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德育(二)經(jīng)濟(jì)與政治常識(shí)目錄第一課學(xué)會(huì)理財(cái)和消費(fèi)走近經(jīng)濟(jì)圈第二課第一節(jié)聚焦貨幣第二節(jié)商品價(jià)格的奧妙第三節(jié)認(rèn)識(shí)個(gè)人投資第一節(jié)了解市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)第二節(jié)做現(xiàn)代企業(yè)人第三節(jié)了解稅收與勞動(dòng)者的權(quán)利義務(wù)第三課發(fā)展中的我國(guó)經(jīng)濟(jì)第一節(jié)社會(huì)主義初級(jí)階段的經(jīng)濟(jì)制度第二節(jié)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展第三節(jié)經(jīng)濟(jì)全球化與對(duì)外開放目錄第四課走進(jìn)公民的政治生活建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)第五課第一節(jié)堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度第二節(jié)行使公民政治權(quán)利第一節(jié)建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略安排第二節(jié)推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化第三節(jié)不斷滿足人民對(duì)美好生活的向往第一課學(xué)會(huì)理財(cái)和消費(fèi)第二節(jié)商品價(jià)格的奧妙第一節(jié)聚焦貨幣第三節(jié)認(rèn)識(shí)個(gè)人投資聚焦貨幣第一節(jié)隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,貨幣的職能在增加,貨幣的形式也在變化。我們生活中所使用的紙幣、信用卡等都是貨幣的不同形式。了解貨幣的相關(guān)知識(shí),可以幫助我們認(rèn)清它的本質(zhì),樹立正確的金錢觀。一、貨幣錢是人們對(duì)貨幣的一種俗稱。貨幣是商品交換長(zhǎng)期發(fā)展的產(chǎn)物。最初的商品交換出現(xiàn)在原始社會(huì)末期。隨著社會(huì)生產(chǎn)力的提高和社會(huì)分工的發(fā)展,人們的交換活動(dòng)日益頻繁,用于交換的商品種類和數(shù)量也逐漸增多。為便于商品交換,人們逐漸把大家都能接受的某種商品當(dāng)作通用的交換媒介。一般等價(jià)物是指從商品世界中分離出來充當(dāng)其他商品統(tǒng)一價(jià)值表現(xiàn)的特殊商品,簡(jiǎn)單地說,就是可以和其他一切商品相交換的商品。貨幣就是從商品中分離出來,固定地充當(dāng)一般等價(jià)物的商品。1.貨幣的職能貨幣的職能就是貨幣在人們的經(jīng)濟(jì)生活中所起的作用。貨幣的基本職能包括價(jià)值尺度和流通手段兩個(gè)方面。價(jià)值尺度。商品的價(jià)值只能在交換過程中通過其他商品間接地表現(xiàn)出來。最初的交換,是以物換物。貨幣產(chǎn)生后,商品價(jià)值的大小就表現(xiàn)為所值貨幣的多少,這就是貨幣的價(jià)值尺度職能。流通手段。貨幣產(chǎn)生之前的商品交換是物與物的直接交換,此種交換的方式是:商品——商品。貨幣產(chǎn)生后,商品所有者首先將商品換成貨幣,再用貨幣去換商品,貨幣成了商品交換的媒介,交換的方式變?yōu)椋荷唐贰泿拧唐?。貨幣充?dāng)商品交換媒介時(shí),被稱為流通手段或購(gòu)買手段。貨幣作為一般等價(jià)物,必須能夠表現(xiàn)其他商品的價(jià)值,能夠與其他商品交換。當(dāng)貨幣表現(xiàn)其他商品的價(jià)值時(shí),就發(fā)揮了價(jià)值尺度的職能。當(dāng)貨幣與其他商品交換時(shí),又體現(xiàn)了流通手段的職能。因此,馬克思說:“價(jià)值尺度和流通手段的統(tǒng)一是貨幣。”隨著商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,在這兩個(gè)基本職能的基礎(chǔ)上,貨幣還具有貯藏手段、支付手段、世界貨幣等職能。我們應(yīng)當(dāng)對(duì)貨幣進(jìn)行客觀的認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià),不能對(duì)金錢及通過正當(dāng)途徑致富的人嗤之以鼻,也不應(yīng)當(dāng)將金錢看作是人生價(jià)值的唯一體現(xiàn),將其當(dāng)作評(píng)判一切的標(biāo)準(zhǔn)。“錢”既不是眾善之門,也不是萬惡之源,其本身是沒有意志和情感的。2.貨幣的演變隨著商品生產(chǎn)和商品交換的發(fā)展,貨幣依次出現(xiàn)了實(shí)物貨幣、金屬貨幣、信用貨幣、電子貨幣等形式。實(shí)物貨幣。實(shí)物貨幣是以自然界存在的某種物品或人們生產(chǎn)的某種物品來充當(dāng)?shù)呢泿拧=饘儇泿?。以金、銀、銅等金屬為材料的貨幣被稱為金屬貨幣。最重要的金屬貨幣就是金銀。信用貨幣。信用貨幣是以信用活動(dòng)為基礎(chǔ)產(chǎn)生的,能夠發(fā)揮貨幣作用的信用工具。它產(chǎn)生于金屬貨幣流通時(shí)期。早期的商業(yè)票據(jù)、紙幣、銀行券等都是信用貨幣。紙幣是由國(guó)家或某些地區(qū)發(fā)行的并強(qiáng)制使用的貨幣符號(hào)。我們?cè)谏钪惺褂玫娜嗣駧攀羌垘诺囊环N。電子貨幣。利用計(jì)算機(jī)、手機(jī)等電子設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行轉(zhuǎn)賬、支付等的電子貨幣,如銀行卡、電子錢包等,是現(xiàn)代信用貨幣的一種存在方式,是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)和電子應(yīng)用技術(shù)高速發(fā)展的產(chǎn)物。電子貨幣具有方便、安全、快捷等特點(diǎn),在現(xiàn)代生活中已被普遍使用。二、支票、信用卡等信用工具信用工具是具有一定格式并準(zhǔn)確記載借貸雙方的權(quán)利和義務(wù),明確償還日期和償還額,經(jīng)過一定的法定程序,能有效約束雙方行為的信用憑證。支票、信用卡、本票、匯票、股票、債券等都屬于信用工具。1.支票支票是這樣一種票據(jù),由出票人簽發(fā),委托辦理支票存款業(yè)務(wù)的銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)在見票時(shí)無條件支付確定的金額給收款人或者持票人。單位和個(gè)人在同一票據(jù)交換地區(qū)的款項(xiàng)結(jié)算均可以使用支票。支票主要分為轉(zhuǎn)賬支票和現(xiàn)金支票兩種。轉(zhuǎn)賬支票只能用于轉(zhuǎn)賬,不得支取現(xiàn)金。支票可以方便資金結(jié)算,減少現(xiàn)金流量,促進(jìn)金融服務(wù)水平的提高,是國(guó)際通用和流行的支付手段。可簽發(fā)支票的存款被稱為“存款通貨”,可以發(fā)揮貨幣的作用。2.信用卡銀行卡是由銀行發(fā)行,供客戶辦理存取款和轉(zhuǎn)賬支付的新型服務(wù)工具的總稱。它包括信用卡、支票卡、記賬卡、智能卡等。因這些銀行卡均以塑料制成,所以又有“塑料貨幣”之稱。信用卡的類別。信用卡按是否向發(fā)卡銀行交存?zhèn)溆媒?,分為貸記卡、準(zhǔn)貸記卡兩類。信用卡的用途。信用卡是代替現(xiàn)金和支票使用的支付工具,具有直接消費(fèi)、存取現(xiàn)金、轉(zhuǎn)賬結(jié)算、消費(fèi)信用等功能。持卡人可使用信用卡購(gòu)買商品或服務(wù),這是信用卡最基本的功能。銀行將信用卡賬戶的保證金、備用金及其他各種存款按規(guī)定利率計(jì)息,視同儲(chǔ)蓄存款。持卡人可在發(fā)卡銀行允許的額度內(nèi)透支消費(fèi),相當(dāng)于獲得發(fā)卡銀行一定的貸款。這種功能被稱為消費(fèi)信用。信用卡是集金融業(yè)務(wù)與計(jì)算機(jī)技術(shù)于一體的高科技產(chǎn)物。它能減少現(xiàn)金貨幣的流通,提供結(jié)算服務(wù),方便購(gòu)物消費(fèi)。同時(shí),使用信用卡還可以簡(jiǎn)化收款手續(xù),節(jié)約社會(huì)勞動(dòng)力,促進(jìn)商品銷售,刺激社會(huì)需求。因此,信用卡發(fā)展迅速,是在一定范圍內(nèi)替代傳統(tǒng)現(xiàn)金流通的一種電子貨幣。商品價(jià)格的奧妙第二節(jié)一、了解商品價(jià)格價(jià)格是用貨幣表現(xiàn)的商品價(jià)值。商品價(jià)格由其自身的價(jià)值所決定,同時(shí)還要受供求關(guān)系等因素的影響。1.商品的定價(jià)我國(guó)實(shí)行并正在逐步完善宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控下主要由市場(chǎng)形成價(jià)格的機(jī)制。大多數(shù)商品和服務(wù)的價(jià)格實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié),極少數(shù)商品和服務(wù)的價(jià)格實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)或者政府定價(jià)。市場(chǎng)形成價(jià)格就是由經(jīng)營(yíng)者自主確定,通過市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成價(jià)格。經(jīng)營(yíng)者定價(jià),必須以商品的價(jià)值為基礎(chǔ),遵循公平、合法和誠(chéng)實(shí)守信的原則。價(jià)格是價(jià)值的貨幣表現(xiàn)。商品價(jià)值的大小主要看商品的成本。因此,經(jīng)營(yíng)者定價(jià)的基本依據(jù)是商品的成本和市場(chǎng)供求狀況。在現(xiàn)實(shí)生活中,同一商品的價(jià)格總在不斷地上下波動(dòng)。價(jià)格的波動(dòng)主要由市場(chǎng)上商品供給和需求之間的不平衡引起的。價(jià)格策略也是商品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)管理手段之一。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者會(huì)不斷根據(jù)自己的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況調(diào)整商品的價(jià)格。有時(shí)候,這種價(jià)格的變動(dòng)也會(huì)引起整個(gè)行業(yè)在價(jià)格上的波動(dòng)。政府指導(dǎo)價(jià)是由政府價(jià)格主管部門或者其他有關(guān)部門,按照定價(jià)權(quán)限和范圍規(guī)定基準(zhǔn)價(jià)及其浮動(dòng)幅度,指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者制定的價(jià)格。政府定價(jià)是由政府價(jià)格主管部門或者其他有關(guān)部門,按照定價(jià)權(quán)限和范圍制定的價(jià)格。2.商品的交換商品是用來交換的勞動(dòng)產(chǎn)品。為了滿足各自需要,節(jié)約自身勞動(dòng),獲取適當(dāng)?shù)?、稱心如意的物品,商品生產(chǎn)者就需要展開交換活動(dòng)。商品交換就是商品所有者按照等價(jià)交換的原則,相互自愿讓渡商品所有權(quán)的經(jīng)濟(jì)行為。從商品交換發(fā)展的歷史來看,大體經(jīng)歷了三種形式,即最初出現(xiàn)的物物交換,然后是以貨幣為媒介的簡(jiǎn)單商品流通,最后是發(fā)達(dá)的商品流通——商業(yè)。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展,商品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者開始越來越多地利用網(wǎng)絡(luò)來對(duì)自己的產(chǎn)品進(jìn)行宣傳和銷售??茖W(xué)技術(shù)的發(fā)展推動(dòng)和加速了商品的交換與流通。商品的順利交換是滿足個(gè)人消費(fèi)需求和商家生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)得以繼續(xù)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為了讓消費(fèi)者認(rèn)識(shí)、了解、購(gòu)買甚至忠誠(chéng)于自己的產(chǎn)品,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者紛紛采用多種形式促進(jìn)產(chǎn)品的銷售,最常見的便是廣告。商品廣告不僅成為人們購(gòu)買該商品的一種依據(jù),而且其所倡導(dǎo)的生活觀念和生活方式也影響著人們的生活。二、學(xué)會(huì)合理消費(fèi)1.消費(fèi)的類型按照對(duì)象劃分,消費(fèi)可以分為物質(zhì)消費(fèi)和精神消費(fèi);按照目的劃分,消費(fèi)可以分為生存消費(fèi)、發(fā)展消費(fèi)和享受消費(fèi);按照形式劃分,消費(fèi)可以分為錢貨兩清的消費(fèi)、貸款消費(fèi)和租賃消費(fèi);按照行為劃分,消費(fèi)可以分為沖動(dòng)型消費(fèi)和理智型消費(fèi)。沖動(dòng)型消費(fèi)行為。人的喜怒哀樂等情緒會(huì)影響對(duì)商品和服務(wù)的態(tài)度,從而直接影響消費(fèi)行為。理智型消費(fèi)行為。這種消費(fèi)行為是建立在人們對(duì)商品和服務(wù)有客觀認(rèn)識(shí),且消費(fèi)者本人具備支付能力的基礎(chǔ)之上的。2.影響消費(fèi)行為的因素社會(huì)文化、家庭背景、個(gè)人能力、消費(fèi)情境等都會(huì)影響個(gè)體的消費(fèi)行為。消費(fèi)觀念是指消費(fèi)者對(duì)消費(fèi)的總評(píng)價(jià)和總看法,是觀察和參與消費(fèi)活動(dòng)的感覺、知覺和心理活動(dòng)在大腦中的反映。它是一定時(shí)期人們對(duì)消費(fèi)商品、消費(fèi)目的和消費(fèi)方式的態(tài)度。消費(fèi)心理是消費(fèi)者關(guān)于是否購(gòu)買消費(fèi)品或怎樣消費(fèi)的一種思維活動(dòng),它包括消費(fèi)者心理過程、心理狀態(tài)和心理特性。常見的消費(fèi)心理有從眾心理、求異心理、求實(shí)心理等。3.合理消費(fèi)的基本要求消費(fèi)是社會(huì)生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié),也是我們的生活能夠繼續(xù)的必要條件。我們應(yīng)樹立科學(xué)的消費(fèi)觀,做到合理消費(fèi)。量力適度。消費(fèi)時(shí),我們應(yīng)充分考慮自己的經(jīng)濟(jì)能力,選擇那些有需求并有能力支付的項(xiàng)目進(jìn)行消費(fèi)。結(jié)構(gòu)合理。我們要處理好當(dāng)前消費(fèi)與長(zhǎng)遠(yuǎn)消費(fèi)、物質(zhì)消費(fèi)與精神消費(fèi)、生存和發(fā)展消費(fèi)與享受消費(fèi)的關(guān)系。方式得當(dāng)。我們可以根據(jù)自己的實(shí)際需要和支付能力,有選擇地采取合適的消費(fèi)方式。消費(fèi)方式包括貸款消費(fèi)、租賃消費(fèi)、綠色消費(fèi)等。認(rèn)識(shí)個(gè)人投資第三節(jié)一、個(gè)人投資社會(huì)生活中常見的投資主要是個(gè)人或機(jī)構(gòu)對(duì)自己持有的貨幣資金的一種運(yùn)用,即購(gòu)買實(shí)際資產(chǎn)或金融資產(chǎn),以期將來能獲得經(jīng)常性收入或本金的增值。實(shí)際資產(chǎn)是以實(shí)物形式存在的資產(chǎn),金融資產(chǎn)是以金融形式存在的資產(chǎn)。