東豐縣2020年農村公路危橋改造工程及村級公路安全生命防護

東豐縣2020年農村公路危橋改造工程及村級公路安全生命防護工程施工監(jiān)理招標招標文件關鍵內容信息公開1.招標條件本招標項目東豐縣2020年農村公路危橋改造工程項目施工圖設計已由東豐縣交通運輸局以“東交運發(fā)［2020］8號”文件批復，東豐縣2020年村級公路安全生命防護工程項目施工圖設計已由遼源市公路管理處以“遼公路發(fā)［2020］5號”文件批復，招標人為東豐縣公路管理段，建設資金來源為省補及地方自籌資金。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目的施工監(jiān)理采用資格后審方式進行公開招標。2.項目概況與招標范圍2.1招標范圍本次招標項目設置1個總監(jiān)理工程師辦公室（含中心試驗室），即ZJB01標段。監(jiān)理標段名稱樁號或路線長度主要施工內容ZJB01東豐縣2020年村級公路安全生命防護工程隱患里程45.579公里。道路交通標志、道口標注、示警樁、波形梁護欄、輪廓標、反光貼、護坡、擋土墻、邊溝改善、橋頭順坡等東豐縣2020年農村公路危橋改造工程永合七組一橋中心樁號為K3+523，新建橋梁全長9.5m米；安樂六組橋中心樁號為K0+193，新建橋梁全長15.54m米。橋梁及其附屬設施等2.2計劃工期：2020年5月15日至2020年10月31日，共約6個月。缺陷責任期24個月，施工監(jiān)理服務期為約30個月。3.投標人資格要求3.1本次施工監(jiān)理招標要求潛在投標人持有工商行政管理部門核發(fā)的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，具備交通運輸主管部門頒發(fā)的公路工程專業(yè)丙級以上（含）監(jiān)理資質，并在人員、設備、資金等方面具備相應的施工監(jiān)理能力。近3年內（指2017年1月1日之后交工的工程，養(yǎng)護工程除外）至少累計完成以下業(yè)績要求:50公里四級以上（含）的公路生命安全生命防護工程施工監(jiān)理業(yè)績；②2座公路工程的小橋施工監(jiān)理業(yè)績。3.2具備交通運輸主管部門頒發(fā)的公路工程專業(yè)乙級以上（含）監(jiān)理資質的投標人應進入交通運輸部“全國公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)（）”中的公路工程施工監(jiān)理資質企業(yè)名錄，且投標人名稱和資質與該名錄中的相應企業(yè)名稱和資質完全一致。3.3具備交通運輸主管部門頒發(fā)的公路工程專業(yè)乙級以上（含）監(jiān)理資質的投標人企業(yè)業(yè)績、總監(jiān)理工程師業(yè)績及其他相關信息在交通運輸部“全國公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)（）”中查詢并附網(wǎng)頁截圖。已建業(yè)績的相關信息均以在該系統(tǒng)中顯示的已建業(yè)績信息為準。在交通運輸部“全國公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)”中無法查詢，但可在省級交通運輸主管部門“公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)”中查詢的，應附省級交通運輸主管部門“公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)”中查詢到的網(wǎng)頁截圖復印件。除網(wǎng)頁截圖復印件外，投標人無須再提供任何業(yè)績證明材料。評審時將按投標人填報的業(yè)績進行網(wǎng)上核對，并以核對后信息為準。具備交通運輸主管部門頒發(fā)的公路工程專業(yè)丙級監(jiān)理資質的投標人企業(yè)業(yè)績、總監(jiān)理工程師業(yè)績及其他相關信息既可附上述網(wǎng)頁截圖復印件也可附業(yè)績證明材料作為評審依據(jù)。投標人應認真閱讀招標文件并按招標文件要求內容和格式填寫，如投標文件中出現(xiàn)招標文件未要求內容屬與本次投標無關的內容，不在評審范圍內，不作為核實證明材料。3.4本次招標項目均不接受聯(lián)合體投標。3.5與與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的單位，不得參加投標。單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標，否則，相關投標均無效。3.6投標人應對投標人單位和個人（指法定代表人、擬投入的總監(jiān)理工程師）在中國裁判文書網(wǎng)/自行查詢近三年（2017年1月1日至今）行賄犯罪記錄，并將網(wǎng)頁截圖復印件附在投標文件中，評審時將按投標人提供的網(wǎng)頁截圖進行必要的網(wǎng)上核實，如有行賄犯罪行為的投標人或未按要求查詢的均不能通過本項目的資格審查。3.7在“信用中國”網(wǎng)站(/)中被列入失信被執(zhí)行人名單的投標人，不得參加投標，否則，相關投標均無效。3.8本次施工監(jiān)理招標采用雙信封綜合評估法。

