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文檔簡(jiǎn)介
建筑工程施工項(xiàng)目管理規(guī)范
(GB50216-)
1總則
1.0.1為提高建設(shè)工程施工項(xiàng)目管理水平,增進(jìn)施工項(xiàng)目管理的科學(xué)化、規(guī)范化和法制化,適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,與國(guó)際通例接軌,制定本規(guī)范。
1.0.2本規(guī)范合用于新建、擴(kuò)建、改建等建設(shè)工程的施工項(xiàng)目管理。本規(guī)范是規(guī)范建設(shè)工程施工項(xiàng)目管理行為、明確企業(yè)各層次與人員的職責(zé)和有關(guān)工作關(guān)系、考核評(píng)價(jià)項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目經(jīng)理部的基本根據(jù)。
1.0.3建設(shè)工程施工項(xiàng)目管理應(yīng)實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制和項(xiàng)目成本核算制。
1.0.4建設(shè)工程施工項(xiàng)目管理,除應(yīng)遵照本規(guī)范外,還應(yīng)符合國(guó)家法律、行政法規(guī)及有關(guān)強(qiáng)制性原則的規(guī)定。
2術(shù)語(yǔ)
2.0.1施工項(xiàng)目constructionproject企業(yè)自工程施工投標(biāo)開(kāi)始到保修期滿(mǎn)為止的全過(guò)程中完畢的項(xiàng)目。
2.0.2施工項(xiàng)目管理constructionprojectmanagementbyenterprisesofconstructionindustry企業(yè)運(yùn)用系統(tǒng)的觀點(diǎn)、理論和科學(xué)技術(shù)對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)行的計(jì)劃、組織、監(jiān)督、控制、協(xié)調(diào)等全過(guò)程管理。
2.0.3項(xiàng)目發(fā)包人employer在協(xié)議書(shū)申約定,具有項(xiàng)目發(fā)包主體資格和支付工程價(jià)款能力的當(dāng)事人或獲得該當(dāng)事人資格的合法繼承人。
2.0.4項(xiàng)目承包人contractor在協(xié)議書(shū)中約定,被項(xiàng)目發(fā)包人接受的具有項(xiàng)目施工承包主體資格的當(dāng)事人,或獲得該當(dāng)事人資格的合法繼承人。
2.0.5項(xiàng)目分包人subcontractor項(xiàng)目承包人根據(jù)施工協(xié)議的約定,將承包的項(xiàng)目部分發(fā)包給具有對(duì)應(yīng)資質(zhì)的當(dāng)事人。
2.0.6項(xiàng)目經(jīng)理constructionprojectmanager企業(yè)法定代表人在承包的建設(shè)工程施工項(xiàng)目上的委托代理大。
2.0.7項(xiàng)目經(jīng)理部constructionprojectmanagementteam由項(xiàng)目經(jīng)理在企業(yè)的支持下組建并領(lǐng)導(dǎo)、進(jìn)行項(xiàng)目管理的組織機(jī)構(gòu)。
2.0.8矩陣式項(xiàng)目管理組織matrixtypeorganizationofprojectmanagement構(gòu)造形式呈矩陣狀的組織,項(xiàng)目管埋人員由企業(yè)有關(guān)職能部門(mén)派出并進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),受項(xiàng)目經(jīng)理的直接領(lǐng)導(dǎo)。
2.0.9直線(xiàn)職能式項(xiàng)目管理組織straightlineandfunctiontypeorganizationofprojectmanagement構(gòu)造形式呈直線(xiàn)狀且設(shè)有職能部門(mén)或職能人員的組織,每個(gè)組員(或部門(mén))只受一位直接領(lǐng)導(dǎo)人指揮。2.0.10事業(yè)部式項(xiàng)目管理組織federalstructureofdecentralizedpowertypeorganizationofmanagement在企業(yè)內(nèi)作為派往項(xiàng)目的管理班子,對(duì)企業(yè)外具有獨(dú)立法人資格的項(xiàng)目管理組織。
2.0.11項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制responsibilitysystemofconstructionprojectmanager以項(xiàng)目經(jīng)理為責(zé)任主體的施工項(xiàng)目管理目的責(zé)任制度。
2.0.12項(xiàng)目管理目的責(zé)任書(shū)responsibilitydocumentsofconstructionprojectmanagement由企業(yè)法定代表人根據(jù)施工協(xié)議和經(jīng)營(yíng)管理目的規(guī)定明確規(guī)定項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)到達(dá)的成本、質(zhì)量、進(jìn)度和安全等控制目的的文獻(xiàn)。
2.0.13項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱planningoutlineforconstructionprojectmanagement由企業(yè)管理層在投標(biāo)之前編制的,意在作為投標(biāo)根據(jù)、滿(mǎn)足招標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定及簽訂協(xié)議規(guī)定的文獻(xiàn)。
2.0.14項(xiàng)目管理實(shí)行規(guī)劃executionplanningforconstructionprojectmanagement在動(dòng)工之前由項(xiàng)目經(jīng)理主持編制的,意在指導(dǎo)施工項(xiàng)目實(shí)行階段管理的文獻(xiàn)。
2.0.15項(xiàng)目目的控制。Objectcontrolforconstructionproject為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理目的而實(shí)行的搜集數(shù)據(jù)、與計(jì)劃目的對(duì)比分析、采用措施糾正偏差等活動(dòng),包括項(xiàng)目迸度控制、項(xiàng)目質(zhì)量控制、項(xiàng)目安全控制和項(xiàng)目成本控制。
2.0.16項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)constructionprojectrisk通過(guò)調(diào)查、分析、論證,預(yù)測(cè)其發(fā)生概率、后果很也許使項(xiàng)目產(chǎn)生損失的未來(lái)不確定性原因。
2.0.17項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理riskmanagementofconstructionproject.項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、評(píng)估、管理規(guī)劃與決策、管理規(guī)劃實(shí)行與檢查等過(guò)程。
2.0.18項(xiàng)目成本核算制costcalculationsystemofconstructionproject有關(guān)項(xiàng)目成本核算原則、范圍、程序、措施、內(nèi)容、責(zé)任及規(guī)定的管理制度。
2.0.19項(xiàng)目生產(chǎn)要素管理productiveelementmanagementforconstructionproject對(duì)項(xiàng)目的人力資源、材料、機(jī)械設(shè)備、資金、技術(shù)、信息等進(jìn)行的管理。
2.0.20項(xiàng)目協(xié)議管理contractmanagementforconstructionproject對(duì)施工協(xié)議的簽訂、履行、變更、終止、違約、索賠、爭(zhēng)議處理等進(jìn)行的管理。2.0.21項(xiàng)目信息管理informationmanagementforconstructionproject施工項(xiàng)目實(shí)行過(guò)程中,對(duì)信息搜集、整頓、處理、儲(chǔ)存、傳遞與應(yīng)用等進(jìn)行的管理。
2.0.22項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理sitemanagementforconstructionproject對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的活動(dòng)及空間使用所進(jìn)行的管理。
2.0.23項(xiàng)目竣工驗(yàn)收completionanddeliveryofconstructionproject承包人按施工協(xié)議完畢了項(xiàng)目所有任務(wù),經(jīng)檢查合格,由發(fā)包人組織驗(yàn)收的過(guò)程。
2.0.24項(xiàng)目回訪(fǎng)保修r(nóng)eturnvisitandguaranteeforrepairofconstructionproject承包人在施工項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后對(duì)工程使用狀況和質(zhì)量問(wèn)題向顧客訪(fǎng)問(wèn)理解,并按照有關(guān)規(guī)定及"工程質(zhì)量保修書(shū)"的約定,在保修期內(nèi)對(duì)發(fā)生的質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行修理并承擔(dān)對(duì)應(yīng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任的過(guò)程。
2.0.25項(xiàng)目組織協(xié)調(diào)organizationcoordinationforconstructionproject以一定的組織形式、手段和措施,對(duì)項(xiàng)目管理中產(chǎn)生的關(guān)系進(jìn)行疏通,對(duì)產(chǎn)生的干擾和障礙予以排除的過(guò)程。
2.0.26項(xiàng)目考核評(píng)價(jià)examinationandevaluationofconstructionproject由項(xiàng)目考核評(píng)價(jià)主體對(duì)考核評(píng)價(jià)客體的項(xiàng)目管理行為、水平及成果進(jìn)行考核并做出評(píng)價(jià)的過(guò)程。
3項(xiàng)目管理內(nèi)容與程序
3.0.1項(xiàng)目管理的內(nèi)容與程序應(yīng)體現(xiàn)企業(yè)管理層和項(xiàng)目管理層參與的項(xiàng)目管理活動(dòng)。
3.0.2項(xiàng)目管理的每一過(guò)程,都應(yīng)體現(xiàn)計(jì)劃、實(shí)行、檢查、處理(PDCA)的持續(xù)改善過(guò)程。
3.0.3項(xiàng)目經(jīng)理部的管理內(nèi)容應(yīng)由企業(yè)法定代表人向項(xiàng)目經(jīng)理下達(dá)的"項(xiàng)目管理目的責(zé)任書(shū)"確定,并應(yīng)由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)組織實(shí)行。在項(xiàng)目管理期間,由發(fā)包人或其委托的監(jiān)理工程師或企業(yè)管理層按規(guī)定程序提出的、以施工指令形式下達(dá)的工程變更導(dǎo)致的額外施工任務(wù)或工作,均應(yīng)列人項(xiàng)目管理范圍。
3.0.4項(xiàng)目管理應(yīng)體現(xiàn)管理的規(guī)律,企業(yè)應(yīng)運(yùn)用制度保證項(xiàng)目管理按規(guī)定程序運(yùn)行。
3.0.5項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)按監(jiān)理機(jī)構(gòu)提供的"監(jiān)理規(guī)劃"和"監(jiān)理實(shí)行細(xì)則"的規(guī)定,接受并配合監(jiān)理工作。3.0.6項(xiàng)目管理的內(nèi)容應(yīng)包括:編制"項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱"和"項(xiàng)目管理實(shí)行規(guī)劃",項(xiàng)目進(jìn)度控制,項(xiàng)目質(zhì)量控制,項(xiàng)目安全控制,項(xiàng)目成本控制,項(xiàng)目人力資源管理,項(xiàng)目材料管理,項(xiàng)目機(jī)械設(shè)備管理,項(xiàng)目技術(shù)管理,項(xiàng)目資金管理,項(xiàng)目協(xié)議管理,項(xiàng)目信息管理,項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理,項(xiàng)目組織協(xié)調(diào),項(xiàng)目竣工驗(yàn)收,項(xiàng)目考核評(píng)價(jià),項(xiàng)目回訪(fǎng)保修。
3.0.7項(xiàng)目管理的程序應(yīng)依次為:編制項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱,編制投標(biāo)書(shū)并進(jìn)行投標(biāo),簽訂施工協(xié)議,選定項(xiàng)目經(jīng)理,項(xiàng)目經(jīng)理接受企業(yè)法定代表人的委托組建項(xiàng)目經(jīng)理部,企業(yè)法定代表人與項(xiàng)目經(jīng)理簽訂"項(xiàng)目管理目的責(zé)任書(shū)",項(xiàng)目經(jīng)理部編制"項(xiàng)目管理實(shí)行規(guī)劃",進(jìn)行項(xiàng)目動(dòng)工前的準(zhǔn)備,施工期間按"項(xiàng)目管理實(shí)行規(guī)劃"進(jìn)行管理,在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收階段進(jìn)行竣工結(jié)算、清理多種債權(quán)債務(wù)、移交資料和工程,進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析,做出項(xiàng)目管理總結(jié)匯報(bào)并送企業(yè)管理層有關(guān)職能部門(mén),企業(yè)管理層組織考核委員會(huì)對(duì)項(xiàng)目管理工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)并兌現(xiàn)"項(xiàng)目管理目的責(zé)任書(shū)"中的獎(jiǎng)懲承諾,項(xiàng)目經(jīng)理部解體,在保修期滿(mǎn)前企業(yè)管理層根據(jù)"工程質(zhì)量保修書(shū)"的約定進(jìn)行項(xiàng)目回訪(fǎng)保修。
