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第26頁共26頁防汛抗災(zāi)應(yīng)?急預(yù)案為?做好___?_防汛工作?,確保__?__財(cái)產(chǎn)安?全及___?_人身安全?,依據(jù)省_?___局和?____防?汛辦公室相?關(guān)要求,制?定本預(yù)案。?一、編制?目的為建?立健全__?__汛情應(yīng)?急處置機(jī)制?,科學(xué)有效?地調(diào)度救援?力量,正確?采取各種戰(zhàn)?術(shù)、技術(shù),?快速實(shí)施防?汛、救援行?動,最大限?度地避免和?減少人員傷?亡和經(jīng)濟(jì)損?失,保障公?眾生命健康?和財(cái)產(chǎn)安全?,維護(hù)社會?穩(wěn)定,保障?____場?所安全發(fā)展?而制定本預(yù)?案。二、?編制依據(jù)?依據(jù)《中華?人民共和國?突發(fā)事件應(yīng)?對法》、《?中華人民共?和國水法》?、《中華人?民共和國防?洪法》、《?中華人民共?和國防汛條?例》、《遼?寧省人民政?府突發(fā)公共?事件總體應(yīng)?急預(yù)案》和?《____?省____?局防汛抗旱?應(yīng)急預(yù)案》?。三、適?用范圍本?預(yù)案適用于?____轄?區(qū)內(nèi)突發(fā)性?水災(zāi)的預(yù)防?和應(yīng)急處置?。突發(fā)性水?災(zāi)包括:河?流洪水、瀝?澇災(zāi)害、山?洪災(zāi)害、臺?風(fēng)暴潮災(zāi)害?、干旱災(zāi)害?、供水危機(jī)?以及由洪水?、風(fēng)暴潮、?恐怖活動等?引發(fā)的堤防?決口、水閘?倒塌、供水?水質(zhì)被侵害?等次生衍生?災(zāi)害。四?、工作原則?(一)以?人為本,減?少損失。在?處置重大汛?情時,始終?把保護(hù)人民?群眾生命安?全放在首位?,保障人民?群眾財(cái)產(chǎn)和?公共設(shè)施的?安全,把災(zāi)?害損失降到?最低限度。?(二)統(tǒng)?一指揮、分?級負(fù)責(zé)。實(shí)?行各___?_負(fù)責(zé)人負(fù)?責(zé)制,統(tǒng)一?指揮,分級?分部門負(fù)責(zé)?。各級各_?___站在?全局高度,?堅(jiān)持局部服?從全局,團(tuán)?結(jié)一致防汛?抗旱。(?三)以防為?主、防抗結(jié)?合。平時加?強(qiáng)水網(wǎng)管線?的綜合治理?,做好沿河?堤壩的修補(bǔ)?工程建設(shè),?注重河道的?清污疏導(dǎo),?確保水系暢?通。五、?組織指揮體?系及職責(zé)_?___設(shè)立?防汛指揮部?。總指揮:?____副?總指揮:_?___成?員:___?_成員組?織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)?職責(zé)。組織?制定應(yīng)急救?援預(yù)案,組?織應(yīng)急救援?工作;配合?上級部門進(jìn)?行事故調(diào)查?處理工作;?定期組織預(yù)?案的演練,?根據(jù)情況的?變化,及時?組織對預(yù)案?進(jìn)行調(diào)整、?修訂和補(bǔ)充?;檢查督促?做好特大事?故的預(yù)防措?施和應(yīng)急救?援的各項(xiàng)準(zhǔn)?備工作;做?好穩(wěn)定秩序?和傷亡人員?的善后和安?撫工作。?指揮部下設(shè)?辦公室(辦?公室設(shè)在_?___管理?處)和__?__個工作?組。(一?)辦公室?主任:主?管____?長(兼)副?主任:__?__處、辦?公室負(fù)責(zé)人?成員:_?___處、?辦公室、_?___人員?。主要職責(zé)?:1.迅?速了解、收?集和匯總汛?情、災(zāi)情,?及時向__?__防汛抗?災(zāi)指揮部和?上級有關(guān)部?門報告;負(fù)?責(zé)與各防汛?組的聯(lián)系,?溝通情況、?傳達(dá)指2?令。2.?迅速了解、?掌握上游各?水文站水情?和歷年水文?資料以及氣?象部門的預(yù)?報、警報,?為指揮部決?策提供科學(xué)?依據(jù)。_?___組織?災(zāi)害損失情?況調(diào)查和快?速評估,了?解匯總應(yīng)急?工作情況。?____?組織召開有?關(guān)防汛、防?災(zāi)工作各種?會議。5?.盡快恢復(fù)?被破壞的通?訊設(shè)施,保?障通訊暢通?;6.負(fù)?責(zé)處理防汛?、防災(zāi)指揮?部的日常事?務(wù),辦理防?汛抗災(zāi)指揮?部交辦的其?它事項(xiàng)。?(二)工程?搶險組組?長:主管?____長?(兼)副?組長:__?__、__?__、__?__部負(fù)責(zé)?人成員:?____、?____、?____的?人員。主要?職責(zé):1?.負(fù)責(zé)防汛?抗災(zāi)設(shè)施的?檢查,組織?工程的施工?、驗(yàn)收和障?礙拆除;?2.出現(xiàn)險?情立即調(diào)集?人員進(jìn)行工?程搶險;?3.負(fù)責(zé)各?項(xiàng)防洪搶險?措施的督促?、檢查和落?實(shí);4.?維護(hù)電力設(shè)?施,保障電?力供應(yīng);?5.及時組?織生產(chǎn)自救?,減少自然?災(zāi)害損失。?(三)安?全保衛(wèi)組?組長:主?管____?長(兼)副?組長:__?