某看守所建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

PAGEPAGE５０PAGE57第一章總論1.1項(xiàng)目概況1.1.1項(xiàng)目名稱：SL市看守所拘留所用房翻建項(xiàng)目1.1.2項(xiàng)目承建單位：SL市公安局1.1.3建設(shè)地點(diǎn)：SL市遼西街長(zhǎng)通公路495公里加100米處南側(cè)（看守所原址）1.1.4建設(shè)規(guī)模與目標(biāo)：本項(xiàng)目看守所建設(shè)設(shè)計(jì)羈押量為250人，按關(guān)押容量分類應(yīng)為中型看守所。本次翻建房屋建筑主要有在押人員用房、民警用房、附屬用房三項(xiàng)，翻建SL市看守所場(chǎng)區(qū)占地面積11160平方米。在押人員用房建筑面積2500平方米，民警用房建筑面積為2085平方米，附屬用房建筑面積為500平方米?？偨ㄖ娣e為5085平方米。本項(xiàng)目拘留所建設(shè)設(shè)計(jì)拘押人數(shù)為80人，按拘留人數(shù)分類應(yīng)為中型拘留所。本次翻建房屋建筑主要有拘室、教育、文體、醫(yī)療、生活、勞動(dòng)及家屬會(huì)見等用房。本次翻建拘留所場(chǎng)區(qū)占地面積4840平方米，拘留所用房為單層建筑，建筑物占地面積2000平方米，建筑面積為2000平方米。為相應(yīng)國(guó)家各級(jí)公安機(jī)關(guān)對(duì)看守所、拘留所人性化管理的更高要求，SL市看守所、拘留所在力求改善管理系統(tǒng)的同時(shí)，也準(zhǔn)備把內(nèi)部環(huán)境這一硬件加以提高。監(jiān)所管理中，在依法嚴(yán)格管理的基礎(chǔ)上，注重以人為本，充分保障在押人員的合法權(quán)益，用理性、平和、文明的手段去感化、矯治在押人員的心靈，使在押人員感受到黨和政府的政策以及法律的公平與正義，真正做到認(rèn)罪服法，最大限度地減少社會(huì)對(duì)抗。在環(huán)境上，遵守國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和政法工作的有關(guān)法律、法規(guī)和方針、政策，并適應(yīng)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、堅(jiān)持因地制宜、經(jīng)濟(jì)適用的原則，做到堅(jiān)固安全，管理方便，功能齊全，美觀莊嚴(yán)?；緷M足公安部主編、建設(shè)部及國(guó)家發(fā)改委頒布的《看守所的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的相關(guān)要求。1.1.5投資估算及資金籌措：項(xiàng)目總投資共計(jì)1610萬(wàn)元，其中申請(qǐng)中央預(yù)算內(nèi)投資805萬(wàn)元，地方配套投資805萬(wàn)元。1.2項(xiàng)目承辦單位概況1.2.1單位名稱：SL市公安局1.2.2項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：***1.2.3單位簡(jiǎn)介：SL市公安局始建于建國(guó)初期，位于SL市遼西街遼河路南段，現(xiàn)有干警380人，SL市公安局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)9個(gè)，分別是紀(jì)檢委、政工監(jiān)督室、指揮中心、警務(wù)督察大隊(duì)、刑警大隊(duì)、治安大隊(duì)巡警大隊(duì)、法制室、財(cái)務(wù)裝備科，并下設(shè)有交警大隊(duì)、看守所、拘留所和十九個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街派出所。近年來(lái)，SL市公安局在SL市委、市政府和上級(jí)公安機(jī)關(guān)的直接領(lǐng)導(dǎo)下，各項(xiàng)工作都取得了較好的成績(jī)，執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量不斷提高。SL市看守所建成于2000年，是一所原設(shè)計(jì)羈押量為80人的小型看守所，現(xiàn)有建筑面積共2810平方米。其中監(jiān)室用房面積1650平方米，二層建筑。辦公樓建筑面積780平方米，三層建筑。附屬用房380平方米，單層建筑。SL市看守所是SL市公安機(jī)關(guān)的重要組成部分，是羈押依法被逮捕、刑事拘留的犯罪嫌疑人、被告人的場(chǎng)所，是教育在押人員改惡從善，悔過(guò)自新，保證刑事訴訟活動(dòng)正常順利進(jìn)行的重要陣地。SL市拘留所始建于2000年，是一所原設(shè)計(jì)日均拘留量24人的小型拘留所。拘留所所有功能均在一個(gè)單體建筑中，其建筑面積為680平方米的單層建筑物。其中，拘室及其它功能用房面積380平方米，行政管理面積300平方米。SL市拘留所是SL市公安機(jī)關(guān)懲治違法人員的場(chǎng)所，肩負(fù)著維護(hù)社會(huì)治安秩序的重大責(zé)任。對(duì)整個(gè)地方的政治穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著必不可少的作用。1.3項(xiàng)目提出的背景及投資的必要性1.3.1項(xiàng)目提出的背景1.3.1.1政策背景看守所是我國(guó)人民民主專政的工具之一，是公安機(jī)關(guān)的重要組成部分，是羈押依法被逮捕、刑事拘留的犯罪嫌疑人、被告人的場(chǎng)所，是教育在押人員改惡從善，悔過(guò)自新，保證刑事訴訟活動(dòng)正常順利進(jìn)行的重要陣地。隨著形式的發(fā)展變化以及SL市建設(shè)進(jìn)程的加快，SL市看守所在設(shè)計(jì)和建設(shè)方面已遠(yuǎn)遠(yuǎn)適應(yīng)不了實(shí)際應(yīng)用的需求。另外各級(jí)公安機(jī)關(guān)對(duì)看守所的人性化管理提出了很高的要求，對(duì)看守所的正規(guī)化建設(shè)給予了高度的重視，建設(shè)部及國(guó)家發(fā)改委出臺(tái)了《看守所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》。對(duì)照《標(biāo)準(zhǔn)》，看守所現(xiàn)有的監(jiān)區(qū)結(jié)構(gòu)、監(jiān)室面積和民警用房等已遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到要求。由于建設(shè)年限較早，現(xiàn)有條件已不能滿足消防安全的要求?？v觀各個(gè)安全及使用要求，在如此密集的人員場(chǎng)所，現(xiàn)有房屋存在重大安全隱患。為了從根本上解決以上問(wèn)題，市公安局經(jīng)過(guò)全面、細(xì)致、慎重的調(diào)查研究和考察論證，按照公安部、建設(shè)部建標(biāo)（2000）165號(hào)文《看守所建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》，SL市公安局計(jì)劃在原址上擬建設(shè)新的看守所，以滿足看守所的人性化管理，實(shí)現(xiàn)有效地保障刑事訴訟活動(dòng)的進(jìn)行，以及SL市羈押量的需求。拘留所是公安機(jī)關(guān)懲治違法人員的場(chǎng)所，肩負(fù)著維護(hù)社會(huì)治安秩序的重大責(zé)任。對(duì)整個(gè)地方的政治穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著必不可少的作用。近年來(lái)，上級(jí)有關(guān)部門高度重視公安基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，公安機(jī)關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了明顯改善，SL市基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，歷史欠賬多，隨著國(guó)家執(zhí)法力度的加強(qiáng)，各種基礎(chǔ)設(shè)施條件與實(shí)際需求存在較大的差距。為使全局的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)更加規(guī)范，功能更加齊全，2006年全國(guó)公安機(jī)關(guān)開展“三基”工程建設(shè)以來(lái)，SL市公安局牢牢抓住“三基”工程建設(shè)這一機(jī)遇，緊扣上級(jí)政府“以穩(wěn)定促發(fā)展，以發(fā)展保穩(wěn)定”的發(fā)展思路，根據(jù)公安部的相關(guān)文件要求，SL市公安局高度重視，及時(shí)成立項(xiàng)目小組，組織開展相關(guān)工作，規(guī)劃對(duì)SL市看守所拘留所進(jìn)行改建。1.3.2項(xiàng)目投資的必要性SL市看守所設(shè)計(jì)羈押人數(shù)為80人，現(xiàn)最多羈押人數(shù)已達(dá)到234人，由于受當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件的限制，看守所的建筑布局和結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)不合理，使用面積狹窄，由于建筑布局的不合理，監(jiān)視死角較多，存在諸多安全隱患。