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文檔簡介
第六單元基層治理與社會保障質(zhì)量檢測滿分:100分考試時間:90分鐘一、選擇題(本大題共15小題,每小題3分,共45分)1.秦朝時,在地方設(shè)置的鄉(xiāng)、里、亭的官吏不由皇帝或官府任命,但卻規(guī)定,要由地方推擇當?shù)馗皇思业倪m齡人員充當。從這一規(guī)定可以看出,秦朝()A.地主紳士是其基層治理的基礎(chǔ)B.各級官吏均出自富有之家C.輕視地方的行政管理D.沿襲先秦的行政管理2.根據(jù)漢朝戶籍制度的要求,每年八月都要舉行戶口調(diào)查,各地須“案戶比民”,百姓無論老幼都得到縣城集合,接受官吏的查驗,以“閱其貌以驗老小之實”。這一舉措()A.旨在增強社會階層的流動性B.利于增加政府的財政收入C.是政府掌握民力的重要途徑D.配合了郡國并行制的實施3.隋代推行“大索貌閱”的戶籍管理制度,清查核實戶口,按戶籍上登記的年齡與本人的體貌進行核對,以嚴防隱匿戶口、謊報年齡現(xiàn)象發(fā)生。在不到30年的時間里,政府編戶增長一倍有余。隋朝這一舉措()A.加重了農(nóng)民的賦役負擔B.激化了人地資源矛盾C.杜絕了人口隱匿的現(xiàn)象D.打擊了豪強世族勢力4.唐武德九年,給事中魏征在上疏中稱:“今之共治,所寄惟在縣令刺史,年常貌閱,并悉委之?!薄懊查啞狈从炒淌返穆氊熓?)A.清丈土地 B.評定資品C.整頓吏治 D.核定戶籍5.宋代戶籍根據(jù)居民是否有不動產(chǎn)分為“主戶”和“客戶”,鄉(xiāng)村客戶“佃人之田,居人之地”。客戶在某地定居滿一年,即可編入當?shù)貞艏?,甚至可以“置田以為主戶”。由此可知宋?)A.戶籍管理制度懈怠B.允許產(chǎn)權(quán)自由流動C.社會成員身份固定D.客戶對主戶有依附性6.明代在地方普遍設(shè)立申明亭,書寫境內(nèi)百姓過失以示懲戒;設(shè)置族善亭,書寫善人善事以示表彰。各地推選一位年高有德之人負責書寫,稱為老人。毀壞亭舍、涂抹榜文者,予以嚴懲。這反映出明代基層治理()A.注重鄉(xiāng)土教化B.形成自治機制C.體現(xiàn)寬嚴相濟D.依靠地方士紳7.洪武年間,朱元璋頒行《教民榜文》,宣講“圣諭六條”,強調(diào)以里甲為基礎(chǔ),在基層推廣教化;永樂年間,明成祖將《藍田呂氏鄉(xiāng)約》頒降天下,令人誦行;正德以后,一些碩儒鄉(xiāng)紳倡行鄉(xiāng)約,視鄉(xiāng)約為維持地方秩序之妙方。這反映明代()A.社會主流價值觀念強化B.鄉(xiāng)約制度主導(dǎo)社會輿論C.基層治理出現(xiàn)根本變革D.鄉(xiāng)民道德水準穩(wěn)步提升8.明代為征派賦役編造了“黃冊”。黃冊的編造遵循“以戶為主”的原則,如某戶有田百畝,賣去二十畝,則造冊曰:“(該戶)舊管(田地)百畝,今賣,當開除戶下田二十畝,彼買者新收二十畝;而此戶實在則止八十畝?!边@反映了明代()A.土地兼并現(xiàn)象嚴重B.戶籍管理比較嚴謹C.租佃關(guān)系較為普遍D.農(nóng)民負擔相對較輕9.清朝實行嚴格的戶口登記制度和戶口按期編審制度,規(guī)定戶給印牌一張,備書姓名丁數(shù),出則注明所往,入則稽其所來。來路不明者,就要捉去治罪。1772年朝廷廢除了戶口按期編審制度。這一做法()A.表明國家控制力的弱化B.減輕了農(nóng)民的稅收負擔C.使隱瞞人口的現(xiàn)象減少D.利于新生產(chǎn)方式的發(fā)展10.明清時期,族規(guī)需要宗族向地方政府申請批準,逐步普及了朱熹《家禮》對冠婚喪祭四禮的禮節(jié),族長需要政府委任。據(jù)此可知()A.社會治理能力增強B.宗法社會逐步消解C.儒家倫理得到重塑D.禮法合流趨勢加強11.閱讀下圖“19世紀末英國地方機構(gòu)表”。據(jù)此可知,當時英國()A.地方自治體系化和多樣化B.建立起自上而下的三級政府體制C.中央對地方實施了垂直管理D.地方承擔了所有的公共服務(wù)功能12.近代美國的社區(qū)治理,政府基本不直接干預(yù)社會公共事務(wù),而是依賴社區(qū)公民、公共服務(wù)企業(yè)以及公共服務(wù)組織的自由和平等的參與。社區(qū)居民可以通過社區(qū)選舉或政黨選舉來影響公共事務(wù)。這一現(xiàn)象體現(xiàn)美國社區(qū)治理()A.