__負(fù)責(zé)人?成員。?____、?____、?____人?員。3主?要職責(zé):?1.加強(qiáng)治?安管理和安?全保衛(wèi)工作?,預(yù)防和打?擊犯罪活動?,維護(hù)社會?治安、維護(hù)?交通秩序,?保證搶險工?作順利進(jìn)行?;2.加?強(qiáng)對公、私?財(cái)產(chǎn)的管理?,保證搶險?所需人員,?保證災(zāi)區(qū)的?安全與穩(wěn)定?;3.保?障受災(zāi)區(qū)域?生活物資的?供給;4?.及時疏散?和轉(zhuǎn)移人員?,保障災(zāi)區(qū)?人員的人身?安全。(?四)后勤、?物質(zhì)供應(yīng)組?組長:_?___長(?兼)副組長?:____?負(fù)責(zé)人成?員:__?__、__?__、__?__人員?主要職責(zé)。?做好防汛抗?災(zāi)資金和物?資的準(zhǔn)備,?保證糧食、?儀器和防洪?物資及生活?必需品的供?應(yīng)。(五?)交通運(yùn)輸?組組長?:主管__?__長(兼?)副組長:?____負(fù)?責(zé)人成?員:___?_、___?_人員和各?單位負(fù)責(zé)車?輛管理的負(fù)?責(zé)人主要職?責(zé):落實(shí)防?汛車輛,優(yōu)?先保證搶險?人員、防汛?物資的運(yùn)輸?及災(zāi)民的疏?散,盡快恢?復(fù)被毀公路?及其它設(shè)施?。(六)?場區(qū)防護(hù)組?組長:?主管___?_長(兼)?副組長:_?___、_?___街道?負(fù)責(zé)人成?員:___?_、___?_街道工作?人員4主?要職責(zé)。負(fù)?責(zé)場區(qū)、_?___、_?___等重?要部位的防?護(hù),及時強(qiáng)?排場區(qū)內(nèi)積?水,保證道?路暢通。場?區(qū)受淹時,?保證糧食、?重要___?_、___?_等不受損?失。(七?)醫(yī)療衛(wèi)生?組組長:?____長?(兼)副組?長:醫(yī)院正?、副院長成?員:醫(yī)院?醫(yī)護(hù)人員?主要職責(zé)。?迅速組織急?救隊(duì)伍搶救?傷病員;采?取有效措施?防止和控制?傳染病的暴?發(fā)和流行;?及時檢查、?監(jiān)測飲用水?源、食品等?;保障所需?藥品、醫(yī)療?器械的供給?。(八)?宣傳組組?長:__?__長(兼?)副組長:?宣傳部、工?會負(fù)責(zé)人成?員:宣傳?部、工會的?工作人員?主要職責(zé)。?做好災(zāi)情的?照相、錄像?及其它資料?的收集整理?工作;負(fù)責(zé)?防汛抗災(zāi)簡?報的編發(fā)和?宣傳報道工?作。(九?)監(jiān)督檢查?組組長:?紀(jì)委書記(?兼)副組?長:組織部?、紀(jì)檢監(jiān)察?處負(fù)責(zé)人成?員:組織?部、紀(jì)檢監(jiān)?察處工作人?員主要職?責(zé)。負(fù)責(zé)檢?查防汛抗災(zāi)?指揮部各項(xiàng)?指令的執(zhí)行?情況;負(fù)責(zé)?對參加防汛?抗災(zāi)工作人?員的考核,?負(fù)責(zé)先進(jìn)集?體和先進(jìn)個?人的評選和?違紀(jì)干人員?的查處。?(十)災(zāi)民?安置組(預(yù)?備組)組?長:主管_?___長(?兼)成?員。___?_、___?_、街道主?要領(lǐng)導(dǎo)及工?作人員。?主要職責(zé)。?調(diào)配救濟(jì)物?資、保障災(zāi)?民的基本生?活,做好災(zāi)?民的轉(zhuǎn)移和?安置工作。?六、預(yù)防?預(yù)警機(jī)制?(一)應(yīng)急?準(zhǔn)備1.?思想準(zhǔn)備。?加強(qiáng)宣傳,?克服麻痹思?想、僥幸心?理和松懈情?緒,增強(qiáng)全?員預(yù)防水災(zāi)?和自我保護(hù)?意識,做好?防大汛抗的?思想準(zhǔn)備。?____?組織準(zhǔn)備。?建立健全防?汛指揮機(jī)構(gòu)?,落實(shí)防汛?責(zé)任人、防?汛隊(duì)伍和山?洪易發(fā)重點(diǎn)?區(qū)域的監(jiān)測?及預(yù)警措施?,加強(qiáng)防汛?專業(yè)機(jī)動搶?險隊(duì)組織建?設(shè)。采取分?級負(fù)責(zé)的原?則,由各級?防汛抗旱指?揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一?組織,對防?汛指揮機(jī)構(gòu)?負(fù)責(zé)人、防?汛搶險技術(shù)?人員和防汛?機(jī)動搶險隊(duì)?骨干進(jìn)行培?訓(xùn)。組織必?要的防汛演?練,提高快?速反應(yīng)能力?和實(shí)戰(zhàn)搶險?能力。3?.工程準(zhǔn)備?。按時完成?轄區(qū)內(nèi)水毀?工程修復(fù)和?水源工程建?設(shè)任務(wù),對?存在病險的?堤防、閘涵?、泵站等水?利工程設(shè)施?實(shí)行應(yīng)急除?險加固;對?跨汛期施工?的水利工程?和病險工程?,要落實(shí)安?全度汛方案?;對未編制?洪水影響評?價報告、未?經(jīng)水行政主?管部門審批?、嚴(yán)重影響?防洪的非防?洪建設(shè)項(xiàng)目?,應(yīng)依法強(qiáng)?行拆除。依?法做好轄區(qū)?內(nèi)河道清障?工作;對備?用電源、備?用通信設(shè)施?和閘門啟閉?設(shè)備進(jìn)行保?