目前，看守所的硬件設(shè)施、建設(shè)規(guī)模、工作環(huán)境均不符合建設(shè)部、國(guó)家發(fā)改委頒布的《看守所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《看守所建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》等相關(guān)規(guī)定的要求。如在押人員人均監(jiān)室面積僅為1.8平方米,距達(dá)標(biāo)人均7.3平米還有很大差距。且現(xiàn)有一樓監(jiān)室處于半地下，小布局的“回”字型結(jié)構(gòu)，陰暗潮濕，通風(fēng)、采光均不良，監(jiān)室內(nèi)無(wú)封閉衛(wèi)生間。監(jiān)區(qū)無(wú)談話室、圖書室、醫(yī)務(wù)室等功能用房，放風(fēng)場(chǎng)狹小，監(jiān)區(qū)主通道凈寬小于《看守所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》中型看守所3.5米的凈寬要求。獄政管理工作難以正常有效的開展。現(xiàn)有辦公樓636平方米，距《看守所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》要求250x8.34=2085（看守所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)第二十條）平方米相差甚遠(yuǎn)?？词厮壳敖ㄔO(shè)狀況已不適應(yīng)新形勢(shì)下看守所工作的需要。為此，翻建看守所已成當(dāng)務(wù)之急，刻不容緩。為了改善現(xiàn)有辦公、羈押條件，提出看守所改建項(xiàng)目，按照公安部主編、建設(shè)部及國(guó)家發(fā)改委頒布的《看守所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的要求，擬改建現(xiàn)有的辦公用房和監(jiān)區(qū)用房。SL市拘留所始建于2000年，是一所原設(shè)計(jì)日均拘留量為24人的小型拘留所。建筑面積僅680平方米。拘留所拘室僅4個(gè)，床位24張，建筑面積170平方米，拘室人均面積為7.08平方米。與《拘留所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》中型拘留所要求的人均面積8.73平方米還有一定差距。拘留所缺少文體、醫(yī)療及教室、圖書閱覽室、電話教育室等教育用房。其中辦公區(qū)面積不足300平米，辦公環(huán)境先對(duì)擁擠。1.4編制依據(jù)和原則⑴編制依據(jù)——投資項(xiàng)目可行性研究指南——《看守所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》(建標(biāo)[2002]245號(hào))——《拘留所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（建標(biāo)102-2008）SL市公安局看守所用房改建項(xiàng)目《可研報(bào)告委托書》——SL市國(guó)土資源局[2010]62號(hào)文件SL市環(huán)保局關(guān)于該項(xiàng)目《環(huán)評(píng)影響報(bào)告表》的批復(fù)——SL市環(huán)境保護(hù)局的環(huán)境影響登記表批復(fù)——SL市公安局項(xiàng)目申請(qǐng)預(yù)算內(nèi)投資的請(qǐng)示——本項(xiàng)目的建設(shè)項(xiàng)目選址意見書——SL市財(cái)政局關(guān)于SL市看守所拘留所項(xiàng)目配套資金的承諾函——SL市國(guó)土資源局土地證辦理證明——SL市發(fā)改委固定資產(chǎn)項(xiàng)目節(jié)能登記表——SL市發(fā)改委關(guān)于SL市公安局看守所拘留所用房翻建項(xiàng)目節(jié)能登記表予以備案的通知——建設(shè)單位提供的基礎(chǔ)資料及與之有關(guān)的資料⑵基礎(chǔ)材料——SL市公安局提供的項(xiàng)目簡(jiǎn)介——SL市國(guó)土資源局土地證辦理證明⑶編制原則——本項(xiàng)目看守所按照公安部主編、建設(shè)部及國(guó)家發(fā)改委頒布的《看守所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》(建標(biāo)[2002]245號(hào))的要求進(jìn)行設(shè)計(jì)。——本項(xiàng)目拘留所按公安部主編、建設(shè)部及國(guó)家發(fā)改委頒布的《拘留所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（建標(biāo)102-2008）的要求進(jìn)行設(shè)計(jì)。——《民用建筑設(shè)計(jì)通則》（JGJ37-87）——《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50016－2006）——《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50011-2010）——《砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB5003-2001）——《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50007-2002）——《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》（GB50009-2006年版）——《建筑給排水設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50015-2003）——《室外給水設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50013-2006）——《室外排水設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50014-2006）——《城市居民生活用水量標(biāo)準(zhǔn)》（GBT50331-2002）——《建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB50034-2004）——《民用建筑電氣設(shè)計(jì)規(guī)范》（JGJ16-2008）——《低壓配電設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50054-95）——《供配電系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50052-2005）——《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB500057-1994-2000）——《城市電力設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50293-1999）——《電力工程電纜設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50217-94)——《城市熱力網(wǎng)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GJJ34-2002）——《城市道路和建筑物無(wú)障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》（JGJ50-2001）——《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)（節(jié)能50%）》（DB22/T436-2007）1.5可行性研究簡(jiǎn)要結(jié)論綜合以上分析，本項(xiàng)目對(duì)SL市公安局的發(fā)展具有戰(zhàn)略意義，貫徹黨的“十七大”精神，努力踐行“三個(gè)代表”重要思想，為完成黨和人民賦予的歷史重任，切實(shí)履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé)，以人性化管理為核心，牢固樹立以人為本的意識(shí)，改善物質(zhì)裝備條件，加強(qiáng)看守所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為國(guó)家的改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供強(qiáng)有力的司法保障和良好的服務(wù)。項(xiàng)目可行。1.5.1本項(xiàng)目符合“堅(jiān)固安全、方便管理、功能齊全，體現(xiàn)文明”的基本要求。1.5.2在押人員、監(jiān)管民警的居住和工作條件大為改善，為保障在押人員的合法權(quán)益創(chuàng)造了條件，充分體現(xiàn)了黨和政府以人為本、執(zhí)法為民的理念。1.5.3本項(xiàng)目建設(shè)期，對(duì)環(huán)境無(wú)影響，符合有關(guān)環(huán)保法規(guī)、規(guī)范的要求，環(huán)境效益良好。1.6主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表序號(hào)指標(biāo)名稱單位數(shù)量1建設(shè)規(guī)模平方米50851.1看守所1在押人員用房平方米25001民警用房平方米20851附屬用房平方米5001.2拘留所1.2.1拘留所用房平方米20002總投資萬(wàn)元16102.1建設(shè)投資萬(wàn)元16103資金籌措萬(wàn)元16103．