安全生產(chǎn)管理2

第四節(jié)現(xiàn)場(chǎng)安全管理一、現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)安全管理的定義：是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按照國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)和本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，以直接消除生產(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)的人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)為目的的一種最基層的、具有終結(jié)性的安全管理活動(dòng)。9/28/20231孤獨(dú)的樹制作二、現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理的主要工作對(duì)象現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理工作應(yīng)主要以生產(chǎn)過(guò)程、勞動(dòng)過(guò)程以及生產(chǎn)環(huán)境中客觀存在的不安全、不衛(wèi)生因素的檢查管理，控制整改為工作重點(diǎn)，積極消除如下環(huán)節(jié)潛在的危險(xiǎn)危害隱患，確保生產(chǎn)安全。生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的危險(xiǎn)有害因素物理因素化學(xué)因素生物因素9/28/20232孤獨(dú)的樹制作勞動(dòng)過(guò)程中的有害因素勞動(dòng)組織和制度不合理，勞動(dòng)作息制度不合理；精神緊張，個(gè)別器官或系統(tǒng)過(guò)度緊張；勞動(dòng)強(qiáng)度過(guò)大或生產(chǎn)定額不當(dāng)；長(zhǎng)時(shí)間處于某種不良體位或使用不安全、不合理的工具。生產(chǎn)環(huán)境中的有害因素自然環(huán)境因素；廠房建筑或工藝布置不合理；同不合理生產(chǎn)過(guò)程造成的環(huán)境污染。9/28/20233孤獨(dú)的樹制作三、現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理的經(jīng)驗(yàn)做法安全操作程式管理（即制定有關(guān)操作規(guī)程并嚴(yán)格執(zhí)行）；危險(xiǎn)作業(yè)申請(qǐng)、審批制度（如動(dòng)火申請(qǐng)、危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、運(yùn)輸、貯存、使用等）；安全設(shè)施與勞保用品管理制度；安全巡檢“掛牌制”；現(xiàn)場(chǎng)“定置管理”；現(xiàn)場(chǎng)“三點(diǎn)控制”；9/28/20234孤獨(dú)的樹制作防電氣誤操作“五步操作法”“ABC”管理法；“5S”活動(dòng)（整理、整頓、清潔、清掃和提高素養(yǎng)的活動(dòng)）；生產(chǎn)班組安全活動(dòng)；廠區(qū)環(huán)境整治。9/28/20235孤獨(dú)的樹制作第五節(jié)特種作業(yè)人員的管理

特種作業(yè)是指容易發(fā)生人員傷亡事故，對(duì)操作者本人、他人及周圍設(shè)施的安全可能造成重大危害的作業(yè)。直接從事特種作業(yè)的人員稱為特種作業(yè)人員。9/28/20236孤獨(dú)的樹制作特種作業(yè)及人員范圍⑴電工作業(yè)。⑵金屬焊接、切割作業(yè)。含焊接工，切割工；⑶起重機(jī)械（含電梯）作業(yè)。⑷企業(yè)內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛駕駛。⑸登高架設(shè)作業(yè)。⑹鍋爐作業(yè)（含水質(zhì)化驗(yàn)）⑺壓力容器作業(yè)。⑻制冷作業(yè)。⑼爆破作業(yè)。⑽礦山通風(fēng)作業(yè)。⑾礦山排水作業(yè)。⑿礦山安全檢查作業(yè)。⒀礦山提升運(yùn)輸作業(yè)。⒁采掘（剝）作業(yè)。⒂礦山救護(hù)作業(yè)。⒃危險(xiǎn)物品作業(yè)。⒄經(jīng)國(guó)家局批準(zhǔn)的其它的作業(yè)。9/28/20237孤獨(dú)的樹制作對(duì)特種作業(yè)人員管理的要求