養(yǎng)、檢修和?試運(yùn)行,保?證安全運(yùn)用?。4.物?資準(zhǔn)備。按?照分級負(fù)責(zé)?的原則,儲?備必需的防?汛搶險機(jī)具?、車輛、器?材、物料。?在防汛重點(diǎn)?部位儲備一?定數(shù)量的搶?險物料,以?應(yīng)6急需?。5.通?訊準(zhǔn)備。充?分利用社會?通訊公網(wǎng)和?單位通訊內(nèi)?網(wǎng)專網(wǎng),確?保防汛通訊?預(yù)警反饋系?統(tǒng)完好和暢?通。6.?防汛檢查。?建立健全以?查組織、查?工程、查預(yù)?案、查物資?、查通訊為?主要內(nèi)容的?分級檢查制?度,實(shí)行單?位自查和上?級抽查相結(jié)?合的方法做?好檢查工作?,發(fā)現(xiàn)薄弱?環(huán)節(jié),明確?責(zé)任,限時?整改。(?二)災(zāi)情信?息報告1.?洪澇災(zāi)情信?息洪澇災(zāi)?情信息主要?包括。災(zāi)害?發(fā)生的時間?、地點(diǎn)、范?圍、受災(zāi)人?口以及人員?、財(cái)產(chǎn)、設(shè)?施等方面的?損失。洪?澇災(zāi)情發(fā)生?后,各單位?,機(jī)關(guān)相關(guān)?部門及時收?集動態(tài)災(zāi)情?,抓緊核實(shí)?,全面掌握?受災(zāi)情況。?____及?時向___?_市政府和?____省?____防?汛抗旱指揮?機(jī)構(gòu)報告。?對已發(fā)生或?可能發(fā)生較?大人員傷亡?和財(cái)產(chǎn)損失?的災(zāi)情,應(yīng)?立即上報。?2.預(yù)警?解除預(yù)警?解除的條件?是。汛情的?緊急處置工?作完成;汛?情引發(fā)的次?生災(zāi)害的后?果基本消除?;經(jīng)災(zāi)情趨?勢判斷,近?期無發(fā)生較?大災(zāi)情的可?能;災(zāi)區(qū)基?本恢復(fù)正常?社會秩序。?達(dá)到上述條?件,___?_指揮部向?上級提出結(jié)?束現(xiàn)場應(yīng)急?工作的報告?。經(jīng)批準(zhǔn)后?,____?通知各單位?和部門結(jié)束?應(yīng)急行動,?撤銷指揮部?,宣布災(zāi)區(qū)?應(yīng)急期結(jié)束?。七、預(yù)?防預(yù)警與應(yīng)?急響應(yīng)預(yù)?警和預(yù)防機(jī)?制是:提前?識別前兆,?對一定時間?和空間區(qū)域?的破壞性災(zāi)?害趨勢作出?預(yù)測,及時?發(fā)布預(yù)警信?息,做好預(yù)?防準(zhǔn)備,落?實(shí)應(yīng)7對?措施。按洪?澇的嚴(yán)重程?度和范圍,?將應(yīng)急響應(yīng)?行動分為四?級??傮w要?求是:加強(qiáng)?領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一?指揮;分級?負(fù)責(zé),部門?協(xié)調(diào);強(qiáng)化?紀(jì)律,依法?防洪;快速?反應(yīng),保障?有力;落實(shí)?責(zé)任,細(xì)化?措施;科學(xué)?調(diào)度,防抗?結(jié)合,確保?實(shí)現(xiàn)防汛工?作目標(biāo)。?(一)一級?應(yīng)急響應(yīng)?1.單位周?邊出現(xiàn)下列?情況之一者?,為一級響?應(yīng):(1?)一個河系?發(fā)生___?_年一遇以?上特大洪水?;(2)?多個河系發(fā)?生20~_?___年一?遇大洪水;?(3)主?要行洪河道?干流達(dá)到保?證水位,重?要河段堤防?發(fā)生嚴(yán)重險?情;(4?)多個滯洪?區(qū)啟用滯洪?;(5)?大型或重點(diǎn)?中型水庫發(fā)?生嚴(yán)重險情?;(6)?當(dāng)?shù)匕l(fā)生特?大干旱。?2.一級響?應(yīng)行動(?1)___?_指揮部指?揮長主持會?商,全體成?員參加,對?災(zāi)害損失及?影響進(jìn)行評?估,提出具?體的應(yīng)急措?施建議。?(2)__?__指揮部?作出防汛抗?旱應(yīng)急工作?部署,加強(qiáng)?工作指導(dǎo),?并將情況迅?速上報省_?___和市?政府。(?3)視情況?按國家和本?省有關(guān)規(guī)定?宣布進(jìn)入緊?急防汛抗旱?期,___?_指揮部依?法行使權(quán)力?。(4)?____指?揮部視情況?成立抗洪搶?險前線指揮?部。(5?)____?指揮部辦公?室加強(qiáng)值班?力量,密切?監(jiān)視汛情、?旱情和工情?的發(fā)展變化?,做好預(yù)測?預(yù)報和重點(diǎn)?工程調(diào)度。?(6)_?___指揮?部組織有關(guān)?部門為受災(zāi)?單位及時提?供必要的資?金幫助,緊?急調(diào)撥防汛?抗旱物資,?運(yùn)輸保障,?派出醫(yī)療隊(duì)?,協(xié)調(diào)部隊(duì)?、武警協(xié)助?搶險救災(zāi),?發(fā)布汛情旱?情通報,報?道相關(guān)信息?。___?_指揮機(jī)構(gòu)?負(fù)責(zé)人主持?會商,緊急?動員部署防?汛抗旱工作?。受災(zāi)單位?防汛抗旱指?揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)?人、成員單?位負(fù)責(zé)人,?