危險源評估等功能，為消防滅火救援指揮、消防監(jiān)督管理提供輔助決策支持。對消防專用地理信息如消火栓、消防重點單位、火災事件〔故〕等進行采集和更新。對119火警及相關消防業(yè)務信息進行報警定位、災害信息確認、方案編制、等級調派、增援出動、協(xié)同作戰(zhàn)，對出動消防車輛的位置、速度、方向、狀態(tài)等信息進行實時動態(tài)管理，對滅火作戰(zhàn)和搶險救援數字化預案進行編制、查詢、編輯、匹配和輸出等綜合管理，對有可能造成重大人員傷亡、重大財產損失的火災、爆炸、毒害等災害事故的場所和設施的重大危險源進行綜合分析和評價，等。PGIS平臺與其它系統(tǒng)互聯(lián)要求１、總體要求PGIS平臺與業(yè)務系統(tǒng)、技術系統(tǒng)通過接口方式進行對接，實現互聯(lián)互通、功能融合和應用集成。PGIS平臺軟件自身提供數據效勞接口、應用效勞接口、消息效勞接口等三類接口，以便業(yè)務系統(tǒng)、技術系統(tǒng)通過上述接口調用PGIS平臺提供的數據和效勞。各業(yè)務數據庫需開發(fā)數據效勞接口，以便PGIS平臺軟件直接訪問業(yè)務數據庫；業(yè)務應用系統(tǒng)需開發(fā)應用效勞接口，以便PGIS平臺軟件對業(yè)務系統(tǒng)進行頁面級調用。各類技術系統(tǒng)如固定電話報警定位系統(tǒng)、移動電話定位系統(tǒng)、固定點報警系統(tǒng)、有線無線調度系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)需開發(fā)消息效勞接口，以便PGIS平臺使用各類技術系統(tǒng)的實時消息。要確定與PGIS平臺對接的各類業(yè)務數據庫、業(yè)務應用系統(tǒng)、技術支撐系統(tǒng)，明確各類接口的開發(fā)單位和技術要求。2、與接處警系統(tǒng)互聯(lián)需要接處警系統(tǒng)開發(fā)接口并向PGIS平臺提供報警點位置〔包括經緯度坐標、固定電話“三字段〞信息、電線桿編號、地址描述等〕、案事件根本信息等信息。PGIS平臺通過自身接口向接處警系統(tǒng)提供案件轄區(qū)、周邊信息及關聯(lián)信息、圖上調度指令等信息。3、與GPS定位系統(tǒng)互聯(lián)各類警用GPS定位系統(tǒng)，需按照PGIS平臺要求的標準消息格式，將定位消息發(fā)送到PGIS平臺的消息接收接口中。同時，需確保GPS定位信息平安接入到公安信息網。4、與視頻監(jiān)控系統(tǒng)互聯(lián)在整合本地各類視頻監(jiān)控系統(tǒng)的視頻資源的根底上，開發(fā)統(tǒng)一的效勞接口，提供基于Web頁面的視頻播放和控制界面，并通過調用接口傳遞各類調用參數，以便PGIS平臺進行視頻功能集成。公安信息網外的視頻資源接入公安信息網，需通過公安部認可的視頻平安接入平臺進行接入。5、與業(yè)務應用系統(tǒng)互聯(lián)PGIS平臺與業(yè)務應用系統(tǒng)需實現相互訪問。PGIS平臺可通過業(yè)務地理關聯(lián)數據庫查看業(yè)務的根本信息，但在訪問業(yè)務的詳細信息時，需由業(yè)務應用系統(tǒng)提供業(yè)務詳細信息的訪問接口如頁面級接口供PGIS平臺調用。業(yè)務應用系統(tǒng)可通過業(yè)務地理關聯(lián)數據庫可獲得業(yè)務信息的地理位置，并通過調用PGIS平臺的效勞接口在地圖上顯示業(yè)務信息。6、與PKI/PMI系統(tǒng)的接口PKI/PMI管理部門需為本地的PGIS平臺軟件指定本地應用碼，并針對PGIS平臺建立用戶和系統(tǒng)管理界面，以便PGIS平臺管理員調用。