國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局安監(jiān)管人字〔2002〕124號(hào)文《關(guān)于特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核工作的意見》規(guī)定，“培訓(xùn)、考核及用人單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)特種作業(yè)人員的管理，建立特種作業(yè)人員檔案，做好申報(bào)、培訓(xùn)、考核、復(fù)審的組織工作和日常的檢查工作。”特種作業(yè)人員必須年滿18周歲；離開特種作業(yè)崗位達(dá)6個(gè)月以上的，須重新進(jìn)行實(shí)際操作考核，合格者方可上崗作業(yè)。9/28/20238孤獨(dú)的樹制作生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位

對(duì)特種作業(yè)人員的管理工作

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)本單位已取得《特種作業(yè)操作證》的人員要加強(qiáng)管理，做好下列工作：⑴建立特種作業(yè)人員檔案； ⑵持證上崗； ⑶加強(qiáng)安全教育；⑷定期復(fù)審（特種作業(yè)操作證原則上每2年復(fù)審一次，復(fù)審不合格或未按期復(fù)審的，特種作業(yè)操作證失效。）9/28/20239孤獨(dú)的樹制作建立特種作業(yè)人員檔案

特種作業(yè)人員檔案的范圍：1.個(gè)人資料，包括：姓名、性別、藉貫、出生年月日、身份證號(hào)碼、文化程度、參加工作時(shí)間、工作單位、工種、健康檢查記錄和住址。2.安全培訓(xùn)教育記錄，包括：參加特種作業(yè)人員專門的安全技術(shù)培訓(xùn)和考核的記錄、本單位對(duì)其進(jìn)行的安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育和考核的記錄。9/28/202310孤獨(dú)的樹制作特種作業(yè)人員檔案的范圍(續(xù))3.證件資料；4.違章記錄，包括：違章的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容。 5.事故記錄，包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、原因和應(yīng)負(fù)的責(zé)任。6.獎(jiǎng)懲記錄9/28/202311孤獨(dú)的樹制作第六節(jié)勞動(dòng)防護(hù)用品管理勞動(dòng)防護(hù)用品是指勞動(dòng)者在勞動(dòng)過(guò)程中為免遭或減輕事故傷害和職業(yè)危害所配備的防護(hù)裝備。按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，勞動(dòng)防護(hù)用品主要分為七大類：頭防護(hù)類、呼吸器官防護(hù)類、眼和面防護(hù)類、聽覺器官防護(hù)類、防護(hù)服裝類、手足防護(hù)類、防墜落類。9/28/202312孤獨(dú)的樹制作勞動(dòng)防護(hù)用品的作用在生產(chǎn)勞動(dòng)過(guò)程中由于作業(yè)條件或其他突發(fā)原因，盡管采取了必要的工藝攺革和安裝防護(hù)裝置，但仍會(huì)有一些不安全因素?zé)o法用技術(shù)和設(shè)備去排除或尚無(wú)經(jīng)濟(jì)力量去排除。這時(shí)，可使用勞動(dòng)防護(hù)用品保護(hù)人身安全。9/28/202313孤獨(dú)的樹制作做好勞動(dòng)防護(hù)用品管理工作

的意義勞動(dòng)防護(hù)用品對(duì)于減少傷亡事故和職業(yè)危害起著相當(dāng)重要的作用。做好勞動(dòng)防護(hù)用品管理工作對(duì)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)有重要的意義。9/28/202314孤獨(dú)的樹制作《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定

《安全生產(chǎn)法》規(guī)定“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用?！备魃a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須嚴(yán)格執(zhí)行。9/28/202315孤獨(dú)的樹制作勞動(dòng)防護(hù)用品管理分類從勞動(dòng)衛(wèi)生學(xué)角度，通常按防護(hù)部位分類：頭部、呼吸器官、眼面部、聽覺器官、手部、足部、軀干、護(hù)膚、防墜落用品等。選用原則(1)根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)選用；(2)根據(jù)生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境、勞動(dòng)強(qiáng)度以及生產(chǎn)崗位接觸有害因素的存在形式、性質(zhì)、濃度（或強(qiáng)度）和防護(hù)用品的防護(hù)性能進(jìn)行選用；(3)穿戴要舒適方便，不影響工作。