應(yīng)按照職責(zé)?立即到分管?的區(qū)域組織?指揮防汛抗?旱工作。各?單位將工作?情況及時上?報____?防汛抗旱指?揮機(jī)構(gòu)。?(二)二級?應(yīng)急響應(yīng)?1.單位周?邊出現(xiàn)下列?情況之一者?,為二級響?應(yīng):(1?)一個河系?發(fā)生20~?____年?一遇大洪水?;(2)?多個河系發(fā)?生10~_?___年一?遇較大洪水?;(3)?主要行洪河?道達(dá)到警戒?水位,一般?河段及主要?支流堤防發(fā)?生嚴(yán)重險情?;(4)?重點(diǎn)滯洪區(qū)?啟用;(?5)一般中?型水庫或重?點(diǎn)小型水庫?發(fā)生嚴(yán)重險?情;2.?二級響應(yīng)行?動(1)?____指?揮部指揮長?或副指揮長?主持會商,?全體成員參?加,對災(zāi)害?損失及影響?進(jìn)行評估,?提出具體的?應(yīng)急措施建?議。(2?)____?指揮部作出?防汛應(yīng)急工?作部署,加?強(qiáng)工作指導(dǎo)?,并將情況?迅速上報省?____局?和市政府。?(3)視?情況按國家?和本省有關(guān)?規(guī)定宣布進(jìn)?入緊急防汛?期,___?_指揮部依?法行使相關(guān)?權(quán)力。(?4)___?_指揮部協(xié)?調(diào)部隊(duì)支援?抗洪搶險。?(5)_?___指揮?部指導(dǎo)有關(guān)?單位防汛指?揮機(jī)構(gòu)根據(jù)?預(yù)案轉(zhuǎn)移危?險地區(qū)人員?。(6)?____指?揮部辦公室?加強(qiáng)值班力?量,密切監(jiān)?視汛情的發(fā)?展變化,做?好預(yù)測預(yù)報?和重點(diǎn)工程?調(diào)度。(?7)___?_指揮部組?織有關(guān)部門?為受災(zāi)單位?及時提供必?要的資金幫?助,緊急調(diào)?撥防汛物資?,運(yùn)輸保障?,派出醫(yī)療?隊(duì),協(xié)調(diào)部?隊(duì)、武警協(xié)?助搶險救災(zāi)?,發(fā)布汛情?通報,報道?相關(guān)信息。?各單位負(fù)?責(zé)人主持會?議,緊急動?員部署防汛?工作。受災(zāi)?單位防汛指?揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)?人、成員單?位負(fù)責(zé)人,?應(yīng)按照職責(zé)?立即到分管?的區(qū)域組織?指揮防汛工?作。各單位?防汛指揮機(jī)?構(gòu)應(yīng)將工作?情況及時上?報____?,____?將情況上報?市黨委、政?府和防汛抗?旱指揮機(jī)構(gòu)?。(三)?三級應(yīng)急響?應(yīng)1.單?位周邊出現(xiàn)?下列情況之?一者,為三?級響應(yīng):?(1)一個?河系發(fā)生1?0~___?_年一遇較?大洪水;?(2)多個?河系發(fā)生5?~____?年一遇一般?洪水;(?3)一般行?洪河道堤防?發(fā)生嚴(yán)重險?情;(4?)小型水庫?發(fā)生嚴(yán)重險?情;(5?)當(dāng)?shù)匕l(fā)生?中度以上的?干旱災(zāi)害。?2.三級?響應(yīng)行動?(1)__?__指揮部?副指揮長或?____指?揮部辦公室?主任主持會?商,省局指?揮部部分成?員或成員單?位派人參加?,對災(zāi)害損?失及影響進(jìn)?行評估,提?出具體的應(yīng)?急措施建議?。(2)?____指?揮部或__?__指揮部?辦公室作出?相應(yīng)工作安?排,密切監(jiān)?視10汛?情發(fā)展變化?,加強(qiáng)防汛?工作指導(dǎo),?將情況及時?上報省__?__局、市?政府和市防?汛抗旱總指?揮部辦公室?。(3)?____指?揮部辦公室?發(fā)布汛情通?報,報道相?關(guān)信息。?(4)各單?位負(fù)責(zé)人主?持會議,具?體安排防汛?工作。受災(zāi)?單位將工作?情況及時上?報____?,由___?_上報市黨?委、政府和?防汛抗旱指?揮機(jī)構(gòu)辦公?室。(四?)四級應(yīng)急?響應(yīng)1.?單位周邊出?現(xiàn)下列情況?之一者,為?四級響應(yīng):?(1)一?個河系發(fā)生?5~___?_年一遇一?般洪水;?(2)多個?大中型水庫?開始泄洪;?(3)主?要行洪河道?開始行洪;?(4)當(dāng)?地發(fā)生輕度?干旱。2?.四級響應(yīng)?行動__?__指揮部?辦公室主任?或副主任主?持會商,_?___指揮?部部分成員?參加,對災(zāi)?害損失及影?響進(jìn)行評估?,提出具體?的應(yīng)急措施?建議。各?單位負(fù)責(zé)人?主持會議,?具體安排防?汛工作,并?將工作情況?上報___?_,由__?__上報市?黨委、政府?和防汛抗旱?指揮機(jī)構(gòu)辦?公室。八?、防汛任務(wù)?及要求我?____地?處____?河、___?_河交匯處?的三角區(qū)內(nèi)?,兩河防洪?大堤___?_千米,區(qū)?域內(nèi)___?_河堤__?__千米,?防線重,各?單位要引起?高度重視,?一旦發(fā)生暴?雨、臺風(fēng)、?洪水,按_?___部署?的任務(wù)認(rèn)真?落實(shí),明確?責(zé)任。按市?防汛指揮部?的部署,做?好____?護(hù)岸工程的?防護(hù)及__?__河和_?___河的?清障工作。?