4項(xiàng)目管理規(guī)劃
4.1一般規(guī)定
4.1.1項(xiàng)目管理規(guī)劃應(yīng)分為項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱和項(xiàng)目管理實(shí)行規(guī)劃。
4.1.2當(dāng)承包人以編制施工組織設(shè)計(jì)替代項(xiàng)目管理規(guī)劃時(shí),施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)滿(mǎn)足項(xiàng)目管理規(guī)劃的規(guī)定。
4.2項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱
4.2.1項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱應(yīng)由企業(yè)管理層根據(jù)下列資料編制:
1招標(biāo)文獻(xiàn)及發(fā)包人對(duì)招標(biāo)文獻(xiàn)的解釋。
2企業(yè)管理層對(duì)招標(biāo)文獻(xiàn)的分析研究成果。
3工程現(xiàn)場(chǎng)狀況。
4發(fā)包人提供的信息和資料。
5有關(guān)市場(chǎng)信息。
6企業(yè)法定代表人的投標(biāo)決策意見(jiàn)。
4.2.2項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱應(yīng)包括下列內(nèi)容:
1項(xiàng)目概況。
2項(xiàng)目實(shí)行條件分析。
3項(xiàng)目投標(biāo)活動(dòng)及簽訂施工協(xié)議的方略。
4項(xiàng)目管理目的。
5項(xiàng)目組織構(gòu)造。
6質(zhì)量目的和施工方案。
7工期目的和施工總進(jìn)度計(jì)劃。
8成本目的。
9項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)和安全目的。
10項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理和施工平面圖。
11投標(biāo)和簽訂施工協(xié)議。
12文明施工及環(huán)境保護(hù)。
4.3項(xiàng)目管理實(shí)行規(guī)劃
4.3.1項(xiàng)目管理實(shí)行規(guī)劃必須由項(xiàng)目經(jīng)理組織項(xiàng)目經(jīng)理部在工程動(dòng)工之前編制完畢。4.3.2項(xiàng)目管理實(shí)行規(guī)劃應(yīng)根據(jù)下列資料編制:
1項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱。
2"項(xiàng)目管理目的責(zé)任書(shū)"。
3施工協(xié)議。
4.3.3項(xiàng)目管理實(shí)行規(guī)劃應(yīng)包括下列內(nèi)容:
1工程概況。
2施工布署。
3施工方案。
4施工進(jìn)度計(jì)劃。
5資源供應(yīng)計(jì)劃。
6施工準(zhǔn)備工作計(jì)劃。
7施工平面圖。
8技術(shù)組織措施計(jì)劃。
9項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理。
10信息管理。
11技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析。
4.3.4編制項(xiàng)目管理實(shí)行規(guī)劃應(yīng)遵照下列程序:
1對(duì)施工協(xié)議和施工條件進(jìn)行分析;
2對(duì)項(xiàng)目管理目的貢任書(shū)進(jìn)行分析;
3編寫(xiě)目錄及框架;
4分工編寫(xiě);
5匯總協(xié)調(diào);
6統(tǒng)一審查;
7修改定稿;
8報(bào)批。
4.3.5工程概況應(yīng)包括下列內(nèi)容:
1工程特點(diǎn)。
2建設(shè)地點(diǎn)及環(huán)境特性。
3施工條件。
4項(xiàng)目管理特點(diǎn)及總體規(guī)定。
4.3.6施工布署應(yīng)包括下列內(nèi)容:
1項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度、成本及安全目的。
2擬投人的最高人數(shù)和平均人數(shù)。
3分包計(jì)劃,勞動(dòng)力使用計(jì)劃,材料供應(yīng)計(jì)劃,機(jī)械設(shè)備供應(yīng)計(jì)劃。
4施工程序。
5項(xiàng)日管理總體安排。
4.3.7施工方案應(yīng)包括下列內(nèi)容:
1施工流向和施工次序。
2施工階段劃分。
3施工措施和施工機(jī)械選擇。
4安全施工設(shè)計(jì)。
5環(huán)境保護(hù)內(nèi)容及措施。
4.3.8施工進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)包括:施工總進(jìn)度計(jì)劃和單位工程施工進(jìn)度計(jì)劃。
4.3.9資源需求計(jì)劃應(yīng)包括下列內(nèi)容:
1勞動(dòng)力需求計(jì)劃。
2重要材料和周轉(zhuǎn)材料需求計(jì)劃。
3機(jī)械設(shè)備需求計(jì)劃。
4預(yù)制品訂貨和需求計(jì)劃。5大型工具、器具需求計(jì)劃。
4.3.10施工準(zhǔn)備工作計(jì)劃應(yīng)包括下列內(nèi)容:
1施工準(zhǔn)備工作組織及時(shí)間安排。
2技術(shù)準(zhǔn)備及編制質(zhì)最計(jì)劃。
3施工現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備。
4作業(yè)隊(duì)伍和管理人員的準(zhǔn)備。
5物資準(zhǔn)備。
6資金準(zhǔn)備。
4.3.11施工平面圖應(yīng)包括下列內(nèi)容:
1施工平面圖闡明。
2施工平面圖。
3施工平面圖管理規(guī)劃。
施工平面圖應(yīng)按現(xiàn)行制圖原則和制度規(guī)定進(jìn)行繪制。
4.3.12施工技術(shù)組織措施計(jì)劃應(yīng)包括下列內(nèi)容:
1保證進(jìn)度目的的措施。
2保證質(zhì)量目的的措施。
3保證安全目的的措施。
4保證成本目的的措施。
5保證季度施工的措施。
6保護(hù)環(huán)境的措施。
7文明施工措施。
各項(xiàng)措施應(yīng)包括技術(shù)措施、組織措施、經(jīng)濟(jì)措施及協(xié)議措施。
4.3.13項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)劃應(yīng)包括如下內(nèi)容
1風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目原因識(shí)別一覽表。
2風(fēng)險(xiǎn)也許現(xiàn)的概率及損失值估計(jì)。
3風(fēng)險(xiǎn)管理要點(diǎn)。
4風(fēng)險(xiǎn)防備對(duì)策。
5風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任管理
4.3.14項(xiàng)目信息管理規(guī)劃應(yīng)包括下列內(nèi)容
1與項(xiàng)目組織相適應(yīng)的信息流通系統(tǒng)。
2信息中心的建立規(guī)劃。
3項(xiàng)目管理軟件的選擇與使用規(guī)劃。
4信息管理施實(shí)規(guī)劃。
4.3.15技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的計(jì)算與分析應(yīng)包括下列內(nèi)容:
1規(guī)劃的指標(biāo)。
2規(guī)劃指標(biāo)水平高下的分析和評(píng)價(jià)。
3實(shí)行難點(diǎn)的對(duì)策。
4.3.16項(xiàng)目管理實(shí)行規(guī)劃的管理應(yīng)符合下列規(guī)定:
1項(xiàng)目管理實(shí)行規(guī)劃應(yīng)經(jīng)會(huì)審后,由項(xiàng)目經(jīng)理簽字并報(bào)企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)人審批。
2當(dāng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目管理實(shí)行規(guī)劃有異議時(shí),經(jīng)協(xié)商后可由項(xiàng)日經(jīng)理主持修改。
3項(xiàng)目管理實(shí)行規(guī)劃應(yīng)按專(zhuān)業(yè)和子項(xiàng)目進(jìn)行交底,貫徹執(zhí)行責(zé)任。
4執(zhí)行項(xiàng)目管理實(shí)行規(guī)劃過(guò)程中應(yīng)進(jìn)行檢查和調(diào)整。
5項(xiàng)目管理結(jié)束后,必須對(duì)項(xiàng)目管理實(shí)行規(guī)劃的編制、執(zhí)行的經(jīng)驗(yàn)和問(wèn)題進(jìn)行總結(jié)分析,并歸檔保留。
5項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制
5.1一般規(guī)定
5.1.1企業(yè)在進(jìn)行施工項(xiàng)目管理時(shí),應(yīng)實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制。
5.1.2企業(yè)應(yīng)處理好企業(yè)管理層、項(xiàng)目管理層相勞務(wù)作業(yè)層的關(guān)系,并應(yīng)在"項(xiàng)目管理目的責(zé)任書(shū)"中明確項(xiàng)目經(jīng)理的責(zé)任、權(quán)力和利益。
5.1.3企業(yè)管理層的管理活動(dòng)應(yīng)符合下列規(guī)定:
l企業(yè)管理層應(yīng)制定和健全施工項(xiàng)目管理制度,規(guī)范項(xiàng)目管理。
2企業(yè)管理層應(yīng)加強(qiáng)計(jì)劃管理,保持資源的合理分布和有序流動(dòng),并為項(xiàng)目生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置和動(dòng)態(tài)管理服務(wù)。
3企業(yè)管理層應(yīng)對(duì)項(xiàng)目管理層的工作進(jìn)行全過(guò)程指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。
5.1.4項(xiàng)目管理層應(yīng)做好資源的優(yōu)化配置和動(dòng)態(tài)管理,執(zhí)行和服從企業(yè)管理層對(duì)項(xiàng)目管理工作的監(jiān)督檢查和宏觀調(diào)控。
5.1.5企業(yè)管理層與勞務(wù)作業(yè)層應(yīng)簽訂勞務(wù)分包協(xié)議。項(xiàng)目管理層與勞務(wù)作業(yè)層應(yīng)建立共同履行勞務(wù)分包協(xié)議的關(guān)系。
5.2項(xiàng)目經(jīng)理
5.2.1項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)根據(jù)企業(yè)法定代表人授權(quán)的范圍、時(shí)間和內(nèi)容,對(duì)動(dòng)工項(xiàng)目自動(dòng)工準(zhǔn)備至竣工驗(yàn)收,實(shí)行全過(guò)程、全面管理。
5.2.2項(xiàng)目經(jīng)理只宜擔(dān)任一種施工項(xiàng)目的管理工作,當(dāng)其負(fù)責(zé)管理的施工項(xiàng)目臨近竣工階段且經(jīng)建設(shè)單位同意,可以兼任一項(xiàng)工程的項(xiàng)目管理工作。
5.2.3項(xiàng)目經(jīng)理必須獲得"建設(shè)工程施工項(xiàng)目經(jīng)理資格證書(shū)"。
5.2.4項(xiàng)目經(jīng)理府接受企業(yè)法定代表人的領(lǐng)導(dǎo),接受企業(yè)管理層、發(fā)包人和監(jiān)理機(jī)構(gòu)的檢查與監(jiān)督;施工項(xiàng)目從動(dòng)工到竣工企業(yè)不得隨意撤換項(xiàng)目經(jīng)理;施工項(xiàng)目發(fā)生重大安全、質(zhì)量事故或項(xiàng)目經(jīng)理違法、違紀(jì)時(shí),企業(yè)可撤換項(xiàng)目經(jīng)理。
5.2.5項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)具有下列素質(zhì):
1具有符合施工項(xiàng)目管理規(guī)定的能力。
2具有對(duì)應(yīng)的施工項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)和業(yè)績(jī)。
3具有承擔(dān)施工項(xiàng)目管理任務(wù)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)、管理、經(jīng)濟(jì)和法律、法規(guī)知識(shí)。
4具有良好的道德品質(zhì)。
5.3項(xiàng)目經(jīng)理的責(zé)、權(quán)、利
5.3.1項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)履行下列職責(zé):
l代表企業(yè)實(shí)行施工項(xiàng)目管理。貫徹執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)、方針、政策和強(qiáng)制性原則,執(zhí)行企業(yè)的管理制度,維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。
2履行"項(xiàng)目管理目的責(zé)任書(shū)"規(guī)定的任務(wù)。
3組織編制項(xiàng)目管理實(shí)行規(guī)劃。
4對(duì)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的生產(chǎn)要素進(jìn)行優(yōu)化配置和動(dòng)態(tài)管理。
5建立質(zhì)量管理體系和安全管理體系并組織實(shí)行。
6在授權(quán)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)與企業(yè)管理層、勞務(wù)作業(yè)層、各協(xié)作單位、發(fā)包人、分包人和監(jiān)理工程師等的協(xié)調(diào),處理項(xiàng)目中出現(xiàn)的問(wèn)題。
7按"項(xiàng)目管理目的責(zé)任書(shū)"處理項(xiàng)目經(jīng)理部與國(guó)家、企業(yè)、分包單位以及職工之間的利益分派。
8進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理,發(fā)現(xiàn)和處理突發(fā)事件。
9參與工程竣工驗(yàn)收,準(zhǔn)備結(jié)算資料和分析總結(jié),接受審計(jì)。
10處理項(xiàng)目經(jīng)理部的善后工作,