個(gè)人投資就是個(gè)人作為投資主體從事投資。個(gè)人投資可分直接投資和間接投資兩種方式。直接投資是把貨幣資金直接投入生產(chǎn)、流通、服務(wù)和部分消費(fèi)領(lǐng)域,以期獲得收益的活動(dòng)。間接投資是把貨幣資金用于購(gòu)買金融資產(chǎn)以期獲得收益的活動(dòng)。1.個(gè)人投資的分類按貨幣回收期的不同,個(gè)人投資可以分為短期投資、中期投資和長(zhǎng)期投資。短期、中期和長(zhǎng)期的劃分是相對(duì)的,在金融市場(chǎng)上,一般貨幣回收期為1年或1年以內(nèi)的視為短期投資,1~5年的視為中期投資,5年以上的視為長(zhǎng)期投資。投資收益包括經(jīng)常收入和資本利得兩部分。經(jīng)常收入包括經(jīng)營(yíng)收入和利潤(rùn),以及利息、債息、股息、紅利等按期配發(fā)的收入。資本利得是指投資本金的升值帶來的價(jià)差收益。2.投資收益與投資風(fēng)險(xiǎn)任何投資總是與風(fēng)險(xiǎn)相聯(lián)系的。投資的風(fēng)險(xiǎn)是指投入一定的貨幣資金在將來一定時(shí)期內(nèi)發(fā)生虧損的可能性,以及可能獲得的收益大小的概率分布狀況。風(fēng)險(xiǎn)存在的必然性在于資產(chǎn)未來收益的不確定性,而這種不確定性,又是由經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定性和政治、社會(huì)、自然變化的不確定性引起的。商品的順利交換是滿足個(gè)人消費(fèi)需求和商家生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)得以繼續(xù)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為了讓消費(fèi)者認(rèn)識(shí)、了解、購(gòu)買甚至忠誠(chéng)于自己的產(chǎn)品,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者紛紛采用多種形式促進(jìn)產(chǎn)品的銷售,最常見的便是廣告。商品廣告不僅成為人們購(gòu)買該商品的一種依據(jù),而且其所倡導(dǎo)的生活觀念和生活方式也影響著人們的生活。個(gè)人投資者在投資時(shí)應(yīng)有一定的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),懂得對(duì)各種投資工具及投資形式的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析,并能夠采取一定的措施預(yù)防和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。二、個(gè)人投資形式常見的個(gè)人投資形式有銀行儲(chǔ)蓄、股票、債券、房地產(chǎn)等,外匯、商業(yè)保險(xiǎn)、黃金及期貨也逐漸成為人們喜愛的個(gè)人投資形式。儲(chǔ)蓄是指?jìng)€(gè)人將其所有的人民幣或者外幣存入儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu),儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)開具存折或者存單作為憑證,個(gè)人憑存折或者存單可以支取存款本金和利息,儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)依照規(guī)定支付存款本金和利息的活動(dòng)。因?yàn)閮?chǔ)蓄存款安全性高、流通性好,所以成為一些居民理財(cái)?shù)氖走x方式。1.儲(chǔ)蓄儲(chǔ)蓄存款的收益是利息。利息是借貸關(guān)系中由借入方付給貸出方的報(bào)酬。借貸期內(nèi)所形成的利息額與所貸資金額的比率是利息率,簡(jiǎn)稱利率。儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)辦理儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù),必須遵循“存款自愿,取款自由,存款有息,為儲(chǔ)戶保密”的原則。在我國(guó),人民幣儲(chǔ)蓄按存款期限不同通常分為活期儲(chǔ)蓄和定期儲(chǔ)蓄。活期儲(chǔ)蓄的利率比定期儲(chǔ)蓄低。股票是股份公司制度的有機(jī)構(gòu)成要素,是向股份公司投資入股的憑證,也是取得一定權(quán)利的所有權(quán)證書。股票的持有人叫股東。一旦購(gòu)買股票,股東便不能退股,只能通過買賣有償轉(zhuǎn)讓。2.股票股東定期從股份公司獲得股息收入。股息是股份公司從凈利潤(rùn)中分配給股東的投資報(bào)酬。股息的分配以投資額為依據(jù),按浮動(dòng)或固定股息率計(jì)算。股息之外再分給股東的收益為紅利。股票在市場(chǎng)交易時(shí)形成的價(jià)格是股票價(jià)格。股票價(jià)格要受股票供求狀況的調(diào)節(jié)。國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、政府的經(jīng)濟(jì)政策、國(guó)際市場(chǎng)與經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化等經(jīng)濟(jì)因素,也會(huì)影響股票價(jià)格。此外,國(guó)家政局、政府換屆、投資者心理狀況、社會(huì)輿論等非經(jīng)濟(jì)因素,也常常引起股票價(jià)格的波動(dòng)。債券是一種債務(wù)證書,是籌資者給投資者的債務(wù)證據(jù),承諾在一定時(shí)期支付約定利息并到期償還本金。債券有很多種,按發(fā)行人劃分可分為政府債券、金融債券和公司債券。3.債券政府債券,是政府為籌措資金所發(fā)行的各類債券,依發(fā)行主體不同,可分為中央政府債券和地方政府債券。中央政府債券,又稱國(guó)家債券,由國(guó)家發(fā)行,以國(guó)家信譽(yù)和財(cái)力為擔(dān)保,由國(guó)家承擔(dān)還本付息的責(zé)任,風(fēng)險(xiǎn)小,安全性好。地方政府債券享受免稅待遇,其信譽(yù)僅次于國(guó)家債券。政府債券可以到流通市場(chǎng)轉(zhuǎn)讓,還可以用于抵押貸款,利率水平一般比同期銀行存款利率略高。金融債券是由銀行(主要是商業(yè)銀行)等金融機(jī)構(gòu)發(fā)行的債券。商業(yè)銀行經(jīng)過特別批準(zhǔn),可以發(fā)行金融債券籌集資金,期限通常在1年以上,長(zhǎng)者可達(dá)5~10年。金融債券不記名,不掛失,可以抵押轉(zhuǎn)讓。公司債券又稱企業(yè)債券,是公司為籌集資金而發(fā)行的債券。公司債券通常是為籌措長(zhǎng)期資金、擴(kuò)充生產(chǎn)設(shè)備而發(fā)行的,期限一般比較長(zhǎng)。公司債券到期之前可以轉(zhuǎn)讓。高收益往往伴隨高風(fēng)險(xiǎn),個(gè)人投資時(shí)要根據(jù)自己的風(fēng)險(xiǎn)承受能力選擇適合的投資工具,理性投資!第二課走近經(jīng)濟(jì)圈第二節(jié)做現(xiàn)代企業(yè)人第一節(jié)了解市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)第三節(jié)了解稅收與勞動(dòng)者的權(quán)利義務(wù)了解市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)第一節(jié)一、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與宏觀調(diào)控人力、物力和財(cái)力是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本物質(zhì)條件,可稱為資源。人們?yōu)榱藵M足自己多方面的需要,就必須對(duì)如何使用資源做出一定的安排。這個(gè)過程通常叫作資源配置。1.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律和基本特征資源配置總要采取一定的方式。市場(chǎng)決定資源配置是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律。在瞬息萬變的經(jīng)濟(jì)生活中,市場(chǎng)能夠通過價(jià)格漲落比較及時(shí)、準(zhǔn)確、靈活地反映供求關(guān)系變化,傳遞供求信息,實(shí)現(xiàn)資源配置。面對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),商品生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者在利益杠桿的作用下,會(huì)積極調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),從而推動(dòng)科學(xué)技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理的進(jìn)步,促進(jìn)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高和資源的有效利用。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)具有平等性、競(jìng)爭(zhēng)性、法制性、開放性等基本特征。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本特征是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所固有的,是各種社會(huì)條件下市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的共性。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的平等性。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的平等性是指在市場(chǎng)中,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的參加者之間的關(guān)系是平等的。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)性。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)性是指經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的參加者之間存在著廣泛的競(jìng)爭(zhēng)。競(jìng)爭(zhēng)是商品經(jīng)濟(jì)的必然產(chǎn)物,也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本特征。競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有效運(yùn)行的必要條件。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法制性。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法制性是指社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有健全的法制基礎(chǔ),生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)應(yīng)依據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法則進(jìn)行。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,健全的法制是協(xié)調(diào)和處理矛盾、體現(xiàn)公正平等的依據(jù)和準(zhǔn)則。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的開放性。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的開放性是指市場(chǎng)不是封閉的,全國(guó)是一個(gè)統(tǒng)一的大市場(chǎng),并同世界市場(chǎng)連在一起。社會(huì)分工和生產(chǎn)專業(yè)化的發(fā)展,也要求市場(chǎng)具有開放性。只有打破狹隘的區(qū)域封鎖,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素的自由流動(dòng),經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的參加者才能充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì),并廣泛利用他人先進(jìn)的生產(chǎn)和科技成果,達(dá)到資源優(yōu)化配置的目標(biāo)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,經(jīng)濟(jì)發(fā)展并非局限于一國(guó)一域。一國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,不但要優(yōu)化配置國(guó)內(nèi)資源,還要充分利用國(guó)際資源。所以,開放性是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求和內(nèi)在屬性。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的平等性、競(jìng)爭(zhēng)性、法制性、開放性等基本特征之間是相互聯(lián)系、相互制約的,其中任何一個(gè)方面受損,市場(chǎng)所具備的配置資源的功能就不能充分發(fā)揮。2.市場(chǎng)調(diào)節(jié)的局限性在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,市場(chǎng)對(duì)實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置起決定性作用,但是,市場(chǎng)的調(diào)節(jié)作用并不是萬能的,市場(chǎng)在資源配置中并不起全部作用。此外,市場(chǎng)調(diào)節(jié)還存在自發(fā)性、盲目性、滯后性等固有的局限性。自發(fā)性。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,在價(jià)值規(guī)律的自發(fā)調(diào)節(jié)下,一些個(gè)人或企業(yè)為了追求自身的眼前利益會(huì)進(jìn)行不正當(dāng)?shù)男袨?,由此產(chǎn)生的結(jié)果將不利于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的健康發(fā)展。盲目性。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的參加者分散在不同的領(lǐng)域,單個(gè)生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者不可能掌握所有信息,也無法完全控制經(jīng)濟(jì)變化的趨勢(shì)。因此,在進(jìn)行經(jīng)營(yíng)決策時(shí),難免帶有一定的盲目性。這種盲目性往往會(huì)致使經(jīng)濟(jì)波動(dòng)和資源浪費(fèi)。滯后性。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,市場(chǎng)調(diào)節(jié)是一種事后調(diào)節(jié),即經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的參加者是在某種商品供求不平衡導(dǎo)致價(jià)格上漲或下跌后,才做出擴(kuò)大或減少這種商品供給決定的。然而,此時(shí)的供求關(guān)系可能已經(jīng)向相反的方向轉(zhuǎn)變,從而致使資源配置與供求關(guān)系失調(diào),商品生產(chǎn)者因此蒙受巨大損失。3.