是三權(quán)分立模式在基層的體現(xiàn)B.是代議制民主在基層的縮影C.社區(qū)權(quán)力單一化和治理組織化D.社區(qū)的治理以市場化為目標13.17世紀初,西方老人面臨“歲月使我們體弱多病,孤獨無助。雖有兒女,卻視我們?yōu)槔圪槨钡睦Ь常珡?0世紀70年代初開始,在主要的英語語種國家中,子女在多數(shù)情況下承認對老人提供幫助和護理的責任。推動這種變化的主要因素是()A.原有家庭觀念的瓦解B.倫理教化的作用凸顯C.國家政策調(diào)節(jié)的影響D.經(jīng)濟“滯脹”帶來的威脅14.1948年,英國頒布的《國民救濟法》規(guī)定,沒有收入或收入較低而無力繳納國民保險金者,可申領(lǐng)的救濟金額要少于參與保險的國民;此后,又頒布了《國民醫(yī)療保險法》《國民保險法》等。這表明英國()A.政府對經(jīng)濟干預(yù)的減少B.防范社會風險意識的增強C.民主化程度的日益提高D.重視國家救濟體系的建構(gòu)15.法國1952年為農(nóng)民建立了社會養(yǎng)老保險制度,1960年將醫(yī)療保險覆蓋到農(nóng)業(yè)從業(yè)人員。德國于1957年頒布《農(nóng)民老年救濟法》,開始建立農(nóng)民養(yǎng)老保險制度,1972年建立農(nóng)民醫(yī)療保險體系。由此可知()A.德法兩國農(nóng)村社會保障制度全面完善B.德國和法國已經(jīng)成為完善的福利國家C.制度的建立和完善是一個漸進的過程D.西方資本主義制度發(fā)生根本性的改變二、非選擇題(本大題共4小題,第16題13分,第17題12分,第18題18分,第19題12分,共55分)16.閱讀材料,完成下列要求。材料某學(xué)習(xí)小組研究“明清時期國家權(quán)力與社會基層治理”時提出的論證思路。對此論證思路提出你自己的見解(贊成、補充、質(zhì)疑和修改皆可),并說明理由。(13分)(要求,見解明確、持論有據(jù)、表述清晰)17.積谷備倉是古代社會救濟的重要手段。下表為從隋朝到清朝糧倉經(jīng)歷的主要變化表。閱讀材料,完成下列要求。材料從隋朝到清朝糧倉經(jīng)歷的主要變化朝代糧倉設(shè)置時間名稱所在地存糧來源管理和監(jiān)督隋朝585年義倉社捐獻社長唐朝627年義倉?附加稅?北宋963年義倉州縣附加稅地方官南宋1181年社倉鄉(xiāng)村捐獻地方管理,官員監(jiān)督元朝1269年義倉社附加稅地方管理,官員監(jiān)督明朝1529年社倉社附加稅地方管理,官員監(jiān)督清朝1654年(1679年)義倉社倉城鎮(zhèn)集市捐獻地方管理,官員監(jiān)督——蕭公權(quán)《中國鄉(xiāng)村:19世紀的帝國控制》提取表中有關(guān)信息,并結(jié)合所學(xué)予以說明。(12分)(要求:表述成文,史論結(jié)合,論述充分,邏輯清晰)18.閱讀材料,完成下列要求。材料一費孝通在《鄉(xiāng)土中國》中提出,“從基層上去看,中國社會是鄉(xiāng)土性的”。在鄉(xiāng)土社會中,鄉(xiāng)村治理主要依靠的是經(jīng)由教化養(yǎng)成的能使人產(chǎn)生敬畏感的“禮”,而不是政府施行的強制力,因而中國傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村秩序就是一種“禮治秩序”。這種“禮治秩序”的顯著特點是,“國權(quán)不下縣,縣下唯宗族,宗族皆自治,自治靠倫理,倫理造鄉(xiāng)紳”。由于“皇權(quán)不下縣”是古代中國鄉(xiāng)村社會治理奉行的基本法則,因而在漫長的歷史發(fā)展中,逐漸形成了以鄉(xiāng)村基層組織為根基、國家間接控制與鄉(xiāng)村社會自治相結(jié)合、德治和法治相結(jié)合的治理體制?!幾灾袊鐣茖W(xué)報《中國古代鄉(xiāng)村治理的沿革及其歷史鏡鑒》材料二近代以來,西方各國在繼承地方自治傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上,加強了對基層治理的管理。美國建國后,基本保持了地方自治的傳統(tǒng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)是最基本的地方自治單位,承擔著除司法之外的所有公共服務(wù)功能。