11協(xié)助企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目的檢查、鑒定和評(píng)獎(jiǎng)申報(bào)。
5.3.2"項(xiàng)目管理目的責(zé)任書(shū)"應(yīng)包括下列內(nèi)容:
1企業(yè)各業(yè)務(wù)部門(mén)與項(xiàng)目經(jīng)理部之間的關(guān)系。
2項(xiàng)目經(jīng)理部使用作業(yè)隊(duì)伍的方式;項(xiàng)目所需材料供應(yīng)方式和機(jī)械設(shè)備供應(yīng)方式。
3應(yīng)到達(dá)的項(xiàng)目進(jìn)度目的、項(xiàng)目質(zhì)量目的、項(xiàng)目安全目的和項(xiàng)目成本目的"
4在企業(yè)制度規(guī)定以外的、由法定代表人向項(xiàng)目經(jīng)理委托的事項(xiàng),
5企業(yè)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部人員進(jìn)行獎(jiǎng)懲的根據(jù)、原則、措施及應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。
6項(xiàng)目經(jīng)理解職和項(xiàng)目經(jīng)理部解體的條件及措施。
5.3.3項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)具有下列權(quán)限:
1參與企業(yè)進(jìn)行的施工項(xiàng)目投標(biāo)和簽訂施工協(xié)議。
2經(jīng)授權(quán)組建項(xiàng)目經(jīng)理部確定項(xiàng)目經(jīng)理部的組織構(gòu)造,選擇、聘任管理人員,確定管理人員的職責(zé),并定期進(jìn)行考核、評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)懲。
3在企業(yè)財(cái)務(wù)制度規(guī)定的范圍內(nèi),根據(jù)企業(yè)法定代表人授權(quán)和施工項(xiàng)目管理的需要,決定資金的投入和使用,決定項(xiàng)目經(jīng)理部的計(jì)酬措施。
4在授權(quán)范圍內(nèi),按物資采購(gòu)程序性文獻(xiàn)的規(guī)定行使采購(gòu)權(quán),
5根據(jù)企業(yè)法定代表人授權(quán)或按照企業(yè)的規(guī)定選擇、使用作業(yè)隊(duì)伍。
6主持項(xiàng)目經(jīng)理部工作,組織制定施工項(xiàng)目的各項(xiàng)管理制度,
7根據(jù)企業(yè)法定代表人授權(quán),協(xié)調(diào)和處理與施工項(xiàng)目管理有關(guān)的內(nèi)部與外部事項(xiàng)。
5.3.4項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)享有如下利益:
l獲得基本工資、崗位工資和績(jī)效工資。
2除按"項(xiàng)目管理目的責(zé)任書(shū)"可獲得物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)外,還可獲得表?yè)P(yáng)、記功、優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。
3經(jīng)考核和審計(jì),未完畢"項(xiàng)目管理目的責(zé)任書(shū)"確定的項(xiàng)目管理責(zé)任目的或?qū)е绿潛p的,應(yīng)按其中有關(guān)條款承擔(dān)責(zé)任,并接受經(jīng)濟(jì)或行政懲罰。
6項(xiàng)目經(jīng)理部
6.1一般規(guī)定
6.1.1大、中型施工項(xiàng)目,承包人必須在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置項(xiàng)目經(jīng)理部,小型施工項(xiàng)目,可由企業(yè)法定代表人委托一種項(xiàng)目經(jīng)理部兼管,但不得減弱其項(xiàng)目管理職責(zé)。
6.1.2項(xiàng)目經(jīng)理部直屬項(xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo),接受企業(yè)業(yè)務(wù)部門(mén)指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查和考核。
6.1.3項(xiàng)目經(jīng)理部在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、審計(jì)完畢后解體。
6.2項(xiàng)目經(jīng)理部的設(shè)置
6.2.1項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)按下列環(huán)節(jié)設(shè)置:
1根據(jù)企業(yè)同意的"項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱",確定項(xiàng)目經(jīng)理部的管理任務(wù)和組織形式。
2確定項(xiàng)目經(jīng)理部的層次,設(shè)置職能部門(mén)與工作崗位。
3確定人員、職責(zé)、權(quán)限。
4由項(xiàng)目經(jīng)理根據(jù)"項(xiàng)目管理目的責(zé)任書(shū)"進(jìn)行目的分解。
5組織有關(guān)人員制定規(guī)章制度和目的責(zé)任考核、獎(jiǎng)懲制度。
6.2.2項(xiàng)目經(jīng)理部的組織形式應(yīng)根據(jù)施工項(xiàng)目的規(guī)模、構(gòu)造復(fù)雜程度、專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)、人員素質(zhì)和地區(qū)范圍確定,并應(yīng)符合下列規(guī)定:
1大中型項(xiàng)目宜按矩陣式項(xiàng)目管理組織設(shè)置項(xiàng)目經(jīng)理部。
2遠(yuǎn)離企業(yè)管理層的大中型項(xiàng)目宜按事業(yè)部式項(xiàng)目管理組織設(shè)置項(xiàng)目經(jīng)理部。
3小型項(xiàng)目宜按直線(xiàn)職能式項(xiàng)目管理組織設(shè)置項(xiàng)目經(jīng)理部。
4項(xiàng)目經(jīng)理部的人員配置應(yīng)滿(mǎn)足施工項(xiàng)目管理的需要。職能部門(mén)的設(shè)置應(yīng)滿(mǎn)足本規(guī)范第3.0.6條中各項(xiàng)管理內(nèi)容的需要。大型項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理必須具有一級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì),管理人員中的高級(jí)職稱(chēng)人員不應(yīng)低于10%。.
6.2.3項(xiàng)目經(jīng)理部的規(guī)章制度應(yīng)包括下列各項(xiàng):
1項(xiàng)目管理人員崗位責(zé)任制度。
2項(xiàng)目技術(shù)管理制度。
3項(xiàng)目質(zhì)量管理制度。
4項(xiàng)目安全管理制度。
5項(xiàng)目計(jì)劃、記錄與進(jìn)度管理制度。
6項(xiàng)目成本核算制度。
7項(xiàng)目材料、機(jī)械設(shè)備管理制度。
8項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理制度。
9項(xiàng)目分派與獎(jiǎng)勵(lì)制度。
10項(xiàng)目例會(huì)及施工日志制度。
11項(xiàng)目分包及勞務(wù)管理制度。
12項(xiàng)目組織協(xié)調(diào)制度。
13項(xiàng)目信息管理制度。
6.2.4項(xiàng)目經(jīng)理部自行制定的規(guī)章制度與企業(yè)現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)定不一致時(shí),應(yīng)報(bào)送企業(yè)或其授權(quán)的職能部門(mén)同意。
6.3項(xiàng)目經(jīng)理部的運(yùn)行
6.3.1項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)組織項(xiàng)目經(jīng)理部組員學(xué)習(xí)項(xiàng)目的規(guī)章制度,檢查執(zhí)行狀況和效果,并應(yīng)根據(jù)反饋信息改善管理。
6.3.2項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目管理人員崗位責(zé)任制度對(duì)管理人員的責(zé)任目的進(jìn)行檢查、考核和獎(jiǎng)懲。
6.3.3項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)對(duì)作業(yè)隊(duì)伍和分包人實(shí)行協(xié)議管理,并應(yīng)加強(qiáng)控制與協(xié)調(diào)。
6.3.4項(xiàng)目經(jīng)理部解體應(yīng)具有下列條件:
1工程已經(jīng)竣工驗(yàn)收。
2與各分包單位已經(jīng)結(jié)算完畢。
3已協(xié)助企業(yè)管理層與發(fā)包人簽訂了“工程質(zhì)量保修書(shū)”。
4"項(xiàng)目管理目的責(zé)任書(shū)"已經(jīng)履行完畢,經(jīng)企業(yè)管理層審計(jì)合格。
5已與企業(yè)管理層辦理了有關(guān)手續(xù)。
6現(xiàn)場(chǎng)最終清理完畢。
7項(xiàng)目進(jìn)度控制
7.1一般規(guī)定
7.1.1項(xiàng)目進(jìn)度控制應(yīng)以實(shí)現(xiàn)施工協(xié)議約定的竣工日期力最終目的。
7.1.2項(xiàng)目進(jìn)度控制總目的應(yīng)進(jìn)行分解??砂磫挝还こ谭纸鉃榻还し帜康?,可按承包的專(zhuān)業(yè)或施工階段分解為竣工分目的,亦可按年、季、月計(jì)劃期分解為時(shí)間目的。
7.1.3項(xiàng)目進(jìn)度控制應(yīng)建立以項(xiàng)目經(jīng)理為責(zé)任主體,由子項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、計(jì)劃人員、調(diào)度人員、作業(yè)隊(duì)長(zhǎng)及班組長(zhǎng)參與的項(xiàng)目進(jìn)度控制體系。
7.1.4項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)按下列程序進(jìn)行項(xiàng)目進(jìn)度控制:
1根據(jù)施工協(xié)議確定的動(dòng)工日期、總工期和竣工日期確定施工進(jìn)度目的,明確計(jì)劃動(dòng)工日期、計(jì)劃總工期和計(jì)劃竣工日期,并確定項(xiàng)目分期分批的動(dòng)工、竣工日期。
2編制施工進(jìn)度計(jì)劃。施工進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)根據(jù)工藝關(guān)系、組織關(guān)系、搭接關(guān)系、起止時(shí)間、勞動(dòng)力計(jì)劃、材料計(jì)劃、機(jī)械計(jì)劃及其他保證性計(jì)劃等原因綜合確定。
3向監(jiān)理工程師提出動(dòng)工申請(qǐng)匯報(bào),"并應(yīng)按監(jiān)理工程師下達(dá)的動(dòng)工令指定的日期動(dòng)工。
4實(shí)行施工進(jìn)度計(jì)劃。當(dāng)出現(xiàn)進(jìn)度偏差不必要的提前或延誤)時(shí),應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)整,并應(yīng)不停預(yù)測(cè)未來(lái)進(jìn)度狀況。
5所有任務(wù)完畢后應(yīng)進(jìn)行進(jìn)度控制總結(jié)并編寫(xiě)進(jìn)度控制匯報(bào)
7.2施工進(jìn)度計(jì)劃
7.2.1施工進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)包括施工總進(jìn)度計(jì)劃和單位工程施工進(jìn)度計(jì)劃。
7.2.2施工總進(jìn)度計(jì)劃的編制應(yīng)符合下列規(guī)定:
1施工總進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)根據(jù)施工協(xié)議、施工進(jìn)度目的、工期定額、有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料、施工布署與重要工程施工方案等編制。
2施工總進(jìn)度計(jì)劃的內(nèi)容應(yīng)包括:編制闡明,施工總進(jìn)度計(jì)劃表,分期分批施工工程的動(dòng)工日期、竣工日期及工期一覽表,資源需要量及供應(yīng)平衡表等。
3編制施工總進(jìn)度計(jì)劃的環(huán)節(jié)應(yīng)包括:
1)搜集編制根據(jù)。
2)確定進(jìn)度控制目的。
3)計(jì)算工程量。
4)確定各單位工程的施工期限和開(kāi)、竣工日期。
5)安排各單位工程的搭接關(guān)系。
6)編寫(xiě)施工進(jìn)度計(jì)劃闡明書(shū)。
7.2.3單位工程的施工應(yīng)編制單位工程施工進(jìn)度計(jì)劃。
7.2.4單位工程施工進(jìn)度計(jì)劃宜根據(jù)下列資料編制:
1"項(xiàng)目管理目的責(zé)任書(shū)"。
2施工總進(jìn)度計(jì)劃。
3施工方案。
4重要材料和設(shè)備的供應(yīng)能力。
5施工人員的技術(shù)素質(zhì)及勞動(dòng)效率。
6施工現(xiàn)場(chǎng)條件,氣候條件,環(huán)境條件。
7已建成的同類(lèi)工程實(shí)際進(jìn)度及經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。
7.2.5單位工程施工進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)包括下列內(nèi)容:
1編制闡明。
2進(jìn)度計(jì)劃圖。
3單位工程施工進(jìn)度計(jì)劃的風(fēng)險(xiǎn)分析及控制措施。
7.2.6編制單位工程施工進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)采用工程網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)。編制工程網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行原則《網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)》(GB/13400.1~3一92)及行業(yè)原則《工程網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)規(guī)程》(JG/T121一99)的規(guī)定。
7.2.7勞動(dòng)力、重要材料、預(yù)制件、半成品及機(jī)械設(shè)備需要量計(jì)劃、資金收支預(yù)測(cè)計(jì)劃,應(yīng)根據(jù)施工進(jìn)度計(jì)劃編制。
