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審計詢價邀請函嘉興會計師事務(wù)所:我局?jǐn)M對2009年度公路事業(yè)單位財務(wù)收支決算及省管公路資金預(yù)算執(zhí)行情況審計進(jìn)行詢價。現(xiàn)邀請你所參加,并請于2010年6月18日下午5:00時之前將審計工作方案蓋章密封(一式五份)送至我局407室,逾期視為自動放棄?,F(xiàn)將有關(guān)事項函告如下:一、審計對象除平湖外的各縣(市、區(qū))交通局、公路管理段。二、審計范圍各被審計單位2009年度省管公路資金財務(wù)收支和預(yù)算執(zhí)行情況。三、審計主要內(nèi)容及重點本次審計要求核實各被審計單位2009年度省管公路資金預(yù)算安排、財務(wù)收支和年末結(jié)余情況;截至2009年底歷年項目凈結(jié)余資金情況(要求分資金性質(zhì)和項目進(jìn)行反映);并將審計核實的各被審計單位的"2009年度省管公路資金收支結(jié)余情況總表"、"2009年度部門預(yù)算省級支出執(zhí)行情況表"、"2009年度部門預(yù)算市縣支出執(zhí)行情況表"、"2009年度省級非部門預(yù)算資金執(zhí)行情況表"和"財政轉(zhuǎn)移支付資金到位情況表"(詳附件1、附件2、附件3、附件4、附件5)作為審計報告的附件。審計報告應(yīng)如實披露被審計單位存在的主要問題并發(fā)表審計意見。審計主要內(nèi)容及重點:(一)是否按省級公路資金部門預(yù)算管理的要求以及省核定的人員和資金安排、補助標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行預(yù)算編制。年度預(yù)算安排是否真實、合法、準(zhǔn)確,有無隱瞞事實、虛報項目套取省級公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)資金的行為。(二)各項省撥公路資金是否按規(guī)定時間和渠道撥付,有無截留、挪用、滯留下級單位公路資金的現(xiàn)象。通過財政轉(zhuǎn)移支付的市縣專項資金是否及時足額到位,資金有無滯留在當(dāng)?shù)刎斦块T的情況。(三)項目資金使用是否做到專款專用,是否存在基本支出擠占項目支出或各項目之間相互調(diào)劑、擠占的現(xiàn)象。(四)有無出借公路專項資金的現(xiàn)象,對外投資管理是否規(guī)范。各單位利用自有資金對外投資發(fā)生的損益,是否嚴(yán)格按照國家現(xiàn)行財務(wù)制度的規(guī)定進(jìn)行處理。(五)有無私設(shè)"小金庫"、"白條"入賬、虛列支出等現(xiàn)象。(六)專用基金、事業(yè)發(fā)展基金是否按規(guī)定計提和使用。(七)對以前年度省管公路預(yù)算資金的結(jié)余、超支等是否及時進(jìn)行處理,項目凈結(jié)余資金是否及時按規(guī)定納入部門預(yù)算管理。基本支出、項目支出等各項經(jīng)費年終結(jié)余(轉(zhuǎn))的賬務(wù)處理是否符合規(guī)定。(八)是否根據(jù)國家有關(guān)會計制度的規(guī)定和部門預(yù)算管理的要求進(jìn)行會計核算,會計信息能否全面、清楚、準(zhǔn)確地反映本單位各項公路專項資金的財務(wù)收支和預(yù)算執(zhí)行情況。(九)公路大中修等專項養(yǎng)護(hù)工程是否按照批準(zhǔn)的預(yù)算項目進(jìn)行單獨核算,項目完工后是否及時編制和報批竣工財務(wù)決算。(十)是否建立健全財務(wù)管理和各項內(nèi)控制度,是否嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)和財經(jīng)制度。(十一)對國家審計機關(guān)和上級主管部門審計發(fā)現(xiàn)的問題,是否及時落實整改。四、審計組織本次審計共分二組:第一組南湖海鹽海寧第二組秀洲嘉善桐鄉(xiāng)五、審計時間組織實施審計的時間為2010年6月至7月,要求各中標(biāo)事務(wù)所于2009年8月中旬前向我局出具正式審計報告。六、審計工作方案內(nèi)容1、單位基本情況介紹(附表);2、根據(jù)對本次審計詢價內(nèi)容的理解,詳細(xì)闡述審計的工作內(nèi)容、工作方法和實施程序;3、審計的工作質(zhì)量保證措施;4、審計人員的安排(附表);5、審計費用報價,在浙江省物價局有關(guān)文件規(guī)定的收費標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上合理報價,該報價不作為簽約依據(jù)(每組報一個價)。6、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件(加蓋單位公章);7、其它資質(zhì)證明七、評審原則及方式公開、公平、公正、效益的原則。本次審計中介機構(gòu)選擇采取詢價方式,我局組成評審小組,根據(jù)審計機構(gòu)報價,與各家面對面議價,然后從綜合實力、工作方案、公路項目相關(guān)業(yè)績、項目人員、質(zhì)量保證措施、報價等六個方面綜合評審打分,擇優(yōu)錄取。評分表序號項目分值范圍備注1綜合實力0-10分2工作方案0-10分3交通項目相關(guān)業(yè)績0-20分4項目人員0-5
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