1中央預(yù)算內(nèi)投資萬(wàn)元8053.2地方配套投資萬(wàn)元8051.7問(wèn)題與建議本本項(xiàng)目主要涉及資金籌措問(wèn)題。建議建設(shè)單位抓緊本項(xiàng)目的前期工作，確保項(xiàng)目順利實(shí)施，同時(shí)做好資金籌集，使得項(xiàng)目早日投入使用。第二章需求分析與建設(shè)規(guī)模2.1需求分析隨著改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的不斷深入，社會(huì)主義法制的進(jìn)一步完善，看守所和拘留所的羈押任務(wù)越加繁重，給看守和拘留工作增加了難度。在這種環(huán)境下，如何貫徹黨的“十七大”精神，努力踐行“三個(gè)代表”重要思想，為完成黨和人民賦予的歷史重任，切實(shí)履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé)，以人性化管理為核心，牢固樹立以人為本的意識(shí)，改善物質(zhì)裝備條件，加強(qiáng)看守所和拘留所的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為國(guó)家的改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供強(qiáng)有力的司法保障和良好的服務(wù)。隨著SL市規(guī)模的逐漸擴(kuò)大，居住人口的逐步增加，以及商業(yè)企業(yè)的快速發(fā)展，社會(huì)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)一片繁榮景象。另一方面，隨著施工隊(duì)伍、商業(yè)人員、服務(wù)人員的進(jìn)駐，一些不法分子也隨之竄入，違法違規(guī)和違反治安管理?xiàng)l例的案件不斷增加。加之社會(huì)主義法制的進(jìn)一步完善，看守所和拘留所的羈押任務(wù)越加繁重，給看守、拘留工作增加了難度。SL市人口及看守所對(duì)應(yīng)關(guān)系統(tǒng)計(jì)如下年份2001200220032004200520062007200820092010人口（萬(wàn)人）40.042.143.145.347.949.652.154.158.060.0日最多羈押量（人）99168176182191201210226230234經(jīng)分析發(fā)現(xiàn)，看守所在押人數(shù)與SL市人口間存在一定的線性比例關(guān)系，比例系數(shù)=在押人員/SL市人口=0.37。按照SL市城市總體規(guī)模確定的人口規(guī)模及人口增長(zhǎng)發(fā)展情況估算，SL市人口到2020年約為75萬(wàn)人。那么推算SL市看守所2020年羈押人數(shù)將達(dá)到75x0.37=277人?？鄢鐣?huì)治安條件的逐步改善以及人口素質(zhì)的全面提高的因素，在押人員的比例減少量按10%計(jì)算，那么SL市2020年在押人員估算為277x0.9=250人。SL市人口及拘留所關(guān)押人數(shù)關(guān)系統(tǒng)計(jì)如下年份2001200220032004200520062007200820092010人口（萬(wàn)人）40.042.143.145.347.949.652.154.158.060.0日最多拘留量（人）30333236383740437075經(jīng)分析發(fā)現(xiàn)，拘留所拘留人數(shù)與SL市人口間的比例系數(shù)=在押人員/SL市人口=1.25。按照SL市城市總體規(guī)模確定的人口規(guī)模及人口增長(zhǎng)發(fā)展情況估算，SL市人口到2020年約為75萬(wàn)人。那么推算SL市看守所2020年羈押人數(shù)將達(dá)到75x1.25=92人?？鄢鐣?huì)治安條件的逐步改善以及人口素質(zhì)的全面提高的因素，在押人員的比例減少量按10%計(jì)算，那么SL市2020年在押人員估算為92x0.9=83人。2.2建設(shè)規(guī)模按照立足現(xiàn)實(shí)，適當(dāng)超前的原則根據(jù)SL市人口規(guī)模、政治、地理?xiàng)l件、形式發(fā)案率及發(fā)展規(guī)劃等因素，翻建看守所和拘留所在押人數(shù)按2020年預(yù)測(cè)值確定?？词厮ê罅b押人數(shù)為250人，拘留所拘留人數(shù)為80人。根據(jù)《看守所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》(建標(biāo)[2002]245號(hào))和《拘留所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（建標(biāo)102-2008）的相關(guān)面積指標(biāo)，看守所房屋建筑主要有在押人員用房、民警用房、附屬用房三項(xiàng)，改建SL市看守所用房建筑面積為5085米。其中在押人員用房2500平方米，民警用房2085平方米，附屬用房500平方米。拘留所用房面積為2000平方米。第三章工程方案3.1場(chǎng)址選擇3.1.1場(chǎng)址所在位置本項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)位于SL市遼西街長(zhǎng)通公路472公里處南側(cè)?？词厮c拘留所場(chǎng)地毗鄰。看守所位于整個(gè)場(chǎng)地的北側(cè)，拘留所位于整個(gè)場(chǎng)地的南側(cè)。兩個(gè)場(chǎng)區(qū)總占地面積為16000平方米。其中看守所場(chǎng)區(qū)占地面積11160平方米，拘留所場(chǎng)區(qū)占地面積4840平方米?，F(xiàn)有場(chǎng)地為國(guó)家劃撥土地，土地使用性質(zhì)為法律、行政法規(guī)規(guī)定的其它用地。場(chǎng)地內(nèi)原有建筑全部拆除。場(chǎng)地所在位置遠(yuǎn)離城市中心，周邊無(wú)高層建筑物、繁華商業(yè)區(qū)、距離居民居住區(qū)及外事活動(dòng)區(qū)較遠(yuǎn)，項(xiàng)目建成不會(huì)對(duì)改城市居民生活造成影響。同時(shí)與長(zhǎng)通公路毗鄰，交通非常便利。項(xiàng)目建設(shè)不新增用地，本項(xiàng)目建設(shè)于此比較合理。SL市地處JL省西部的東、西遼河匯流區(qū)，是JL、內(nèi)蒙古、遼寧三省的交界處，松遼平源與科爾泌草原接壤帶，素有雞鳴聞三省之稱。位于東北123'20''—124'05''—44'05''之間，南接遼寧省昌圖縣和JL省梨樹縣，東鄰JL省公主嶺市，北靠JL省松原市長(zhǎng)嶺縣，西連內(nèi)蒙古自治區(qū)哲里木盟科爾泌左翼中旗和后旗。東西最寬62公里，南北最長(zhǎng)89公里，幅員面積3121.2平方公里。3.1.2場(chǎng)址建設(shè)條件3.1.2.1地形、地貌SL市域內(nèi)總地勢(shì)是東高西低，北崗南洼，海拔在106—214米之間。西南從勃勃吐山趄，奔東北，經(jīng)紅旗鎮(zhèn)義順、柳條鄉(xiāng)大白北、臥虎鎮(zhèn)大富屯東、雙山鎮(zhèn)喬木屯北、小哈拉巴山、秀水鄉(xiāng)仲德西、服先鎮(zhèn)天興到安樂，為東西遼河分水嶺。在分水嶺之巔有兩個(gè)明顯的閉流區(qū)，形成兩個(gè)大泡子，即和親、小哈拉巴山泡子?？h內(nèi)有勃勃吐山、小哈拉巴山、大哈拉巴山、敖寶山、石頭山等，均為噴出巖山貌。前三者最為醒目，均由第三系玄武巖組成，相對(duì)高度70—130米，挺立于平原之上。東(大)、西(小)哈拉巴山，勃勃吐山，敖寶山和今屬內(nèi)蒙古哲里木盟科樂沁左翼中旗的玻璃山，大、小吐各爾祭山，在鄭家屯附近的平原上崛起，7座火山排列恰如北斗七星的形狀，尤其是其中的東、西哈拉巴山，玻璃山和小吐各爾祭山表現(xiàn)出突兀聳立的優(yōu)美山容，很受當(dāng)?shù)鼐用竦难鐾L境內(nèi)有勃勃吐山，東、西哈拉巴山，敖寶山和石頭山5處火山巖體，巖性主要為橄欖玄武巖。3.1.2.2工程地質(zhì)勘探深度范圍內(nèi)所見地層為第四系洪部積層和白惡系泥巖夾粉砂巖，地層層序如下：①雜填土，新近回填，厚度0.5-0.8米②粉質(zhì)粘土，埋置深度0.8米，厚度0.3-0.6米，稍密-中密，承載力特征值120KPa③粗砂，埋置深度1.1-1.4米，厚度2-2.4米，級(jí)配較好，含粘土，承載力特征值240KPa④泥巖夾粉巖，埋置深度3.5-3.6米，厚度至勘測(cè)揭示土層深度，承載力特征值280KPa。3.1.2.3水文勘察深度內(nèi)地下穩(wěn)定水位3．84米，粗砂為含水層，為潛水，微具承壓性，地下水年變化幅度1．00—2．00米，該地下水由大氣降水補(bǔ)給，向下游排泄，根據(jù)區(qū)域水文地質(zhì)資料，該地下水、土對(duì)砼無(wú)腐蝕性。地下水類型為河漫灘和階地。地下水補(bǔ)給來(lái)源土要巾大氣降水和山前沖擊及洪積高平原的地下徑流利豐水期河流補(bǔ)給。地下水流向基本與山形坡度一致，從東南向北流，水位年幅度變化為3m，最高水位出現(xiàn)在7～8月份，最低水位為12月份至下年的2月份。河漫灘沿河床兩側(cè)呈帶狀分布，含水層巖性主要沙礫石，厚度2～16m，埋深5m左右；潛水具有自由水面，埋深3—5m。階地沿河岸呈帶狀分布，上部為潛水含水層，巖性為黃土狀上，局部地段夾薄層粉細(xì)砂，厚3—15m，潛水具有白由面，埋深多在l一3m：下部為承壓含水層，巖性主要為砂礫石，厚2—15m，埋深5～15m。