法國大革命后,形成了以自治市鎮(zhèn)為基層單位的制度,每個市鎮(zhèn)的市長和市議會都由普選產(chǎn)生,市長同時對中央政府和本地選民負責。英國在1835年頒布《市政法案》,確立了英國近代自治市制度。法案規(guī)定自治市政府和議會都由當?shù)剡x民選舉產(chǎn)生,地方征稅所得也由自治市自主開支,但必須接受選民監(jiān)督?!幾匀私贪妗秶抑贫扰c社會治理》(1)根據(jù)材料一并結(jié)合所學(xué)知識,概括中國古代鄉(xiāng)村治理的主要特點及其歷史意義。(8分)(2)根據(jù)材料二并結(jié)合所學(xué)知識,說明近代西方基層治理制度發(fā)展的原因及其特征。(10分)19.閱讀材料,回答問題。材料一戰(zhàn)爭使家庭殘缺、社會組織崩潰、經(jīng)濟面臨全面重建……在社會主義陣營開始全面實行計劃經(jīng)濟和推行全民保障的壓力下,西方社會也開始標榜其福利國家對于國民的保護功能,形成了某種程度上的福利競爭?!?0年代以來,福利國家的全面社會功能受到了實踐的挑戰(zhàn)。一方面,社會保障的增長率普遍超過了經(jīng)濟的增長率;另一方面,福利國家的再分配超過了稅收,使國家財政出現(xiàn)了赤字?!幾灾芎搿段鞣缴鐣U现贫鹊慕?jīng)驗及其對我們的啟示》材料二過去對窮人的援助計劃已經(jīng)失敗,這些計劃使窮人墮落,使納稅人受騙。家庭援助計劃代表了近40年里我們在社會福利改革方面所做出的最廣泛、最深遠的努力?!彝ピ媱澥且运膫€基本原則為基礎(chǔ)的:鼓勵工作和訓(xùn)練的強烈動機;公平地對有工作的貧困家庭提供援助;尊重個人的選擇與家庭的責任;并且提高行政效率以博得納稅人的信任?!幾浴赌峥怂煽偨y(tǒng)關(guān)于擴大福利改革建議的聲明》(1970年)根據(jù)以上材料并結(jié)合所學(xué)知識,就現(xiàn)代社會保障制度的發(fā)展策略提出至少兩條合理化建議,并分別加以說明。(12分)第六單元基層治理與社會保障質(zhì)量檢測滿分:100分考試時間:90分鐘一、選擇題(本大題共15小題,每小題3分,共45分)1.秦朝時,在地方設(shè)置的鄉(xiāng)、里、亭的官吏不由皇帝或官府任命,但卻規(guī)定,要由地方推擇當?shù)馗皇思业倪m齡人員充當。從這一規(guī)定可以看出,秦朝(A)A.地主紳士是其基層治理的基礎(chǔ)B.各級官吏均出自富有之家C.輕視地方的行政管理D.沿襲先秦的行政管理解析:根據(jù)材料可知,鄉(xiāng)、里、亭是秦朝最基層管理機構(gòu),地方推擇當?shù)氐母皇思业倪m齡人員擔任鄉(xiāng)、里、亭的官吏,有利于讓皇帝或政府的命令直達百姓,故地主紳士是其基層治理的基礎(chǔ),A項正確;材料反映鄉(xiāng)、里、亭的官吏由地方富庶人家的適齡人員充當,不能體現(xiàn)其它官員也是這種情況,排除B項;材料反映秦朝通過設(shè)置鄉(xiāng)、里、亭官吏,加強對最基層的管理,排除C項;材料沒有涉及制度沿襲的信息,而是強調(diào)秦朝地主紳士是其基層治理的基礎(chǔ),排除D項。故選A項。2.根據(jù)漢朝戶籍制度的要求,每年八月都要舉行戶口調(diào)查,各地須“案戶比民”,百姓無論老幼都得到縣城集合,接受官吏的查驗,以“閱其貌以驗老小之實”。這一舉措(C)A.旨在增強社會階層的流動性B.利于增加政府的財政收入C.是政府掌握民力的重要途徑D.配合了郡國并行制的實施解析:根據(jù)材料信息可知,漢代在每年八月舉行戶口調(diào)查,“閱其貌以驗老小之實”,這有利于增強政府對轄區(qū)民眾的了解,從而使政府更精準地掌握民力,C項正確;這一舉措的主要目的是維護封建統(tǒng)治秩序,排除A項;材料只涉及戶口調(diào)查以“閱其貌以驗老小之實”,沒有涉及賦稅制度,無法說明這一舉措有利于增加政府的財政收入,排除B項;郡國并行制與材料中的舉措沒有必然聯(lián)系,排除D項。故選C項。3.隋代推行“大索貌閱”的戶籍管理制度,清查核實戶口,按戶籍上登記的年齡與本人的體貌進行核對,以嚴防隱匿戶口、謊報年齡現(xiàn)象發(fā)生。在不到30年的時間里,政府編戶增長一倍有余。隋朝這一舉措(D)A.加重了農(nóng)民的賦役負擔B.激化了人地資源矛盾C.杜絕了人口隱匿的現(xiàn)象D.