7、與專用GIS軟件的接口PGIS平臺在應用傳統(tǒng)的4D數據〔矢量數據、遙感影像數據、數字高程模型數據、柵格地圖數據〕的根底上，也需緊跟地理空間技術的開展潮流，應用一些新型的地理信息數據〔如可量測實景影像、多視角仿真三維、真三維〕及其軟件〔如Truemap、MR.GIS等〕，以豐富PGIS應用的數據種類和應用效果。各地在選用這類數據產品及其專用軟件之前，須報公安部PGIS工程辦，由工程辦統(tǒng)一解決PGIS平臺軟件和這類專用GIS軟件對接的技術問題后才能選用。運行環(huán)境建設要求1、PGIS平臺軟件性能指標要求PGIS平臺軟件性能指標要求見下表：序號軟件類型響應時間〔秒〕大城市并發(fā)數中等城市并發(fā)數一般城市并發(fā)數柵格地圖效勞1-31000500200Flex地圖效勞1-3500300100數據訪問更新查詢分析效勞1-320010050WMSWFS效勞1-320010050專題圖效勞1-31005025地址匹配效勞1-320010050業(yè)務地理關聯(lián)效勞1-320010050實時信息主動分發(fā)效勞1-35000終端200并發(fā)1000終端100并發(fā)500終端50并發(fā)警用地理信息采集效勞3-6500300100警用綜合地理信息查詢效勞3-6500300100地理信息搜索效勞3-620010050隱性搜索效勞3-620010050PGIS統(tǒng)一權限效勞3-620010050柵格地圖圖片聯(lián)網效勞3-61005025查詢分析聯(lián)網效勞3-61005025WMSWFS聯(lián)網效勞3-61005025資源目錄與元數據效勞1-3200100502、運行環(huán)境性能指標要求對支撐PGIS平臺軟件運行的數據庫效勞器、SOA地圖效勞器等設備的性能指標要求如下：〔1〕數據庫效勞器性能指標大城市在到達1000并發(fā)、中等城市在到達500并發(fā)、一般城市在到達200并發(fā)時，用戶訪問數據庫的響應時間≤3秒?！?〕SOA地圖效勞器性能指標大城市在到達200并發(fā)、中等城市在到達100并發(fā)、一般城市在到達50并發(fā)時，用戶訪問地圖的響應時間≤3秒，用戶訪問查詢、專題分析的響應時間≤6秒。3、軟件環(huán)境配置要求PGIS平臺軟件運行所需要的主要軟件環(huán)境包括：效勞器端操作系統(tǒng)為UNIX/LINUX/WindowsServer2023企業(yè)版，客戶端操作系統(tǒng)為WindowsXP/Windows2000。數據庫為Oralce9i及以上，集群模式需RAC模塊。中間件為WebSphere6.1或WebLogic9.2，集群模式需使用集群版。根底GIS軟件包括空間數據庫引擎、SOA架構的WebGIS、GIS開發(fā)組件、桌面GIS等。目前PGIS平臺軟件是基于ArcGIS、GeoBeans根底上開發(fā)，同時支持國產主流GIS軟件如SuperMapGIS。根底GIS軟件可選購PGIS平臺軟件要求的根本配置。以ArcGIS為例，根底GIS軟件根本配置包括：ARCGISSERVER-ENTERPRISE-STANDARD〔空間數據庫引擎和SOA架構的WebGIS〕、ArcEditor或ArcInfo〔桌面GIS〕、ArcGISEngine〔用于開發(fā)C/S程序〕。4、硬件環(huán)境配置要求〔1〕硬件總體要求搭建滿足TB級海量空間數據存儲、處理和訪問的硬件環(huán)境，硬件環(huán)境應滿足未來3年內業(yè)務數據增長需要，并保持可擴展性。