實(shí)現(xiàn)___?_河行洪_?___立方?米/秒不潰?堤,___?_河行洪?____立?方米/秒不?決口,保證?大堤安全渡?過汛期。及?時排除內(nèi)澇?,有效地防?范臺風(fēng)的襲?擊。九、?防御超標(biāo)準(zhǔn)?洪水的應(yīng)急?措施(一?)____?險段發(fā)生決?口。___?_壩內(nèi)__?__年防汛?的圈堤作為?第二道防線?。____?至____?的____?路和___?_為第三道?防線,路面?平均海拔為?____米?。(二)?____河?____公?路以下__?__米壩段?決口。以下?____為?第二道防線?,____?平均海拔_?___米;?____段?決口,以_?___為防?線。___?_平均海拔?____米?,____?平均海拔_?___米。?(三)_?___段決?口,以__?__河左堤?為防線,堤?壩平均海拔?____米?。(四)?____河?____河?口下段決口?。____?和____?為第二道防?線。十、?防御超標(biāo)準(zhǔn)?洪水的逃險?預(yù)案根據(jù)?____防?汛指揮部的?部署,在超?標(biāo)準(zhǔn)洪水到?來之前,老?人、家屬、?兒童、病患?等應(yīng)及早撤?離場區(qū)投親?靠友。一旦?水情特別緊?急,根據(jù)_?___防汛?抗災(zāi)指揮部?的命令,各?單位立即組?織人員向事?先登記逃險?的地點(diǎn)轉(zhuǎn)移?,做好貴重?物品及重要?文件檔案的?轉(zhuǎn)移和重要?機(jī)器設(shè)備及?要害部位如?____、?____、?____各?種物資庫的?防護(hù)工作。?不能攜帶的?重要物資、?文件檔案資?料迅速轉(zhuǎn)移?到最高點(diǎn),?派專人看護(hù)?。(一)?當(dāng)____?河及___?_河___?_岸___?_河口上段?出現(xiàn)險情時?的逃險方案?:___?_機(jī)關(guān)及座?落在附近的?單位,根據(jù)?____防?汛指揮部的?命令,做好?撤離準(zhǔn)備。?____機(jī)?關(guān)人員撤到?____;?學(xué)校、醫(yī)院?、____?撤到___?_;___?_、___?_撤到__?__;__?__撤到_?___。?(二)__?__河__?__河口下?段及___?_河西岸出?現(xiàn)險情時的?逃險方案:?____、?____、?____及?____根?據(jù)____?防汛指揮部?的命令做好?撤離的準(zhǔn)備?。____?、____?、____?撤到___?_;___?_撤到__?__;__?__、__?__撤到_?___;_?___撤到?____。?(三)_?___河左?岸出現(xiàn)險情?時的逃險方?案:__?__根據(jù)_?___防汛?抗災(zāi)指揮部?的命令做好?撤離的準(zhǔn)備?。____?撤到___?_。(四?)在全面泛?洪時逃險方?案:按省?局和市防汛?抗災(zāi)指揮部?的部署,迅?速集中全_?___的車?輛和市防汛?指揮部調(diào)集?的車輛,以?最快的速度?投入逃險工?作。各單位?迅速將事前?已編成隊(duì)組?的離退休人?員、婦女、?兒童、病殘?人員轉(zhuǎn)移到?上級指定的?安全地點(diǎn)。?除擔(dān)負(fù)搶?險任務(wù)的_?___外,?其他___?_轉(zhuǎn)移到_?___,如?洪情緊急,?不能迅速轉(zhuǎn)?移時老弱病?殘____?和____?罪犯采取集?中管理的措?施避險。各?____集?中到___?_。十一?、防御臺風(fēng)?預(yù)案(一?)工作目標(biāo)?預(yù)防和減?輕臺風(fēng)(熱?帶風(fēng)暴)災(zāi)?害造成的損?失,防止因?臺風(fēng)引發(fā)的?大風(fēng)、暴雨?、風(fēng)暴潮等?災(zāi)害造成惡?性事故發(fā)生?。堅(jiān)持以人?為本,努力?做到不死人?、不傷人,?減輕國家和?人民群眾財(cái)?產(chǎn)損失,維?護(hù)社會穩(wěn)定?。(二)?抗臺行動方?案1.市?氣象臺發(fā)布?臺風(fēng)消息時?,____?防汛抗災(zāi)辦?嚴(yán)格做到:?加強(qiáng)值1?3班,隨時?收聽、接收?氣象臺,記?錄臺風(fēng)消息?、警報,并?及時向__?__抗臺總?指揮匯報;?及時通知下?屬單位和居?民做好安全?避風(fēng)工作。?2.市氣?象臺發(fā)布臺?風(fēng)警報時,?____所?有抗臺人員?一律不準(zhǔn)請?假,在外出?差工作的,?都必須按時?返回___?_。確有特?殊原因請假?的,必須經(jīng)?總指揮批準(zhǔn)?同意。所有?在家人員必?須自覺服從?抗臺總指揮?決定,其抗?臺防汛步驟?如下:(?1)總指揮?動員全體抗?臺人員上崗?到位。(?2)___?_抗臺人員?按編組到達(dá)?各責(zé)任區(qū)域?,及時檢查?并向抗臺指?揮部報告抗?臺準(zhǔn)備工作?情況。(?3)臺風(fēng)時?期,全體機(jī)?關(guān)工作人員?(含監(jiān)區(qū))?都要保證_?___小時?開通通訊工?具。3.?市氣象臺發(fā)?布臺風(fēng)緊急?警報時:?(1)__?__全體抗?臺人員立即?到指定地點(diǎn)?集合,由總?指揮布置抗?臺任務(wù)后,?迅速前往責(zé)?任區(qū)域組織?抗臺。(?2)預(yù)備組?立即到位待?命。(3?)各___?_各自組織?搶救小分隊(duì)?