國(guó)家宏觀調(diào)控發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),既要發(fā)揮市場(chǎng)作用,也要發(fā)揮政府作用。為了克服市場(chǎng)調(diào)節(jié)固有的缺陷,需要國(guó)家進(jìn)行宏觀調(diào)控。加強(qiáng)宏觀調(diào)控,不只是為了彌補(bǔ)市場(chǎng)調(diào)節(jié)的不足,更是由我國(guó)的社會(huì)主義性質(zhì)決定的。社會(huì)主義公有制及共同富裕的根本原則要求國(guó)家必須發(fā)揮宏觀調(diào)控職能。(1)國(guó)家宏觀調(diào)控的含義國(guó)家宏觀調(diào)控是指國(guó)家運(yùn)用各種手段對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行的調(diào)節(jié)和控制。我國(guó)宏觀調(diào)控的主要任務(wù)是保持經(jīng)濟(jì)總量平衡,促進(jìn)重大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)和生產(chǎn)力布局優(yōu)化,減緩經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)影響,防范區(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。(2)國(guó)家宏觀調(diào)控的手段國(guó)家宏觀調(diào)控的手段包括經(jīng)濟(jì)手段、法律手段和必要的行政手段。經(jīng)濟(jì)手段。經(jīng)濟(jì)手段是國(guó)家運(yùn)用經(jīng)濟(jì)政策和計(jì)劃,通過對(duì)經(jīng)濟(jì)利益的調(diào)整來影響和調(diào)節(jié)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的措施。法律手段。法律手段是國(guó)家通過制定和運(yùn)用經(jīng)濟(jì)法規(guī)來調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的手段。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特征之一是具有法制性,所以,法律必然成為國(guó)家調(diào)控經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要手段。行政手段。行政手段是國(guó)家通過行政機(jī)構(gòu),采取行政命令、指示、指標(biāo)、規(guī)定等行政措施來調(diào)節(jié)和管理經(jīng)濟(jì)的手段。行政手段的作用具有直接、迅速的特點(diǎn),但行政手段必須反映客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求,否則,不利于市場(chǎng)作用的發(fā)揮,反而會(huì)產(chǎn)生消極的后果。國(guó)家宏觀調(diào)控的手段各有所長(zhǎng)、各具特色,它們相互聯(lián)系、相互補(bǔ)充,共同構(gòu)成了宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控體系。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,應(yīng)該以經(jīng)濟(jì)手段和法律手段為主,發(fā)揮宏觀調(diào)控手段的總體功能。二、市場(chǎng)活動(dòng)必須遵循的交易原則在今天的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,市場(chǎng)上的一切交易活動(dòng),必須遵循規(guī)則,遵守秩序。這種規(guī)則和秩序的根據(jù),就是市場(chǎng)交易原則。市場(chǎng)交易原則主要為自愿、平等、公平、誠(chéng)實(shí)信用。它們從不同方面,規(guī)范著市場(chǎng)上買賣雙方的交易方式和交易行為。1.自愿原則自愿,是市場(chǎng)交易的基本原則。2.平等原則平等,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般特征,也是市場(chǎng)交易的重要原則。3.公平原則公平,是市場(chǎng)交易原則的重要內(nèi)容。所謂公平,就是公平交易、明碼標(biāo)價(jià)、童叟無欺。4.誠(chéng)實(shí)信用原則誠(chéng)實(shí)信用是現(xiàn)代市場(chǎng)交易活動(dòng)的基本原則。發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),必須堅(jiān)持自愿、平等、公平、誠(chéng)實(shí)信用的交易原則,這是遵循市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)律的必然要求,也是加強(qiáng)精神文明建設(shè)的重要內(nèi)涵。做現(xiàn)代企業(yè)人第二節(jié)一、企業(yè)是最重要的市場(chǎng)主體市場(chǎng)中從事交易活動(dòng)的組織或個(gè)人稱為市場(chǎng)主體。市場(chǎng)主體既包括獨(dú)立的個(gè)人,也包括以一定組織形式出現(xiàn)的企業(yè)、團(tuán)體;既包括營(yíng)利性機(jī)構(gòu),,也包括非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)。企業(yè)是最重要的市場(chǎng)主體。1.企業(yè)企業(yè)是以營(yíng)利為目的從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),向社會(huì)提供商品或服務(wù)的經(jīng)濟(jì)組織。企業(yè)是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的基本生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,是重要的微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體,在社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中具有十分重要的地位。2.公司是企業(yè)的重要形式公司是依法設(shè)立,以營(yíng)利為目的的企業(yè)法人。它有自己獨(dú)立的財(cái)產(chǎn)和法人資格,可以獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。公司是眾多企業(yè)形式中的一種。我國(guó)的法定公司形式有兩種,即股份有限公司和有限責(zé)任公司。股份有限公司是指這樣一種企業(yè)法人,它通過發(fā)行股票籌集資本,把全部資本分為等額股份,股東以其認(rèn)購(gòu)的股份為限對(duì)公司承擔(dān)有限責(zé)任,公司則以其全部資產(chǎn)對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。這種公司形式比較適合大中型企業(yè)。有限責(zé)任公司是依法設(shè)立的由50個(gè)以下股東共同出資的企業(yè)法人,每個(gè)股東以其認(rèn)繳的出資額為限對(duì)公司承擔(dān)有限責(zé)任,公司法人以其全部資產(chǎn)為限對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。這種公司形式比較適合于各類中小型企業(yè)。股份有限公司的權(quán)力機(jī)構(gòu)是股東大會(huì),股東大會(huì)由全體股東組成。股東大會(huì)選舉董事會(huì)成員,并委托董事會(huì)負(fù)責(zé)處理公司重大經(jīng)營(yíng)管理事宜。董事會(huì)聘任公司經(jīng)理,負(fù)責(zé)公司的日常經(jīng)營(yíng)。此外,公司往往還設(shè)立監(jiān)事會(huì),對(duì)董事會(huì)和經(jīng)理等管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、法規(guī)或公司章程的情況進(jìn)行監(jiān)督。監(jiān)事會(huì)是公司的監(jiān)督機(jī)關(guān),對(duì)股東大會(huì)負(fù)責(zé)。股份有限公司籌集資金的一種方式是發(fā)行股票。股票是股份有限公司發(fā)給股東的入股憑證,是股東取得利息的一種有價(jià)證券。持有股票的人就是股份有限公司的股東。股東憑股票定期從股份有限公司取得的收入稱為股息,又稱股利。股份有限公司最基本的特征是它可以向社會(huì)公開募集股份,迅速籌集大量資金。股份有限公司與有限責(zé)任公司的不同點(diǎn)與相同點(diǎn),如下圖所示。股份有限公司與有限責(zé)任公司對(duì)比圖表二、企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和發(fā)展企業(yè)經(jīng)營(yíng)是以營(yíng)利為目的的。企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)必須講究經(jīng)濟(jì)效益,才能不斷擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力,適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要。經(jīng)濟(jì)效益是衡量一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)最終的綜合指標(biāo)。所謂企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,就是企業(yè)的生產(chǎn)總值同生產(chǎn)成本之間的比例關(guān)系。用公式表示:經(jīng)濟(jì)效益=生產(chǎn)總值/生產(chǎn)成本。1.企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益的途徑(1)采用先進(jìn)技術(shù),用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)武裝企業(yè)。(2)采用現(xiàn)代管理方法,提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平。2.企業(yè)在市場(chǎng)上依法平等競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勝劣汰是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的自然法則,因此兼并和破產(chǎn)在所難免。企業(yè)間的兼并和破產(chǎn),是優(yōu)化企業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的有力杠桿。企業(yè)兼并指的是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中一個(gè)企業(yè)購(gòu)買其他企業(yè)的產(chǎn)權(quán)的經(jīng)濟(jì)行為。企業(yè)破產(chǎn)指的是對(duì)那些長(zhǎng)期虧損、資不抵債而又扭虧無望的企業(yè),按法定程序?qū)嵤┢飘a(chǎn)結(jié)算的經(jīng)濟(jì)行為。實(shí)行企業(yè)破產(chǎn)制度是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的必然結(jié)果,也是增強(qiáng)我國(guó)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)實(shí)需要。鼓勵(lì)兼并,規(guī)范破產(chǎn),不斷完善兼并和破產(chǎn)制度,對(duì)于我國(guó)建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度,發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),具有重要的促進(jìn)作用。了解稅收與勞動(dòng)者的權(quán)利義務(wù)第三節(jié)一、依法納稅是公民的基本義務(wù)1.稅收的基本特征和種類(1)稅收的基本特征人們習(xí)慣將稅和稅的征收合稱為稅收。從本質(zhì)上看,稅收是國(guó)家為實(shí)現(xiàn)其職能,憑借政治權(quán)力,依法取得財(cái)政收入的基本形式。有國(guó)就有稅。國(guó)家通過稅收形式組織財(cái)政收入,為自身的存在和發(fā)展提供物質(zhì)保障。稅收是國(guó)家組織財(cái)政收入最理想、最普遍的形式,是財(cái)政收入最重要的源泉。有稅必有法。稅法是稅收的法律依據(jù)和法律保障。稅收具有強(qiáng)制性、無償性和固定性的特征。這些特征是稅收區(qū)別于其他財(cái)政收入形式的主要標(biāo)志。強(qiáng)制性。國(guó)家憑借政治權(quán)力強(qiáng)制征稅。納稅人必須依法納稅,稅務(wù)機(jī)關(guān)必須依法征稅。無償性。國(guó)家取得稅收收入,既不需要返還給納稅人,也不需要對(duì)納稅人付出任何形式的直接報(bào)酬。固定性。國(guó)家在征收之前就以法律的形式,預(yù)先規(guī)定了征稅的對(duì)象和稅率,不經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門批準(zhǔn)不能隨意改變。稅收的三個(gè)基本特征是緊密聯(lián)系、不可分割的。稅收的無償性要求它具有強(qiáng)制性,強(qiáng)制性是無償性的保障。國(guó)家必須憑借政治權(quán)力,依照法律強(qiáng)制性地?zé)o償征稅。稅收的強(qiáng)制性和無償性又決定了它必須具有固定性。如果國(guó)家可以隨意征稅而又沒有標(biāo)準(zhǔn),就會(huì)造成經(jīng)濟(jì)秩序的混亂,最終將危及國(guó)家利益。(2)稅收的種類稅收分為不同種類,每個(gè)稅種都有特定的納稅人、征稅對(duì)象和計(jì)稅標(biāo)準(zhǔn)。依據(jù)征稅對(duì)象性質(zhì)的不同,目前我國(guó)稅收可分為流轉(zhuǎn)稅、所得稅、資源稅、財(cái)產(chǎn)稅和行為稅5大類,共20多種。目前在我國(guó),增值稅和個(gè)人所得稅是影響很大的兩個(gè)稅種。增值稅,是以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的增值額為征稅對(duì)象的一種稅。個(gè)人所得稅,是國(guó)家對(duì)個(gè)人所得收入征收的一種稅。它的納稅人包括居民個(gè)人和非居民個(gè)人。2.依法納稅(1)納稅人與負(fù)稅人國(guó)家的稅收收入是從納稅人那里征收的,一個(gè)單位或個(gè)人是否成為納稅人,要看其是否取得應(yīng)稅收入,是否發(fā)生應(yīng)稅行為。但納稅人不一定是稅款的實(shí)際承擔(dān)者,即納稅人不一定就是負(fù)稅人。納稅人與負(fù)稅人是兩個(gè)既有區(qū)別又有聯(lián)系的概念。納稅人指稅法規(guī)定的直接負(fù)有納稅義務(wù)的單位和個(gè)人,負(fù)稅人是最終承擔(dān)稅款的單位和個(gè)人。當(dāng)納稅人所繳的稅款是由納稅人承擔(dān)的,納稅人就是負(fù)稅人。當(dāng)納稅人通過一定的途徑將稅款轉(zhuǎn)嫁給他人負(fù)擔(dān)時(shí),納稅人就不是負(fù)稅人。(2)依法納稅是公民的基本義務(wù)在我國(guó),稅收取之于民、用之于民,國(guó)家利益、集體利益、個(gè)人利益在根本上是一致的。國(guó)家的興旺發(fā)達(dá)、繁榮富強(qiáng)與每個(gè)公民息息相關(guān),國(guó)家各項(xiàng)職能的實(shí)現(xiàn)必須以社會(huì)各界繳納的各種稅收作為物質(zhì)基礎(chǔ)。因此,每個(gè)公民在享受國(guó)家提供的各種服務(wù)的同時(shí),必須承擔(dān)義務(wù),自覺誠(chéng)信納稅。偷稅,指納稅人有意違反稅法規(guī)定,用欺騙、隱瞞等方式不繳或少繳應(yīng)納稅款的行為。欠稅,指納稅人超過稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定的納稅期限,沒有按時(shí)繳納而拖欠稅款的行為。