附錄1資格審查條件（資質最低要求）標段監(jiān)理企業(yè)資質等級要求ZJB01具備交通運輸主管部門頒發(fā)的公路工程專業(yè)丙級以上（含）監(jiān)理資質。附錄2資格審查條件（業(yè)績最低要求）標段業(yè)績要求近3年內至少累計完成以下業(yè)績（2017年1月1日后，以交工證書簽發(fā)時間為準。）ZJB01①50公里四級以上（含）的公路生命安全生命防護工程施工監(jiān)理業(yè)績；②2座公路工程的小橋施工監(jiān)理業(yè)績。

附錄3資格審查條件（信譽最低要求）標段名稱信譽要求ZJB011、沒有被責令停業(yè)；2、沒有被交通運輸部或吉林省交通運輸主管部門或吉林省建設主管部門或其他行業(yè)主管部門暫?；蛉∠稑速Y格；3、財務沒有被接管或凍結；4、在最近五年內沒有騙取中標或嚴重違約或重大工程質量責任事故、重（特）大安全生產責任事故；5、沒有涉及正在訴訟的案件，或涉及正在訴訟的案件但經(jīng)審查委員會認定不會對承擔本項目造成重大影響；6、在中國裁判文書網(wǎng)/自行查詢近三年（2017年1月1日至今）內沒有行賄犯罪行為。附錄4資格審查條件（總監(jiān)理工程師最低要求）ZJB01標段：人員數(shù)量資格要求在崗要求總監(jiān)理工程師1具有交通運輸部公路工程監(jiān)理工程師資格（公路工程相關專業(yè)），且為投標人自有人員1，公路相關專業(yè)2高級工程師職稱公路工程監(jiān)理經(jīng)驗5年，至少提供一項公路生命安全防護工程及一座公路工程小橋施工監(jiān)理的總監(jiān)理工程師業(yè)績。無在崗項目（指目前未在其他項目上任職，或雖在其他項目任職但本項目中標后能夠從該項目撤離）注：1、“投標人自有人員”指其社保證明上的單位名稱與投標人的名稱一致。2、“公路工程相關專業(yè)”指其職稱證上的專業(yè)為道橋、路橋、道路、公路與橋梁、公路與城市道路、公路、公路工程、公路工程管理、交通土建、橋梁、交通工程、土木工程、公路施工、公路技術，如職稱證上無專業(yè)或專業(yè)為交通運輸，則需提供專業(yè)為道橋、路橋、道路、公路與橋梁、公路與城市道路、公路、公路工程、公路工程管理、交通土建、橋梁、交通工程、土木工程的畢業(yè)證。3、養(yǎng)護工程和國外工程不能作為本次招標的業(yè)績。4、具備交通運輸主管部門頒發(fā)的公路工程專業(yè)甲級或乙級監(jiān)理資質的投標人總監(jiān)理工程師業(yè)績、總監(jiān)理工程師資格證書及其他相關信息在交通運輸部“全國公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)（）”中查詢并附網(wǎng)頁截圖。已建業(yè)績的相關信息均以在該系統(tǒng)中顯示的已建業(yè)績信息為準。在交通運輸部“全國公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)”中無法查詢，但可在省級交通運輸主管部門“公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)”中查詢的，應附省級交通運輸主管部門“公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)”中查詢到的網(wǎng)頁截圖復印件。除網(wǎng)頁截圖復印件外，投標人無須再提供任何業(yè)績證明材料。評審時將按投標人填報的業(yè)績進行網(wǎng)上核對，并以核對后信息為準。具備交通運輸主管部門頒發(fā)的公路工程專業(yè)丙級監(jiān)理資質的投標人總監(jiān)理工程師業(yè)績、總監(jiān)理工程師資格證書及其他相關信息既可附上述網(wǎng)頁截圖復印件也可附業(yè)績證明材料作為評審依據(jù)。附錄5其他主要監(jiān)理人員最低要求1.本表所列人員均不允許兼職。2.