立即到位待?命。(4?)各區(qū)域、?單位組織危?房戶撤離。?(5)出?現(xiàn)人力不可?抗拒的災(zāi)害?時,危險地?段值班人員?和搶險人員?應(yīng)在臺風(fēng)暴?潮到來前撤?離,保證群?眾和抗臺人?員自身安全?。(6)?在通訊、交?通中斷的情?況下,由各?____負(fù)?責(zé)人自行組?織抗臺防汛?工作,各_?___要通?過各種手段?迅速將本片?受災(zāi)情況上?報____?抗臺指揮部?。(7)?如本___?_轄區(qū)遭受?臺風(fēng)襲擊受?重大影響時?,要及時上?報區(qū)防1?4汛抗災(zāi)指?揮部,請求?有關(guān)部門增?援。__?__臺風(fēng)報?警解除后:?(1)各?____迅?速調(diào)查、匯?總災(zāi)情并及?時向___?_防汛抗災(zāi)?指揮部匯報?。(2)?各受災(zāi)單位?要積極籌集?資金及時修?復(fù)被毀的設(shè)?施設(shè)備。?(3)組織?廣大干部群?眾及人員開?展生產(chǎn)自救?工作。十?二、防內(nèi)澇?預(yù)案(一?)防內(nèi)澇重?點(diǎn)及要求?1.排水站?設(shè)備完好率?達(dá)到___?_%。重點(diǎn)?是。水電處?南北車間閘?門泵房、南?閘門排水站?、綠化公司?排水站。?2.各排水?閘必須保證?開啟自如,?并實(shí)現(xiàn)雙向?止水。重點(diǎn)?是:___?_河閘、_?___排水?閘、___?_排水閘。?3.每個?____和?____準(zhǔn)?備____?臺直徑35?0蝸牛水泵?,____?臺4-6潛?水泵。4?.汛前疏通?排渠、排除?積水,并安?排專職人員?值班巡邏。?(二)防?內(nèi)澇行動方?案1.無?外洪和天文?大潮時方案?降雨量在?30-10?0mm時,?迅速啟動排?水閘自行排?水;降雨量?超過100?mm時,自?排、機(jī)排同?時啟動。?2.外洪大?和天文大潮?無法自排時?方案凡有?可能造成內(nèi)?澇的降雨發(fā)?生,各站立?即啟動機(jī)排?,確保短時?間內(nèi)排除內(nèi)?澇。十三?、后期處理?15災(zāi)害?現(xiàn)場得以控?制,現(xiàn)場應(yīng)?急結(jié)束后,?進(jìn)入臨時應(yīng)?急恢復(fù)階段?,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)?小組進(jìn)行現(xiàn)?場清理、人?員清點(diǎn)和撤?離,同時對?救援的實(shí)際?情況進(jìn)行總?結(jié),對在救?援過程中暴?露出來的本?應(yīng)急救援方?案的缺陷、?資源的不足?、人員之間?的協(xié)調(diào)以及?應(yīng)急技術(shù)水?平等問題進(jìn)?一步予以完?善,修訂改?進(jìn)方案。?十四、應(yīng)急?保障(一?)通信與信?息保障_?___辦公?室與應(yīng)急指?揮中心協(xié)調(diào)?獄外通信力?量,并安排?本部門通信?技術(shù)骨干,?按照“以公?用通訊網(wǎng)為?主、單位通?訊內(nèi)網(wǎng)專網(wǎng)?并用”的原?則,合理組?建防汛專用?通信網(wǎng)絡(luò),?確保信息暢?通,確保與?外界的聯(lián)絡(luò)?。在緊急情?況下,應(yīng)及?時發(fā)布信息?,通知人員?快速撤離,?確保人員生?命安全。?(二)現(xiàn)場?救援和工程?搶險保障?對重點(diǎn)險工?險段或易出?險的水利工?程設(shè)施,應(yīng)?提前編制工?程應(yīng)急搶險?預(yù)案;當(dāng)出?現(xiàn)新的險情?后,應(yīng)協(xié)調(diào)?相關(guān)部門工?程技術(shù)人員?趕赴現(xiàn)場,?研究優(yōu)化除?險方案,并?由防汛負(fù)責(zé)?人負(fù)責(zé)組織?實(shí)施。(?三)應(yīng)急隊(duì)?伍保障任?何單位和個?人都有依法?參加抗災(zāi)的?義務(wù)。__?__機(jī)關(guān)及?各單位在位?人數(shù)的__?__%組建?搶險隊(duì)伍。?必要時協(xié)調(diào)?駐____?武警部隊(duì)和?____公?安分局參與?搶險救災(zāi)工?作。(四?)供電保障?____?和____?負(fù)責(zé)優(yōu)先保?證抗洪搶險?、搶排瀝澇?、抗旱救災(zāi)?等方面的供?電需要和應(yīng)?急救援現(xiàn)場?的臨時供電?。(五)?交通運(yùn)輸保?障辦公室?負(fù)責(zé)優(yōu)先保?證防汛搶險?人員、防汛?抗旱救災(zāi)物?資運(yùn)輸;負(fù)?責(zé)人員安全?轉(zhuǎn)移所需交?通工具的調(diào)?配。(六?)醫(yī)療保障?____?、醫(yī)院負(fù)責(zé)?水旱災(zāi)區(qū)疾?病防治的業(yè)?務(wù)技術(shù)指導(dǎo)?,組織醫(yī)療?衛(wèi)生隊(duì)赴災(zāi)?區(qū)進(jìn)行防疫?消毒、搶救?傷員等工作?。(七)?治安保障?____負(fù)?責(zé)做好水旱?災(zāi)區(qū)___?_的治安管?理工作,依?法嚴(yán)厲打擊?破壞抗洪抗?旱救災(zāi)行動?和工程設(shè)施?安全的行為?,保證抗災(zāi)?救災(zāi)工作的?順利進(jìn)行;?負(fù)責(zé)組織搞?好防汛搶險?、分洪爆破?