7.2.8項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)對(duì)施工進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行審核。
7.3施工進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)行
7.3.1項(xiàng)目的施工進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)通過(guò)編制年、季、月、旬、周施工進(jìn)度計(jì)劃實(shí)現(xiàn)。
7.3.2年、季、月、旬、周施工進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)逐層貫徹,最終通過(guò)施工任務(wù)書(shū)由班組實(shí)行。
7.3.3在施工進(jìn)度計(jì)劃實(shí)行的過(guò)程中應(yīng)進(jìn)行下列工作:
1跟蹤計(jì)劃的實(shí)行進(jìn)行監(jiān)督,當(dāng)發(fā)現(xiàn)進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行受到干擾時(shí),應(yīng)采用調(diào)度措施。
2在計(jì)劃圖上進(jìn)行實(shí)際進(jìn)度記錄,并跟蹤記載每個(gè)施工過(guò)程的開(kāi)始日期、完畢日期,記錄每日完畢數(shù)量、施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的狀況、干擾原因的排除狀況。
3執(zhí)行施工協(xié)議中對(duì)進(jìn)度、動(dòng)工及延期動(dòng)工、暫停施工、工期延誤、工程竣工的承諾。
4跟蹤形象進(jìn)度對(duì)工程量、總產(chǎn)值、耗用的人工、材料和機(jī)械臺(tái)班等的數(shù)量進(jìn)行記錄與分析,編制記錄報(bào)表。
5貫徹控制進(jìn)度措施應(yīng)詳細(xì)到執(zhí)行人、目的、任務(wù)、檢查措施和考核措施。
6處理進(jìn)度索賠。
7.3.4分包人應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目施工進(jìn)度計(jì)劃編制分包工程施工進(jìn)度計(jì)劃并組織實(shí)行。項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)將分包工程施工進(jìn)度計(jì)劃納入項(xiàng)目進(jìn)度控制范圍,并協(xié)助分包人處理項(xiàng)目進(jìn)度控制中的有關(guān)問(wèn)題。
7.3.5在進(jìn)度控制中,應(yīng)保證資源供應(yīng)進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)。當(dāng)出現(xiàn)下列狀況肘,"應(yīng)采用措施處理:
1當(dāng)發(fā)現(xiàn)資源供應(yīng)出現(xiàn)中斷、.供應(yīng)數(shù)量局限性或供應(yīng)時(shí)間不能滿(mǎn)足規(guī)定期。
2由于工程變更引起資源需求的數(shù)量變更和品種變化時(shí),應(yīng)及時(shí)調(diào)整資源供應(yīng)計(jì)劃。
3當(dāng)發(fā)包人提供的資源供應(yīng)進(jìn)度發(fā)生變化不能滿(mǎn)足施工進(jìn)度規(guī)定期,應(yīng)敦促發(fā)包人執(zhí)行原計(jì)劃,并對(duì)導(dǎo)致的工期延誤及經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行索賠。
7.4施工進(jìn)度計(jì)劃的檢查與調(diào)整
7.4.1對(duì)施工進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行檢查應(yīng)根據(jù)施工進(jìn)度計(jì)劃實(shí)行記錄進(jìn)行。
7.4.2施工進(jìn)度計(jì)劃?rùn)z查應(yīng)采用日檢查或定期檢查的方式進(jìn)行,應(yīng)檢查下列內(nèi)容:
1檢查期內(nèi)實(shí)際完畢和合計(jì)完畢工程量。
2實(shí)際參與施工的人力、機(jī)械數(shù)量及生產(chǎn)效率。
3窩工人數(shù)、窩工機(jī)械臺(tái)班數(shù)及其原因分析。
4進(jìn)度偏差狀況。
5進(jìn)度管理狀況。
6影響進(jìn)度的特殊原因及分析。
7.4.3實(shí)行檢查后,應(yīng)向企業(yè)提供月度施工進(jìn)度匯報(bào),月度施工進(jìn)度匯報(bào)應(yīng)包括下列內(nèi)容:
1進(jìn)度執(zhí)行狀況的綜合描述。
2實(shí)際施工進(jìn)度圖。
3工程變更、價(jià)風(fēng)格整、索賠及工程款收支狀況。
4進(jìn)度偏差的狀況和導(dǎo)致偏差的原因分析。
5處理問(wèn)題的措施。
6計(jì)劃調(diào)整意見(jiàn)。
7.4.4施工進(jìn)度計(jì)劃在實(shí)行中的調(diào)整必須根據(jù)施工進(jìn)度計(jì)劃?rùn)z查成果進(jìn)行。施工進(jìn)度計(jì)劃調(diào)整應(yīng)包括下列內(nèi)容:
1施工內(nèi)容。
2工程量。
3起止時(shí)間。
4持續(xù)時(shí)間。
5工作關(guān)系。
6資源供應(yīng)。
7.4.5調(diào)整施工進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)采用科學(xué)的調(diào)整措施,并應(yīng)編制調(diào)工進(jìn)度計(jì)劃。
7.4.6在施工進(jìn)度計(jì)劃完畢后,項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)及時(shí)進(jìn)行施工進(jìn)度控制總結(jié)??偨Y(jié)時(shí)應(yīng)根據(jù)下列資料:
1施工進(jìn)度計(jì)劃。
2施工進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行的實(shí)際記錄。
3施工進(jìn)度計(jì)劃?rùn)z查成果。
4施工進(jìn)度計(jì)劃的調(diào)整資料。
7.4.7施工進(jìn)度控制總結(jié)應(yīng)包括下列內(nèi)容:
1協(xié)議工期目的及計(jì)劃T期目的完畢狀況。
2施工進(jìn)度控制經(jīng)驗(yàn)。
3施工進(jìn)度控制申存在的問(wèn)題及分析。
4科學(xué)的施工進(jìn)度計(jì)劃措施的應(yīng)用狀況。
5施工進(jìn)度控制的改善意見(jiàn)。
8項(xiàng)目質(zhì)量控制
8.1一般規(guī)定
8.1.1項(xiàng)目質(zhì)量控制應(yīng)按GB/T19000族原則和企業(yè)質(zhì)量管理體系的規(guī)定進(jìn)行。
8.1.2項(xiàng)目質(zhì)量控制應(yīng)堅(jiān)持"質(zhì)量第一,防止為主"的方針和"計(jì)劃、執(zhí)行、檢查、處理"循環(huán)工作措施,不停改善過(guò)程控制。
8.1.3項(xiàng)目質(zhì)量控制應(yīng)滿(mǎn)足工程施工技術(shù)原則和發(fā)包人的規(guī)定。
8.1.4項(xiàng)目質(zhì)量控制原因應(yīng)包括人、材料、機(jī)械、措施、環(huán)。
8.1.5項(xiàng)目質(zhì)量控制必須實(shí)行樣板制。施工過(guò)程均應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行自檢、互檢和交接檢。隱蔽工程、指定部位和分項(xiàng)工程未經(jīng)檢查或已經(jīng)檢查定為不合格的,嚴(yán)禁轉(zhuǎn)入下道工序。
8.1.6項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)建立項(xiàng)目質(zhì)量責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)措施。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量控制負(fù)責(zé)。過(guò)程質(zhì)量控制應(yīng)由每一道工序和崗位的負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。
8.1.7分項(xiàng)工程完畢后,必須經(jīng)監(jiān)理工程師檢查和承認(rèn)。
8.1.8承包人應(yīng)對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量和質(zhì)量保修工作向發(fā)包人負(fù)責(zé)。分包工程的質(zhì)量應(yīng)由分包人向承包人負(fù)責(zé)。承包人應(yīng)對(duì)分包人的工程質(zhì)量向發(fā)包人承擔(dān)連帶責(zé)任。
8.1.9分包人應(yīng)接受承包人的質(zhì)量管理。
8.1.10質(zhì)量控制應(yīng)按下列程序?qū)嵭?
1確定項(xiàng)目質(zhì)量目的。
2編制項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃。
3實(shí)行項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃:
1)施工準(zhǔn)備階段質(zhì)量控制。
2)施工階段質(zhì)量控制。
3)竣工驗(yàn)收階段質(zhì)量控制。
8.2質(zhì)量計(jì)劃
8.2.1質(zhì)量計(jì)劃的編制應(yīng)符合下列規(guī)定:
1應(yīng)由項(xiàng)目經(jīng)理主持編制項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃。
2質(zhì)量計(jì)劃應(yīng)體現(xiàn)從工序、分項(xiàng)工程、分部工程到單位工程的過(guò)程控制,且應(yīng)體現(xiàn)從資源投入到完畢工程質(zhì)量最終檢查和試驗(yàn)的全過(guò)程控制。
3質(zhì)量計(jì)劃應(yīng)成為對(duì)外質(zhì)量保證和對(duì)內(nèi)質(zhì)量控制的根據(jù)。
8.2.2質(zhì)量計(jì)劃應(yīng)包括下列內(nèi)容:
1編制根據(jù)
2項(xiàng)目概況
3質(zhì)量目的
4組織機(jī)構(gòu)
5質(zhì)量控制及管理組織協(xié)調(diào)的系統(tǒng)描述。
6必要的質(zhì)量控制手段、施工過(guò)程、服務(wù)、檢查和試驗(yàn)程序等。
7確定關(guān)鍵工序和特殊過(guò)程及作業(yè)的指導(dǎo)書(shū)。
8與施工階段相適應(yīng)的檢查、試驗(yàn)、測(cè)量、驗(yàn)證規(guī)定。
9更改和完善質(zhì)量計(jì)劃的程序。
8.2.3質(zhì)量計(jì)劃的實(shí)行應(yīng)符合下列規(guī)定:1質(zhì)量管理人員應(yīng)按照分工控制質(zhì)量計(jì)劃的實(shí)行,并應(yīng)按規(guī)定保留控制記錄。
2當(dāng)發(fā)生質(zhì)量缺陷或事故時(shí),必須分析原因、分清責(zé)任、進(jìn)行整改。
8.2.4質(zhì)量計(jì)劃的驗(yàn)證應(yīng)符合下列規(guī)定:
1項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)定期組織具有資格的質(zhì)量檢查人員和內(nèi)部質(zhì)量審核員驗(yàn)證質(zhì)量計(jì)劃的實(shí)行效果。當(dāng)項(xiàng)目質(zhì)量控制中存在問(wèn)題或隱患時(shí),應(yīng)提出處理措施。
2對(duì)反復(fù)出現(xiàn)的不合格和質(zhì)量問(wèn)題,負(fù)責(zé)人應(yīng)按規(guī)定承擔(dān)責(zé)任,并應(yīng)根據(jù)驗(yàn)證評(píng)價(jià)的成果進(jìn)行懲罰。
8.3施工準(zhǔn)備階段的質(zhì)量控制
8.3.1施工協(xié)議簽訂后,項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)索取設(shè)計(jì)圖紙和技術(shù)資料,指定專(zhuān)人管理并公布有效文獻(xiàn)清單。
8.3.2項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)文獻(xiàn)和設(shè)計(jì)技術(shù)交底的工程控制點(diǎn)進(jìn)行復(fù)測(cè)。當(dāng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題時(shí),應(yīng)與設(shè)計(jì)人協(xié)商處理,并應(yīng)形成記錄。
8.3.3項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)主持對(duì)圖紙審核,并應(yīng)形成會(huì)審記錄。
8.3.4項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)按質(zhì)量計(jì)劃中工程分包和物資采購(gòu)的規(guī)定,選擇并評(píng)價(jià)分包人和供應(yīng)人,并應(yīng)保留評(píng)價(jià)記錄。
8.3.5企業(yè)應(yīng)對(duì)全體施工人員進(jìn)行質(zhì)量知識(shí)培訓(xùn),并應(yīng)保留培訓(xùn)記錄。
8.4施工階段的質(zhì)量控制
8.4.1技術(shù)交底應(yīng)符合下列規(guī)定:
1單位工程、分部工程和分項(xiàng)工程動(dòng)工前,項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)向承擔(dān)施工的負(fù)責(zé)人或分包人進(jìn)行書(shū)面技術(shù)交底。技術(shù)交底資料應(yīng)辦理簽字手續(xù)并歸檔。
2在施工過(guò)程中,項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)發(fā)包人或監(jiān)理工程師提出的有關(guān)施工方案、技術(shù)措施及設(shè)計(jì)變更的規(guī)定,應(yīng)在執(zhí)行前向執(zhí)行人員進(jìn)行書(shū)面技術(shù)交底。
8.4.2工程測(cè)量應(yīng)符合下列規(guī)定:
1在項(xiàng)目動(dòng)工前應(yīng)編制測(cè)量控制方案,經(jīng)項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人同意后方可實(shí)行,測(cè)量記錄應(yīng)歸檔保留。
2在施工過(guò)程中應(yīng)對(duì)測(cè)量點(diǎn)線(xiàn)妥善保護(hù),嚴(yán)禁私自移動(dòng)。
8.4.3材料的質(zhì)量控制應(yīng)符合下列規(guī)定:
l項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)在質(zhì)量計(jì)劃確定的合格材料供應(yīng)人名目中按計(jì)劃招標(biāo)采購(gòu)材料、半成品和構(gòu)配件。
2材料的搬運(yùn)和貯存應(yīng)按搬運(yùn)儲(chǔ)存規(guī)定進(jìn)行,并應(yīng)建立臺(tái)賬。
3項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)對(duì)材料、半成品、構(gòu)配件進(jìn)行標(biāo)識(shí)。
4未經(jīng)檢查和已經(jīng)檢查為不合格的材料、半成品、構(gòu)配件和工程設(shè)備等,不得投入使用。
5對(duì)發(fā)包人提供的材料、半成品、構(gòu)配件、工程設(shè)備和檢查設(shè)備等,必須按規(guī)定進(jìn)行檢查和驗(yàn)收。
6監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)承包人自行采購(gòu)的物資進(jìn)行驗(yàn)證。
8.4.4機(jī)械設(shè)備的質(zhì)量控制應(yīng)符合下列規(guī)定:
1應(yīng)按設(shè)備進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃進(jìn)行施工設(shè)備的調(diào)配。
2現(xiàn)場(chǎng)的施工機(jī)械應(yīng)滿(mǎn)足施工需要。
3應(yīng)對(duì)機(jī)械設(shè)備操作人員的資格進(jìn)行確認(rèn),無(wú)證或資格不符合者,嚴(yán)禁上崗。
8.4.5計(jì)量人員應(yīng)按規(guī)定控制計(jì)量器具的使用、保管、維修和檢查,計(jì)量器具應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定。
8.4.6工序控制應(yīng)符合下列規(guī)定:
1施工作業(yè)人員應(yīng)按規(guī)定經(jīng)考核后持證上崗。
2施工管理人員及作業(yè)人員應(yīng)按操作規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)和技術(shù)交底文獻(xiàn)進(jìn)行施工。
3工序的檢查和試驗(yàn)應(yīng)符合過(guò)程檢查和試驗(yàn)的規(guī)定,對(duì)查出的質(zhì)量缺陷應(yīng)按不合格控制程序及時(shí)處置。
4施工管理人員應(yīng)記錄工序施工狀況。
8.4.7特殊過(guò)程控制應(yīng)符合下列規(guī)定:
1對(duì)在項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃中界定的特殊過(guò)程,應(yīng)設(shè)置工序質(zhì)量控制點(diǎn)進(jìn)行控制。
2對(duì)特殊過(guò)程的控制,除應(yīng)執(zhí)行一般過(guò)程控制的規(guī)定外,還應(yīng)由專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員編制專(zhuān)門(mén)的作業(yè)指導(dǎo)書(shū),經(jīng)項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人審批后執(zhí)行。
8.4.8工程變更應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行工程變更程序,經(jīng)有關(guān)單位同意后方可實(shí)行。
8.4.9建筑產(chǎn)品或半成品應(yīng)采用有效措施妥善保護(hù)。
8.4.10施工中發(fā)生的質(zhì)量事故,必須按《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定處理。
8.5竣工驗(yàn)收階段的質(zhì)量控制
8.5.1單位工程竣工后,必須進(jìn)行最終檢查和試驗(yàn)。項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)按編制竣工資料的規(guī)定搜集、整頓質(zhì)量記錄。
8.5.2項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)組織有關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員按最終檢查和試驗(yàn)規(guī)定,根據(jù)協(xié)議規(guī)定進(jìn)行全面驗(yàn)證。
8.5.3.對(duì)查出的施工質(zhì)量缺陷,應(yīng)按不合格控制程序進(jìn)行處理。
8.5.4項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)組織有關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員接協(xié)議規(guī)定編制工程竣工文獻(xiàn),并應(yīng)做好工程移交準(zhǔn)備"
8.5.5在最終檢查和試驗(yàn)合格后,應(yīng)對(duì)建筑產(chǎn)品采用防護(hù)措施。
8.5.6工程交工后,項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)編制符合文明施工和環(huán)境保護(hù)規(guī)定的撤場(chǎng)計(jì)劃。
8.6質(zhì)量持續(xù)改善
8.6.1項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)分析和評(píng)價(jià)項(xiàng)目管理現(xiàn)實(shí)狀況,識(shí)別質(zhì)量持續(xù)改善區(qū)域,確定改善目的,實(shí)行選定的處理措施。
8.6.2質(zhì)量持續(xù)改善應(yīng)按全面質(zhì)量管理的措施進(jìn)行。
8.6.3項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)不合格控制應(yīng)符合下列規(guī)定:
1應(yīng)按企業(yè)的不合格控制程序,控制不合格物資進(jìn)入項(xiàng)目湯,嚴(yán)禁不合格工序未經(jīng)處置而轉(zhuǎn)人下道工序。
2對(duì)驗(yàn)證中發(fā)現(xiàn)的不合格產(chǎn)品和過(guò)程,應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行鑒別、記錄、評(píng)價(jià)、隔離和處置。
3應(yīng)進(jìn)行不合格評(píng)審。
4不合格處置應(yīng)根據(jù)不合格嚴(yán)重程度,按返工、返修或讓步接受、降級(jí)使用、拒收或報(bào)廢四種狀況進(jìn)行處理。構(gòu)成等級(jí)質(zhì)量事故的不合格,應(yīng)按國(guó)家法律、行政法規(guī)進(jìn)行處置。
5對(duì)返修或返工后的產(chǎn)品,應(yīng)按規(guī)定重新進(jìn)行檢查和試驗(yàn),并應(yīng)保留記錄。
6進(jìn)行不合格讓步接受時(shí),項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)向發(fā)包人提出書(shū)面讓步申請(qǐng),記錄不合格程度和返修的狀況,雙方簽字確認(rèn)讓步接受協(xié)議和接受原則。
7對(duì)影響建筑主體構(gòu)造安全和使用功能的不合格,應(yīng)邀請(qǐng)發(fā)包人代表或監(jiān)理工程師、設(shè)計(jì)人,共同確定處理方案,報(bào)建設(shè)主管部門(mén)同意。
8檢查人員必須按規(guī)定保留不合格控制的記錄。
8.6.4糾正措施應(yīng)符合下列規(guī)定:
1對(duì)發(fā)包人或監(jiān)理工程師、設(shè)計(jì)人、質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)提出的質(zhì)量問(wèn)題,應(yīng)分析原因,制定糾正措施。
2對(duì)已發(fā)生或潛在的不合格信息,應(yīng)分析并記錄成果。
3對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的工程質(zhì)量問(wèn)題或不合格匯報(bào)提及的問(wèn)題,應(yīng)由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人組織有關(guān)人員鑒定不合格程度,制定糾正措施。
4對(duì)嚴(yán)重不合格或重大質(zhì)量事故,必須實(shí)行糾正措施。
5實(shí)行糾正措施的成果應(yīng)由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人驗(yàn)證并記錄;對(duì)嚴(yán)重不合格或等級(jí)質(zhì)量事故的糾正措施和實(shí)行效果應(yīng)驗(yàn)證,并報(bào)企業(yè)管理層。"
6項(xiàng)目經(jīng)理部或責(zé)任單位應(yīng)定期評(píng)價(jià)糾正措施的有效性。
8.6.5防止措施應(yīng)符合下列規(guī)定:
1項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)定期召開(kāi)質(zhì)量分析會(huì),對(duì)影響工程質(zhì)量潛在原因,采用防止措施。
2對(duì)也許出現(xiàn)的不合格,應(yīng)制定防止再發(fā)生的措施并組織實(shí)行。
3對(duì)質(zhì)量通病應(yīng)采用防止措施。
4對(duì)潛在的嚴(yán)重不合格,應(yīng)實(shí)行防止措施控制程序。
5項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)定期評(píng)價(jià)防止措施的有效性。
8.7檢查、驗(yàn)證
8.7.1項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃執(zhí)行狀況組織檢查、內(nèi)部審核和考核評(píng)價(jià),驗(yàn)證明施效果。
8.7.2項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)根據(jù)考核中出現(xiàn)的問(wèn)題、缺陷或不合格,召開(kāi)有關(guān)專(zhuān)業(yè)人員參與的質(zhì)量分析會(huì),并制定整改措施。
9項(xiàng)目安全控制
9.1一般規(guī)定
9.1.1項(xiàng)目安全控制必須堅(jiān)持"安全第一、防止為主"的方針。項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)建立安全管理體系和安全生產(chǎn)責(zé)任制。安全員應(yīng)持證上崗,保證項(xiàng)目安全目的的實(shí)現(xiàn)。項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目安全生產(chǎn)的總負(fù)責(zé)人。
9.1.2項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn),制定安全施工組織設(shè)計(jì)或安全技術(shù)措施。
9.1.3項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)施工中人的不安全行為,物的不安全狀態(tài),作業(yè)環(huán)境的不安全原因和管理缺陷進(jìn)行對(duì)應(yīng)的安全控制。
9.1.4實(shí)行分包的項(xiàng)目,安全控制應(yīng)由承包人全面負(fù)責(zé),分包人向承包人負(fù)責(zé),并服從承包人對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理。
9.1.5項(xiàng)目經(jīng)理部和分包人在施工中必須保護(hù)環(huán)境。
9.1.6在進(jìn)行施工平面圖設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)充足考慮安全、防火、防爆、防污染等原因,做到分區(qū)明確,合理定位。
9.1.7項(xiàng)目經(jīng)理部必須建立施工安全生產(chǎn)教育制度,未經(jīng)施工安全生產(chǎn)教育的人員不得上崗作業(yè)。
9.1.8項(xiàng)目經(jīng)理部必須為從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理人身意外傷害保險(xiǎn)。
9.19施工作業(yè)過(guò)程中對(duì)危及生命安全和人身健康的行為,作業(yè)人員有權(quán)抵制、檢舉和控告。
9.1.10項(xiàng)目安全控制應(yīng)遵照下列程序:
1確定施工安全目的。
2編制項(xiàng)目安全保證計(jì)劃。
3項(xiàng)目安全計(jì)劃實(shí)行。
4項(xiàng)目安全保證計(jì)劃驗(yàn)證。
5持續(xù)改善。
6兌現(xiàn)協(xié)議承諾。
9.2安全保證計(jì)劃
9.2.1項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目施工安全目的的規(guī)定配置必要的資源,保證施工安全,保證目的實(shí)現(xiàn)。專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的施工項(xiàng)目,應(yīng)編制專(zhuān)題安全施工組織設(shè)計(jì)并采用安全技術(shù)措施。
9.2.2項(xiàng)目安全保證計(jì)劃應(yīng)在項(xiàng)目動(dòng)工前編制,經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理同意后實(shí)行。
9.2.3項(xiàng)目安全保證計(jì)劃的內(nèi)容宜包括:工程概況,控制程序,控制目的,組織構(gòu)造,職責(zé)權(quán)限,規(guī)章制度,資源配置,安全措施,檢查評(píng)價(jià),獎(jiǎng)懲制度。
9.2.4項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)、施工措施、施工程序、安全法規(guī)和原則的規(guī)定,采用可靠的技術(shù)措施,消除安全隱患,保證施工安全。
9.2.5對(duì)構(gòu)造復(fù)雜、施工難度大、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)的項(xiàng)目,除制定項(xiàng)目安全技術(shù)總體安全保證計(jì)劃外,還必須制定單位工程或分部、分項(xiàng)工程的安全施工措施。
9.2.6對(duì)高空作業(yè)、井下作業(yè)、水上作業(yè)、水下作業(yè)、深基礎(chǔ)開(kāi)挖、爆破作業(yè)、腳手架上作業(yè)、有害有毒作業(yè)、特種機(jī)械作業(yè)等專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)的施工作業(yè),以及從事電氣、壓力容器、起重機(jī)、金屬焊接、井下瓦斯檢查、機(jī)動(dòng)車(chē)和船舶駕駛等特殊工種的作業(yè),應(yīng)制定單項(xiàng)安全技術(shù)方案和措施,并應(yīng)對(duì)管理人員和操作人員的安全作業(yè)資格和身體狀況進(jìn)行合格審查.