打擊了豪強世族勢力解析:根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識可知,自南北朝以來,戶口隱匿現(xiàn)象日趨嚴重,國家所能直接掌握的勞動力減少,而地方豪強地主占有的人口增多,嚴重削弱了中央政府的力量,因此,隋代推行“大索貌閱”的戶籍管理制度,有利于增加政府的財政收入和力役征發(fā),加強中央政府的力量,打擊豪強世族勢力,D項正確;“大索貌閱”的戶籍管理制度,從豪強手里將原來依附的人口解放出來,也有利于增加國家的勞動力,調(diào)動他們的生產(chǎn)積極性,一定程度上減輕了農(nóng)民的賦役負擔,排除A項;“激化了人地資源矛盾”與材料無關(guān),排除B項;材料體現(xiàn)的是“以嚴防隱匿戶口、謊報年齡現(xiàn)象發(fā)生?!?,“杜絕了人口隱匿的現(xiàn)象”說法太絕對化,排除C項。故選D項。4.唐武德九年,給事中魏征在上疏中稱:“今之共治,所寄惟在縣令刺史,年常貌閱,并悉委之?!薄懊查啞狈从炒淌返穆氊熓?D)A.清丈土地 B.評定資品C.整頓吏治 D.核定戶籍解析:依據(jù)材料“今之共治,所寄惟在縣令刺史,年常貌閱,并悉委之?!笨梢钥闯?,魏征認為國家的繁榮穩(wěn)定離不開縣令刺史對地方戶籍的核定,D項正確;材料涉及的是核定戶籍,未涉及清丈土地、評定資品以及整頓吏治,排除A、B、C三項。故選D項。5.宋代戶籍根據(jù)居民是否有不動產(chǎn)分為“主戶”和“客戶”,鄉(xiāng)村客戶“佃人之田,居人之地”??蛻粼谀车囟ň訚M一年,即可編入當?shù)貞艏?,甚至可以“置田以為主戶”。由此可知宋?B)A.戶籍管理制度懈怠B.允許產(chǎn)權(quán)自由流動C.社會成員身份固定D.客戶對主戶有依附性解析:根據(jù)材料可知,在宋朝時期,客戶在某地定居滿一年,即可編入當?shù)貞艏?,甚至可以“置田以為主戶”,說明“客戶”可以通過購買土地而成為“主戶”,土地的產(chǎn)權(quán)并不固定,可以自由流動,B項正確;材料說明政府對戶籍的管理還是比較嚴格的,而不是“懈怠”,排除A項;“客戶”可以通過“置田”而成為“主戶”,說明社會成員身份是流動的,排除C項;既然“客戶”可以通過“置田”而成為“主戶”,說明客戶對主戶的依附性并不強,排除D項。故選B項。6.明代在地方普遍設(shè)立申明亭,書寫境內(nèi)百姓過失以示懲戒;設(shè)置族善亭,書寫善人善事以示表彰。各地推選一位年高有德之人負責書寫,稱為老人。毀壞亭舍、涂抹榜文者,予以嚴懲。這反映出明代基層治理(A)A.注重鄉(xiāng)土教化B.形成自治機制C.體現(xiàn)寬嚴相濟D.依靠地方士紳解析:依據(jù)材料“明代在地方普遍設(shè)立申明亭,書寫境內(nèi)百姓過失以示懲戒;設(shè)置族善亭,書寫善人善事以示表彰”可以看出,明代的基層治理中注重鄉(xiāng)土教化,A項正確;“自治”表述錯誤,排除B項;材料突出的是教化,排除C項;材料未涉及依靠的力量,排除D項。故選A項。7.洪武年間,朱元璋頒行《教民榜文》,宣講“圣諭六條”,強調(diào)以里甲為基礎(chǔ),在基層推廣教化;永樂年間,明成祖將《藍田呂氏鄉(xiāng)約》頒降天下,令人誦行;正德以后,一些碩儒鄉(xiāng)紳倡行鄉(xiāng)約,視鄉(xiāng)約為維持地方秩序之妙方。這反映明代(A)A.社會主流價值觀念強化B.鄉(xiāng)約制度主導(dǎo)社會輿論C.基層治理出現(xiàn)根本變革D.鄉(xiāng)民道德水準穩(wěn)步提升解析:根據(jù)材料“強調(diào)以里甲為基礎(chǔ),在基層推廣教化”到“明成祖將《藍田呂氏鄉(xiāng)約》頒降天下,令人誦行;正德以后,一些碩儒鄉(xiāng)紳倡行鄉(xiāng)約,視鄉(xiāng)約為維持地方秩序之妙方。”可得出,明代通過鄉(xiāng)約加強對社會基層的管理,而鄉(xiāng)約倡導(dǎo)以儒學(xué)為主的倫理秩序,因此反映出社會主流價值觀念強化,A項正確;鄉(xiāng)約制度不能主導(dǎo)社會輿論,排除B項;C項說法太絕對化,排除;材料與“鄉(xiāng)民的道德水準”無關(guān),排除D項。故選A項。8.明代為征派賦役編造了“黃冊”。黃冊的編造遵循“以戶為主”的原則,如某戶有田百畝,賣去二十畝,則造冊曰:“(該戶)舊管(田地)百畝,今賣,當開除戶下田二十畝,彼買者新收二十畝;而此戶實在則止八十畝?!边@反映了明代(B)A.土地兼并現(xiàn)象嚴重B.戶籍管理比較嚴謹C.租佃關(guān)系較為普遍D.