騙稅,指納稅人用欺騙方法獲得國(guó)家稅收優(yōu)惠的行為??苟悾讣{稅人以暴力、威脅等手段拒不繳納稅款的行為。(3)納稅人的權(quán)利納稅人的權(quán)利和義務(wù)是相對(duì)應(yīng)的,沒有無權(quán)利的義務(wù),也沒有無義務(wù)的權(quán)利,納稅人按照法律法規(guī)履行納稅義務(wù)的同時(shí),也依法享受法律法規(guī)所規(guī)定的權(quán)利。納稅人的權(quán)利,是納稅人在憲法規(guī)定的公民基本權(quán)利基礎(chǔ)上,依法履行納稅人義務(wù)過程中產(chǎn)生和形成的與稅務(wù)機(jī)關(guān)的義務(wù)相對(duì)應(yīng)的權(quán)利。二、勞動(dòng)者的權(quán)利和義務(wù)1.勞動(dòng)者的權(quán)利勞動(dòng)者的權(quán)利是指勞動(dòng)者依照勞動(dòng)法律行使的權(quán)利和享受的利益。在我國(guó),勞動(dòng)者依法享有的主要權(quán)利包括:平等就業(yè)和選擇職業(yè)的權(quán)利、取得勞動(dòng)報(bào)酬的權(quán)利、休息休假的權(quán)利、獲得勞動(dòng)安全衛(wèi)生的權(quán)利、接受職業(yè)技能培訓(xùn)的權(quán)利、享受社會(huì)保險(xiǎn)和福利的權(quán)利、提請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理的權(quán)利以及法律規(guī)定的其他勞動(dòng)權(quán)利。這些都是勞動(dòng)者所擁有的基本權(quán)利。保障勞動(dòng)者享有基本權(quán)利,是保障和落實(shí)勞動(dòng)者主人翁地位的前提,是充分發(fā)揮勞動(dòng)者積極性、創(chuàng)造力和智慧,使他們成為改革開放和社會(huì)主義建設(shè)主力軍的保證。2.勞動(dòng)者的義務(wù)提高職業(yè)技能、遵守職業(yè)道德是勞動(dòng)者的義務(wù)。(1)提高職業(yè)技能是勞動(dòng)者應(yīng)該履行的義務(wù)。職業(yè)技能的高低直接影響勞動(dòng)生產(chǎn)率水平。提高勞動(dòng)者職業(yè)技能,是新時(shí)代對(duì)勞動(dòng)者素質(zhì)提出的基本要求。(2)遵守職業(yè)道德是勞動(dòng)者應(yīng)該履行的義務(wù)。職業(yè)道德是從事一定職業(yè)的人們?cè)谄涮囟▌趧?dòng)中的行為規(guī)范和準(zhǔn)則。我國(guó)的職業(yè)道德,是以為人民服務(wù)為核心的社會(huì)主義道德在職業(yè)活動(dòng)中的體現(xiàn),其基本要求是:愛崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信、辦事公道、熱情服務(wù)、奉獻(xiàn)社會(huì)。職業(yè)道德是每個(gè)勞動(dòng)者應(yīng)遵守的基本道德之一。3.勞動(dòng)合同制度勞動(dòng)合同是指勞動(dòng)者與用人單位之間確立勞動(dòng)關(guān)系并明確雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議。專門規(guī)范勞動(dòng)合同的制度,稱為勞動(dòng)合同制度。勞動(dòng)合同的內(nèi)容,包括勞動(dòng)者與用人單位雙方經(jīng)過平等協(xié)商后達(dá)成的關(guān)于權(quán)利和義務(wù)事項(xiàng)的條款。勞動(dòng)者與用人單位雙方訂立勞動(dòng)合同,必須遵守一些基本原則。平等自愿原則。這是勞動(dòng)合同訂立的核心原則。協(xié)商一致原則。這是平等自愿原則的延伸和結(jié)果。不得違反法律法規(guī)規(guī)定的原則。這是訂立勞動(dòng)合同最基本、最重要的原則。凡是違反法律法規(guī)強(qiáng)制性條款的勞動(dòng)合同,都屬于無效勞動(dòng)合同。勞動(dòng)合同的訂立應(yīng)當(dāng)采用書面形式。勞動(dòng)行政主管部門規(guī)定需要備案的,應(yīng)提交勞動(dòng)行政主管部門備案。第三課發(fā)展中的我國(guó)經(jīng)濟(jì)第二節(jié)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展第一節(jié)社會(huì)主義初級(jí)階段的經(jīng)濟(jì)制度第三節(jié)經(jīng)濟(jì)全球化與對(duì)外開放社會(huì)主義初級(jí)階段的經(jīng)濟(jì)制度第一節(jié)公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,按勞分配為主體、多種分配方式并存,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制等社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度,既體現(xiàn)了社會(huì)主義制度優(yōu)越性,又同我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng),是中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)人民的偉大創(chuàng)造。一、公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展我國(guó)正處于歷史發(fā)展的新階段。要把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家,需要具備經(jīng)濟(jì)、政治、文化等多方面的條件,其中最根本的是堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度。這一制度是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的重要支柱,也是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的根基。1.公有制經(jīng)濟(jì)公有制是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)。在我國(guó)現(xiàn)階段,公有制經(jīng)濟(jì)包括國(guó)有經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)和混合所有制經(jīng)濟(jì)中的國(guó)有成分和集體成分。公有制的主體地位主要體現(xiàn)為兩個(gè)方面:一是公有資產(chǎn)在社會(huì)總資產(chǎn)中占優(yōu)勢(shì);二是國(guó)有經(jīng)濟(jì)控制國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起主導(dǎo)作用。(1)國(guó)有經(jīng)濟(jì)國(guó)有經(jīng)濟(jì),亦稱全民所有制經(jīng)濟(jì),是生產(chǎn)資料歸全體人民所有(以國(guó)家所有的形式存在)的一種公有制形式。它是同社會(huì)化大生產(chǎn)相適應(yīng)的。國(guó)有經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中起主導(dǎo)作用。發(fā)展壯大國(guó)有經(jīng)濟(jì),發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用,不斷增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力,對(duì)于發(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)越性,增強(qiáng)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、國(guó)防實(shí)力和民族凝聚力,具有關(guān)鍵作用。(2)集體經(jīng)濟(jì)集體經(jīng)濟(jì),也稱集體所有制經(jīng)濟(jì),是生產(chǎn)資料歸部分勞動(dòng)者共同所有的一種公有制形式。發(fā)展多種形式的集體經(jīng)濟(jì),對(duì)發(fā)揮公有制的主體作用具有重大意義。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制是我國(guó)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的主要實(shí)現(xiàn)形式,是中國(guó)農(nóng)民在改革開放中自己創(chuàng)造出來的。土地這一基本生產(chǎn)資料歸集體所有,家庭承包經(jīng)營(yíng)集體的土地和其他大型生產(chǎn)資料,經(jīng)營(yíng)方式分為統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)和分散經(jīng)營(yíng)兩個(gè)層次。2.非公有制經(jīng)濟(jì)在我國(guó)現(xiàn)階段,除了公有制經(jīng)濟(jì)形式外,還存在個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)和外資經(jīng)濟(jì)等非公有制經(jīng)濟(jì)形式。非公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要成果,是推動(dòng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量,是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要主體,也是我們黨長(zhǎng)期執(zhí)政、團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)人民實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的重要力量。個(gè)體經(jīng)濟(jì)。個(gè)體經(jīng)濟(jì)是由勞動(dòng)者個(gè)人或家庭占有生產(chǎn)資料、從事個(gè)體勞動(dòng)和經(jīng)營(yíng)的所有制經(jīng)濟(jì)。個(gè)體經(jīng)濟(jì)以勞動(dòng)者自己勞動(dòng)為基礎(chǔ),勞動(dòng)成果直接歸勞動(dòng)者所有和支配。私營(yíng)經(jīng)濟(jì)。私營(yíng)經(jīng)濟(jì)是指生產(chǎn)資料歸公民私人所有,以雇傭勞動(dòng)為基礎(chǔ)的所有制經(jīng)濟(jì)。個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)都是生產(chǎn)資料、勞動(dòng)成果歸個(gè)人所有。二者區(qū)別在于:個(gè)體經(jīng)濟(jì)主要依靠自己和家庭從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng),有的也雇少量工人,但數(shù)量少,一般只有一兩個(gè);私營(yíng)經(jīng)濟(jì)主要靠雇工從事生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng),規(guī)模相對(duì)較大,設(shè)備較先進(jìn),生產(chǎn)效率較高。外資經(jīng)濟(jì)。外資經(jīng)濟(jì)是我國(guó)發(fā)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系、吸引外資而建立起來的所有制形式。外資經(jīng)濟(jì)包括中外合資企業(yè)、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)中外商投資部分以及外商獨(dú)資企業(yè)。發(fā)展外資經(jīng)濟(jì),有利于引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和資金,學(xué)習(xí)國(guó)外企業(yè)的管理經(jīng)驗(yàn),擴(kuò)大就業(yè),促進(jìn)出口,增加財(cái)政收入等。在公有制經(jīng)濟(jì)的影響力、控制力不斷增強(qiáng)的同時(shí),我國(guó)各種形式的非公有制經(jīng)濟(jì)逐步成為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。鼓勵(lì)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)造力,對(duì)充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性、加快生產(chǎn)力發(fā)展具有重要作用。3.混合所有制經(jīng)濟(jì)混合所有制經(jīng)濟(jì)是各種不同所有制經(jīng)濟(jì),按照一定原則,實(shí)行聯(lián)合生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)的所有制形式。它是改革開放以來出現(xiàn)的企業(yè)組織形式和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形式,是基本經(jīng)濟(jì)制度的重要實(shí)現(xiàn)形式。在混合所有制經(jīng)濟(jì)中,其中的國(guó)有成分、集體成分,都是公有制經(jīng)濟(jì)的組成部分。近年來,為適應(yīng)市場(chǎng)不斷發(fā)展的趨勢(shì),我國(guó)國(guó)有資本、集體資本和非公有資本等參股的混合所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展很快,投資主體日益多元化,公有制經(jīng)濟(jì)的活力進(jìn)一步得到增強(qiáng)。4.堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度改革開放40多年來,我國(guó)經(jīng)濟(jì)之所以有突飛猛進(jìn)的發(fā)展,重要的一點(diǎn)是我們形成了社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度,成功實(shí)現(xiàn)了對(duì)所有制關(guān)系的調(diào)整和完善。以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度的確立,從根本上說,是由生產(chǎn)關(guān)系一定要適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展?fàn)顩r這一客觀規(guī)律決定的。具體來說,是由我國(guó)的社會(huì)主義性質(zhì)和初級(jí)階段的國(guó)情決定的。第一,我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家,必須毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)。第二,我國(guó)處在社會(huì)主義初級(jí)階段,需要在公有制為主體的前提下發(fā)展多種所有制經(jīng)濟(jì)。第三,一切有利于生產(chǎn)力發(fā)展、綜合國(guó)力增強(qiáng)和人民生活水平提高的所有制形式都可以用來為社會(huì)主義服務(wù)。改革開放以來的實(shí)踐充分證明,公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)都是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,都是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。堅(jiān)持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度,毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,營(yíng)造各種所有制主體依法平等使用資源要素、公開公平公正參與競(jìng)爭(zhēng)、同等受到法律保護(hù)的市場(chǎng)環(huán)境,才是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的正確道路。