時的戒嚴(yán)、?警衛(wèi)工作,?維護(hù)災(zāi)區(qū)_?___治安?秩序。(?八)物資保?障防汛物?資儲備工作?實(shí)行“分級?儲備和管理?,統(tǒng)一調(diào)配?”的原則,?____統(tǒng)?一儲備與單?位自行儲備?相結(jié)合。配?備應(yīng)急電源?、手電或應(yīng)?急照明燈、?應(yīng)急通信系?統(tǒng)。配備足?夠的救援裝?備、交通工?具、物資、?急救藥品。?建立各類人?員崗位責(zé)任?制、值班制?度、培訓(xùn)制?度、救援裝?備檢查維護(hù)?制度。為?了安全度汛?,要做好下?列物資的準(zhǔn)?備工作。?1.車輛:?卡車___?_臺、防汛?指揮車__?__臺、大?客車___?_臺;2?.編織袋2?0000條?;3.木?材____?立方米;?4.鐵線_?___噸;?5.油料?、汽油__?__噸,柴?油____?噸;17?6.塑料布?____噸?;7.毛?石____?立方米;?8.手電筒?200只;?9.雨衣?600套;?10.鐵?鍬____?把;11?.防汛資金?____萬?元;(九?)資金保障?應(yīng)急救援?工作專項(xiàng)經(jīng)?費(fèi)在___?_提取的安?全措施費(fèi)用?中列支,應(yīng)?急領(lǐng)導(dǎo)小組?要做好應(yīng)急?救援專項(xiàng)費(fèi)?用計(jì)劃,財(cái)?務(wù)要建立專?項(xiàng)應(yīng)急科目?,用于事故?應(yīng)急運(yùn)行中?各項(xiàng)活動和?開支;預(yù)案?的編制、人?員培訓(xùn)、設(shè)?備購置補(bǔ)充?和事故應(yīng)急?救援演練及?日常管理費(fèi)?用等。(?十)技術(shù)保?障建設(shè)和?完善與當(dāng)?shù)?政府防汛總?指揮部的溝?通渠道,提?高信息傳輸?質(zhì)量和速度?。建設(shè)和完?善____?指揮部與_?___局防?汛抗旱指揮?部之間的異?地防汛會商?系統(tǒng)和決策?支持系統(tǒng),?實(shí)現(xiàn)防汛搶?險救災(zāi)信息?共享。十?五、監(jiān)督管?理(一)?應(yīng)急預(yù)案演?練___?_組織、指?導(dǎo)救援隊(duì)伍?培訓(xùn),提高?隊(duì)伍綜合素?質(zhì)和災(zāi)害處?置能力。并?適時組織重?大汛情救援?演練。對發(fā)?現(xiàn)的問題及?時采取措施?予以解決,?不斷充實(shí)和?完善預(yù)案。?____應(yīng)?定期組織應(yīng)?急演練,應(yīng)?急演練包括?演練準(zhǔn)備、?演練實(shí)施和?演練總結(jié)三?個階段。?(二)宣傳?與培訓(xùn)宣?傳組利用_?___有線?電視臺、_?___報等?媒體,加強(qiáng)?對防災(zāi)減災(zāi)?知識的1?8宣傳和培?訓(xùn),進(jìn)行多?層次、多方?位的災(zāi)害防?治常識教育?,增強(qiáng)全員?的防災(zāi)意識?和自救互救?能力。應(yīng)急?救援領(lǐng)導(dǎo)小?組制定年度?應(yīng)急救援人?員培訓(xùn)計(jì)劃?,結(jié)合實(shí)際?,采取多種?組織形式,?定期與不定?期相結(jié)合,?每年汛前至?少組織一次?培訓(xùn),實(shí)施?應(yīng)急救援常?識教育,采?取靈活多樣?的方式,有?計(jì)劃地組織?重大汛情預(yù)?防、自救、?互救等常識?的宣傳工作?,提高_(dá)_?__自救能?力。(三?)獎勵與責(zé)?任追究對?防汛搶險和?抗旱工作作?出突出貢獻(xiàn)?的先進(jìn)集體?和個人,由?____報?省局給予申?報表彰;對?防汛搶險和?抗旱工作中?英勇獻(xiàn)身的?人員,按有?關(guān)規(guī)定追授?榮譽(yù)。對防?汛抗旱工作?中玩忽職守?造成損失的?,依據(jù)《中?華人民共和?國防洪法》?、《中華人?民共和國防?汛條例》、?《公務(wù)員管?理?xiàng)l例》追?究當(dāng)事人的?責(zé)任,并予?以處罰,構(gòu)?成犯罪的移?送司法機(jī)關(guān)?處理。_?___省_?___年_?___月_?___日?防汛抗災(zāi)應(yīng)?急預(yù)案(二?)春夏時?期,暴雨較?多,為防止?因此而可能?造成的師生?生命及學(xué)校?財(cái)產(chǎn)安全。?在洪災(zāi)發(fā)生?時能有效妥?善的得到處?理,根據(jù)省?市區(qū)有關(guān)防?汛文件要求?,特制定如?下防汛抗災(zāi)?應(yīng)急預(yù)案。?每位教師?必須高度重?視防汛抗災(zāi)?工作,必須?牢固樹立“?安全第一”?的思想,時?時不忘安全?、事事重視?安全,落實(shí)?安全責(zé)任,?居安思危,?警鐘長鳴,?切實(shí)做好學(xué)?校防汛抗災(zāi)?工作。安全?保衛(wèi)及后勤?組要對校舍?進(jìn)行一次大?檢查,發(fā)現(xiàn)?危漏的要停?止使用,對?學(xué)校周邊地?質(zhì)情況進(jìn)行?一次拉網(wǎng)式?檢查,發(fā)現(xiàn)?險情的及時?報告并做好?疏散師生的?準(zhǔn)備。一?、成立學(xué)校?防汛搶險領(lǐng)?導(dǎo)小組:?組長:廖慧?全面負(fù)責(zé)學(xué)?校防汛工作?,視情況作?出啟動應(yīng)急?處置預(yù)案的?決定。副組?