農(nóng)民負擔相對較輕解析:根據(jù)材料“明代為征派賦役編造了‘黃冊’”可知,明代“黃冊”詳細地以戶為單位記載了土地的流轉(zhuǎn)情況,可見當時的戶籍管理較為嚴謹,B項正確;從材料中的例子看,一戶人家只有少數(shù)土地可進行流轉(zhuǎn),并不能說明土地兼并嚴重,排除A項;材料信息未體現(xiàn)租佃關(guān)系,排除C項;戶籍準確登記土地占有情況,可以為政府征稅提供精準的依據(jù),但并不能減輕農(nóng)民負擔,排除D項。故選B項。9.清朝實行嚴格的戶口登記制度和戶口按期編審制度,規(guī)定戶給印牌一張,備書姓名丁數(shù),出則注明所往,入則稽其所來。來路不明者,就要捉去治罪。1772年朝廷廢除了戶口按期編審制度。這一做法(D)A.表明國家控制力的弱化B.減輕了農(nóng)民的稅收負擔C.使隱瞞人口的現(xiàn)象減少D.利于新生產(chǎn)方式的發(fā)展解析:根據(jù)材料“清朝實行嚴格的戶口登記制度和戶口按期編審制度……1772年朝廷廢除了戶口按期編審制度”可知,清朝時期實行嚴格的戶口登記制度和戶口按期編審制度,而到了1772年朝廷廢除了戶口按期編審的制度,這一變化,使人口的流動性加強,減輕了國家對百姓的人身束縛,有利于新的生產(chǎn)方式的發(fā)展,D項正確;材料中沒有體現(xiàn)國家控制力的弱化,排除A項;“減輕了農(nóng)民的稅收負擔”,在材料中沒有賦稅的信息,排除B項;“使隱瞞人口的現(xiàn)象減少”,在材料中沒有體現(xiàn),排除C項。故選D項。10.明清時期,族規(guī)需要宗族向地方政府申請批準,逐步普及了朱熹《家禮》對冠婚喪祭四禮的禮節(jié),族長需要政府委任。據(jù)此可知(A)A.社會治理能力增強B.宗法社會逐步消解C.儒家倫理得到重塑D.禮法合流趨勢加強解析:根據(jù)材料“族規(guī)需要宗族向地方政府申請批準,逐步普及了朱熹《家禮》對冠婚喪祭四禮的禮節(jié),族長需要政府委任”可知,政府對家族管理存在較大影響和控制力,反映了政府的社會治理能力增強,A項正確;材料體現(xiàn)了政府的社會治理能力增強,未體現(xiàn)“宗法社會逐步消解”“儒家倫理得到重塑”,排除B、C兩項;材料未涉及禮法合流,排除D項。故選A項。11.閱讀下圖“19世紀末英國地方機構(gòu)表”。據(jù)此可知,當時英國(A)A.地方自治體系化和多樣化B.建立起自上而下的三級政府體制C.中央對地方實施了垂直管理D.地方承擔了所有的公共服務(wù)功能解析:根據(jù)材料“19世紀末英國地方機構(gòu)表”中的內(nèi)容可知,當時英國的自治機構(gòu)有多種,也有不同的層次,體現(xiàn)了英國地方自治體系化和多樣化,A項正確;材料是地方機構(gòu)表,有的自治機構(gòu)只有一級或者二級,未體現(xiàn)三級政府體制,排除B項;從材料中看不出中央對地方的管理方式,排除C項;從材料中無法看出公共服務(wù)的功能,排除D項。故選A項。12.近代美國的社區(qū)治理,政府基本不直接干預(yù)社會公共事務(wù),而是依賴社區(qū)公民、公共服務(wù)企業(yè)以及公共服務(wù)組織的自由和平等的參與。社區(qū)居民可以通過社區(qū)選舉或政黨選舉來影響公共事務(wù)。這一現(xiàn)象體現(xiàn)美國社區(qū)治理(D)A.是三權(quán)分立模式在基層的體現(xiàn)B.是代議制民主在基層的縮影C.社區(qū)權(quán)力單一化和治理組織化D.社區(qū)的治理以市場化為目標解析:據(jù)材料可知,美國的政府不干預(yù)基層的社區(qū)治理,而是由社區(qū)公民進行自我管理,通過市場競爭機制,實現(xiàn)社會的有效分工,所以體現(xiàn)了市場化的特征,D項正確;材料中沒有體現(xiàn)三權(quán)分立模式的影響,也不能說是代議制民主的縮影,排除A、B兩項;材料體現(xiàn)的并不是社區(qū)權(quán)力的特征,排除C項。故選D項。13.17世紀初,西方老人面臨“歲月使我們體弱多病,孤獨無助。雖有兒女,卻視我們?yōu)槔圪槨钡睦Ь?,但?0世紀70年代初開始,在主要的英語語種國家中,子女在多數(shù)情況下承認對老人提供幫助和護理的責任。推動這種變化的主要因素是(C)A.原有家庭觀念的瓦解B.倫理教化的作用凸顯C.國家政策調(diào)節(jié)的影響D.