“公路相關專業(yè)”指其職稱證上的專業(yè)為道橋、路橋、道路、公路與橋梁、公路與城市道路、公路、公路工程、公路工程管理、交通土建、橋梁、交通工程、土木工程、公路施工、公路技術，如職稱證上無專業(yè)或專業(yè)為交通運輸，則需提供專業(yè)為道橋、路橋、道路、公路與橋梁、公路與城市道路、公路、公路工程、公路工程管理、交通土建、橋梁、交通工程、土木工程的畢業(yè)證。31.本表所列人員均不允許兼職。2.“公路相關專業(yè)”指其職稱證上的專業(yè)為道橋、路橋、道路、公路與橋梁、公路與城市道路、公路、公路工程、公路工程管理、交通土建、橋梁、交通工程、土木工程、公路施工、公路技術，如職稱證上無專業(yè)或專業(yè)為交通運輸，則需提供專業(yè)為道橋、路橋、道路、公路與橋梁、公路與城市道路、公路、公路工程、公路工程管理、交通土建、橋梁、交通工程、土木工程的畢業(yè)證。3、本表所列人員類別和數(shù)量為最低要求，施工時，項目法人可根據(jù)工程需要，有權要求增加相應的技術監(jiān)理人員。人員最低要求數(shù)量（人）計劃合同監(jiān)理工程師具有交通運輸部公路工程（經(jīng)濟或合同管理）專業(yè)監(jiān)理工程師資格；具有公路工程相關專業(yè)中級技術職稱；1道路及交通安全設施監(jiān)理工程師投標人自有人員；具有交通運輸部公路工程（道路與橋梁工程）專業(yè)監(jiān)理工程師資格；具有公路工程相關專業(yè)高級技術職稱；1測量監(jiān)理工程師具有交通運輸部公路工程專業(yè)監(jiān)理工程師資格；具有中級技術職稱。1試驗檢測監(jiān)理工程師具有交通運輸部公路工程專業(yè)監(jiān)理工程師資格；持有交通運輸部頒發(fā)的公路工程《試驗檢測工程師證書》或《試驗檢測工程師過渡考試合格證》；具有公路工程相關專業(yè)中級技術職稱。1安全環(huán)保監(jiān)理工程師投標人自有人員；具有交通運輸部公路工程專業(yè)監(jiān)理工程師資格；具有《交通建設工程安全監(jiān)理培訓考試合格證書》或《注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格證書》；具有中級技術職稱。1

附錄6主要試驗檢測設備最低要求（JL01標段）序號類別設備名稱單位規(guī)格、功率及容量最低數(shù)量要求1通用設備全站儀臺12水準儀臺自動安平13電子天平臺稱量10kg，感量0.5g14電子天平臺稱量5kg感量0.1g15壓力機臺200T16臺稱臺稱量50kg，感量5g17容重筒套各種容積18烘箱臺0-2000C，精度500C19萬能試驗機臺100T110標準篩（方孔）套111土工及無機結合料穩(wěn)定材料路面材料強度試驗儀臺0-100KN，0-10mm112土壤篩113承載比（CBR）試驗儀及試驗附件套0-50KN，0-25mm114滴定設備套標準115光電液塑限測定儀臺0-22mm116電動多功能脫模器臺大中小試件117自動擊實儀臺重型、輕型118集料針片狀規(guī)準儀個標準119壓碎值測定儀（粗集料）套150×128mm120自動砂當量試驗裝置臺121搖篩機臺122水泥及混凝土標準恒溫恒濕養(yǎng)護箱臺20±10C，≥90%123水泥混凝土攪拌機臺60L124水泥混凝土標準振動臺臺頻率2860次/min125水泥砂漿稠度儀臺標準126坍落度筒個標準227水泥電動抗折機臺128水泥膠砂振動臺臺頻率60±1次/S129標準養(yǎng)護室間自動控制230全自動恒應力試驗機臺131煮沸箱臺132負壓篩臺標準133水泥凈槳攪拌機134水泥膠砂攪拌機臺135水泥標準稠度儀臺136雷氏夾膨脹值測定儀套137水泥膠砂成型試模套40×40×160mm438回彈儀個139水泥混凝土抗折試驗機臺140含氣量測定儀臺141道路工程取芯機臺取芯直徑0-200mm深度0-700mm142擺式摩擦系數(shù)測試儀套標淮143輕型動力觸探儀臺錘重10Kg144路面構造深度測試儀套容積25±0.15ml自動檢測145連續(xù)式平整度儀臺最小轉彎直徑5米連續(xù)檢146貝克曼梁彎沉儀套5.4米147路面滲水儀臺盛水600ml1注：1、為滿足工程需要，投標人填列的設備應不限于以上種類和數(shù)量，具體種類、數(shù)量由投標人根據(jù)工程需要、招標文件要求自行填列。2、本表所列設備類別和數(shù)量為最低要求，施工時，項目法人可根據(jù)工程需要，有權要求增加相應的設備和數(shù)量。