3.1.2.4抗震設(shè)防烈度、設(shè)計(jì)基本地震加速度根據(jù)GB50011—2001《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》，SL市的抗震設(shè)防烈度為6度，設(shè)計(jì)基本地震加速度值為0.05g。3.1.3氣候條件SL市處于中溫帶亞濕潤(rùn)大區(qū)第二氣候區(qū)，屬大陸季風(fēng)性氣候。全年熱量充足，光照充沛，降水一偏少，四季氣候分明，雨熱同步，能夠滿足一年一熟作物生長(zhǎng)發(fā)育的需要，具有發(fā)展種植業(yè)的基本條件。春季升溫快，干燥少雨，多大風(fēng)天氣。夏季溫度高、炎熱、降水集中，雨量充沛。秋季降溫快，霜來(lái)的早，多晴好天氣。冬季漫長(zhǎng)，干燥寒冷少雪。平均風(fēng)速：4.8m／秒最大風(fēng)速：28.5m／秒年平均氣溫：6.1最高氣溫：36.4最低氣溫：-34.5冰凍時(shí)間：5個(gè)月土壤凍結(jié)深度：1.45m年平均降雨量：587mm年最大降水量：917mm年最小降水量：47年平均蒸發(fā)量：1763.3mm無(wú)霜期：150天左右年平均日照：2678．3小時(shí)3.1.4社會(huì)環(huán)境條件SL市隸屬于JL省四平市，幅員面積3121.2平方公里，所轄14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、6個(gè)街道辦事處、189個(gè)行政村?？?cè)丝?0.89萬(wàn)，農(nóng)業(yè)人口26.74萬(wàn)，其中漢族居多，還有蒙古、回、朝鮮、錫伯、達(dá)斡爾、壯等少數(shù)民族。3.2.5交通運(yùn)輸條件SL市是JL省西部的鐵路和公路交通中心，境內(nèi)有鄭大線（鄭家屯—大虎山）、平齊線（四平—齊齊哈爾）兩條鐵路通過(guò)，過(guò)境總長(zhǎng)100余公里，設(shè)站13個(gè)。截止2004年末，全市公路總里程已達(dá)1209公里，其中，有沈陽(yáng)（沈陽(yáng)—明水）、集錫（集安—錫林浩特）2條國(guó)家級(jí)公路，總長(zhǎng)117公里；長(zhǎng)雙（長(zhǎng)春—SL）、鄭太（鄭家屯—太平川）2條省級(jí)公路，總長(zhǎng)118.4公里；8條縣級(jí)公路、20條鄉(xiāng)級(jí)公路，總長(zhǎng)330公里。3.2.6公共設(shè)施條件供電：看守所與拘留所均自設(shè)配電室，電源均引自距離廠址500米處為那木變電所。供水：本項(xiàng)目用水為建設(shè)單位自備水源，自采地下水?？词厮c拘留所公用原看守所內(nèi)的地下水井。排水：看守所、拘留所場(chǎng)區(qū)現(xiàn)有排水均直接排放至附近張家排干。項(xiàng)目建成后，生活污水收集后，由污水處理公司定期收集處理。場(chǎng)區(qū)雨水直接排放至張家排干。電訊：看守所、拘留所電訊均已接入城市系統(tǒng)通訊網(wǎng)絡(luò)。供熱：原看守所拘留所均利用原有鍋爐供熱設(shè)施。項(xiàng)目建成后，看守所、拘留所共用一個(gè)鍋爐房，鍋爐房位于看守所場(chǎng)內(nèi)的附屬用房?jī)?nèi)，利用原有鍋爐設(shè)備對(duì)看守所及拘留所供熱。3.1.7當(dāng)?shù)厥┕l件本工程位于JL省SL市，交通運(yùn)輸方便，當(dāng)?shù)厥┕ちα繌?qiáng)，材料供應(yīng)充分，能夠滿足本工程對(duì)施工的要求。3.2總平面布置原則按看守所和拘留所兩個(gè)功能分區(qū)，兩所分開布置，中間由設(shè)置6米寬巡邏通道，通道兩側(cè)為5米高圍墻。看守所部分平面布局做到各部分之間的有機(jī)結(jié)合、統(tǒng)籌兼?zhèn)?、互相協(xié)調(diào)?？词厮c拘留所位于同一場(chǎng)區(qū)，看守所部分位于廠區(qū)的北側(cè)，占地面積為11160平方米。整個(gè)看守所利用原有外圍墻及大門?？词厮糠职雌涔δ芊譃楸O(jiān)區(qū)、行政辦公區(qū)、留所服刑罪犯勞動(dòng)生產(chǎn)區(qū)。監(jiān)區(qū)設(shè)置于看守所南側(cè)部位，監(jiān)區(qū)圍墻利用一部分原有圍墻。在押人員用房位于監(jiān)區(qū)的北側(cè)，與看守所南側(cè)圍墻之間留設(shè)勞動(dòng)用地及放風(fēng)場(chǎng)地。其它功能分區(qū)與監(jiān)區(qū)相互呲鄰；行政辦公區(qū)置于看守所場(chǎng)地的東北側(cè)出口處，便于監(jiān)管在押人員進(jìn)出場(chǎng)區(qū)，同時(shí)便于日常行政辦公。附屬用房位于看守所場(chǎng)區(qū)的西北角。在行政辦公區(qū)與監(jiān)區(qū)間按標(biāo)準(zhǔn)要求設(shè)置12個(gè)停車位，每個(gè)車位占地面積為26平米。利用建筑物周邊及廠區(qū)空閑位置設(shè)置大面積綠地，種植花草及低矮樹種。綠地面積約為3300平方米。為拘留所場(chǎng)區(qū)面積的29%。廠區(qū)內(nèi)道路寬度均為8米。道路長(zhǎng)度約510米，道路面積約4080平方米拘留所位于整個(gè)場(chǎng)區(qū)的南側(cè)，拘留所外圍墻均利用原有圍墻。拘留所與看守所之間采用6米寬巡邏通道分離。拘留所為一個(gè)綜合建筑物，位置位于拘留所場(chǎng)地的北側(cè)。其內(nèi)部按其功能平面分區(qū)。分為行政辦公區(qū)、拘留區(qū)、活動(dòng)區(qū)以及勞動(dòng)區(qū)。室外設(shè)有綠化及小型停車場(chǎng)地。停車場(chǎng)位于拘留所南側(cè)空地，按《拘留所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》設(shè)計(jì)停車位12個(gè)，每個(gè)車位占地面積為26平米。拘留所整個(gè)場(chǎng)區(qū)的道路面積約為1800平方米，綠化面積約為1700平方米。3.3建設(shè)內(nèi)容3.3.1主要建、構(gòu)筑物工程一覽表編號(hào)單體名稱層數(shù)建筑面積（m2）耐火等級(jí)結(jié)構(gòu)類型基礎(chǔ)形式1在押人員用房12500二級(jí)框架結(jié)構(gòu)獨(dú)立基礎(chǔ)2民警用房22085二級(jí)框架結(jié)構(gòu)獨(dú)立基礎(chǔ)3附屬用房1500二級(jí)混合結(jié)構(gòu)毛石基礎(chǔ)4拘留所12000二級(jí)框架結(jié)構(gòu)獨(dú)立基礎(chǔ)3.3.3主要單體設(shè)計(jì)說(shuō)明3.3.3.1看守所⑴在押人員用房在押人員用房包括監(jiān)室、禁閉室、衛(wèi)生間、物品儲(chǔ)藏室、圖書閱覽室、醫(yī)務(wù)室、浴室、伙房等生活用房，留所服刑罪犯勞動(dòng)用房、活動(dòng)室、餐廳、教室以及在押人員家屬會(huì)見室。具體建筑面積分解如下：a.監(jiān)室：7.30X250=1825平方米（此面積包含衛(wèi)生間<人均0.4平方米>，不包含室外活動(dòng)場(chǎng)所）。b.禁閉室：0.06X250=15平方米。c.物品儲(chǔ)藏室：0.15X250=37.5平方米。d.醫(yī)務(wù)室：0.30X250=75平方米。e.伙房：0.57X300=142.5平方米。f.罪犯勞動(dòng)用房：0.76X250=190平方米。g.其它用房（包括圖書閱覽室、浴室、留所服刑活動(dòng)室、教室、餐廳等）：0.80X250=200平方米。⑵民警用房民警用房包括獄政管理用房、特殊業(yè)務(wù)用房、行政辦公用房、民警生活用房等。獄政管理用房包括監(jiān)區(qū)內(nèi)看守值班室、提訊接待室、管教辦公室、談話室、收押檢查室、在押人員財(cái)物保管室；特殊業(yè)務(wù)用房含訊問(wèn)室、律師會(huì)見室、通訊室、電教室、警械武器庫(kù)、專業(yè)技術(shù)用房；行政辦公用房包含所領(lǐng)導(dǎo)辦公室、文印室、檔案室、職能部門辦公室、駐所檢查室、接待室、會(huì)議室等；民警生活用房包含備勤宿舍、食堂、民警文娛圖書室等。具體建筑面積分解如下：a.管理用房（包括看守值班室、提訊接待室、管教辦公室、談話室、收押檢查室、在押人員財(cái)物保管室）：1.12X250=280平方米。b.特殊業(yè)務(wù)用房（包括訊問(wèn)室、律師會(huì)見室、通訊室、電教室、警戒武器庫(kù)、專業(yè)用房）：2.65X250=662.5平方米。c.行政辦公用房（包括所領(lǐng)導(dǎo)辦公室、文印室、檔案室、職能部門辦公室、駐所檢察室、接待室、會(huì)議室等）：2.16X250=540平方米。d.民警生活用房（包括備勤宿舍、食堂、民警文娛圖書室）：2.20X250=550平方米。⑶附屬用房500平方米。附屬用房包括鍋爐房（150平方米）、變配電室（42平方米）、車庫(kù)（40平方米）、倉(cāng)庫(kù)（60平方米）、公用衛(wèi)生間（18平方米）、綜合修理室（54平方米）、民警及職工浴室（50平方米）、生活用品供應(yīng)室（15平方米）及設(shè)備用房裝飾工程⑴內(nèi)墻涂料：室內(nèi)裝修全部采用的耐潮、耐水涂料，并具有極強(qiáng)的附著力、且透氣性能良好，能細(xì)微調(diào)節(jié)室內(nèi)空氣及濕度。⑵門窗：窗戶采用塑鋼窗，配以中空玻璃，抗風(fēng)壓性能、空氣滲透性能、雨水滲透性能、隔音性能等均要達(dá)到國(guó)家規(guī)范要求。窗外設(shè)置防盜柵欄。有保密要求的房間門采用防盜門。⑶各建筑物屋面防水采用APP卷材防水材料。⑷地面：水磨石地面銅條分格。⑸外墻裝飾：高級(jí)外墻涂料。