經(jīng)濟“滯脹”帶來的威脅解析:根據(jù)材料可知,到20世紀70年代初,在西方,贍養(yǎng)老人得到子女的承認,這是因為工業(yè)革命促進西方國家經(jīng)濟快速發(fā)展,社會民生引起國家重視,各國為緩和社會矛盾出臺社會保障制度,二戰(zhàn)后,政府加大社會保障的投資,但20世紀70年代初,西方主要資本主義國家調(diào)整了福利國家制度,減少國家福利政策的開支,這樣子女就不得不承認更多的贍養(yǎng)老人的責任和義務(wù),故選C項。子女承認了對老人的幫助和護理的責任,意味著原有家庭觀念并未瓦解,排除A項;子女承認對老人提供幫助和護理的責任是贍養(yǎng)義務(wù)而非倫理教化使然,排除B項;經(jīng)濟“滯脹”是間接原因而非主要原因,排除D項。14.1948年,英國頒布的《國民救濟法》規(guī)定,沒有收入或收入較低而無力繳納國民保險金者,可申領(lǐng)的救濟金額要少于參與保險的國民;此后,又頒布了《國民醫(yī)療保險法》《國民保險法》等。這表明英國(B)A.政府對經(jīng)濟干預(yù)的減少B.防范社會風險意識的增強C.民主化程度的日益提高D.重視國家救濟體系的建構(gòu)解析:材料體現(xiàn)的是二戰(zhàn)后英國先后頒布《國民救濟法》《國民醫(yī)療保險法》《國民保險法》等法律,說明的是當時英國防范社會風險意識的增強,B項正確;二戰(zhàn)后西方國家紛紛加強了對經(jīng)濟的干預(yù),排除A項;材料與民主化程度提高的說法無關(guān),排除C項;材料與重視國家救濟體系的建構(gòu)說法無關(guān),排除D項。故選B項。15.法國1952年為農(nóng)民建立了社會養(yǎng)老保險制度,1960年將醫(yī)療保險覆蓋到農(nóng)業(yè)從業(yè)人員。德國于1957年頒布《農(nóng)民老年救濟法》,開始建立農(nóng)民養(yǎng)老保險制度,1972年建立農(nóng)民醫(yī)療保險體系。由此可知(C)A.德法兩國農(nóng)村社會保障制度全面完善B.德國和法國已經(jīng)成為完善的福利國家C.制度的建立和完善是一個漸進的過程D.西方資本主義制度發(fā)生根本性的改變解析:材料反映了20世紀50-70年代,法德兩國經(jīng)過長時間的努力,逐漸建立和完善了農(nóng)村養(yǎng)老與醫(yī)療保險制度,這說明制度的建立和完善是一個漸進的過程,C項正確;材料只涉及養(yǎng)老與醫(yī)療,“農(nóng)村社會保障制度全面完善”“已經(jīng)成為完善的福利國家”過于夸大,排除A、B兩項;當前法國、德國依舊實行資本主義制度,并沒有因為農(nóng)村社會保障制度的完善而發(fā)生根本性改變,排除D項。故選C項。二、非選擇題(本大題共4小題,第16題13分,第17題12分,第18題18分,第19題12分,共55分)16.閱讀材料,完成下列要求。材料某學(xué)習(xí)小組研究“明清時期國家權(quán)力與社會基層治理”時提出的論證思路。對此論證思路提出你自己的見解(贊成、補充、質(zhì)疑和修改皆可),并說明理由。(13分)(要求,見解明確、持論有據(jù)、表述清晰)答案:示例一:見解:贊成材料宗族自治的觀點。理由:中國古代地方宗族勢力強大,皇權(quán)與族權(quán)相結(jié)合。中國社會是一個以血緣關(guān)系為基礎(chǔ)發(fā)展而來的社會,因此鄉(xiāng)村治理表現(xiàn)出皇權(quán)與族權(quán)相結(jié)合的特點;宗族內(nèi)互助性非常強,一個家族要發(fā)揮作用就必須有一些共同的財產(chǎn),利用這些財產(chǎn),可以資助年輕人的教育,以便使他們有機會進入官僚隊伍,保護他們親屬的利益;這些財產(chǎn)還有周濟族內(nèi)窮苦者和賑災(zāi)之用。由于宗族的穩(wěn)定與社會秩序的安定相一致,因此,宗族勢力往往得到皇權(quán)的認可,鄉(xiāng)官里吏在催征錢糧時往往需要族長的配合,有時則表現(xiàn)為宗族家長直接擔任鄉(xiāng)官里吏,使行政組織與宗族組織合而為一。示例二:見解:不贊成材料宗族皆自治的觀點。見解:理由:中國古代的鄉(xiāng)紳有限自治。政府在鄉(xiāng)村選擇的管理者,主要是有德行的長者、有名望的鄉(xiāng)紳、有財產(chǎn)的地主等等,這些人往往都讀過書,在知識、智力和財富上占有優(yōu)勢;能夠解釋鄉(xiāng)規(guī)民約,用道德感召力維持鄉(xiāng)村的秩序;鄉(xiāng)紳的身份是雙重的:作為國家的代理人,他們要幫助國家做事,而作為鄉(xiāng)村的代表,他們又需要維護村民的共同利益。