二、按勞分配為主體、多種分配方式并存1.按勞分配在社會(huì)主義制度下,個(gè)人消費(fèi)品分配的基本原則是按勞分配。多勞多得,少勞少得,有勞動(dòng)能力的人不勞不得。2.多種分配方式在我國(guó)現(xiàn)階段,按勞分配是社會(huì)分配方式的主體,但不是唯一的分配方式。除了按勞分配以外,還存在著其他分配方式,主要包括按個(gè)體勞動(dòng)者的勞動(dòng)成果分配、按生產(chǎn)要素分配等。按個(gè)體勞動(dòng)者的勞動(dòng)成果分配是同個(gè)體經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的分配方式。個(gè)體勞動(dòng)者運(yùn)用自己的生產(chǎn)資料從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),其勞動(dòng)成果直接歸勞動(dòng)者所有,構(gòu)成他們的個(gè)人收入。個(gè)體勞動(dòng)者的合法收入受到國(guó)家的保護(hù)。按生產(chǎn)要素分配,就是允許和鼓勵(lì)生產(chǎn)要素所有者,按照向社會(huì)提供的生產(chǎn)要素的數(shù)量和質(zhì)量,包括勞動(dòng)力、資本、技術(shù)、管理等,取得相應(yīng)的報(bào)酬,參與收益分配。在我國(guó)現(xiàn)階段,按生產(chǎn)要素分配的形式是多種多樣的,由此形成以下4種收入形式。(1)勞動(dòng)力要素收入,是指在私營(yíng)企業(yè)和外資企業(yè)中,勞動(dòng)者所獲得的工資收入。(2)資本要素收入,是指資本所有者憑借其資本所有權(quán),參與他人勞動(dòng)成果分配取得的收入。(3)技術(shù)、信息要素收入,是指科技工作者、信息工作者憑借提供的新技術(shù)和信息資料參與收益分配所取得的收入。(4)管理要素收入,是指企業(yè)管理人才憑借自身的管理才能參與收益分配所取得的收入。發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),就要健全按生產(chǎn)要素分配的制度。這是對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下各種生產(chǎn)要素所有權(quán)存在的合理性、合法性的確認(rèn),體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)公民權(quán)利的尊重,對(duì)勞動(dòng)、知識(shí)、人才、創(chuàng)造的尊重。在我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段,實(shí)行以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度,確立勞動(dòng)、資本、技術(shù)、信息、管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的原則,把按勞分配和按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來,有著客觀必然性。第一,這是與我國(guó)現(xiàn)階段生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng)的。第二,這是由我國(guó)公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的所有制結(jié)構(gòu)決定的。第三,這是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀要求。3.正確處理效率與公平的關(guān)系在社會(huì)主義初級(jí)階段,個(gè)人收入的分配調(diào)節(jié)要解決一個(gè)很重要的問題,就是效率與公平的關(guān)系。堅(jiān)持效率原則,就是要大力發(fā)展生產(chǎn)力,堅(jiān)持將勞動(dòng)者的勞動(dòng)貢獻(xiàn)與勞動(dòng)者的報(bào)酬緊密結(jié)合,打破平均主義,獎(jiǎng)勤罰懶,鼓勵(lì)人們創(chuàng)業(yè)致富。堅(jiān)持公平原則,就是要防止分配不公,避免個(gè)人收入差距過分懸殊。收入分配的公平,主要表現(xiàn)為收入分配的相對(duì)合理,投入同樣的勞動(dòng)和生產(chǎn)要素,其收入應(yīng)大致相同。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,效率與公平是辯證統(tǒng)一的。一方面,效率是公平的物質(zhì)前提。講公平要建立在發(fā)展生產(chǎn)力、提高經(jīng)濟(jì)效率、增加社會(huì)財(cái)富的基礎(chǔ)上,否則只能導(dǎo)致平均主義和普遍貧窮。另一方面,公平是提高經(jīng)濟(jì)效率的保證。只有堅(jiān)持社會(huì)公平,才能保證勞動(dòng)者的利益,激發(fā)勞動(dòng)者發(fā)展生產(chǎn)、提高經(jīng)濟(jì)效率的積極性。堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度,為我國(guó)實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平、形成合理有序的國(guó)民收入分配格局提供了重要的制度保證。實(shí)踐中,初次分配和再分配都要兼顧效率和公平,再分配更加注重公平。要加大再分配調(diào)節(jié)力度,健全再分配調(diào)節(jié)機(jī)制,進(jìn)一步促進(jìn)收入分配公平。我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展第二節(jié)一、我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大成就1.經(jīng)濟(jì)實(shí)力躍上新臺(tái)階新中國(guó)成立初期,我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量和人均水平都十分低下,綜合實(shí)力十分弱小。1978年,我國(guó)是世界上最貧窮的國(guó)家之一。在改革開放新時(shí)期,我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量大幅增長(zhǎng),從2015年到2019年的五年間,我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)6.7%。2019年,我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值占世界比重預(yù)計(jì)超過16%,對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率超過30%。財(cái)政收入從15萬億元增加到19萬億元。居民消費(fèi)價(jià)格年均上漲2%,保持較低水平,14億人口的大國(guó)實(shí)現(xiàn)了比較充分就業(yè)。下圖為我國(guó)2015—2019年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值及其增長(zhǎng)速度。2015—2019年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值及其增長(zhǎng)速度2.經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)重大變革我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)已經(jīng)由主要依靠工業(yè)帶動(dòng)向三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)轉(zhuǎn)變,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯改善,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)重大變革。2019年,我國(guó)經(jīng)濟(jì)的消費(fèi)貢獻(xiàn)率達(dá)到57.8%;第三產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重為53.9%,成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主動(dòng)力;糧食生產(chǎn)能力也達(dá)到66384萬噸。2019年我國(guó)城鎮(zhèn)化水平首超60%,進(jìn)入城市社會(huì)時(shí)代。3.創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展成果豐碩從2015年到2019年,我國(guó)全社會(huì)的研發(fā)投入年均增長(zhǎng)超過10%,規(guī)模躍居世界第二位。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展取得了豐碩的成果,我國(guó)的載人航天、深海探測(cè)、量子通信、大飛機(jī)等實(shí)現(xiàn)重大創(chuàng)新發(fā)展,高鐵網(wǎng)絡(luò)、電子商務(wù)、移動(dòng)支付、共享經(jīng)濟(jì)等引領(lǐng)著世界潮流?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+”廣泛融入各行各業(yè)。大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新蓬勃發(fā)展,2019年我國(guó)位列全球創(chuàng)新指數(shù)排名第14位,比2018年上升3位??焖籴绕鸬男聞?dòng)能,正在重塑經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)格局、深刻改變生產(chǎn)生活方式,成為中國(guó)創(chuàng)新發(fā)展的新標(biāo)志。4.改革開放邁出重大步伐經(jīng)過不斷持續(xù)推進(jìn)的改革開放進(jìn)程,我國(guó)的對(duì)內(nèi)改革和對(duì)外開放都取得了重大進(jìn)展。黨中央提出全面深化改革以來,我國(guó)的改革全面發(fā)力、多點(diǎn)突破、縱深推進(jìn),重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得突破性進(jìn)展,主要領(lǐng)域改革主體框架基本確立,市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力明顯增強(qiáng)?!耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)成效顯著,對(duì)外貿(mào)易和利用外資結(jié)構(gòu)優(yōu)化、規(guī)模穩(wěn)居世界前列。5.人民生活持續(xù)改善我國(guó)實(shí)行的脫貧攻堅(jiān)取得決定性成就,2012—2019年期間全國(guó)農(nóng)村貧困人口累計(jì)減少9348萬人。從2015年到2019年,我國(guó)居民收入年均名義增長(zhǎng)8.4%,超過經(jīng)濟(jì)增速,形成世界上人口最多的中等收入群體;出境旅游人次由1.2億增加到1.55億;基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋9億多人,基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋13.5億人,織就了世界上最大的社會(huì)保障網(wǎng)。人均預(yù)期壽命達(dá)到77.0歲。通過棚戶區(qū)住房改造和農(nóng)村危房改造,上億人喜遷新居,人民生活持續(xù)改善。二、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,這是針對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境變化,特別是我國(guó)發(fā)展條件和發(fā)展階段變化做出的重大判斷。2008年國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)后,我國(guó)的外部市場(chǎng)環(huán)境和國(guó)內(nèi)要素條件開始發(fā)生變化,經(jīng)濟(jì)發(fā)展開始進(jìn)入新常態(tài),面臨新挑戰(zhàn)。一是世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇艱難、持續(xù)低迷。二是我國(guó)進(jìn)入勞動(dòng)年齡人口下降階段,老齡化程度持續(xù)提高,勞動(dòng)年齡人口逐漸減少。三是更多新興經(jīng)濟(jì)體加快工業(yè)化步伐,利用其勞動(dòng)力低成本優(yōu)勢(shì)吸納制造業(yè)投資,加入了世界市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)。四是隨著我國(guó)居民收入水平不斷提高,我國(guó)市場(chǎng)的需求結(jié)構(gòu)升級(jí)加快,消費(fèi)者對(duì)高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品、高端制造品和高質(zhì)量服務(wù)的需求更加突出,但國(guó)內(nèi)供給側(cè)還不能很好滿足需求結(jié)構(gòu)的這一變化,導(dǎo)致越來越多的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品需求、高端制造品需求、高品質(zhì)服務(wù)需求等高端需求轉(zhuǎn)向海外市場(chǎng)。內(nèi)外部條件的變化,使得我國(guó)原有的主要依靠要素投入、外需拉動(dòng)、規(guī)模擴(kuò)張的增長(zhǎng)模式,受到越來越明顯的制約。當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最突出的問題是發(fā)展的質(zhì)量不夠高。雖然我國(guó)發(fā)展面臨的環(huán)境更復(fù)雜,不確定性更大,風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)更多,但我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展健康穩(wěn)定的基本面沒有改變,支撐高質(zhì)量發(fā)展的生產(chǎn)要素條件沒有改變,長(zhǎng)期穩(wěn)中向好的總體勢(shì)頭沒有改變。只要堅(jiān)定必勝信念,全面用好我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,避免發(fā)展陷阱,克服路徑依賴,實(shí)現(xiàn)彎道超車,高質(zhì)量發(fā)展之路就一定會(huì)越走越寬廣。經(jīng)濟(jì)全球化與對(duì)外開放第三節(jié)一、面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化1.經(jīng)濟(jì)全球化的表現(xiàn)和影響當(dāng)今世界正處于大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)期,和平與發(fā)展仍然是時(shí)代主題,世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、社會(huì)信息化、文化多樣化深入發(fā)展,各國(guó)在生產(chǎn)、貿(mào)易、資本活動(dòng)中的聯(lián)系越來越密切。經(jīng)濟(jì)全球化,是指商品、勞務(wù)、技術(shù)、資金在全球范圍內(nèi)流動(dòng)和配置,使各國(guó)經(jīng)濟(jì)日益相互依賴、相互聯(lián)系的趨勢(shì)。經(jīng)濟(jì)全球化的表現(xiàn)是多方面的,其中主要是生產(chǎn)全球化、貿(mào)易全球化和資本全球化。生產(chǎn)全球化。