3.3.3.2拘留所拘留所為一個(gè)整體綜合建筑物，按其功能分為拘室、教育、醫(yī)療、文體、勞動(dòng)、行政管理、生活保障、附屬房間。其具體面積分解如下：拘室（含盥洗間和衣物柜）8.73x80=698.4平方米。教育（包括教室、圖書閱覽室、電化教育室、管教室、談話室等）1.60x80=128平方米。醫(yī)療（包括檢查治療室、藥房等）0.52x80=41.6平方米文體（包括健身房、多功能活動(dòng)室等）1.17x80=93.6平方米。勞動(dòng)（包括操作間、原料間、庫(kù)房、值班室、盥洗衛(wèi)生間等）2.70x80=181.6平方米行政管理（包括辦公室、會(huì)議室、技術(shù)室、接待室、收拘室、會(huì)見室、詢問(wèn)室、值班室、警械庫(kù)、物品保管、備勤用房等）4.83x80=386.4平方米。生活保障（包括伙房、餐廳、民警食堂、公用浴室、洗衣間、理發(fā)室、庫(kù)房、生活用品供應(yīng)室等）2.65x80=212平方米。附屬房間（包括車庫(kù)、設(shè)備用房、公共衛(wèi)生間、和警衛(wèi)室等）2.26x80=180.8平方米。場(chǎng)區(qū)道路：⑴、橫斷面設(shè)計(jì)道路分為3級(jí)，橫斷面形式均采用一塊板；場(chǎng)區(qū)內(nèi)主要道路路面寬8m，建筑控制線之間的寬度不小于12m。⑵、豎向設(shè)計(jì)按建筑規(guī)劃確定的平面位置進(jìn)行，道路豎向最小坡度不小于0.3%，最大坡度不大于3%。⑶、路面結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)由于建設(shè)選址地段交通量較大，地下管線多，道路開挖量大等特點(diǎn)，設(shè)計(jì)路面結(jié)構(gòu)采用瀝青混凝土路面。路面結(jié)構(gòu)厚度設(shè)計(jì)采用雙圓垂直均布荷載作用下的多層彈性連續(xù)體系理論計(jì)算，以設(shè)計(jì)彎沉值為路面整體剛度的設(shè)計(jì)指標(biāo)，對(duì)基層、底基層進(jìn)行彎拉應(yīng)力計(jì)算，并考慮抗凍要求，確定路面結(jié)構(gòu)組合如下：瀝青混凝土路面結(jié)構(gòu)3cm密集配細(xì)粒式瀝青混凝土AC-13乳化瀝青粘層4cm密集配中粒式瀝青混凝土AC-16噴灑乳化瀝青20cm二灰碎石（8：17：75）15cm石灰土（12：88）結(jié)構(gòu)總厚度57cm?？词厮涸谘喝藛T用房及民警用房上部結(jié)構(gòu)形式為框架結(jié)構(gòu)，框架抗震等級(jí)為三級(jí)；基礎(chǔ)為鋼筋混凝土獨(dú)立基礎(chǔ)，基礎(chǔ)持力層為第4層，泥巖夾粉巖層，承載力特征值280KPa。附屬用房上部結(jié)構(gòu)形式為混合結(jié)構(gòu)，基礎(chǔ)為毛石基礎(chǔ)，基礎(chǔ)持力層為第4層，泥巖夾粉巖層，承載力特征值280KPa。拘留所上部結(jié)構(gòu)形式為框架結(jié)構(gòu)，框架抗震等級(jí)為三級(jí)；基礎(chǔ)為鋼筋混凝土獨(dú)立基礎(chǔ)，基礎(chǔ)持力層為第4層，泥巖夾粉巖層，承載力特征值280KPa。建筑物特征一覽表在押人員用房及民警用房項(xiàng)目指標(biāo)建筑層數(shù)二層高4.2m抗震設(shè)防烈度六度耐火等級(jí)二級(jí)結(jié)構(gòu)形式框架結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)形式獨(dú)立基礎(chǔ)外墻空心砌塊+85厚EPS保溫板坡屋頂鋼筋砼屋面保溫材料120厚苯板屋面防水材料4厚SBS內(nèi)墻材質(zhì)空心砌塊廁所隔墻120厚廚、廁地面防水聚氨酯窗南向單框，雙層玻璃塑鋼窗；北向單框，三層玻璃塑鋼窗，外設(shè)鋼筋護(hù)欄外墻面涂料樓地面水磨石地面銅條分格采暖形式散熱器弱電電話、監(jiān)控系統(tǒng)水、暖管材PP－R內(nèi)墻面耐水涂料天棚混合砂漿+刮膩?zhàn)?刷涂料附屬用房項(xiàng)目指標(biāo)建筑層數(shù)一層高4.2m局部6m抗震設(shè)防烈度六度耐火等級(jí)二級(jí)結(jié)構(gòu)形式混合結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)形式毛石條形基礎(chǔ)外墻承重多孔磚屋頂鋼筋砼屋面保溫材料100厚苯板屋面防水材料4厚SBS內(nèi)墻材質(zhì)承重多孔磚窗單框，雙層玻璃塑鋼窗外墻面涂料樓地面水泥砂漿地面壓實(shí)趕光采暖形式散熱器水、暖管材PP－R內(nèi)墻面刮大白天棚刮大白拘留所項(xiàng)目指標(biāo)建筑層數(shù)一層高4.2m抗震設(shè)防烈度六度耐火等級(jí)二級(jí)結(jié)構(gòu)形式框架結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)形式獨(dú)立基礎(chǔ)外墻空心砌塊+85厚EPS保溫板坡屋頂鋼筋砼屋面保溫材料120厚苯板屋面防水材料4厚SBS內(nèi)墻材質(zhì)空心砌塊廁所隔墻120厚廚、廁地面防水聚氨酯窗南向單框，雙層玻璃塑鋼窗；北向單框，三層玻璃塑鋼窗，拘室外設(shè)鋼筋護(hù)欄外墻面涂料樓地面水磨石地面銅條分格采暖形式散熱器弱電電話、監(jiān)控系統(tǒng)水、暖管材PP－R內(nèi)墻面耐水涂料天棚混合砂漿+刮膩?zhàn)?刷涂料第四章公用輔助工程4.1給排水4.1.1給水工程4.1.1.1生活用水量本工程主要為生活用水，按看守所和拘留所擠壓和拘留人員額滿計(jì)算，每日最大用水量約為46m3，小時(shí)最大用水量為11.5m3，小時(shí)一般用水量為4.1.1.2給水方案本項(xiàng)目用水為建設(shè)單位自備水源，自采地下水，本地區(qū)地下水資源豐富，改項(xiàng)目建成后日最大用水量為46t，場(chǎng)區(qū)看守所院內(nèi)現(xiàn)有水井1口，日最大出水量可達(dá)60t，水質(zhì)符合國(guó)家現(xiàn)有飲用水標(biāo)準(zhǔn)，完全可滿足項(xiàng)目用水要求。民警用房屋頂設(shè)有高位水箱，用以儲(chǔ)備火災(zāi)初期10分鐘的消防用水。室外設(shè)有200m3消防水池一座，室內(nèi)設(shè)有消防水泵兩臺(tái)，單臺(tái)流量Q=80m3/h，揚(yáng)程H=4.1.2排水工程4.1.2.1本次工程排水量本工程排水每天最大排水量為40m3，為常溫常壓間斷排水。4.1.2.2排水設(shè)計(jì)方案室外污排水和雨排水采用分流制。項(xiàng)目建成后，污水收集后，由污水處理公司定期收集處理。雨水單獨(dú)排至附加張家排干。4.2采暖、通風(fēng)及空調(diào)本項(xiàng)目供熱面積為7085平方米，由看守所院內(nèi)附屬用房?jī)?nèi)的鍋爐房對(duì)整個(gè)場(chǎng)區(qū)供熱，鍋爐房?jī)?nèi)利用原有鍋爐，原有鍋爐為1噸爐，可滿足整個(gè)場(chǎng)區(qū)的供熱要求。供熱管道采用DN>200mm無(wú)縫鋼管，材質(zhì)為Q235-A，管道擬沿凍土層以下直埋敷設(shè)，管道刷防銹漆后，采用玻璃棉保溫材料保溫。室內(nèi)管材采用焊接鋼管，閥門采用銅閘閥。看守所內(nèi)管線總長(zhǎng)度約為310米。拘留所內(nèi)管線總長(zhǎng)度約為150米。所有單體均設(shè)散熱器采暖系統(tǒng)，采暖熱媒采用80~60℃低溫?zé)崴?，?lái)自鍋爐供熱室內(nèi)通風(fēng)為自然通風(fēng)，行政管理空調(diào)采用分體式空調(diào)。4.3供電4.3.1廠區(qū)電源電源直接引自那木變電所，電壓等級(jí)0.4kV。附屬用房中設(shè)有變配電室，為保證消防等二級(jí)負(fù)荷的供電要求在變配電室內(nèi)設(shè)柴油發(fā)電機(jī)組。變配電室內(nèi)設(shè)有變電室、低壓配電室，發(fā)電機(jī)室，儲(chǔ)油間，值班室，維修間及倉(cāng)庫(kù)等。4.3.2供電負(fù)荷及負(fù)荷等級(jí)項(xiàng)目用電主要為照明用電及部分電器設(shè)備用電。消防水泵、應(yīng)急照明及其他消防用電設(shè)備屬二級(jí)負(fù)荷，采用專線供電，并在末級(jí)設(shè)備用電源自動(dòng)投入裝置保證供電，而場(chǎng)區(qū)內(nèi)其它用電設(shè)備均屬三級(jí)負(fù)荷，對(duì)供電無(wú)特殊要求。本項(xiàng)目年用電量約為26萬(wàn)kWh。小時(shí)最大用電量約為45kWh。選用63kwh室內(nèi)變壓器一臺(tái)。4.3.3供電回路及電壓等級(jí)各單體均采用低壓進(jìn)戶，電源電壓為220V制。低壓電源均引自變配電室，照明用電均從變配電室單獨(dú)進(jìn)線。均為一路電源。消防水泵、應(yīng)急照明及其他消防用電設(shè)備采用專用雙回路供電。4.3.4照明各單體照明配電選用PZ30型照明箱，嵌墻安裝底邊距地1.5M。照明配線采用BV-450/750型絕緣導(dǎo)線，穿鍍鋅鐵管保護(hù)，沿棚、沿墻暗敷設(shè)。防爆間選用防爆型燈具及設(shè)備。一般房間選用節(jié)能型日光燈照度設(shè)計(jì)在150～200lx。樓梯間、樓層的轉(zhuǎn)角處、走廊中間均設(shè)置自帶蓄電池的應(yīng)急照明，持續(xù)放電時(shí)間不小于30min。在走道和疏散口設(shè)疏散指示標(biāo)志。4.3.5接地、防雷各單體室外設(shè)一組接地裝置，接地電阻值R≤10歐姆，(變電所R≤4歐姆)，需接地設(shè)備、金屬管道等均于接地系統(tǒng)可靠連接,電氣設(shè)備外露可導(dǎo)電部分均應(yīng)于保護(hù)地線（PE線）做電氣連接。