解析:本題是評論性的開放題,解答的關(guān)鍵是讀懂材料中的觀點。考生可選擇同意或者不同意材料觀點,如果選擇同意,結(jié)合所學(xué)可知,宗族是由父系血緣關(guān)系而結(jié)成的組織,鄉(xiāng)里是基于地緣關(guān)系而形成的組織,鄉(xiāng)紳是指有官職或功名的地方士紳,可以從宗族、鄉(xiāng)里、鄉(xiāng)紳三個角度入手進行分析,進而提取“中國古代地方宗族勢力強大且與皇權(quán)相結(jié)合”“中國古代的鄉(xiāng)紳有限自治”等論點;在此基礎(chǔ)上,結(jié)合中國古代政治、經(jīng)濟、思想、文化等方面的相關(guān)史實進行論述。最后進行歸納總結(jié)。若其它角度言之成理也可。17.積谷備倉是古代社會救濟的重要手段。下表為從隋朝到清朝糧倉經(jīng)歷的主要變化表。閱讀材料,完成下列要求。材料從隋朝到清朝糧倉經(jīng)歷的主要變化朝代糧倉設(shè)置時間名稱所在地存糧來源管理和監(jiān)督隋朝585年義倉社捐獻社長唐朝627年義倉?附加稅?北宋963年義倉州縣附加稅地方官南宋1181年社倉鄉(xiāng)村捐獻地方管理,官員監(jiān)督元朝1269年義倉社附加稅地方管理,官員監(jiān)督明朝1529年社倉社附加稅地方管理,官員監(jiān)督清朝1654年(1679年)義倉社倉城鎮(zhèn)集市捐獻地方管理,官員監(jiān)督——蕭公權(quán)《中國鄉(xiāng)村:19世紀的帝國控制》提取表中有關(guān)信息,并結(jié)合所學(xué)予以說明。(12分)(要求:表述成文,史論結(jié)合,論述充分,邏輯清晰)答案:示例:論點:古代中國政府比較重視積谷備倉進行社會救濟。說明:從隋朝到清朝,政府通過建立義倉和社倉等地方糧倉體系來貯存糧食。義倉是公益糧倉或設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的糧倉,社倉是社區(qū)糧倉或鄉(xiāng)村糧倉。義倉和社倉貯存的糧食不同于常平倉的糧食由官府提供,而是主要來自鄉(xiāng)紳富民的捐獻,以及征收的附加稅。早期建立的義倉設(shè)有社長,由地方官管理和監(jiān)督,后期逐漸演變?yōu)橛傻胤洁l(xiāng)人管理,受當?shù)毓俑O(jiān)督。如此演變的原因在于,鄉(xiāng)人管理可以更好地保證糧食的來源,官員監(jiān)督可以確保鄉(xiāng)村糧倉體系的運作。古代糧倉的建立對政府控制災(zāi)荒、救濟饑民起到了一定積極的作用。解析:本題為開放性試題,答案言之成理即可。從材料中隋朝到清朝時期的糧倉設(shè)置情況及目的來看,可擬定論點為古代中國政府比較重視積谷備倉進行社會救濟。關(guān)于說明,可從中國古代社會積谷備倉進行社會救濟的性質(zhì)、資金來源、管理方式、對當時社會產(chǎn)生的影響等角度進行分析即可,最后進行歸納總結(jié)。18.閱讀材料,完成下列要求。材料一費孝通在《鄉(xiāng)土中國》中提出,“從基層上去看,中國社會是鄉(xiāng)土性的”。在鄉(xiāng)土社會中,鄉(xiāng)村治理主要依靠的是經(jīng)由教化養(yǎng)成的能使人產(chǎn)生敬畏感的“禮”,而不是政府施行的強制力,因而中國傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村秩序就是一種“禮治秩序”。這種“禮治秩序”的顯著特點是,“國權(quán)不下縣,縣下唯宗族,宗族皆自治,自治靠倫理,倫理造鄉(xiāng)紳”。由于“皇權(quán)不下縣”是古代中國鄉(xiāng)村社會治理奉行的基本法則,因而在漫長的歷史發(fā)展中,逐漸形成了以鄉(xiāng)村基層組織為根基、國家間接控制與鄉(xiāng)村社會自治相結(jié)合、德治和法治相結(jié)合的治理體制?!幾灾袊鐣茖W(xué)報《中國古代鄉(xiāng)村治理的沿革及其歷史鏡鑒》材料二近代以來,西方各國在繼承地方自治傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上,加強了對基層治理的管理。