9.2.7安全技術(shù)措施應(yīng)包括:防火、防毒、防爆、防洪、防塵、防雷擊、防觸電、防坍塌、防物體打擊、防機(jī)械傷害、防溜車(chē)、防高空墜落、防交通事故、防寒、防暑、防疫、防環(huán)境污染等方面的措施。
9.3安全保證計(jì)劃的實(shí)行
9.3.1項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)責(zé)任制的規(guī)定,把安全責(zé)任目的分解到崗,貫徹到人。安全生產(chǎn)責(zé)任制必須經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理同意后實(shí)行。
1項(xiàng)目經(jīng)理安全職責(zé)應(yīng)包括:"認(rèn)真貫徹安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度,制定和執(zhí)行安全生產(chǎn)管理措施,嚴(yán)格執(zhí)行安全考核指標(biāo)和安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲措施,嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)措施審批和施工安全技術(shù)措施交底制度;定期組織安全生產(chǎn)檢查和分析,針對(duì)也許產(chǎn)生的安全隱患制定對(duì)應(yīng)的防止措施;當(dāng)施工過(guò)程中發(fā)生安全事故時(shí),項(xiàng)目經(jīng)理必須按安全事故處理的有關(guān)規(guī)定和程序及時(shí)上報(bào)和處置,并制定防止同類(lèi)事故再次發(fā)生的措施。
2安全員安全職責(zé)應(yīng)包括:貫徹安全設(shè)施的設(shè)置;對(duì)施工全過(guò)程的安全進(jìn)行監(jiān)督,糾正違章作業(yè),配合有關(guān)部門(mén)排除安全隱患,組織安全教育和全員安全活動(dòng),監(jiān)督勞保用品質(zhì)量和對(duì)的使用。
3作業(yè)隊(duì)長(zhǎng)安全職責(zé)應(yīng)包括:向作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)措施交底,組織實(shí)行安全技術(shù)措施;對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)裝置和設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收;對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全操作規(guī)程培訓(xùn),提高作業(yè)人員的安全意識(shí),防止產(chǎn)生安全隱患;當(dāng)發(fā)生重大或惡性工傷事故時(shí),應(yīng)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),立即上報(bào)并參與事故調(diào)查處理。
4班組長(zhǎng)安全職責(zé)應(yīng)包括:安排施工生產(chǎn)任務(wù)時(shí),向本工種作業(yè)人員進(jìn)行安全措施交底;嚴(yán)格執(zhí)行本工種安全技術(shù)操作規(guī)程,拒絕違章指揮;作業(yè)前應(yīng)對(duì)本次作業(yè)所使用的機(jī)具、設(shè)備、防護(hù)用品及作業(yè)環(huán)境進(jìn)行安全檢查,消除安全隱患,檢查安全標(biāo)牌與否按規(guī)定設(shè)置,標(biāo)識(shí)措施和內(nèi)容與否對(duì)的完整;組織班組開(kāi)展安全活動(dòng),召開(kāi)上崗前安全生產(chǎn)會(huì);每周應(yīng)進(jìn)行安全講評(píng)。
5操作工人安全職責(zé)應(yīng)包括:認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程,不違規(guī)作業(yè);自覺(jué)遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度,執(zhí)行安全技術(shù)交底和有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定;服從安全監(jiān)督人員的指導(dǎo),積極參與安全活動(dòng);愛(ài)惜安全設(shè)施;對(duì)的使用防護(hù)用品;對(duì)不安全作業(yè)提出意見(jiàn),拒絕違章指揮。
6承包人對(duì)分包人的安全生產(chǎn)責(zé)任應(yīng)包括:審查分包人的安全施工資格和安全生產(chǎn)保證體系,不應(yīng)將工程分包給不具有安全生產(chǎn)條件的分包人;在分包協(xié)議中應(yīng)明確分包人安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù);對(duì)分包人提出安全規(guī)定,并認(rèn)真監(jiān)督、檢查;對(duì)違反安全規(guī)定冒險(xiǎn)蠻干的分包人,應(yīng)令其停工整改;承包人應(yīng)記錄分包人的傷亡事故,按規(guī)定上報(bào),并按分包協(xié)議約定協(xié)助處理分包人的傷亡事故。
7分包人安全生產(chǎn)責(zé)任應(yīng)包括:分包人對(duì)本施工現(xiàn)場(chǎng)的安全工作負(fù)責(zé),認(rèn)真履行分包協(xié)議規(guī)定的安全生產(chǎn)責(zé)任;遵守承包人的有關(guān)安全生產(chǎn)制度,服從承包人的安全生產(chǎn)管理,及時(shí)向承包人匯報(bào)傷亡事故并參與調(diào)查,處理善后事宜。
8施工中發(fā)生安全事故時(shí),項(xiàng)目經(jīng)理必須按國(guó)務(wù)院安全行政主管部門(mén)的規(guī)定及時(shí)匯報(bào)并協(xié)助有關(guān)人員進(jìn)行處理。
9.3.2實(shí)行安全教育應(yīng)符合下列規(guī)定:
1項(xiàng)目經(jīng)理部的安全教育內(nèi)容應(yīng)包括:學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、制度和安全紀(jì)律,講解安全事故案例。
2作業(yè)隊(duì)安全教育內(nèi)容應(yīng)包括:理解所承擔(dān)施工任務(wù)的特點(diǎn),學(xué)習(xí)施工安全基本知識(shí)、安全生產(chǎn)制度及有關(guān)工種的安全技術(shù)操作規(guī)程;學(xué)習(xí)機(jī)械設(shè)備和電器使用、高處作業(yè)等安全基本知識(shí);學(xué)習(xí)防火、防毒、防爆、防洪、防塵、防雷擊、防觸電、防高空墜落、防物體打擊、防坍塌、防機(jī)械傷害等知識(shí)及緊急安全救護(hù)知識(shí);理解安全防護(hù)用品發(fā)放原則,防護(hù)用品、用品使用基本知識(shí)。
3班組安全教育內(nèi)容應(yīng)包括:理解本班組作業(yè)特點(diǎn),學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程、安全生產(chǎn)制度及紀(jì)律;學(xué)習(xí)對(duì)的使用安全防護(hù)裝置(設(shè)施)及個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品知識(shí);理解本班組作業(yè)中的不安全原因及防備對(duì)策、作業(yè)環(huán)境及所使用的機(jī)具安全規(guī)定。
9.3.3安全技術(shù)交底的實(shí)行,應(yīng)符合下列規(guī)定:
1單位工程動(dòng)工前,項(xiàng)目經(jīng)理部的技術(shù)負(fù)責(zé)人必須將工程概況、施工措施、施工工藝、施工程序、安全技術(shù)措施,向承擔(dān)施工的作業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé)人、工長(zhǎng)、班組長(zhǎng)和有關(guān)人員進(jìn)行交底。
2構(gòu)造復(fù)雜的分部分項(xiàng)工程施工前,項(xiàng)目經(jīng)理部的技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)有針對(duì)性地進(jìn)行全面、詳細(xì)的安全技術(shù)交底。
3項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)保留雙方簽字確認(rèn)的安全技術(shù)交底記錄。
9.4安全檢查
9.4.1項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)組織項(xiàng)目經(jīng)理部定期對(duì)安全控制計(jì)劃的執(zhí)行狀況進(jìn)行檢查考核和評(píng)價(jià)。對(duì)施工中存在的不安全行為和隱患,項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)分析原因并制定對(duì)應(yīng)整改防備措施。
9.4.2項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)施工過(guò)程的特點(diǎn)和安全目的的規(guī)定,確定安全檢查內(nèi)容。
9.4.3項(xiàng)目經(jīng)理部安全檢查應(yīng)配置必要的設(shè)備或器具,確定檢查負(fù)責(zé)人和檢查人員,并明確檢查內(nèi)容及規(guī)定。
9.4.4項(xiàng)目經(jīng)理部安全檢查應(yīng)采用隨機(jī)抽樣、現(xiàn)場(chǎng)觀測(cè)、實(shí)地檢測(cè)相結(jié)合的措施,并記錄檢測(cè)成果。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理人員的違章指揮和操作人員的違章作業(yè)行為應(yīng)進(jìn)行糾正。
9.4.5安全檢查人員應(yīng)對(duì)檢查成果進(jìn)行分析,找出安全隱患部位,確定危險(xiǎn)程度。
9.4.6項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)編寫(xiě)安全檢查匯報(bào)。
9.5安全隱患和安全事故處理
9.5.1安全隱患處理應(yīng)符合下列規(guī)定:
1項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)區(qū)別"通病"、"頑癥"、初次出現(xiàn)、不可抗力等類(lèi)型,修訂和完善安全整改措施。
2項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)對(duì)檢查出的隱患立即發(fā)出安全隱患整政告知單。受檢單位應(yīng)對(duì)安全隱患原因進(jìn)行分析,制定糾正和防止措施。糾正和防止措施應(yīng)經(jīng)檢查單位負(fù)責(zé)人同意后實(shí)行。
3安全檢查人員對(duì)檢查出的違章指揮和違章作業(yè)行為向負(fù)責(zé)人當(dāng)場(chǎng)指出,限期糾正。
4安全員對(duì)糾正和防止措施的實(shí)行過(guò)程和實(shí)行效果應(yīng)進(jìn)行跟蹤檢查,保留驗(yàn)證記錄。
9.5.2項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)行安全事故處理應(yīng)符合下列規(guī)定:
1安全事故處理必須堅(jiān)持"事故原因不清晰不放過(guò),事故責(zé)任者和員工沒(méi)有受到教育不放過(guò),事故責(zé)任者沒(méi)有處理不放過(guò),沒(méi)有制定防備措施不放過(guò)"的原則。
2安全事故應(yīng)按如下程序進(jìn)行處理:
1)匯報(bào)安全事故:安全事故發(fā)生后,受傷者或最先發(fā)現(xiàn)事故的人員應(yīng)立即用最快的傳遞手段,將發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡人數(shù)、事故原因等狀況,上報(bào)至企業(yè)安全主管部門(mén)。企業(yè)安全主管部門(mén)視事故導(dǎo)致的傷亡人數(shù)或直接經(jīng)濟(jì)損失狀況,按規(guī)定向政府主管部門(mén)匯報(bào)。
2)事故處理:急救傷員、排除險(xiǎn)情、防止事故蔓延擴(kuò)大,做好標(biāo)識(shí),保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。
3)事故調(diào)查:項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)指定技術(shù)、安全、質(zhì)量等部門(mén)的人員,會(huì)同企業(yè)工會(huì)代表構(gòu)成調(diào)查組,開(kāi)展調(diào)查。
4)調(diào)查匯報(bào):調(diào)查組應(yīng)把事故發(fā)生的通過(guò)、原因、性質(zhì)、損失責(zé)任、處理意見(jiàn)、糾正和防止措施撰寫(xiě)成調(diào)查匯報(bào),并經(jīng)調(diào)查組全體人員簽字確認(rèn)后報(bào)企業(yè)安全主管部門(mén)。
10項(xiàng)目成本控制
10.1一般規(guī)定
10.1.1項(xiàng)目成本控制包括成本預(yù)測(cè)、計(jì)劃、實(shí)行、核算、分析、考核、整頓成本資料與編制成本匯報(bào)。
10.1.2項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)對(duì)施工過(guò)程發(fā)生的、在項(xiàng)目經(jīng)理部管理職責(zé)權(quán)限內(nèi)能控制的多種消耗和費(fèi)用進(jìn)行成本控制。項(xiàng)目經(jīng)理部承擔(dān)的成本責(zé)任與風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)在"項(xiàng)目管理目的責(zé)任書(shū)"中明確。
10.1.3企業(yè)應(yīng)建立和完善項(xiàng)目管理層作為成本控制中心的功能和機(jī)制,并為項(xiàng)目成本控制發(fā)明優(yōu)化配置生產(chǎn)要素,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理的環(huán)境和條件。
10.1.4項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)建立以項(xiàng)目經(jīng)理為申心的成木控制體系,按內(nèi)部各崗位和作業(yè)層進(jìn)行成本目的分解,明確各管理人員和作業(yè)層的成本責(zé)任、權(quán)限及互相關(guān)系。
10.1.5成本控制應(yīng)按下列程序進(jìn)行:
企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目成木預(yù)測(cè)。
項(xiàng)目經(jīng)理部編制成本計(jì)劃。
項(xiàng)目經(jīng)理部實(shí)行成本計(jì)劃。
項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)行成本核算。
項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)行成本分析并編制月度及項(xiàng)目的成本報(bào)編制成本資料并按規(guī)定存檔。
10.2成本計(jì)劃
10.2.1企業(yè)應(yīng)按下列程序確定項(xiàng)目經(jīng)理部的責(zé)任目的成本:
1在施工協(xié)議簽訂后,由企業(yè)根據(jù)協(xié)議造價(jià)、施工圖和招標(biāo)文獻(xiàn)中的工程
量清單,確定正常狀況下的企業(yè)管理費(fèi)、財(cái)務(wù)費(fèi)用和制導(dǎo)致本。