屋面按三級(jí)防雷設(shè)防,設(shè)（20MX20M或24MX16M）避雷網(wǎng),利用柱中二根主筋做接地引下線,使避雷網(wǎng)均于接地系統(tǒng)可靠連接。4.3.6漏電保護(hù)在插座回路、插座箱回路選用帶漏電保護(hù)開關(guān)保護(hù),嚴(yán)防漏電事故確保安全。4.4電信本項(xiàng)目通信設(shè)計(jì)的內(nèi)容有：各單體電話通信、火災(zāi)報(bào)警及聯(lián)動(dòng)控制系統(tǒng)。4.4.1電話通信系統(tǒng)各單體設(shè)交換機(jī)房，內(nèi)設(shè)電話程控交換機(jī)。內(nèi)線：各單體主要崗位內(nèi)部電話。外線：民警及武警用房各房間均設(shè)外線直撥電話。4.4.2火災(zāi)報(bào)警及消防聯(lián)動(dòng)控制系統(tǒng)各單體設(shè)置專用消防控制室，內(nèi)設(shè)火災(zāi)報(bào)警控制器及消防聯(lián)動(dòng)控制柜?？蛇M(jìn)行火災(zāi)報(bào)警部位的顯示及進(jìn)行消防聯(lián)動(dòng)控制?；馂?zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)采用集中報(bào)警系統(tǒng)?；馂?zāi)報(bào)警系統(tǒng)采用二總線、地址編碼、分布智能型探測(cè)系統(tǒng)。火災(zāi)報(bào)警及消防聯(lián)動(dòng)控制系統(tǒng)的主電源采用消防電源，二路電源供電，并在消防控制室進(jìn)行自動(dòng)互投?；馂?zāi)報(bào)警及消防聯(lián)動(dòng)控制系統(tǒng)自帶直流備用電源。各房間、過(guò)道均設(shè)置光電煙感探測(cè)器；在主要出入口、過(guò)道、樓梯間、房間設(shè)置手動(dòng)報(bào)警按鈕與聲光報(bào)警器。在消防控制室設(shè)消防電話主機(jī)，除在手動(dòng)報(bào)警按鈕處設(shè)置消防直通對(duì)講電話插孔外，在配電室、消防值班管理室等處還設(shè)置了消防專用直通對(duì)講電話分機(jī)。一旦發(fā)生火災(zāi)后．火災(zāi)報(bào)警及消防聯(lián)動(dòng)控制系統(tǒng)可對(duì)以下設(shè)備進(jìn)行聯(lián)動(dòng)控制：－相應(yīng)區(qū)域的聲光報(bào)警器進(jìn)行警報(bào)鳴響，指導(dǎo)人員疏散。－消火栓按鈕及聯(lián)動(dòng)控制柜直接連線控制啟動(dòng)消防泵。－切斷相應(yīng)區(qū)域的非消防電源。－對(duì)于重要消防設(shè)備由聯(lián)動(dòng)控制柜引直接連線控制，在聯(lián)動(dòng)控制柜上設(shè)手動(dòng)／自動(dòng)控制開關(guān)。主要設(shè)備一覽表看守所設(shè)備一覽表工程項(xiàng)目：SL市看守所拘留所用房翻建項(xiàng)目電氣設(shè)備工程名稱規(guī)格型號(hào)單位數(shù)量單重噸備注配電箱XLR-20臺(tái)1配電柜GGD1臺(tái)1柴油發(fā)電機(jī)組100kw臺(tái)1利舊小計(jì)臺(tái)套3看守所設(shè)備一覽表工程項(xiàng)目：SL市看守所拘留所用房翻建項(xiàng)目自控設(shè)備工程名稱規(guī)格型號(hào)單位數(shù)量單重噸備注火災(zāi)報(bào)警控制器臺(tái)1手動(dòng)報(bào)警按鈕(電話插孔)個(gè)12火災(zāi)報(bào)警探測(cè)器套32場(chǎng)區(qū)監(jiān)控套1利舊誘導(dǎo)燈套20輸入輸出模塊個(gè)1交換機(jī)臺(tái)1小計(jì)臺(tái)套68看守所設(shè)備一覽表工程項(xiàng)目：SL市看守所拘留所用房翻建項(xiàng)目消防設(shè)備工程名稱規(guī)格型號(hào)單位數(shù)量單重噸全自動(dòng)變頻給水裝置QZD3.6/1.5套12.6消火栓泵XBD6/45-150臺(tái)2消防泵XBD4.5/25-80臺(tái)2高位水箱24m臺(tái)10.8增壓設(shè)備ZL-I-XZ-13套11.3潛水泵臺(tái)1小計(jì)臺(tái)套8拘留所設(shè)備一覽表工程項(xiàng)目：SL市看守所拘留所用房翻建項(xiàng)目電氣設(shè)備工程名稱規(guī)格型號(hào)單位數(shù)量單重噸備注配電箱XLR-20臺(tái)1配電柜GGD1臺(tái)1柴油發(fā)電機(jī)組60kw臺(tái)1利舊小計(jì)臺(tái)套3拘留所設(shè)備一覽表工程項(xiàng)目：SL市看守所拘留所用房翻建項(xiàng)目自控設(shè)備工程名稱規(guī)格型號(hào)單位數(shù)量單重噸備注火災(zāi)報(bào)警控制器臺(tái)15.00手動(dòng)報(bào)警按鈕(電話插孔)個(gè)40.039火災(zāi)報(bào)警探測(cè)器套80.05誘導(dǎo)燈套80.06輸入輸出模塊個(gè)10.04交換機(jī)臺(tái)14.00小計(jì)臺(tái)套23第五章節(jié)能5.1設(shè)計(jì)依據(jù)5.1.1中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法5.1.2中華人民共和國(guó)可再生能源法5.1.3評(píng)價(jià)企業(yè)合理用電技術(shù)導(dǎo)則GB34855.1.4評(píng)價(jià)企業(yè)合理用熱技術(shù)導(dǎo)則GB34865.1.5評(píng)價(jià)企業(yè)合理用水技術(shù)導(dǎo)則GB-71195.1.6國(guó)家計(jì)委、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、建設(shè)部“關(guān)于固定資產(chǎn)投資工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告‘節(jié)能篇（章）’編制及評(píng)估的規(guī)定”5.1.7公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)GB50189-20055.2節(jié)能原則5.2.1設(shè)計(jì)中貫徹國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范，執(zhí)行節(jié)能設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)定，合理利用能源和節(jié)約能源。5.2.2采用合理用能的工程設(shè)計(jì)和高效設(shè)備，有效地降低能耗指標(biāo)。5.3用能分析1.綜合能耗匯總表分類品種實(shí)物量當(dāng)量折標(biāo)系數(shù)當(dāng)量折標(biāo)量外購(gòu)二次能源煤360t/年0.714257.04t/年外購(gòu)二次能源電力360000kwh/年1.23t/kwh44.24t/年自備水源取地下水合計(jì)301.28t/年5.4建筑節(jié)能保證和改善建筑質(zhì)量和室內(nèi)熱環(huán)境，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)建筑節(jié)能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，提高建筑物的保溫、隔熱性能，充分利用自然采光和自然通風(fēng)的能力，確保單位建筑面積能耗達(dá)標(biāo)。墻體采用空心磚與阻燃苯板復(fù)合墻體，屋面采用阻燃苯板保溫屋面，外窗采用單層三玻保溫塑鋼窗，外門采用保溫防盜鋼板門。5.5節(jié)能措施綜述5.4.1暖通專業(yè)節(jié)能措施熱水管道均采用離心玻璃棉保溫材料保溫，杜絕跑、冒、滴、漏現(xiàn)象，減少能耗損失。5.4.2電氣專業(yè)節(jié)能措施⑴加強(qiáng)用電管理,設(shè)備要配套嚴(yán)禁大馬拉小車，限止跑空車，降低空載損耗。⑵采用電容自動(dòng)補(bǔ)償屏進(jìn)行無(wú)功功率補(bǔ)償，使cosф保持在0.9以上,降低線路損耗。⑶照明主要選用T5型節(jié)能熒光燈，配電子鎮(zhèn)流器。利用自然光，保證房間良好通風(fēng)，從而減少照明、空調(diào)耗電起到節(jié)能作用。5.4.3給排水專業(yè)節(jié)能措施⑴給水引入管設(shè)水表計(jì)量，單體引入管及主要用水設(shè)備均設(shè)水表計(jì)量。⑵衛(wèi)生器具及給水閥采用節(jié)水型產(chǎn)品，可節(jié)約用水20℅。⑶衛(wèi)生器具給水龍頭采用節(jié)水型延時(shí)自閉式水龍頭，大便器、小便器采用延時(shí)自閉式?jīng)_洗閥，淋浴器采用腳踏式淋浴器。⑷所有用水設(shè)備選用當(dāng)?shù)毓?jié)約用水辦公室認(rèn)可的節(jié)水產(chǎn)品。第六章環(huán)境影響評(píng)價(jià)6.1場(chǎng)址環(huán)境條件本項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)位于SL市遼西街長(zhǎng)通公路南側(cè)。區(qū)域內(nèi)大氣環(huán)境質(zhì)量相對(duì)較好，環(huán)境空氣質(zhì)量符合二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求。