9/28/202316孤獨(dú)的樹制作第七節(jié)危險(xiǎn)化學(xué)品管理化學(xué)品中具有易燃、易爆、有毒、有腐蝕性等特性，會(huì)對(duì)人（包括生物）、設(shè)備、環(huán)境造成傷害和侵害的化學(xué)品叫危險(xiǎn)化學(xué)品。危險(xiǎn)化學(xué)品，包括爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機(jī)過(guò)氧化物、有毒品和腐蝕品等9/28/202317孤獨(dú)的樹制作生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用危險(xiǎn)化學(xué)品和處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的單位（以下統(tǒng)稱危險(xiǎn)化學(xué)品單位），其主要負(fù)責(zé)人必須保證本單位危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求，并對(duì)本單位危險(xiǎn)化學(xué)品的安全負(fù)責(zé)。危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例規(guī)定：9/28/202318孤獨(dú)的樹制作危險(xiǎn)化學(xué)品事故的預(yù)防與控制措施替代變更工藝隔離通風(fēng)個(gè)體防護(hù)衛(wèi)生：保持作業(yè)場(chǎng)所清潔和作業(yè)人員的個(gè)人衛(wèi)生9/28/202319孤獨(dú)的樹制作化學(xué)品在儲(chǔ)運(yùn)、使用過(guò)程中可能會(huì)發(fā)生泄漏，因此從事化學(xué)品儲(chǔ)運(yùn)、使用工作的員工應(yīng)該定期進(jìn)行泄漏應(yīng)急演習(xí)。演習(xí)一般由安全專業(yè)部門組織，全體職工參加，以現(xiàn)場(chǎng)模擬方式，按設(shè)計(jì)的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行。9/28/202320孤獨(dú)的樹制作第八節(jié)消防安全管理一、貫徹落實(shí)《消防法》目的：為了預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，保護(hù)公民人身、公共財(cái)產(chǎn)和公民財(cái)產(chǎn)的安全，維護(hù)公共安全，保障社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行。消防工作貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針，堅(jiān)持專門機(jī)關(guān)與群眾相結(jié)合的原則，實(shí)行防火安全責(zé)任制。9/28/202321孤獨(dú)的樹制作企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：（一）制定消防安全制度、消防安全操作規(guī)程；（二）實(shí)行防火安全責(zé)任制，確定本單位和所屬各部門、崗位的消防安全責(zé)任人；（三）針對(duì)本單位的特點(diǎn)對(duì)職工進(jìn)行消防宣傳教育；（四）組織防火檢查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患；（五）按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定配置消防設(shè)施和器材、設(shè)置消防安全標(biāo)志，并定期組織檢驗(yàn)、維修，確保消防設(shè)施和器材完好、有效；（六）保障疏散通道、安全出口暢通，并設(shè)置符合國(guó)家規(guī)定的消防安全疏散標(biāo)志。9/28/202322孤獨(dú)的樹制作下列單位應(yīng)當(dāng)建立專職消防隊(duì)，承擔(dān)本單位的火災(zāi)撲救工作：（一）核電廠、大型發(fā)電廠、民用機(jī)場(chǎng)、大型港口；（二）生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)物品的大型企業(yè)；（三）儲(chǔ)備可燃的重要物資的大型倉(cāng)庫(kù)、基地；（四）第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第三項(xiàng)規(guī)定以外的火災(zāi)危險(xiǎn)性較大、距離當(dāng)?shù)毓蚕狸?duì)較遠(yuǎn)的其他大型企業(yè)；9/28/202323孤獨(dú)的樹制作二、推行有效果的消防演習(xí)活動(dòng)滅火技能演習(xí)火災(zāi)應(yīng)急技能演習(xí)爆炸應(yīng)急技能演習(xí)三、一旦萌發(fā)火災(zāi)險(xiǎn)情，立即組織力量撲救消防法規(guī)定：任何人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)時(shí)，都應(yīng)當(dāng)立即報(bào)警。發(fā)生火災(zāi)的單位必須立即組織力量撲救火災(zāi)。9/28/202324孤獨(dú)的樹制作四、執(zhí)行防火、防爆十大禁令第一條嚴(yán)禁在廠內(nèi)吸煙及攜帶火種和易燃、易爆、有毒、易腐蝕物品入廠。