2將正常狀況下的制導(dǎo)致本確定為項(xiàng)目經(jīng)理的可控成本,形成項(xiàng)目經(jīng)理的責(zé)任目的成本。
10.2.2項(xiàng)目經(jīng)理在接受企業(yè)法定代表人委托之后,應(yīng)通過(guò)主持編制項(xiàng)目管理實(shí)行規(guī)劃尋求減少成本的途徑,組織編制施工預(yù)算,確定項(xiàng)目的計(jì)劃目的成本。
10.2.3項(xiàng)目經(jīng)理部編制施工預(yù)算應(yīng)符合下列規(guī)定:
1以施工方案和管理措施為根據(jù),按照本企業(yè)的管理水平、消耗定額、作業(yè)效率等進(jìn)行工料分析,根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格信息,編制施工預(yù)算。
2當(dāng)某些環(huán)節(jié)或分部分項(xiàng)工程施工條件尚不明確時(shí),可按照類(lèi)似工程施工經(jīng)驗(yàn)或招標(biāo)文獻(xiàn)所提供的計(jì)量根據(jù)計(jì)算暫估費(fèi)用。
3施工預(yù)算應(yīng)在工程動(dòng)工前編制完畢。
10.2.4項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)行目的成本分解應(yīng)符合下列規(guī)定:,
1按工程部位進(jìn)行項(xiàng)目成本分解,為分部分項(xiàng)工程成本核算提供根據(jù)。
2按成本項(xiàng)目進(jìn)行成本分解,確定項(xiàng)目的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械臺(tái)班費(fèi)、其他直接費(fèi)和間接成本的構(gòu)成,為施工生產(chǎn)要素的成本核算提供根據(jù)。
10.2.5項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)編制"目的成本控制措施表",并將備分部分項(xiàng)工程成本控制目的和規(guī)定、各成本要素的控制目的和規(guī)定,貫徹到成本控制的責(zé)任者,并應(yīng)對(duì)確定的成本控制措施、措施和時(shí)間進(jìn)行檢查和改善。
10.3成本控制運(yùn)行
10.3.1項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)堅(jiān)持按照增收節(jié)支、全面控制、責(zé)權(quán)利相結(jié)合的原則,用目的管理措施對(duì)實(shí)際施工成本的發(fā)生過(guò)程進(jìn)行有效控制。
10.3.2項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)計(jì)劃目的成本的控制規(guī)定,做好施工采購(gòu)籌劃,通過(guò)生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置、合理使用、動(dòng)態(tài)管理,有效控制實(shí)際成本。
10.3.3項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)加強(qiáng)施工定額管理和施工任務(wù)單管理,控制活勞動(dòng)和物化勞動(dòng)的消耗。
10.3.4項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)加強(qiáng)施工調(diào)度,防止因施工計(jì)劃不周和盲目調(diào)度導(dǎo)致窩工損失、機(jī)械運(yùn)用率減少、物料積壓等而使施工成本增長(zhǎng)。
10.3.5項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)加強(qiáng)施工協(xié)議管理和施工索賠管理,證確運(yùn)用施工協(xié)議條件和有關(guān)法規(guī),及時(shí)進(jìn)行索賠。
10.4成本核算
10.4.1項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)財(cái)務(wù)制度和會(huì)計(jì)制度的有關(guān)規(guī)定,在企業(yè)職能部門(mén)的指導(dǎo)下,建立項(xiàng)目成本核算制,明確項(xiàng)目成本核算的原則、范圍、程序、措施、內(nèi)容、責(zé)任及規(guī)定,并設(shè)置核算臺(tái)賬,記錄原始數(shù)據(jù)。
10.4.2施工過(guò)程中項(xiàng)目成本的核算,宜以每月為一核算期,在月末進(jìn)行。核算對(duì)象應(yīng)按單位工程劃分,并與施工項(xiàng)目管理責(zé)任目的成本的界定范圍相一致。項(xiàng)目成本核算應(yīng)堅(jiān)持施工形象進(jìn)度、施工產(chǎn)值記錄、實(shí)際成本歸集"三同步"的原則。施工產(chǎn)值及實(shí)際成本的歸集,宜按照下列措施進(jìn)行:
1應(yīng)按照記錄人員提供的當(dāng)月完畢工程量的價(jià)值及有關(guān)規(guī)定,扣減各項(xiàng)上繳稅費(fèi)后,作為當(dāng)期工程結(jié)算收入。2人工費(fèi)應(yīng)按照勞動(dòng)管理人員提供的用工分析和受益對(duì)象進(jìn)行賬務(wù)處理,計(jì)人工程成本。
3材料費(fèi)應(yīng)根據(jù)當(dāng)月項(xiàng)目材料消耗和實(shí)際價(jià)格,計(jì)算當(dāng)期消耗,計(jì)人工程成本;周轉(zhuǎn)材料應(yīng)實(shí)行內(nèi)部調(diào)配制,按照當(dāng)月使用時(shí)間、數(shù)量、單價(jià)計(jì)算,計(jì)人工程成本。
4機(jī)械使用費(fèi)按照項(xiàng)目當(dāng)月使用臺(tái)班和單價(jià)計(jì)人工程成本。
5其他直接費(fèi)應(yīng)根據(jù)有關(guān)核算資料進(jìn)行賬務(wù)處理,計(jì)人工程成本。
6間接成本應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的間接成本項(xiàng)目的有關(guān)資料進(jìn)行賬務(wù)處理,計(jì)入工程成本。
10.4.3項(xiàng)目成本核算應(yīng)采用會(huì)計(jì)核算、記錄核算和業(yè)務(wù)核算相結(jié)合的措施,并應(yīng)做下列比較分析:
1實(shí)際成本與責(zé)任目的成本的比較分析。
2實(shí)際成本與計(jì)劃目的成本的比較分析。
10.4.4項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)在跟蹤核算分析的基礎(chǔ)上,編制月度項(xiàng)目成本匯報(bào),上報(bào)企業(yè)成本主管部門(mén)進(jìn)行指導(dǎo)檢查和考核。
10.4.5項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)在每月分部分項(xiàng)成本的合計(jì)偏差和對(duì)應(yīng)的計(jì)劃目的成本余額的基礎(chǔ)上,預(yù)測(cè)后期成本的變化趨勢(shì)和狀況;根據(jù)偏差原因制定改善成本控制的措施,控制下月施工任務(wù)的成本。
10.5成本分析與考核
10.5.1項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)行成本分析可采用下列措施:
1按照量?jī)r(jià)分離的原則,用對(duì)比法分析影響成本節(jié)超的重要原因。包括:實(shí)際工程量與預(yù)算工程量的對(duì)比分析,實(shí)際消耗量與計(jì)劃消耗量的對(duì)比分析,實(shí)際采用價(jià)格與計(jì)劃價(jià)格的對(duì)比分析,多種費(fèi)用實(shí)際發(fā)生額與計(jì)劃支出額的對(duì)比分析。
2在確定施工項(xiàng)目成本各原因?qū)τ?jì)劃成本影響的程度時(shí),可采用連環(huán)替代法或差額計(jì)算法進(jìn)行成本分析。
10.5.2項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)將成本分析的成果形成文獻(xiàn),為成本偏差的糾正與防止、成本控制措施的改善,制定減少成本措施、改善成本控制體系等提供根據(jù)。
10.5.3項(xiàng)目成本考核應(yīng)分層進(jìn)行:企業(yè)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)行成本管理考核;項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)項(xiàng)目?jī)?nèi)部各崗位及各作業(yè)隊(duì)進(jìn)行成本管理考核。
10.5.4項(xiàng)目成本考核內(nèi)容應(yīng)包括:計(jì)劃目的成本完畢狀況考核,成本管理工作業(yè)績(jī)考核。
10.5.5項(xiàng)目成本考核應(yīng)按照下列規(guī)定進(jìn)行:
1企業(yè)對(duì)施工項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)行考核時(shí),應(yīng)以確定的責(zé)任目的成本為根據(jù)。
2項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)以控制過(guò)程的考核為重點(diǎn),控制過(guò)程的考核應(yīng)與竣工考核相結(jié)合。
3各級(jí)成本考核應(yīng)與進(jìn)度、質(zhì)量、安全等指標(biāo)的完畢狀況相聯(lián)絡(luò)。
4項(xiàng)目成本考核的成果應(yīng)形成文獻(xiàn),為獎(jiǎng)罰負(fù)責(zé)人提供根據(jù)。
11項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理11.1一般規(guī)定
11.1.1項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)認(rèn)真搞好施工現(xiàn)場(chǎng)管理,做到文明施工、安全有序、整潔衛(wèi)生、不擾民、不損害公眾利益。
11.1.2現(xiàn)場(chǎng)門(mén)頭應(yīng)設(shè)置承包人的標(biāo)志。承包人項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)容文明形象管理的總體籌劃和布署;各分包人應(yīng)在承包人項(xiàng)目經(jīng)理部的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)下,按照分區(qū)劃塊原則,搞好分包人施工用地區(qū)城的場(chǎng)容文明形象管理規(guī)劃,嚴(yán)格執(zhí)行,并納入承包人的現(xiàn)場(chǎng)管理范圍,接受監(jiān)督、管理與協(xié)調(diào)。
11.1.3項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)入口的醒目位置,公告下列內(nèi)容:
1工程概況牌,包括:工程規(guī)模、性質(zhì)、用途,發(fā)包人、設(shè)計(jì)人、承包人和監(jiān)理單位的名稱(chēng),施工起止年月等。
2安全紀(jì)律牌。
3防火須知牌。
4安全無(wú)重大事故計(jì)時(shí)牌。
5安全生產(chǎn)、文明施工牌。
6施工總平面圖。
7項(xiàng)目經(jīng)理部組織架構(gòu)及重要管理人員名單圖。
11.1.4項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)把施工現(xiàn)場(chǎng)管理列人常常性的巡視檢查內(nèi)容,并與平常管理有機(jī)結(jié)合,認(rèn)真聽(tīng)取鄰近單位、社會(huì)公眾的意見(jiàn)和反應(yīng),及時(shí)抓好整改。
11.2規(guī)范場(chǎng)容
11.2.1施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)容規(guī)范化應(yīng)建立在施工平面圖設(shè)計(jì)的科學(xué)合理化和物料器具定位管理原則化的基礎(chǔ)上。承包人應(yīng)根據(jù)本企業(yè)的管理水平,建立和健全施工平面圖管理和現(xiàn)場(chǎng)物料器具管理原則,為項(xiàng)目經(jīng)理部提供場(chǎng)容管理籌劃的根據(jù)。
11.2.2項(xiàng)目經(jīng)理部必須結(jié)合施工條件,按照施工方案和施工進(jìn)度計(jì)劃的規(guī)定,認(rèn)真進(jìn)行施工平面圖的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、布置、使用和管理。
1施工平面圖宜按指定的施工用地范圍和布置的內(nèi)容,分別進(jìn)行布置和管理。
2單位工程施工平面圖宜根據(jù)不一樣施工階段的需要,分別設(shè)計(jì)成階段性施工平面圖,并在階段性進(jìn)度目的開(kāi)始實(shí)行前,通過(guò)施工協(xié)調(diào)會(huì)議確認(rèn)后實(shí)行。
11.2.3項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)嚴(yán)格按照已審批的施工總平面圖或有關(guān)的單位工程施工平面圖劃定的位置,布置施工項(xiàng)目的重要機(jī)械設(shè)備、腳手架、密封式安全網(wǎng)和圍擋、模具、施工臨時(shí)道路、供水、供電、供氣管道或線(xiàn)路、施工材料制品堆場(chǎng)及倉(cāng)庫(kù)、土方及建筑垃圾、變配電間、消火栓、警衛(wèi)室、現(xiàn)場(chǎng)的辦公、生產(chǎn)和生活臨時(shí)設(shè)施等。
11.2.4施工物料器具除應(yīng)按施工平面圖指定位置就位布置外,尚應(yīng)根據(jù)不一樣特點(diǎn)和性質(zhì),規(guī)范布置方式與規(guī)定,并執(zhí)行碼放整潔、限寬限高、上架入箱、規(guī)格分類(lèi)、掛牌標(biāo)識(shí)等管理原則。
11.2.5在施工現(xiàn)場(chǎng)周?chē)鷳?yīng)設(shè)置臨時(shí)圍護(hù)設(shè)施。市區(qū)工地的周?chē)鷩o(hù)設(shè)施高度不應(yīng)低于1.8m"臨街腳手架、高壓電纜、起重把桿回轉(zhuǎn)半徑伸至街道的,均應(yīng)設(shè)置安全隔離棚。危險(xiǎn)品庫(kù)附近應(yīng)有明顯標(biāo)志及圍擋設(shè)施。
11.2.6施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置暢通的排水溝渠系統(tǒng),場(chǎng)地不積水、不積泥漿,保持道路干燥堅(jiān)實(shí)。工地地面應(yīng)做硬化處理。
11.3環(huán)境保護(hù)
11.3.1項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)《環(huán)境管理系列原則》(GB/T24000一ISO14000)建立項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)控體系,不停反饋監(jiān)控信息,采用整改措施。
11.3.2施工現(xiàn)場(chǎng)泥漿和污水未經(jīng)處理不得直接排人都市排水設(shè)施和河流、湖泊、池塘。
11.3.3除有符合規(guī)定的裝置外,不得在施工現(xiàn)場(chǎng)熔化瀝青和焚燒油氈、油漆,亦不得焚燒其他可產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣味的廢棄物,嚴(yán)禁將有毒有害廢棄物作土方回填。