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,生產(chǎn)領(lǐng)域的國(guó)際分工與協(xié)作不斷深化和加強(qiáng),各國(guó)的生產(chǎn)活動(dòng)日益成為世界生產(chǎn)鏈條中的一個(gè)環(huán)節(jié)。貿(mào)易全球化。隨著各國(guó)對(duì)外開放程度的提高,世界貿(mào)易規(guī)模迅速擴(kuò)大,各國(guó)越來越多地融入世界經(jīng)濟(jì)之中。世界貿(mào)易組織、亞太經(jīng)濟(jì)合作組織等國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織的建立,促進(jìn)了貿(mào)易全球化的發(fā)展。資本全球化。隨著生產(chǎn)和貿(mào)易全球化,資本加快了在國(guó)際間的流動(dòng),把各國(guó)經(jīng)濟(jì)更為緊密地聯(lián)系在一起。投資者只用敲擊計(jì)算機(jī)鍵盤,資金就可以迅速在全球市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移。經(jīng)濟(jì)全球化是生產(chǎn)力發(fā)展的產(chǎn)物,同時(shí)又推動(dòng)了生產(chǎn)力的發(fā)展。經(jīng)濟(jì)全球化是歷史大勢(shì),促成了貿(mào)易大繁榮、投資大便利、人員大流動(dòng)、技術(shù)大發(fā)展。2.主要國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,需要各類能夠處理世界經(jīng)濟(jì)事務(wù)、協(xié)調(diào)世界經(jīng)濟(jì)關(guān)系的具有權(quán)威性的國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織。目前,世界上既有國(guó)際貨幣基金組織、世界銀行集團(tuán)、世界貿(mào)易組織等全球性國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織,也有亞太經(jīng)濟(jì)合作組織等影響力較大的區(qū)域性國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織。國(guó)際貨幣基金組織。國(guó)際貨幣基金組織(英文為InternationalMonetaryFund,英文縮寫為IMF)是政府間國(guó)際金融組織,根據(jù)《國(guó)際貨幣基金組織協(xié)定》于1945年12月成立,并于1947年11月成為聯(lián)合國(guó)的一個(gè)專門機(jī)構(gòu)。我國(guó)于1945年加入國(guó)際貨幣基金組織,是該組織的創(chuàng)始國(guó)之一。世界銀行集團(tuán)。世界銀行集團(tuán)(英文為WorldBankGroup,英文縮寫為WBG)俗稱世界銀行(英文為WorldBank),是聯(lián)合國(guó)的專門機(jī)構(gòu)之一,其性質(zhì)為政府間金融機(jī)構(gòu)。它成立于1945年12月,由國(guó)際復(fù)興開發(fā)銀行、國(guó)際開發(fā)協(xié)會(huì)、國(guó)際金融公司、多邊投資擔(dān)保機(jī)構(gòu)和國(guó)際投資爭(zhēng)端解決中心五個(gè)成員機(jī)構(gòu)組成。中國(guó)于1945年加入世界銀行,是該組織的創(chuàng)始國(guó)之一。世界貿(mào)易組織。世界貿(mào)易組織(英文為WorldTradeOrganization,英文縮寫為WTO)簡(jiǎn)稱世貿(mào)組織,是當(dāng)代最重要的國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織之一。世界貿(mào)易組織的前身是1947年10月30日簽訂的《關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定》;1995年1月1日,世界貿(mào)易組織正式開始運(yùn)作。它被稱為“經(jīng)濟(jì)聯(lián)合國(guó)”,主要職能是協(xié)調(diào)世界經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易秩序。亞太經(jīng)濟(jì)合作組織。亞太經(jīng)濟(jì)合作組織(簡(jiǎn)稱APEC)是亞太地區(qū)重要的政府間經(jīng)濟(jì)合作組織。1989年11月,首屆亞太地區(qū)部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議在澳大利亞首都堪培拉舉行,APEC由此誕生。從性質(zhì)上講,亞太經(jīng)濟(jì)合作組織只是一個(gè)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作論壇,不具有實(shí)際管理職能。二、進(jìn)一步推進(jìn)對(duì)外開放1.堅(jiān)持對(duì)外開放的基本國(guó)策隨著世界各國(guó)相互聯(lián)系的日益加深,任何國(guó)家都不可能關(guān)起門來搞建設(shè)。我們應(yīng)高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟,推動(dòng)建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì),構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。實(shí)行對(duì)外開放,發(fā)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系主要有五種基本形式。大力發(fā)展對(duì)外貿(mào)易。對(duì)外貿(mào)易是指一個(gè)國(guó)家或地區(qū)同其他國(guó)家或地區(qū)之間進(jìn)行的商品、勞務(wù)和技術(shù)的交換活動(dòng)。發(fā)展對(duì)外貿(mào)易是參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)交往的重要渠道。對(duì)外貿(mào)易包括進(jìn)口和出口兩個(gè)方面,所以又稱進(jìn)出口貿(mào)易。積極有效地利用外資。改革開放前,我國(guó)基本沒有利用外資。改革開放以來,我國(guó)大力吸引外資,利用外資規(guī)模不斷擴(kuò)大,涉及范圍越來越廣,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)積累了寶貴的資金和技術(shù),提升了國(guó)家的綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。積極引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備。引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)與關(guān)鍵設(shè)備是加速科技進(jìn)步的重要途徑。我國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家,科技水平整體較低,需要積極利用國(guó)際上成熟的技術(shù),實(shí)現(xiàn)跳躍式發(fā)展,縮小與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距,增強(qiáng)綜合國(guó)力。積極開展對(duì)外承包工程和勞務(wù)合作。對(duì)外承包工程是通過承包國(guó)外工程,輸出勞務(wù)、設(shè)備、技術(shù)和其他商品,以獲取利潤(rùn)的一種國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作形式。對(duì)外勞務(wù)合作主要指勞務(wù)出口,是派出勞動(dòng)力到別國(guó)從事勞務(wù)生產(chǎn),并獲得一定勞動(dòng)收入的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。我國(guó)勞動(dòng)力資源豐富,積極開展對(duì)外勞務(wù)合作有助于緩解國(guó)內(nèi)就業(yè)壓力,提高人民生活水平。發(fā)展國(guó)際旅游業(yè)。我國(guó)的旅游資源十分豐富,隨著基礎(chǔ)設(shè)施的不斷改善,外國(guó)游客到中國(guó)旅游已變得更加方便。吸引海外人士到我國(guó)旅游可以帶來大量外匯收入和就業(yè)機(jī)會(huì)。與此同時(shí),隨著人民生活水平的日益提高,到海外旅游的中國(guó)人也日益增多。堅(jiān)持對(duì)外開放的基本國(guó)策,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的客觀要求。第一,對(duì)外開放是敏銳把握當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展趨勢(shì)的結(jié)果。第二,對(duì)外開放是深刻總結(jié)我國(guó)歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的必然結(jié)果。第三,對(duì)外開放是加速我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的迫切需要。實(shí)行對(duì)外開放,發(fā)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系,必須始終堅(jiān)持獨(dú)立自主、自力更生的原則。我國(guó)是人口眾多的發(fā)展中的社會(huì)主義大國(guó),任何時(shí)候都不能依靠別人搞建設(shè),必須牢牢把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)權(quán),在立足于自身發(fā)展的基礎(chǔ)上實(shí)行對(duì)外開放。2.推動(dòng)形成全面開放新格局以開放促改革、促發(fā)展,是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)不斷取得新成就的重要法寶。我國(guó)的對(duì)外開放采取分步驟、有層次、逐步推進(jìn)的戰(zhàn)略,經(jīng)歷了一個(gè)不斷擴(kuò)大和深化發(fā)展的過程。為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化新形勢(shì),我們要堅(jiān)定不移實(shí)施對(duì)外開放的基本國(guó)策、實(shí)行更加積極主動(dòng)的開放戰(zhàn)略,堅(jiān)定不移提高開放型經(jīng)濟(jì)水平,堅(jiān)定不移引進(jìn)外資和外來技術(shù),堅(jiān)定不移完善對(duì)外開放體制機(jī)制,以擴(kuò)大開放促進(jìn)深化改革,以深化改革促進(jìn)擴(kuò)大開放,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)力、增添新活力、拓展新空間。要以“一帶一路”建設(shè)為重點(diǎn),堅(jiān)持引進(jìn)來和走出去并重,遵循共商共建共享原則,加強(qiáng)創(chuàng)新能力開放合作,形成陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)的開放格局。拓展對(duì)外貿(mào)易,培育貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式,推進(jìn)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)建設(shè)。實(shí)行高水平的貿(mào)易和投資自由化便利化政策,大幅度放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,擴(kuò)大服務(wù)業(yè)對(duì)外開放,保護(hù)外商投資合法權(quán)益。凡是在我國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的企業(yè),都要一視同仁、平等對(duì)待。優(yōu)化區(qū)域開放布局,加大西部開放力度。賦予自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)更大改革自主權(quán),探索建設(shè)自由貿(mào)易港。創(chuàng)新對(duì)外投資方式,促進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能合作,形成面向全球的貿(mào)易、投融資、生產(chǎn)、服務(wù)網(wǎng)絡(luò),加快培育國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。“一帶一路”建設(shè)是我國(guó)擴(kuò)大對(duì)外開放的重大舉措?!耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)跨越不同地域、不同發(fā)展階段、不同文明,是各方共同打造的全球公共產(chǎn)品。我們要把“一帶一路”建成和平之路、繁榮之路、開放之路、創(chuàng)新之路、文明之路。要秉持和遵循共商共建共享的原則,努力實(shí)現(xiàn)政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通,把“一帶一路”打造成為順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化潮流的最廣泛國(guó)際合作平臺(tái),讓共建“一帶一路”更好造福各國(guó)人民。建設(shè)自由貿(mào)易區(qū)是在新形勢(shì)下全面深化改革、擴(kuò)大對(duì)外開放的一項(xiàng)戰(zhàn)略舉措。自由貿(mào)易區(qū)是在兩個(gè)或兩個(gè)以上國(guó)家或地區(qū)組成的區(qū)域內(nèi),各國(guó)家或地區(qū)通過簽訂自由貿(mào)易協(xié)定,相互取消絕大部分貨物的關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘,取消絕大多數(shù)服務(wù)部門的市場(chǎng)準(zhǔn)入限制,開放投資,從而促進(jìn)商品、服務(wù)以及資本、技術(shù)、人員等生產(chǎn)要素的自由流動(dòng),實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),促進(jìn)共同發(fā)展。自由貿(mào)易區(qū)有時(shí)也指一國(guó)國(guó)內(nèi)設(shè)立的一個(gè)或多個(gè)消除了關(guān)稅和貿(mào)易配額,對(duì)經(jīng)濟(jì)的行政干預(yù)較小的區(qū)域。在上海建立自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)(簡(jiǎn)稱自貿(mào)區(qū))是黨中央在新形勢(shì)下推進(jìn)改革開放的重大舉措。第四課走進(jìn)公民的政治生活第二節(jié)行使公民政治權(quán)利第一節(jié)堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度第一節(jié)中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度是馬克思主義基本原理與中國(guó)具體實(shí)踐相結(jié)合的產(chǎn)物,是我國(guó)國(guó)家性質(zhì)的具體體現(xiàn),是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要方面。在我國(guó)的政治制度中,人民代表大會(huì)制度是根本政治制度,中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度是基本政治制度。一、我國(guó)的國(guó)體和政體1.人民民主專政是我國(guó)的國(guó)體國(guó)體就是國(guó)家性質(zhì)。我國(guó)憲法規(guī)定,中華人民共和國(guó)是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家。人民民主專政是我國(guó)的國(guó)體,是我國(guó)社會(huì)主義制度中最根本的制度。