第二條

嚴(yán)禁未按規(guī)定辦理用火手續(xù)，在廠內(nèi)進(jìn)行施工用火或生活用火。

第三條嚴(yán)禁穿易產(chǎn)生靜電的服裝進(jìn)入油氣區(qū)工作。

第四條嚴(yán)禁穿帶鐵釘?shù)男M(jìn)入油氣區(qū)及易燃、易爆裝置。

第五條嚴(yán)禁用汽油、易揮發(fā)溶劑擦洗設(shè)備、衣物、工具及地面等。

9/28/202325孤獨(dú)的樹制作

第六條嚴(yán)禁未經(jīng)批準(zhǔn)的各種機(jī)動(dòng)車輛進(jìn)入生產(chǎn)裝置、罐區(qū)及易燃、易爆區(qū)。第七條嚴(yán)禁就地排放易燃、易爆物料及化學(xué)危險(xiǎn)品。

第八條嚴(yán)禁在油氣區(qū)用黑色金屬或易產(chǎn)生火花的工具敲打、撞擊和作業(yè)。第九條嚴(yán)禁堵塞消防通道及隨意挪用或損壞消防設(shè)施。第十條嚴(yán)禁損壞廠內(nèi)各類防爆設(shè)施。

9/28/202326孤獨(dú)的樹制作第九節(jié)廠內(nèi)運(yùn)輸安全管理

企業(yè)廠區(qū)范圍內(nèi)及附近行駛、作業(yè)的機(jī)動(dòng)車輛，車輛的裝備、安全防護(hù)裝置應(yīng)齊全有效。車輛的整車技術(shù)狀況、污染物排放、噪聲應(yīng)符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。企業(yè)應(yīng)建立、健全廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛安全管理規(guī)章制度。車輛應(yīng)逐臺(tái)建立安全技術(shù)管理檔案。9/28/202327孤獨(dú)的樹制作廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛應(yīng)在當(dāng)?shù)貏趧?dòng)行政部門辦理登記手續(xù)，建立車輛檔案，經(jīng)勞動(dòng)行政部門對(duì)車輛進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)，合格后核發(fā)牌照，并逐年進(jìn)行年度檢驗(yàn)。車輛駕駛?cè)藛T需參加勞動(dòng)行政部門組織的考核，取得《廠礦企業(yè)內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛駕駛證》（屬特種作業(yè)操作證的一種）。企業(yè)廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛管理制度，應(yīng)符合勞動(dòng)部《廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛安全管理規(guī)定》，車輛應(yīng)符合規(guī)定的安全技術(shù)要求。機(jī)動(dòng)車駕駛員應(yīng)符合《廠礦企業(yè)機(jī)動(dòng)車輛駕駛員安全技術(shù)考核標(biāo)準(zhǔn)》(GB11342)的規(guī)定。9/28/202328孤獨(dú)的樹制作第十節(jié)危險(xiǎn)作業(yè)的控制危險(xiǎn)作業(yè)即容易造成嚴(yán)重傷害事故和財(cái)產(chǎn)損失的作業(yè)，主要是指臨時(shí)性作業(yè)、非生產(chǎn)性作業(yè)以及勞動(dòng)條件惡劣的作業(yè)。如：拆除房屋；砍伐樹木；清掃作業(yè)場(chǎng)所；立體交叉作業(yè)；易燃易爆場(chǎng)所動(dòng)火；重大設(shè)備的拆遷、吊運(yùn)、安裝；帶電作業(yè)等等。9/28/202329孤獨(dú)的樹制作危險(xiǎn)作業(yè)的

5個(gè)基本特點(diǎn)