5.評標辦法評標辦法前附表條款號評審因素與標準1評標辦法本款修改為：本工程評標采用綜合評估法。該方法是指對投標人的商務及技術文件和報價文件進行評分，按照綜合得分由高到低排序，推薦得分最高者（或排序在先者）為第一中標候選人，并依照排序推薦最多二名中標候選人的方法。本項目設置最高投標限價，高于最高投標限價作廢標處理。招標評標程序簡介如下：（1）招標人按照第二章“投標人須知前附表”第5.2.1項的規(guī)定對投標文件第一個信封（商務及技術文件）進行開標。（2）評標委員會首先對投標文件第一個信封（商務及技術文件）進行評審，確定通過投標文件第一個信封（商務及技術文件）評審的投標人名單。（3）招標人按照第二章“投標人須知前附表”第5.2.3項的規(guī)定對投標文件第二個信封（報價文件）文件進行開標。通過投標文件第一個信封（商務及技術文件）評審的有效投標人，對投標文件第二個信封（報價文件）進行開標。（4）評標委員會對投標文件第二個信封（報價文件）進行評審，并推薦中標候選人。綜合評分相等時，評標委員會依次按照以下優(yōu)先順序推薦中標候選人或確定中標人：（1）若評標結果一致的，則投標人評標價低的優(yōu)先；（2）若評標價一致，則由評標委員會投票表決確定排名順序。2.1.12.1.3形式評審與響應性評審標準第一個信封（商務及技術文件）評審標準：(1)投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內容填寫，字跡清晰可辨：a.投標函按招標文件規(guī)定填報了項目名稱、標段號、補遺書編號（如有）、監(jiān)理服務期限、工程質量要求及安全目標；b.投標文件組成齊全完整，內容均按規(guī)定填寫。(2)投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規(guī)定。(3)投標人按照招標文件規(guī)定提供了投標保證金：a.投標保證金金額符合招標文件規(guī)定的金額，且投標保證金有效期不少于投標有效期；b.若投標保證金采用現(xiàn)金或支票形式提交，投標人應在遞交投標文件截止時間之前，將投標保證金由投標人的基本賬戶轉入招標人指定賬戶；c．若投標保證金采用銀行保函形式提交，銀行保函的格式、開具保函的銀行均滿足招標文件要求，且在遞交投標文件截止時間之前向招標人提交了銀行保函原件。(4)投標人法定代表人授權委托代理人簽署投標文件的，須提交授權委托書，且授權人和被授權人均在授權委托書上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。(5)投標人法定代表人親自簽署投標文件的，提供了法定代表人身份證明，且法定代表人在法定代表人身份證明上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。(6)投標人未以聯(lián)合體形式投標。(7)同一投標人未提交兩個以上不同的投標文件，但招標文件要求提交備選投標的除外。(8)投標文件中未出現(xiàn)有關投標報價的內容。(9)投標文件載明的招標項目完成期限未超過招標文件規(guī)定的時限。(10)投標文件對招標文件的實質性要求和條件作出響應。(11)權利義務符合招標文件規(guī)定：a.投標人應接受招標文件規(guī)定的風險劃分原則，未提出新的風險劃分辦法；b.投標人未增加委托人的責任范圍、或減少投標人的義務；c.投標人未提出不同的支付辦法；d.投標人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議；e.投標人在投標活動中無欺詐行為；f.投標人未對合同條款有重要保留。(13)投標文件正、副本份數(shù)符合招標文件第二章“投標人須知”第3.7.4項規(guī)定。第二個信封（報價文件）評審標準：(1)投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內容填寫、字跡清晰可辨，內容齊全完整：a．投標函按招標文件規(guī)定填報了項目名稱、標段號、補遺書編號（如有)、投標價（包括大寫金額和小寫金額)；b．已標價報價清單說明文字與招標文件規(guī)定一致，未進行實質性修改和刪減；c．投標文件組成齊全完整，內容均按規(guī)定填寫。(2)投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規(guī)定。(3)投標報價中的報價未超過招標文件設定的最高投標限價。(4)投標報價中報價的大寫金額能夠確定具體數(shù)值。(5)同一投標人未提交兩個以上不同的投標報價，但招標文件要求提交備選投標的除外。(6)投標文件正、副本份數(shù)符合招標文件第二章“投標人須知”第3.7.4項規(guī)定。