場(chǎng)區(qū)周圍無(wú)名勝古跡和風(fēng)景區(qū)，也無(wú)特殊要求的保護(hù)區(qū)。6.2環(huán)保質(zhì)量及污染物排放標(biāo)準(zhǔn)(1)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)地表水：執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB3838-2002《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)境空氣：執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB3095—1996《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)限制單位：mg／m3污染物時(shí)間二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)TSPS02N02小時(shí)平均0．500．24日平均0．300．150．12環(huán)境噪聲：環(huán)境噪聲執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096—1993)中的2類標(biāo)準(zhǔn)。(2)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)污水：按照GB8978一1996《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》中二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。廠界噪聲：執(zhí)行GBl2348—90《工業(yè)企、業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》中2類標(biāo)準(zhǔn)。6.3項(xiàng)目建設(shè)與運(yùn)營(yíng)對(duì)環(huán)境的影響6.3.1項(xiàng)目建設(shè)對(duì)環(huán)境的影響廢水：來(lái)自施工所產(chǎn)生的廢水以及山于施工人員進(jìn)駐帶來(lái)的生活廢水，生活廢水含有COD、BOD：、SS、氨氮及油類。廢氣：主要來(lái)自運(yùn)輸車輛的尾氣以及施工隊(duì)伍進(jìn)駐產(chǎn)生的生活廢氣。汽車尾氣中的污染物主要有CO、碳?xì)浠衔锛癗Ox。施工現(xiàn)場(chǎng)氮氧化物的濃度可達(dá)到150ug／m’。粉塵：來(lái)源包括建筑水泥、白灰、砂子等裝卸、堆放的揚(yáng)塵；運(yùn)輸車輛往來(lái)造成的揚(yáng)塵、施工垃圾的堆放和清運(yùn)過(guò)程造成的揚(yáng)塵。噪聲：區(qū)域內(nèi)各建筑物建設(shè)過(guò)程中的運(yùn)輸車輛和機(jī)械設(shè)備等產(chǎn)生的噪聲。本項(xiàng)目建設(shè)階段仟機(jī)械設(shè)備的動(dòng)力噪聲源產(chǎn)壓級(jí)一般在75dB(A)以上(負(fù)載，距源10m處)。固體廢棄物：主要是建筑垃圾及生活垃圾。6.3.2項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)對(duì)環(huán)境的影響1、廢水：生活污水。2、固體廢棄物：生活垃圾。6.4環(huán)境保護(hù)措施方案6.4.1建設(shè)期環(huán)境保護(hù)措施廢水：主要是生活污水，經(jīng)原有的化糞池處理后排放到污水管網(wǎng)。廢氣：通過(guò)對(duì)施工車輛進(jìn)行嚴(yán)格檢修及維護(hù)，嚴(yán)禁排放超標(biāo)車輛進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)車流進(jìn)行合理規(guī)劃。粉塵：水泥、沙打在運(yùn)輸與堆放時(shí)注意覆蓋及密閉保存。避免在大風(fēng)天氣條件下施工，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的棄土、石料及時(shí)灑水、防塵。噪聲：在晚十點(diǎn)后及早六點(diǎn)前不進(jìn)行施工，過(guò)往車輛禁止鳴笛。固體廢棄物：對(duì)建筑垃圾及時(shí)清運(yùn)，生活垃圾設(shè)垃圾箱，收集后由市政環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一運(yùn)至城市垃圾處理場(chǎng)集中處理。6.4.2運(yùn)營(yíng)期環(huán)境保護(hù)措施6.4.2.1污水治理先經(jīng)化糞池處理達(dá)標(biāo)后再由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一處理。6.4.2.2固體廢棄物處理生活垃圾設(shè)垃圾箱，收集后由市政環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一運(yùn)至城市垃圾處理場(chǎng)集中處理。6.5環(huán)境影響評(píng)價(jià)本項(xiàng)目建設(shè)中對(duì)污水、噪聲等污染物均按國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)要求，采取相應(yīng)的措施，做到達(dá)標(biāo)排放。同時(shí)，項(xiàng)日建設(shè)過(guò)程中堅(jiān)持“三同時(shí)”的原則，即環(huán)境治理措施與項(xiàng)目主體下程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用，確保所有污染物均達(dá)標(biāo)排放。第七章勞動(dòng)安全衛(wèi)生與消防7.1勞動(dòng)安全衛(wèi)生7.1.1采用的勞動(dòng)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)(1)GB50016-2006《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(2)噪聲、電氣安全等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)7.1.2主要隱患本項(xiàng)目主要是防火隱患?？赡苡蔁燁^、電氣等造成的火災(zāi)隱患。7.2安全措施①設(shè)置可靠的接地裝置。②一切用電設(shè)備發(fā)生故障時(shí)，必須通知值班電工進(jìn)行修理。③如發(fā)現(xiàn)用電設(shè)備有焦糊味冒火花時(shí)，應(yīng)立即拉下電閘，通知值班電工檢修。7.3消防7.3.1設(shè)計(jì)依據(jù)⑴《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB50016-2006⑵《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50140-2005⑶單位提供的場(chǎng)區(qū)平面圖7.3.2工程概述各建筑物耐火等級(jí)均為二級(jí)。7.3.3專業(yè)設(shè)計(jì)對(duì)消防要求的考慮和采取措施⑴總圖消防建筑物之間距離大于6米，滿足二級(jí)耐火等級(jí)建筑物間防火間距不小于6米的要求。場(chǎng)區(qū)內(nèi)部設(shè)環(huán)形消防車道，場(chǎng)區(qū)道路寬度及轉(zhuǎn)彎半徑滿足消防要求。⑵建筑消防①在押人員及民警武警人員用房結(jié)構(gòu)形式為現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)，承重構(gòu)件為混凝土柱、梁、板，吊頂、隔斷均為非燃燒材料，滿足二級(jí)耐火等級(jí)對(duì)構(gòu)件的要求。附屬用房結(jié)構(gòu)形式為混合結(jié)構(gòu)，承重構(gòu)件為墻、梁、板，吊頂、隔斷均為非燃燒材料，滿足二級(jí)耐火等級(jí)對(duì)構(gòu)件的要求。②民用建筑二級(jí)耐火等級(jí)的多層建筑物防火分區(qū)最大允許占地面積為2500平方米。本工程每個(gè)單體均滿足該要求。防火分區(qū)之間的門采用甲級(jí)防火門。③疏散距離滿足不大于40米的要求。疏散樓梯數(shù)量為兩部，滿足要求。散樓梯設(shè)置封閉樓梯間，樓梯寬度滿足不下于1.1米凈寬的要求。④建筑物內(nèi)按《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》配置小型滅火器。⑤建筑物消防疏散門，消防通道，樓梯，構(gòu)件的耐火極限等均按《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》執(zhí)行。⑶消防給水a(chǎn).消防用水量室外消火栓用水量為20升／秒，室內(nèi)消火栓用水量力5升／秒，室外消火栓間距不大于120米，室內(nèi)消火栓間距不大于50米。b.消防管道采用生產(chǎn)、消防共用的給水系統(tǒng)，給水管道環(huán)狀分布，主管徑50mm，室內(nèi)消火栓采用SN65型。c.室內(nèi)消防給水接自場(chǎng)區(qū)供水管網(wǎng)，消防給水與生活給水各為獨(dú)立系統(tǒng)。消防給水按一處火災(zāi)兩股水柱考慮，采用環(huán)狀管網(wǎng)，雙水管入戶，消火栓間距小于30m，水龍帶長(zhǎng)25m。消火栓口徑DN65，水槍噴嘴口徑19mm。