1.臨時(shí)性。作業(yè)時(shí)間、地點(diǎn)不固定。2.不固定性。臨時(shí)組織作業(yè)人員，彼此不夠熟悉，難以配合默契。3.危險(xiǎn)性。作業(yè)程序不固定，不熟悉，甚至是完全生疏的。9/28/202330孤獨(dú)的樹制作危險(xiǎn)作業(yè)的

5個(gè)基本特點(diǎn)（續(xù)）

4.使用的設(shè)備、工具不固定，甚至不適合，缺乏安全保障；5.一般都較復(fù)雜、困難、技術(shù)要求高、危險(xiǎn)性大。9/28/202331孤獨(dú)的樹制作危險(xiǎn)作業(yè)的

5個(gè)基本特點(diǎn)（續(xù)）危險(xiǎn)作業(yè)的這些特點(diǎn)決定了他們比固定地點(diǎn)的重復(fù)性作業(yè)有更多的潛在危險(xiǎn)。如不認(rèn)真對(duì)待，極容易發(fā)生事故，且事故的后果往往比較嚴(yán)重。9/28/202332孤獨(dú)的樹制作危險(xiǎn)作業(yè)的確定為對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)實(shí)行安全控制，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)根據(jù)危險(xiǎn)作業(yè)的特點(diǎn)結(jié)合本單位的具體情況，劃分危險(xiǎn)作業(yè)的范圍，確定本單位常見的危險(xiǎn)作業(yè)。9/28/202333孤獨(dú)的樹制作危險(xiǎn)作業(yè)的危險(xiǎn)等級(jí)的確定由于危險(xiǎn)作業(yè)的時(shí)間、地點(diǎn)、條件、規(guī)模等變化差異較大，要想預(yù)先規(guī)定所有的危險(xiǎn)作業(yè)的危險(xiǎn)等級(jí)是困難的。但應(yīng)該就本單位進(jìn)行較多，規(guī)模、條件相對(duì)較為固定的危險(xiǎn)作業(yè)作出危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)。9/28/202334孤獨(dú)的樹制作危險(xiǎn)作業(yè)的危險(xiǎn)等級(jí)的確定

（續(xù)）

危險(xiǎn)作業(yè)的等級(jí)一般可定為兩級(jí)。分別由廠和車間兩級(jí)進(jìn)行控制。危險(xiǎn)作業(yè)等級(jí)的評(píng)定可按照危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)的方法并結(jié)合實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行。9/28/202335孤獨(dú)的樹制作危險(xiǎn)作業(yè)的控制管理1.提出申請(qǐng)2.危險(xiǎn)辨識(shí)和危險(xiǎn)評(píng)價(jià)3.制定控制危險(xiǎn)的措施4.審批5.下達(dá)作業(yè)任務(wù)6.作業(yè)前的準(zhǔn)備7.監(jiān)督檢查9/28/202336孤獨(dú)的樹制作第十一節(jié)危險(xiǎn)點(diǎn)控制管理所謂危險(xiǎn)點(diǎn)，是指在作業(yè)中有可能發(fā)生危險(xiǎn)的地點(diǎn)、部位、場(chǎng)所、工器具或動(dòng)作等。危險(xiǎn)點(diǎn)包括3個(gè)方面：一是有可能造成危害的作業(yè)環(huán)境，直接或間接地危害作業(yè)人員的身體健康，誘發(fā)職業(yè)??；二是有可能造成危害的機(jī)器設(shè)備等物質(zhì)，如轉(zhuǎn)機(jī)對(duì)輪無(wú)安全罩，與人體接觸造成傷害；三是作業(yè)人員在作業(yè)中違反有關(guān)安全技術(shù)或工藝規(guī)定，隨心所欲地作業(yè)。9/28/202337孤獨(dú)的樹制作危險(xiǎn)點(diǎn)控制管理即應(yīng)用各種管理方法和技術(shù)，對(duì)危險(xiǎn)點(diǎn)的人、物、環(huán)境、管理等各方面要素進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，加以管理控制；發(fā)現(xiàn)、識(shí)別、預(yù)防、消除危險(xiǎn)點(diǎn)的潛在危險(xiǎn)因