工人階級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)是我國(guó)國(guó)家性質(zhì)的首要標(biāo)志。工人階級(jí)是先進(jìn)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的代表,具有高度的革命性、組織性、紀(jì)律性,在長(zhǎng)期的革命斗爭(zhēng)和社會(huì)主義建設(shè)中,表現(xiàn)了堅(jiān)定的政治立場(chǎng)和艱苦創(chuàng)業(yè)精神,是我國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)階級(jí)和社會(huì)主義建設(shè)的中堅(jiān)力量。工農(nóng)聯(lián)盟是我國(guó)國(guó)家政權(quán)的基礎(chǔ)。農(nóng)民階級(jí)是建設(shè)社會(huì)主義的基本力量。人民民主專政的本質(zhì)是人民當(dāng)家作主。保證人民當(dāng)家作主,必須充分發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主。我國(guó)社會(huì)主義民主是維護(hù)人民根本利益的最廣泛、最真實(shí)、最管用的民主。人民民主專政除了包含對(duì)廣大人民實(shí)行民主,還擔(dān)負(fù)著對(duì)極少數(shù)敵人實(shí)行專政,維護(hù)國(guó)內(nèi)正常社會(huì)秩序,抵御國(guó)外敵對(duì)勢(shì)力侵略和顛覆活動(dòng)的歷史任務(wù)。2.人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的政體人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度,是我國(guó)的政體,它是按照民主集中制原則,由人民定期選出自己的代表組成各級(jí)人民代表大會(huì)作為人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān),并由人民代表大會(huì)組織其他國(guó)家機(jī)關(guān),以實(shí)現(xiàn)人民民主專政歷史任務(wù)的政權(quán)組織形式。人民代表大會(huì)制度直接體現(xiàn)我國(guó)人民民主專政的國(guó)家性質(zhì),是建立其他有關(guān)的國(guó)家管理制度的基礎(chǔ),是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一的根本政治制度安排,必須長(zhǎng)期堅(jiān)持、不斷完善。我國(guó)憲法規(guī)定:中華人民共和國(guó)的一切權(quán)力屬于人民。人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)。全國(guó)人民代表大會(huì)是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。全國(guó)人民代表大會(huì)行使國(guó)家最高的立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)。它在我國(guó)的國(guó)家機(jī)關(guān)組織體系中居于最高地位。二、我國(guó)的政黨制度1.中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì),同時(shí)是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì),是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征,是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)。黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)地位的確立,是在長(zhǎng)期艱苦卓絕的斗爭(zhēng)中形成的,是中國(guó)人民在歷史的進(jìn)程中經(jīng)過比較、鑒別做出的正確選擇。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興是近代以來中華民族最偉大的夢(mèng)想。中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心和使命,就是為中國(guó)人民謀幸福,為中華民族謀復(fù)興。中國(guó)共產(chǎn)黨成立以來,領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民相繼實(shí)現(xiàn)了三次歷史性轉(zhuǎn)變。一是從半殖民地半封建社會(huì)到民族獨(dú)立、人民當(dāng)家作主新社會(huì)的歷史性轉(zhuǎn)變,完成了新民主主義革命的任務(wù),實(shí)現(xiàn)了民族獨(dú)立和人民解放。二是從新民主主義革命到社會(huì)主義革命和建設(shè)的歷史性轉(zhuǎn)變,完成了社會(huì)主義改造,建立了社會(huì)主義基本制度,并開始全面建設(shè)社會(huì)主義。三是從高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制到充滿活力的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、從封閉半封閉到全方位開放的歷史性轉(zhuǎn)變。三次歷史性轉(zhuǎn)變,帶來了中國(guó)社會(huì)翻天覆地的滄桑巨變,徹底改變了舊中國(guó)貧窮落后的面貌,成就了新中國(guó)的輝煌。中國(guó)共產(chǎn)黨是我國(guó)社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,從根本上說,這是由我國(guó)的社會(huì)主義國(guó)家性質(zhì)和中國(guó)共產(chǎn)黨的性質(zhì)決定的。今天,我們比歷史上任何時(shí)期都更接近、更有信心和能力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)。新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨的歷史使命,就是在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó),實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。2.多黨合作與政治協(xié)商制度中國(guó)是一個(gè)多黨派的國(guó)家。除了執(zhí)政的中國(guó)共產(chǎn)黨外,還有八個(gè)民主黨派。其中,中國(guó)共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨,各民主黨派是參政黨,中國(guó)共產(chǎn)黨和各民主黨派是親密友黨。中國(guó)共產(chǎn)黨和各民主黨派合作的政治基礎(chǔ)是堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則。中國(guó)共產(chǎn)黨和各民主黨派合作的基本方針是“長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”。中國(guó)共產(chǎn)黨和各民主黨派以憲法和法律為根本活動(dòng)準(zhǔn)則。中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議,簡(jiǎn)稱人民政協(xié)或政協(xié)。人民政協(xié)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的、具有廣泛代表性的愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織,是具有中國(guó)特色的制度安排,是社會(huì)主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)。人民政協(xié)的主要職能是政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,是適合我國(guó)國(guó)情、具有中國(guó)特色的政黨制度,是我國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度,具有顯著的優(yōu)越性。三、我國(guó)的民族區(qū)域自治制度1.我國(guó)是統(tǒng)一的多民族國(guó)家中華人民共和國(guó)是全國(guó)各族人民共同締造的統(tǒng)一的多民族國(guó)家。迄今為止,通過識(shí)別并經(jīng)中央政府確認(rèn)的民族有56個(gè)。除漢族外,其余55個(gè)民族由于人口相對(duì)較少,習(xí)慣上被稱為少數(shù)民族。中國(guó)各民族團(tuán)結(jié)合作,共同開拓和捍衛(wèi)了統(tǒng)一的多民族國(guó)家。特別是近代以來,中國(guó)曾淪為半殖民地半封建社會(huì),為捍衛(wèi)國(guó)家的統(tǒng)一和中華民族的尊嚴(yán),各民族團(tuán)結(jié)奮斗,共御外侮,與侵略者和民族分裂主義進(jìn)行了不屈不撓的斗爭(zhēng)。2.我國(guó)處理民族關(guān)系的基本原則新中國(guó)成立后,經(jīng)過民主改革和社會(huì)主義改造,消滅了剝削制度和剝削階級(jí),從而鏟除了民族歧視和民族壓迫的根源,民族關(guān)系發(fā)生了根本的變化,逐步形成了平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系。堅(jiān)持民族平等、民族團(tuán)結(jié)和各民族共同繁榮是我國(guó)社會(huì)主義時(shí)期處理民族關(guān)系的基本原則。民族平等是指各民族人民在政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)等方面依法享有平等的權(quán)利。民族團(tuán)結(jié)是指各民族在平等的基礎(chǔ)上聯(lián)合起來,為實(shí)現(xiàn)共同目標(biāo)而奮斗。各民族共同繁榮是指各民族的政治、經(jīng)濟(jì)、教育、科學(xué)、文化等各項(xiàng)事業(yè)都得到發(fā)展,各民族自身得到發(fā)展進(jìn)步,民族素質(zhì)得到提高。民族平等、民族團(tuán)結(jié)、各民族共同繁榮三項(xiàng)原則是相互聯(lián)系、不可分割的。民族平等是實(shí)現(xiàn)民族團(tuán)結(jié)的政治基礎(chǔ),民族平等和民族團(tuán)結(jié)是實(shí)現(xiàn)各民族共同繁榮的前提條件,各民族的共同繁榮特別是經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,又是民族平等、民族團(tuán)結(jié)的保證。3.民族自治地方的自治權(quán)利民族區(qū)域自治是我國(guó)的基本民族政策,也是我國(guó)的一項(xiàng)重要政治制度。民族區(qū)域自治是指在國(guó)家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在各少數(shù)民族聚居的地方實(shí)行區(qū)域自治,設(shè)立自治機(jī)關(guān),依法行使自治權(quán)。我國(guó)的民族區(qū)域自治制度以國(guó)家統(tǒng)一為前提和基礎(chǔ),是國(guó)家的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與民族區(qū)域自治的有機(jī)結(jié)合。民族自治地方都是中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的地方行政區(qū)域。同時(shí),在中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,國(guó)家保障民族自治地方的自治權(quán),充分發(fā)揮民族自治地方的主動(dòng)性、積極性,實(shí)現(xiàn)少數(shù)民族管理本民族的內(nèi)部事務(wù)。四、中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路世界上沒有完全相同的政治制度模式,一個(gè)國(guó)家走什么樣的政治發(fā)展道路,必須與這個(gè)國(guó)家的國(guó)情和性質(zhì)相適應(yīng)。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民取得革命勝利后,經(jīng)過長(zhǎng)期艱辛探索,帶領(lǐng)人民在發(fā)展社會(huì)主義民主政治方面取得了重大進(jìn)展,走出了一條中國(guó)特色的政治發(fā)展道路,為實(shí)現(xiàn)最廣泛的人民民主確立了正確方向。1.黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一是社會(huì)主義政治發(fā)展的必然要求。黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的根本保證,人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)特征,依法治國(guó)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方式,三者是一個(gè)相輔相成的有機(jī)整體,統(tǒng)一于我國(guó)社會(huì)主義民主政治偉大實(shí)踐。2.堅(jiān)定對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度的自信走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路,必須始終保持政治定力。我國(guó)社會(huì)主義民主政治具有強(qiáng)大生命力,中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路是符合我國(guó)國(guó)情、保證人民當(dāng)家作主的正確道路。堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義制度自信,首先要堅(jiān)定對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度的自信,增強(qiáng)走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路的信心和決心。3.積極穩(wěn)妥推進(jìn)政治體制改革當(dāng)前,我國(guó)正在推動(dòng)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,持續(xù)推進(jìn)社會(huì)主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化,保證人民依法通過各種途徑和形式管理國(guó)家事務(wù),管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè),管理社會(huì)事務(wù),鞏固和發(fā)展生動(dòng)活潑、安定團(tuán)結(jié)的政治局面。行使公民政治權(quán)利第二節(jié)一、公民權(quán)利與公民意識(shí)1.了解公民權(quán)利根據(jù)我國(guó)憲法規(guī)定,凡具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍的人都是中華人民共和國(guó)公民。中華人民共和國(guó)公民在法律面前一律平等。任何公民都享有憲法和法律規(guī)定的權(quán)利,同時(shí)必須履行憲法和法律規(guī)定的義務(wù)。(1)選舉權(quán)和被選舉權(quán)選舉權(quán)和被選舉權(quán)是我國(guó)公民的一項(xiàng)最基本的權(quán)利。選舉權(quán)是指公民依法享有的選舉國(guó)家代表機(jī)關(guān)代表或者其他由選舉產(chǎn)生的國(guó)家公職人員的權(quán)利。被選舉權(quán)是指公民依法享有的被選為國(guó)家代表機(jī)關(guān)代表或者其他由選舉產(chǎn)生的國(guó)家公職人員的權(quán)利。根據(jù)我國(guó)相關(guān)法律規(guī)定,選舉遵循以下基本原則:普遍選舉原則。