2.1.2第一個信封資格評審標準(1)投標人具備有效的營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證(按照“三證合一”或“五證合一”登記制度進行登記的，可僅提供營業(yè)執(zhí)照副本）、監(jiān)理資質證書、基本賬戶開戶許可證和公司出資情況工商查檔證明或投標人在《國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)》中相關出資信息的網(wǎng)頁截圖。(2)投標人的資質等級符合招標文件規(guī)定。(3)投標人的類似項目業(yè)績符合招標文件規(guī)定。(4)投標人的信譽符合招標文件規(guī)定。(5)投標人的總監(jiān)理工程師資格、在崗情況符合招標文件規(guī)定。(6)投標人不存在第二章“投標人須知”第1.4.3項或1.4.4項規(guī)定的任何一種情形。(7)投標人符合第二章“投標人須知”第1.4.5項規(guī)定；(8)投標人未以聯(lián)合體形式參與投標。(9)與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的單位，不得參加投標；單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標。如出現(xiàn)本款所述的情況，相關投標人的投標文件均不能通過評審。

條款號條款內容編列內容2.2.1分值構成（總分100分）第一個信封（商務及技術文件）評分分值構成：技術建議書：35分主要人員：25分業(yè)績：20分履約信譽：10分第二個信封（報價文件）評分分值構成：評標價：10分2.2.2評標基準價計算方法評標基準價的計算：在開標現(xiàn)場，招標人將當場計算并宣布評標基準價。（1）評標價的確定：評標價=投標函文字報價（2）評標價平均值的計算：除按第二章“投標人須知”第5.2.4項規(guī)定開標現(xiàn)場被宣布為不進入評標基準價計算的投標報價之外，所有投標人的評標價去掉一個最高值和一個最低值后的算數(shù)平均值即為評標價平均值（如果參與評標價平均值計算的有效投標人少于5家時，則計算評標價平均值時不去掉最高值和最低值）。（3）評標基準價的確定：將評標價平均值直接作為評標基準價。在評標過程中，評標委員會應對招標人計算的評標基準價進行復核，存在計算錯誤的應予以修正并在評標報告中作出說明。除此之外，評標基準價在整個評標期間保持不變，不隨任何因素發(fā)生變化。2.2.3評標價的偏差率計算公式偏差率=100%（投標人評標價—評標基準價）/評標基準價偏差率保留2位小數(shù)

評分因素與權重分值招標人應根據(jù)項目具體情況確定各評分因素及評分因素權重分值，并對各評分因素進行細分（如有）、確定各評分因素細分項的分值，各評分因素權重分值合計應為招標人應根據(jù)項目具體情況確定各評分因素及評分因素權重分值，并對各評分因素進行細分（如有）、確定各評分因素細分項的分值，各評分因素權重分值合計應為100分。各評分因素（評標價和履約信譽評分項除外）得分一般不得低于其權重分值的60%，且各評分因素得分應以評標委員會各成員的打分平均值確定，評標委員會成員總數(shù)為七人以上時，該平均值以去掉一個最高分和一個最低分后計算。評標委員會成員對某一項評分因素的評分低于權重分值60%的，應在評標報告中作出說明。評分標準招標人應列明各評分因素或各評分因素細分項（招標人應列明各評分因素或各評分因素細分項（如有）的評分標準并作為評標委員會進行評分的依據(jù)。條款號評分因素評分因素權重分值各評分因素細分項分值2.2.4（1）技術建議書35分工程概述和監(jiān)理工作范圍3.0分一般3.0～4.0分較好4.0～5.0分滿意現(xiàn)場監(jiān)理機構設置與人員安排3.0分一般3.0～4.0分較好4.0～5.0分滿意監(jiān)理儀器、設備和設施的配備3.0分一般3.0～4.0分較好4.0～5.0分滿意監(jiān)理工作程序3.0分一般3.0～4.0分較好4.0～5.0分滿意監(jiān)理大綱（或監(jiān)理方案）和措施3.0分一般3.0～4.0分較好4.0～5.0分滿意對本工程監(jiān)理工作的重點與難點分析3.0分一般3.0～4.0分較好4.0～5.0分滿意對本工程建議3.0分一般3.0～4.0分較好4.0～5.0分滿意2.2.4（2）主要人員25分總監(jiān)理工程師任職資格與業(yè)績（養(yǎng)護工程不能作為本次招標的業(yè)績。）16.0分滿足最低資格要求16.0～25.0分每增加一項四級以上（含）的公路生命安全生命防護工程施工監(jiān)理業(yè)績及1座公路工程的小橋施工監(jiān)理總監(jiān)理工程師業(yè)績，加3分，最高加9分。2.2.4（3）評標價10分評標價得分計算公式示例：（1）如果投標人的評標價﹥評標基準價，則評標價得分=F—偏差率×100×E1；（2）如果投標人的評標價≦評標基準價，則評