11.3.4建筑垃圾、渣土應(yīng)在指定地點(diǎn)堆放,每日進(jìn)行清理。高空施工的垃圾及廢棄物應(yīng)采用密閉式串筒或其他措施清理搬運(yùn)。裝載建筑材料、垃圾或渣土的車(chē)輛,應(yīng)采用防止塵土飛揚(yáng)、灑落或流溢的有效措施。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)根據(jù)需要設(shè)置機(jī)動(dòng)車(chē)輛沖洗設(shè)施,沖洗污水應(yīng)進(jìn)行處理。
11.3.5在居民和單位密集區(qū)域進(jìn)行爆破、打樁等施工作業(yè)前,項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)按規(guī)定申請(qǐng)同意,還應(yīng)將作業(yè)計(jì)劃、影響范圍、程度及有關(guān)措施等狀況,向受影響范圍的居民和單位通報(bào)闡明,獲得協(xié)作和配合;對(duì)施工機(jī)械的噪聲與振動(dòng)擾民,應(yīng)采用對(duì)應(yīng)措施予以控制。
11.3.6通過(guò)施工現(xiàn)場(chǎng)的地下管線(xiàn),應(yīng)由發(fā)包人在施工前告知承包人,標(biāo)出位置,加以保護(hù)。施工時(shí)發(fā)現(xiàn)文物、古跡、爆炸物、電纜等,應(yīng)當(dāng)停止施工,保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)向有關(guān)部門(mén)匯報(bào),按照有關(guān)規(guī)定處理后方可繼續(xù)施工。
11.3.7施工中需要停水、停電、封路而影響環(huán)境時(shí),必須經(jīng)有關(guān)部門(mén)同意,事先通告。在行人、車(chē)輛通行的地方施工,應(yīng)當(dāng)設(shè)置溝、井、坎、穴覆蓋物和標(biāo)志。
11.3.8溫暖季節(jié)宜對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行綠化布置。
11.4防火保安
11.4.1現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置門(mén)衛(wèi),根據(jù)需要設(shè)置警衛(wèi),負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)工作,并采用必要的防盜措施。施工現(xiàn)場(chǎng)的重要管理人員在施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)佩戴證明其身份的證卡,其他現(xiàn)場(chǎng)施工人員宜有標(biāo)識(shí)。有條件時(shí)可對(duì)進(jìn)出場(chǎng)人員使用磁卡管理。
11.4.2承包人必須嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)消防法》的規(guī)定,建立和執(zhí)行防火管理制度?,F(xiàn)場(chǎng)必須有滿(mǎn)足消防車(chē)出人和行駛的道路,并設(shè)置符合規(guī)定的防火報(bào)警系統(tǒng)和固定式滅火系統(tǒng),消防設(shè)施應(yīng)保持完好的備用狀態(tài)。在火災(zāi)易發(fā)地區(qū)施工或儲(chǔ)存、使用易燃、易爆器材時(shí),承包人應(yīng)當(dāng)采用特殊的消防安全措施?,F(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁吸煙,必要時(shí)可設(shè)吸煙室。
11.4.3施工現(xiàn)場(chǎng)的通道、消防出人口、緊急疏散樓道等,均應(yīng)有明顯標(biāo)志或指示牌。有高度限制的地點(diǎn)應(yīng)有限高標(biāo)志。11.4.4施工中需要進(jìn)行爆破作業(yè)的,必須經(jīng)政府主管部門(mén)審查同意,并提供爆破器材的品名、數(shù)量、用途、爆破地點(diǎn)、四鄰距離等文獻(xiàn)和安全操作規(guī)程,向所在地縣、市(區(qū))公安局申領(lǐng)"爆破物品使用許可證",由具有爆破資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行施工。
11.5衛(wèi)生防疫及其他事項(xiàng)
11.5.1施工現(xiàn)場(chǎng)不適宜設(shè)置職工宿舍,必須設(shè)置時(shí)應(yīng)盡量和施工場(chǎng)地分開(kāi)?,F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)準(zhǔn)備必要的醫(yī)務(wù)設(shè)施。在辦公室內(nèi)明顯位置應(yīng)張貼急救車(chē)和有關(guān)醫(yī)院電話(huà)號(hào)碼。根據(jù)需要采用防暑降溫和消毒、防毒措施。施工作業(yè)區(qū)與辦公區(qū)應(yīng)分區(qū)明確。
11.5.2承包人應(yīng)明確施工保險(xiǎn)及第三者責(zé)任險(xiǎn)的投保人和投保范圍。
11.5.3項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理進(jìn)行考核,考核措施應(yīng)由企業(yè)按有關(guān)規(guī)定制定。
11.5.4項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)節(jié)能管理。有條件的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)下達(dá)能源使用指標(biāo)。
11.5.5現(xiàn)場(chǎng)的食堂、廁所應(yīng)符合衛(wèi)生規(guī)定,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置飲水設(shè)施。
12項(xiàng)目協(xié)議管理
12.1一般規(guī)定
12.1.1施工項(xiàng)目的協(xié)議管理應(yīng)包括施工協(xié)議的簽訂、履行、變更、終止和處理爭(zhēng)議。
12.1.2施工協(xié)議的主體是發(fā)包人和承包人,其法律行為應(yīng)由法定代表人行使。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)按照承包人簽訂的施工協(xié)議認(rèn)真履行所承接的任務(wù),根據(jù)施工協(xié)議的約定,行使權(quán)利,履行義務(wù)。
12.1.3發(fā)包人和承包人應(yīng)按《協(xié)議法》的規(guī)定,確定施工協(xié)議的各項(xiàng)履行規(guī)則。
12.1.4項(xiàng)目協(xié)議管理應(yīng)包括有關(guān)的分包協(xié)議、買(mǎi)賣(mài)協(xié)議、租賃協(xié)議、借款協(xié)議等的管理。
12.1.5承包人在投標(biāo)前應(yīng)接質(zhì)量管理體系文獻(xiàn)的規(guī)定進(jìn)行協(xié)議評(píng)審。
12.1.6施工協(xié)議和分包協(xié)議必須以書(shū)面形式簽訂。施工過(guò)程中的多種原因?qū)е碌那⑸套兏鼉?nèi)容,必須以書(shū)面形式簽認(rèn),并作為協(xié)議的構(gòu)成部分。
12.2施工項(xiàng)目投標(biāo)
12.2.1投標(biāo)人應(yīng)具有工程規(guī)定的對(duì)應(yīng)的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)及招標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定的資格條件。
12.2.2投標(biāo)人在獲得招標(biāo)文獻(xiàn)后應(yīng)由企業(yè)法定代表人確定項(xiàng)目經(jīng)理及重要技術(shù)、經(jīng)濟(jì)及管理人員。
12.2.3投標(biāo)人應(yīng)組織有關(guān)人員全面、深人地分析和研究招標(biāo)文獻(xiàn),著重掌握招標(biāo)人對(duì)1程的實(shí)質(zhì)性規(guī)定與條件、分析投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)、工程難易程度及職責(zé)范圍,確定投標(biāo)報(bào)價(jià)方略,按照招標(biāo)文獻(xiàn)的規(guī)定編制投標(biāo)文獻(xiàn)。
12.2.4投標(biāo)文獻(xiàn)應(yīng)由下列文獻(xiàn)構(gòu)成:
1協(xié)議書(shū)。
2投標(biāo)書(shū)及其附錄。
3協(xié)議條件(含通用條件及專(zhuān)用條件)。4投標(biāo)保證金(或投標(biāo)保函)。
5法定代表人資格證書(shū)或其授權(quán)委托書(shū)。
6具有標(biāo)價(jià)的工程量清單及報(bào)價(jià)表。
7輔助資料表。
8資格審查表(已進(jìn)行過(guò)資格預(yù)審的除外)。
9招標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定應(yīng)提交的其他文獻(xiàn)。
12.2.5投標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定的提交投標(biāo)文獻(xiàn)的截止日期前,將密封的投標(biāo)文獻(xiàn)送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)。
12.2.6中標(biāo)告知書(shū)對(duì)招標(biāo)人和中標(biāo)人均具有法律效力。招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)自中標(biāo)告知書(shū)發(fā)出之日起30日內(nèi),按照招標(biāo)文獻(xiàn)和中標(biāo)人的投標(biāo)文獻(xiàn)簽訂書(shū)面施工協(xié)議。中標(biāo)告知書(shū)發(fā)出后,招標(biāo)人變化中標(biāo)成果的,或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目的,應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任。
12.3協(xié)議的簽訂
12.3.1簽訂施工協(xié)議應(yīng)符合下列原則:
1協(xié)議當(dāng)事人的法律地位平等。一方不得將自己的意志強(qiáng)加給另一方。
2當(dāng)事人依法享有自愿簽訂協(xié)議的權(quán)利,任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)。
3當(dāng)事人確定各方的權(quán)利和義務(wù)應(yīng)當(dāng)遵守公平原則。
4當(dāng)事人行使權(quán)利、履行義務(wù)應(yīng)當(dāng)遵照誠(chéng)實(shí)信用原則。
5當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)遵遵法律、行政法規(guī)和社會(huì)公德,不得擾亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序,不得損害社會(huì)公共利益。
12.3.2簽訂施工協(xié)議的談判,應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文獻(xiàn)的規(guī)定,結(jié)合協(xié)議實(shí)行中也許發(fā)生的多種狀況進(jìn)行周密、充足的準(zhǔn)備,按照"締約過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則"保護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。
12.3.3承包人與發(fā)包人簽訂施工協(xié)議應(yīng)符合下列程序:
1接受中標(biāo)告知幫。
2構(gòu)成包括項(xiàng)目經(jīng)理的談判小組。
3草擬協(xié)議專(zhuān)用條件。
4談判。
5參照發(fā)包人確定的協(xié)議條件或施工協(xié)議示范文本與發(fā)包人簽訂施工協(xié)議。
6協(xié)議雙方在協(xié)議管理部門(mén)立案并繳納印花稅。在施工協(xié)議履行中,發(fā)包人、承包人有關(guān)工程洽商、變更等書(shū)面協(xié)議或文獻(xiàn),應(yīng)為本協(xié)議的構(gòu)成部分。
12.3.4施工協(xié)議文獻(xiàn)構(gòu)成及其優(yōu)先次序應(yīng)符合下列規(guī)定:
l協(xié)議書(shū)。
2中標(biāo)告知書(shū)。
3投標(biāo)書(shū)及其附件。
4專(zhuān)用條款。
5通用條款。
6原則、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文獻(xiàn)。
7圖紙。
8具有標(biāo)價(jià)的工程量清單。
9工程報(bào)價(jià)單或施工圖預(yù)算書(shū)。
12.3.5承包人經(jīng)發(fā)包人同意或按照協(xié)議約定,可將承包項(xiàng)目的部分非主體工程、非關(guān)鍵工作分包給具有對(duì)應(yīng)的資質(zhì)條件的分包人完畢,并與之簽訂分包協(xié)議。分包協(xié)議應(yīng)符合下列規(guī)定:
1分包人應(yīng)按照分包協(xié)議的各項(xiàng)規(guī)定,實(shí)行和完畢分包工程,修補(bǔ)其申的缺陷,提供所需的所有工程監(jiān)督、勞務(wù)、材料、工程設(shè)備和其他物品,提供履約擔(dān)保、進(jìn)度計(jì)劃,不得將分包工程進(jìn)行轉(zhuǎn)讓或再分包。
2承包人應(yīng)提供總包協(xié)議(工程量清單或費(fèi)率所列承包人的價(jià)格細(xì)節(jié)除外)供分包人查閱。
3分包人應(yīng)當(dāng)遵守分包協(xié)議規(guī)定的承包人的工作時(shí)間和規(guī)定的分包人的設(shè)備材料進(jìn)出場(chǎng)的管理制度。承包人應(yīng)為分包人提供施工現(xiàn)場(chǎng)及其通道;分包人應(yīng)容許承包人和監(jiān)理工程師等在工作時(shí)間內(nèi)合理迸人分包工程的現(xiàn)場(chǎng),并提供以便,做好協(xié)助工作。
4分包人延長(zhǎng)竣工時(shí)間應(yīng)根據(jù)下列條件:承包人根據(jù)總包協(xié)議延長(zhǎng)總包協(xié)議竣工時(shí)間;承包人指示延長(zhǎng);承包人違約。分包人必須在延長(zhǎng)開(kāi)始昭天內(nèi)將延長(zhǎng)狀況告知承包人,同步提交一份證明或匯報(bào),否則分包人無(wú)權(quán)獲得延期。
5分包人僅從承包人處接受指示,并應(yīng)執(zhí)行其指示。假如上述指示從總包協(xié)議來(lái)分析是監(jiān)理工程師失誤所致,則分包人有權(quán)規(guī)定承包人賠償由此而導(dǎo)致的費(fèi)用。
6分包人應(yīng)根據(jù)如下指示變更、增補(bǔ)或刪減分包工程:監(jiān)理工程師根據(jù)總包協(xié)議作出的指示再由承包人作為指示告知分包人;承包人的指示。
12.3.6分包協(xié)議文獻(xiàn)構(gòu)成及優(yōu)先次序應(yīng)符合下列規(guī)定:
1分包協(xié)議協(xié)議書(shū)。
2承包人發(fā)出的分包中標(biāo)書(shū)。
3分包人的報(bào)價(jià)書(shū)。
4分包協(xié)議條件。
5原則規(guī)范、圖紙、列有標(biāo)價(jià)的工程量清單。
6報(bào)價(jià)單或施工圖預(yù)算書(shū)。
12.4協(xié)議文獻(xiàn)的履行
12.4.1項(xiàng)目經(jīng)理部必須履行施工協(xié)議,并應(yīng)在施工協(xié)議履行前對(duì)協(xié)議內(nèi)容、風(fēng)險(xiǎn)、重點(diǎn)或關(guān)鍵性問(wèn)題做出尤其闡
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