直接選舉與間接選舉相結(jié)合的原則。差額選舉的原則。(2)監(jiān)督權(quán)監(jiān)督權(quán)是我國(guó)憲法所確立的公民基本權(quán)利之一,是指公民有監(jiān)督一切國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員是否遵守憲法、法律、政策以及各項(xiàng)相關(guān)規(guī)章制度的權(quán)利。主要包括:批評(píng)和建議權(quán)、申訴權(quán)、控告權(quán)及檢舉權(quán)等。政府的權(quán)力來自人民,因而必須用來為人民服務(wù),為人民謀利益。國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的活動(dòng)必須接受公民的監(jiān)督,這是我國(guó)憲法所確立的一項(xiàng)重要政治原則。(3)自由權(quán)我國(guó)憲法規(guī)定了中華人民共和國(guó)公民享有廣泛的自由權(quán)利。2.增強(qiáng)公民意識(shí)社會(huì)主義制度的建立,使勞動(dòng)人民成為國(guó)家的主人。建設(shè)社會(huì)主義民主政治,是我國(guó)當(dāng)前社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的一個(gè)重要目標(biāo)。這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),需要每位公民的積極參與。作為新時(shí)代的公民,首先應(yīng)該樹立正確的公民意識(shí)。(1)國(guó)家意識(shí)公民和國(guó)家是緊密聯(lián)系在一起的,沒有國(guó)家就沒有公民的一切。國(guó)家意識(shí)首先表現(xiàn)為熱愛祖國(guó)的深厚感情。國(guó)家意識(shí)還表現(xiàn)為對(duì)國(guó)家的強(qiáng)烈責(zé)任感。(2)權(quán)利義務(wù)意識(shí)在我國(guó),公民的權(quán)利和義務(wù)是統(tǒng)一的,二者密不可分、相互結(jié)合、相互促進(jìn)。我國(guó)憲法規(guī)定:“任何公民享有憲法和法律規(guī)定的權(quán)利,同時(shí)必須履行憲法和法律規(guī)定的義務(wù)?!惫裨诜缮霞仁菣?quán)利的主體,又是義務(wù)的主體。沒有無義務(wù)的權(quán)利,也沒有無權(quán)利的義務(wù)。權(quán)利的實(shí)現(xiàn)要求義務(wù)的履行,義務(wù)的履行要求權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。公民權(quán)利和義務(wù)的統(tǒng)一性,要求我們樹立正確的權(quán)利義務(wù)意識(shí)。一方面,公民要增強(qiáng)權(quán)利觀念,積極行使公民權(quán)利。同時(shí),公民也不應(yīng)當(dāng)漠視自己的權(quán)利被無端侵犯,要學(xué)會(huì)依法維護(hù)自己的正當(dāng)權(quán)益。另一方面,公民更要增強(qiáng)義務(wù)觀念,自覺履行義務(wù)。天下興亡,匹夫有責(zé)。古人尚且有這樣的意識(shí),今天我們更應(yīng)當(dāng)自覺承擔(dān)起對(duì)國(guó)家和民族的責(zé)任。我們應(yīng)當(dāng)積極參加社會(huì)生活實(shí)踐,不斷提高自己行使權(quán)利和履行義務(wù)的能力,認(rèn)真行使自己的公民權(quán)利,切實(shí)履行自己的公民義務(wù)。(3)法律規(guī)范意識(shí)樹立牢固的法律意識(shí),是新時(shí)期對(duì)我國(guó)公民的基本要求。法律是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,保障公民正常生活秩序的有力武器。每一個(gè)公民都應(yīng)該牢固樹立法律意識(shí),處處以法律規(guī)范為自己的基本行為準(zhǔn)則,時(shí)時(shí)注意依法辦事,做到尊法、學(xué)法,守法、用法。二、公民的政治參與1.民主選舉根據(jù)憲法和選舉法的規(guī)定,我國(guó)的選舉必須經(jīng)過劃分選區(qū)、選民登記、提名候選人、投票選舉、公布選舉結(jié)果等法律程序。對(duì)于其中的每一個(gè)環(huán)節(jié),公民都應(yīng)當(dāng)積極關(guān)注,認(rèn)真參與或監(jiān)督,以確保選舉能夠真實(shí)地反映公民的基本意愿和基本利益。劃分選區(qū)。選區(qū)可以按居住狀況劃分,也可以按生產(chǎn)單位、事業(yè)單位、工作單位劃分。選民登記。選民登記是指對(duì)享有選舉權(quán)利的公民,從法律上確認(rèn)其選民資格的行為。提名候選人。提名候選人是指按照選區(qū)或選舉單位提出和確定候選人的行為。投票選舉。全國(guó)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表的選舉,一律采用無記名投票的方法。公布選舉結(jié)果。選舉結(jié)果由選舉委員會(huì)或者人民代表大會(huì)主席團(tuán)根據(jù)選舉法確定是否有效,并予以宣布。選舉權(quán)和被選舉權(quán)是莊嚴(yán)神圣的,是公民行使國(guó)家權(quán)力、管理國(guó)家事務(wù)的基礎(chǔ),是公民的基本政治權(quán)利。因此,我們必須十分珍惜,認(rèn)真對(duì)待。2.民主決策公民行使自己的權(quán)利,不僅體現(xiàn)在選舉誰(shuí)來參與、審議、監(jiān)督、制定決策的事情上,同樣也體現(xiàn)在親身參與各級(jí)民主決策上。公民參與決策過程,是推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化的重要環(huán)節(jié)。要努力學(xué)習(xí)相關(guān)政治知識(shí)??茖W(xué)的行為需要以科學(xué)的理論為指導(dǎo)。具備基本的政治知識(shí),是公民正確參與民主決策的前提。要提高參與意識(shí)。一方面,公民作為社會(huì)的主人,應(yīng)該充分發(fā)揮自己的主動(dòng)性。另一方面,政府的決策往往關(guān)系千家萬戶的利益,影響每個(gè)公民的生活。要掌握正確的參與方式。公民參與民主決策有多種方式。3.民主管理發(fā)展基層民主,保障人民享有更多更切實(shí)的民主權(quán)利,是我國(guó)發(fā)展社會(huì)主義民主政治的重要內(nèi)容。在農(nóng)村,村民委員會(huì)是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的基層群眾性自治組織。在城市,居民委員會(huì)是居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的基層群眾性自治組織。職工代表大會(huì)是企業(yè)職工行使民主管理權(quán)力的機(jī)構(gòu)。民主管理就在我們身邊。作為職業(yè)學(xué)校的學(xué)生,我們畢業(yè)后將步入工作崗位,擔(dān)負(fù)更大的社會(huì)責(zé)任。因此,我們應(yīng)該充分發(fā)揚(yáng)主人翁精神,從現(xiàn)在起就認(rèn)真地嘗試參與民主管理活動(dòng)。我們要不斷學(xué)習(xí)民主管理的知識(shí)和技能,從而逐步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),提高政治參與的實(shí)際本領(lǐng)。4.民主監(jiān)督為了確保公民順利行使自己的監(jiān)督權(quán)利,國(guó)家在加強(qiáng)憲法和法律保障的同時(shí),還建立了代表聯(lián)系群眾、信訪舉報(bào)、新聞監(jiān)督等具體制度,為公民行使批評(píng)和建議權(quán)、申訴權(quán)、控告權(quán)及檢舉權(quán)等權(quán)利提供了具體途徑和便利渠道。我們可以通過人大代表行使監(jiān)督權(quán)利。我們也可以直接給國(guó)家機(jī)關(guān)寫信、打電話或當(dāng)面向有關(guān)人員反映自己的意見,提出批評(píng)、建議。這是按照信訪制度行使自己的監(jiān)督權(quán)。我們還可以依法在新聞媒體上公開發(fā)表意見。新聞媒體是公民實(shí)現(xiàn)言論自由權(quán)利,進(jìn)行民主監(jiān)督的重要途徑。第五課建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)第二節(jié)推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化第一節(jié)建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略安排第三節(jié)不斷滿足人民對(duì)美好生活的向往建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略安排第一節(jié)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,明確堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義,總?cè)蝿?wù)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興,在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上,分兩步走在本世紀(jì)中葉建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。這是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展的戰(zhàn)略安排。一、全面建成小康社會(huì)“小康”一詞最早見于《詩(shī)經(jīng)》。《詩(shī)經(jīng)·大雅》中說:“民亦勞止,汔可小康。”古代儒家經(jīng)典著作《禮記》把“小康”作為一種社會(huì)模式,提出了設(shè)想。在中國(guó)古代傳統(tǒng)文化中,“小康”是天下為家、溫馨和睦、生活寬裕、講究禮儀的社會(huì)狀態(tài),反映了人們對(duì)理想社會(huì)和美好生活的向往和追求。當(dāng)前,我國(guó)正處于決勝全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期。以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)全面建成小康社會(huì)進(jìn)行了總體部署,從七個(gè)方面規(guī)劃和設(shè)計(jì)了未來美好生活的宏偉藍(lán)圖?!?jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展?!?jiǎng)?chuàng)新驅(qū)動(dòng)成效顯著?!l(fā)展協(xié)調(diào)性明顯增強(qiáng)。——人民生活水平和質(zhì)量普遍提高。——國(guó)民素質(zhì)和社會(huì)文明程度顯著提高?!鷳B(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善。——各方面制度更加成熟更加定型。二、分兩步走全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的進(jìn)程分兩個(gè)階段來安排。第一個(gè)階段,從2020年到2035年,在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上,再奮斗15年,基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。第二個(gè)階段,從2035年到本世紀(jì)中葉,在基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上,再奮斗15年,把我國(guó)建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。從全面建成小康社會(huì)到基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,再到全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó),是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展的戰(zhàn)略安排。推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化第二節(jié)一、國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大意義我國(guó)國(guó)家治理一切工作和活動(dòng)都依照中國(guó)特色社會(huì)主義制度展開,堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,是關(guān)系黨和國(guó)家事業(yè)興旺發(fā)達(dá)、國(guó)家長(zhǎng)治久安、人民幸福安康的重大問題,具有重大意義。第一,這是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的重大任務(wù)。第二,這是把新時(shí)代改革開放推向前進(jìn)的根本要求。第三,這是應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、贏得主動(dòng)的有力保證。二、我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系的顯著優(yōu)勢(shì)制度優(yōu)勢(shì)是一個(gè)國(guó)家的最大優(yōu)勢(shì),制度競(jìng)爭(zhēng)是國(guó)家間最根本的競(jìng)爭(zhēng)。制度穩(wěn)則國(guó)家穩(wěn)。我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系具有多方面的顯著優(yōu)勢(shì),主要包括以下十三個(gè)方面。堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持黨的科學(xué)理論,保持政治穩(wěn)定,確保國(guó)家始終沿著社會(huì)主義方向前進(jìn)的顯著優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持人民當(dāng)家作主,發(fā)展人民民主,密切聯(lián)系群眾,緊緊依靠人民推動(dòng)國(guó)家發(fā)展的顯著優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持全面依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家,切實(shí)保障社會(huì)公平正義和人民權(quán)利的顯著優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持全國(guó)一盤棋,調(diào)動(dòng)各方面積極性,集中力量辦大事的顯著優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持各民族一律平等,鑄牢中華民族共同體意識(shí),實(shí)現(xiàn)共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的顯著優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展和按勞分配為主體、多種分配方式并存,把社會(huì)主義制度和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合起來,不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力的顯著優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持共同的理想信念、價(jià)值理念、道德觀念,弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會(huì)主
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