主要包括數據庫效勞器、地圖應用效勞器、PGIS平臺應用效勞器、Web應用效勞器、圖形工作站、磁盤陣列、大型繪圖儀、GPS定位儀等。數據庫效勞器用于部署數據庫管理軟件和空間數據庫引擎，管理空間數據和業(yè)務數據，提供數據效勞。建議采用小型機的雙機集群效勞模式。地圖應用效勞器用于部署基于SOA架構的WEBGIS，提供地圖發(fā)布、查詢、專題分析等效勞。建議采用高端PCServer的雙機集群效勞模式。PGIS平臺應用效勞器用于部署PGIS平臺軟件，提供PGIS平臺效勞。建議采用多機、多組、可配置、可擴展的PCServer集群、刀片效勞器集群效勞模式。Web應用效勞器用于部署WEB方式業(yè)務GIS應用，提供業(yè)務應用系統(tǒng)的訪問。磁盤陣列用于存儲地圖數據和業(yè)務數據，與數據庫效勞器、PGIS平臺應用效勞器連接。圖形工作站用于部署PGIS平臺軟件工具和桌面GIS軟件，提供GIS數據處理和日常維護管理。建議采用高性能顯卡、大硬盤、高內存、高CPU主頻的專用圖形工作站。繪圖儀用于打印大幅面地圖。建議幅面不低于42英寸，支持8色打印輸出，支持PS語言，彩色分辨率600DPI以上。GPS定位儀用于外業(yè)采集數據。精度到達5-30米?！?〕硬件環(huán)境配置方法PGIS平臺硬件分為三檔，可選用曙光、IBM、HP公司的相關產品，并根據城市規(guī)模、工程進度和應用情況逐步建設到位。具體配置應不低于下表要求：城市分類設備名稱根本配置數量A類〔大城市，人口數量800萬以上〕數據庫效勞器小型機，集群方式，配置為：CPU:實配CPU物理個數≥8，64位，主頻≥1.6GHz；內存:64GB硬盤:4*146G/2臺地圖應用效勞器高檔PCSERVER，集群方式，配置為：CPU:4核CPU，CPU物理個數≥4，2.4GHz及以上內存:32GB硬盤:4*146G/300G2-3臺平臺應用效勞器高檔PCSERVER，集群方式，配置為：CPU:4核CPU，CPU物理個數≥4，2.4GHz及以上內存:16GB硬盤:4*146G/300G6-8臺磁盤陣列30TB有效容量(可擴展)1臺B類〔中等城市，人口數量300萬～800萬〕數據庫效勞器小型機，集群方式，配置為：CPU:實配CPU物理個數≥8，64位，主頻≥1.6GHz；內存:32GB；硬盤:4*146G/300G2臺地圖應用效勞器高檔PCSERVER，集群方式，配置為：CPU:4核CPU，CPU物理個數≥4，2.4GHz及以上內存:32GB；硬盤:4*146G/300G2臺平臺應用效勞器高檔PCSERVER，集群方式，配置為：CPU:4核CPU，CPU物理個數≥2；內存:16GB；硬盤:4*146G/300G4-6臺磁盤陣列20TB有效容量(可擴展)1臺C類〔一般城市,人口數量300萬左右或以下〕數據庫效勞器小型機，集群方式，配置為：CPU:實配CPU物理個數≥8，64位，主頻≥1.6GHz；內存:32GB；硬盤:4*146G/300G1-2臺地圖應用效勞器高檔PCSERVER，集群方式，配置為：CPU:4核CPU，CPU物理個數≥4，2.4GHz及以上內存:32GB；硬盤:4*146G/300G1-2臺平臺應用效勞器高檔PCSERVER，集群方式，配置為：CPU:4核CPU，CPU物理個數≥2；內存:16GB；硬盤:4*146G/300G2-4臺磁盤陣列10TB有效容量(可擴展)1臺工程實施與管理組織管理在公安部“金盾辦〞的統(tǒng)一規(guī)劃、部署下進行PGIS平臺建設，公安部科技信息化局負總責，部、省、市三級信息通信部門〔信息中心〕為建設與運行效勞責任單位。由于PGIS平臺是為各警種、各部門開展地理信息應用的公共平臺，各級公安機關要成立有分管領導掛帥和相關部門人員參加的PGIS平臺建設辦公室，制定本地的實施方案，明確各