美國建國后,基本保持了地方自治的傳統(tǒng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)是最基本的地方自治單位,承擔著除司法之外的所有公共服務(wù)功能。法國大革命后,形成了以自治市鎮(zhèn)為基層單位的制度,每個市鎮(zhèn)的市長和市議會都由普選產(chǎn)生,市長同時對中央政府和本地選民負責。英國在1835年頒布《市政法案》,確立了英國近代自治市制度。法案規(guī)定自治市政府和議會都由當?shù)剡x民選舉產(chǎn)生,地方征稅所得也由自治市自主開支,但必須接受選民監(jiān)督。——摘編自人教版《國家制度與社會治理》(1)根據(jù)材料一并結(jié)合所學(xué)知識,概括中國古代鄉(xiāng)村治理的主要特點及其歷史意義。(8分)(2)根據(jù)材料二并結(jié)合所學(xué)知識,說明近代西方基層治理制度發(fā)展的原因及其特征。(10分)答案:(1)特點:主要依靠傳統(tǒng)道德禮儀治理;宗法色彩比較濃厚;以鄉(xiāng)村基層組織為基礎(chǔ);國家治理與鄉(xiāng)村自治相結(jié)合;德治與法治相結(jié)合。(任答兩點即可)歷史意義:節(jié)省了國家行政開支;加強了中央集權(quán);穩(wěn)定了基層社會秩序;一定程度上推動了鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展。(言之有理即可)(2)原因:近代西歐民族國家的產(chǎn)生和發(fā)展;各國地方自治傳統(tǒng)的影響;資本主義民主政治運動的推動或資產(chǎn)階級革命的推動;工業(yè)革命的開展,社會經(jīng)濟的發(fā)展,人口的增加;民主自由思想的不斷傳播(制度保障或政策法規(guī)的引領(lǐng)等)。(任答三點即可)特征:保持地方自治傳統(tǒng);地方自治權(quán)與行政管理權(quán)相結(jié)合;實行民主選舉與監(jiān)督制度;地方行政對中央負責,為地方服務(wù)。(任答兩點即可)解析:(1)特點:根據(jù)材料一“在鄉(xiāng)土社會中,鄉(xiāng)村治理主要依靠的是經(jīng)由教化養(yǎng)成的能使人產(chǎn)生敬畏感的‘禮’,而不是政府施行的強制力”得出,主要依靠傳統(tǒng)道德禮儀治理;根據(jù)“逐漸形成了以鄉(xiāng)村基層組織為根基、國家間接控制與鄉(xiāng)村社會自治相結(jié)合、德治和法治相結(jié)合的治理體制”得出,宗法色彩比較濃厚;以鄉(xiāng)村基層組織為基礎(chǔ);國家治理與鄉(xiāng)村自治相結(jié)合;德治與法治相結(jié)合。歷史意義:綜合材料一內(nèi)容和所學(xué)可知,主要是節(jié)省了國家行政開支;加強了中央集權(quán);穩(wěn)定了基層社會秩序;一定程度上推動了鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展。(2)原因:綜合材料二內(nèi)容并結(jié)合所學(xué)內(nèi)容可知,近代西方基層治理制度發(fā)展的原因主要得益于近代西歐民族國家的產(chǎn)生和發(fā)展;各國地方自治傳統(tǒng)的影響;資本主義民主政治運動的推動;工業(yè)革命的開展,社會經(jīng)濟的發(fā)展,人口的增加和民主自由思想的不斷傳播。特征:根據(jù)材料二“基本保持了地方自治的傳統(tǒng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)是最基本的地方自治單位,承擔著除司法之外的所有公共服務(wù)功能”“形成了以自治市鎮(zhèn)為基層單位的制度,每個市鎮(zhèn)的市長和市議會都由普選產(chǎn)生,市長同時對中央政府和本地選民負責”“英國在1835年頒布《市政法案》,確立了英國近代自治市制度”等信息可知,保持地方自治傳統(tǒng);地方自治權(quán)與行政管理權(quán)相結(jié)合;實行民主選舉與監(jiān)督制度;地方行政對中央負責,為地方服務(wù)。19.閱讀材料,回答問題。材料一戰(zhàn)爭使家庭殘缺、社會組織崩潰、經(jīng)濟面臨全面重建……在社會主義陣營開始全面實行計劃經(jīng)濟
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