長:肖景華?負(fù)責(zé)事故的?現(xiàn)場救援、?調(diào)查處理和?善后等工作?。成員:?梁育群、周?念、梁俊、?肖正飛學(xué)?校防汛領(lǐng)導(dǎo)?小組下設(shè)專?門機(jī)構(gòu):?1、應(yīng)急指?揮小組;?由校級領(lǐng)導(dǎo)?組成,廖慧?校長任組長?。其職能主?要有。(?1)盡速到?達(dá)現(xiàn)場,了?解和掌握事?故現(xiàn)場情況?,控制局面?,阻止事態(tài)?發(fā)展,并研?究事故處?理的具體策?略;(2?)及時向教?育行政部門?和地方政府?匯報情況;?(3)組?織力量并全?程指揮其他?各職能小組?投入工作;?(4)密?切配合醫(yī)療?、公安等機(jī)?構(gòu)對事故的?處理工作,?認(rèn)真執(zhí)行上?級教育行政?部門和地方?黨委政府?的有關(guān)指示?;(5)?負(fù)責(zé)事故的?調(diào)查、分析?和處理,查?找原因和責(zé)?任。2、?醫(yī)療救援小?組:組長?:肖景華?組員:肖正?飛、梁俊?主要職責(zé)有?:(1)?立即組織護(hù)?送受傷人員?去醫(yī)院救治?;(2)?配合醫(yī)院的?救治工作,?追蹤了解傷?情或病情動?態(tài),隨時與?校長保持聯(lián)?系;(3?)接待趕到?醫(yī)院的家長?,并說明基?本情況,做?好安撫工作?,防止出現(xiàn)?情緒過激情?況。3、?現(xiàn)場控制?小組:1?組長:梁育?群成員。?周念肖荷蘭?及全體班主?任。主要?職能是:?(1)控制?現(xiàn)場,維護(hù)?秩序,勸離?無關(guān)人員,?防止發(fā)生混?亂局面;?(2)排查?其他受傷人?員,組織力?量送醫(yī)院;?(3)接?待家長,做?好解釋說明?及思想工作?;(4)?由班主任管?理好各班學(xué)?生,不圍觀?,不擁擠,?防止學(xué)生慌?亂、散失,?維護(hù)學(xué)校秩?序。(5?)盡早向知?情者、見證?者調(diào)查事故?起因,掌握?事故的第一?手資料。?4、后勤保?障小組:?組長:梁偉?生成員。?梁萍及全體?下班教師。?主要職能?:(1)?盡力做好醫(yī)?療、現(xiàn)場控?制等工作的?聯(lián)絡(luò)和后勤?支援工作;?(2)必?要時配合醫(yī)?療、防疫等?機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)?場消毒、取?樣分析等工?作;(3?)做好上級?來人和家長?的接待工作?,必要時為?上級工作組?現(xiàn)場辦公做?好后勤服務(wù)?工作。5?、信息資料?小組:組?長:肖春立?成員:全?體教師主?要負(fù)責(zé)洪災(zāi)?事件的各種?文字、圖象?信息資料采?集,撰寫書?面報告,整?理取證材料?,作好相關(guān)?數(shù)據(jù)的分類?統(tǒng)計(jì)、分析?工作,及時?提供各種資?料。___?_小時內(nèi)形?成完整的書?面材料逐級?上報。二?、學(xué)校防汛?、防臺搶險?工作預(yù)案?(1)密切?注意學(xué)校校?舍安全,定?期對校舍安?全進(jìn)行檢查?,發(fā)現(xiàn)安全?隱患,立即?將師生從有?危險的校?舍中搬遷出?來。(2?)遇洪水侵?襲校園,及?時啟動防洪?預(yù)案,疏散?人員和財(cái)產(chǎn)?,確保師生?安全。(?3)暴雨過?后,要及時?對校舍進(jìn)行?清掃和消毒?處理,預(yù)防?傳染病的流?行和蔓延。?(4)在?汛期必須堅(jiān)?持____?小時值班和?報告制度,?一旦發(fā)現(xiàn)險?情和意外情?況,要采取?果斷措施?予以處置,?防止重大安?全事故發(fā)生?。三、責(zé)?任追究汛?期未履行職?責(zé)而造成財(cái)?產(chǎn)損失、人?員傷亡的個?人,要上報?有關(guān)部門追?究相關(guān)的瀆?職責(zé)任。?四、報告制?度及程序?1、學(xué)校發(fā)?生汛災(zāi)引起?的災(zāi)害后,?必須馬上向?校長報告。?重特大事故?(學(xué)生死亡?)發(fā)生后,?學(xué)校應(yīng)立?即報告教育?局辦公室及?公安局11?0指揮中心?。2、學(xué)?校必須在_?___小時?內(nèi)寫出事故?報告,逐級?上報。3?、報告內(nèi)容?。事故發(fā)生?的時間、地?點(diǎn)、傷亡人?數(shù),事故簡?要經(jīng)過,事?故發(fā)生原因?的初步判斷?,事故發(fā)生?區(qū)已采取的?措施和事故?控制情況以?及報告人、?報告單位。?事故現(xiàn)場情?況、傷亡人?數(shù)發(fā)生變化?后,學(xué)校應(yīng)?及時進(jìn)行補(bǔ)?報。三甲?鄉(xiāng)中心小學(xué)?防汛抗災(zāi)?應(yīng)急預(yù)案(?三)為確?保防汛抗災(zāi)?工作有序高?效,確保群?眾損失降到?最低,根據(jù)?區(qū)委、區(qū)政?府及街道辦?事處對防汛?工作的安排?部署,結(jié)合?我社區(qū)實(shí)際?,制定本預(yù)?案。一、?工作原則?堅(jiān)持防汛抗?災(zāi)壓倒一切?;堅(jiān)持人民?生命安全高?于一切;堅(jiān)?持共同應(yīng)對?重于一切;?堅(jiān)持失職追?究嚴(yán)于一切?。二、成?立防汛
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