d.根據(jù)《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》，按規(guī)范規(guī)定，在建筑物內(nèi)明顯和便于取用地點(diǎn)配置磷酸銨鹽小型滅火器。⑷電氣消防⑸①消防控制室a.本工程看守所在民警用房首層、拘留所在主入口處設(shè)消防總控制室，并設(shè)有直接通往室外的出口。b.消防控制室的報(bào)警控制設(shè)備為總線制火災(zāi)報(bào)警控制主機(jī)。c.消防控制室可接收感煙、感溫、可燃?xì)怏w等探測(cè)器的火災(zāi)報(bào)警信號(hào)及水流指示器、檢修閥、壓力報(bào)警閥、手動(dòng)報(bào)警按鈕、消火栓按鈕的動(dòng)作信號(hào)。d.消防控制室可聯(lián)動(dòng)控制所有與消防有關(guān)的設(shè)備。②火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)a.探測(cè)器:煙塵較大的場(chǎng)所設(shè)置感溫探測(cè)器,一般場(chǎng)所設(shè)置光電感煙探測(cè)器器。b.在各建筑物出口附近設(shè)手動(dòng)報(bào)警按鈕。火災(zāi)初期報(bào)警。c.各單體內(nèi)設(shè)誘導(dǎo)燈，走廊中間及轉(zhuǎn)角處設(shè)應(yīng)急燈，安全出口設(shè)疏散指示燈，距離不超過(guò)20米，利于人員疏散和撲滅火災(zāi)。d.在消火栓箱設(shè)聲光報(bào)警裝置，設(shè)消防按鈕，火災(zāi)時(shí)聲光報(bào)警及時(shí)起動(dòng)消防水泵。③電源a.消防水泵、防排煙風(fēng)機(jī)等消防用電設(shè)備屬二級(jí)負(fù)荷，采用專線供電并在末級(jí)設(shè)備用電源自動(dòng)投入裝置，保證供電。b.消防主電源引自廠區(qū)變電所低壓母線，消防備用電源引自柴油發(fā)電機(jī)組。發(fā)電機(jī)組選自啟動(dòng)型，正常電源停電后，柴油發(fā)電機(jī)組將在15S內(nèi)自啟動(dòng)，滿足消防用電要求。④接地a.本工程低壓配電系統(tǒng)采用TN-S系統(tǒng),設(shè)置專用保護(hù)線(PE).凡正常不帶電而絕緣損害時(shí)可能帶電的電氣設(shè)備的金屬外殼,穿線金屬管,電纜支架等均應(yīng)與保護(hù)線可靠連接,從變配電室起把中性線與保護(hù)線(PE)嚴(yán)格分開;b.為減少人體接觸電壓,設(shè)置總等電位聯(lián)結(jié),淋浴間等潮濕場(chǎng)所需做局部等電位連接。供給插座回路均采用漏電開關(guān)保護(hù)。c.總等電位聯(lián)結(jié)應(yīng)把保護(hù)干線,接地干線,各種金屬管道如水管,以及建筑金屬構(gòu)件,鋼筋混凝土基礎(chǔ)等可靠連結(jié),總等電位聯(lián)結(jié)線采用-40X4鍍鋅扁鋼,輔等電位聯(lián)結(jié)應(yīng)把所有能同時(shí)觸及的電氣設(shè)備外露可導(dǎo)電部分,各種金屬管,樓板鋼筋及所有保護(hù)線連接。第八章組織機(jī)構(gòu)與勞動(dòng)定員8.1項(xiàng)目法人與組織結(jié)構(gòu)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：杜成久看守所所現(xiàn)有人員29人：看守所所長(zhǎng)1人、教導(dǎo)員1人、副所長(zhǎng)3人、內(nèi)勤1人、獄醫(yī)1人、管教民警15人。另有工勤人員7人。拘留所所現(xiàn)有人員16人：其中所長(zhǎng)1人、教導(dǎo)員1人、副所長(zhǎng)1人、內(nèi)勤1人、管教民警6人、工勤人員6人8.2勞動(dòng)定員SL看守所現(xiàn)有人員29人，拘留所現(xiàn)有16人，本項(xiàng)目不需要新增加勞動(dòng)定員。8.3人員培訓(xùn)(1)現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)在工程建設(shè)過(guò)程中，派專人學(xué)習(xí)工程布線技術(shù)、工程安裝調(diào)試技術(shù)、應(yīng)用軟件操作、有關(guān)設(shè)備的基本原理、構(gòu)成、一般的故障檢測(cè)等。(2)課程培訓(xùn)要求學(xué)員是具有大專以卜文化程度的技術(shù)骨干，具有一定的計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)使用管理基礎(chǔ)，培訓(xùn)時(shí)間為一周。第九章項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度9.1建設(shè)工期本項(xiàng)目建設(shè)期一年9.2項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排2011年2月～2011年3月前期工作2011年4月～2011年5月勘察及初步設(shè)計(jì)2011年6月施工圖設(shè)計(jì)2011年7月～2011年11月土建施工及內(nèi)部裝飾2011年8月～2011年12月設(shè)備購(gòu)置及安裝2012年1月竣工驗(yàn)收9.3項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表日期2011年2012年工作內(nèi)容234-5678—11121前期工作勘察及初步設(shè)計(jì)施工圖設(shè)計(jì)土建施工及內(nèi)部裝飾設(shè)備購(gòu)置及安裝竣工驗(yàn)收第十章工程招標(biāo)10.1編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)令第3號(hào)《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模規(guī)定》中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)令第5號(hào)關(guān)于《工程建設(shè)項(xiàng)目自行招標(biāo)試行辦法》中華人民共和國(guó)國(guó)國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)令第9號(hào)關(guān)于《建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告增加招標(biāo)內(nèi)容以及核準(zhǔn)招標(biāo)事項(xiàng)暫行規(guī)定》。10.2工程招標(biāo)基本情況根據(jù)國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)發(fā)布的《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)定》及《建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告增加招標(biāo)內(nèi)容和核準(zhǔn)招標(biāo)事項(xiàng)暫行規(guī)定》，對(duì)本項(xiàng)目所涉及的地質(zhì)勘察、工程設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理、工程施工以及設(shè)備采購(gòu)等相關(guān)工作均采取招投標(biāo)制，在招標(biāo)過(guò)程中嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》。項(xiàng)目招標(biāo)擬采取委托招標(biāo)組織形式，面向社會(huì)進(jìn)行公開招標(biāo)。其中：地質(zhì)勘察、工程設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理、建筑工程及安裝工程的工程施工以及設(shè)備采購(gòu)等采取面向社會(huì)進(jìn)行公開招標(biāo)的形式。為規(guī)范項(xiàng)目的招標(biāo)活動(dòng)，本項(xiàng)目招標(biāo)活動(dòng)中的招標(biāo)范圍、招標(biāo)組織形式及招標(biāo)方式應(yīng)報(bào)項(xiàng)目審批部門核準(zhǔn)，經(jīng)核準(zhǔn)后建設(shè)單位如再作變更，需重新向原審批部門辦理審批手續(xù)。項(xiàng)目審批部門將核準(zhǔn)變更項(xiàng)目招標(biāo)內(nèi)容的意見抄送有關(guān)行政監(jiān)督部門。如建設(shè)單位在招標(biāo)過(guò)程中弄虛作假或在招標(biāo)活動(dòng)中違反項(xiàng)目審批部門的核準(zhǔn)事項(xiàng)，由項(xiàng)目審批部門和有關(guān)行政監(jiān)督部門按照國(guó)辦發(fā)【2000】34號(hào)文件的規(guī)定，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)單位依法進(jìn)行處罰。本工程招標(biāo)基本情況詳見下表“工程招標(biāo)基本情況表”。附表建設(shè)項(xiàng)目名稱：SL市看守所、拘留所用房翻建項(xiàng)目序號(hào)名稱招標(biāo)范圍招標(biāo)組織形式招標(biāo)方式不采用招標(biāo)方式招標(biāo)估算金額（萬(wàn)元）備注全部招標(biāo)部分招標(biāo)自行招標(biāo)委托招標(biāo)公開招標(biāo)邀請(qǐng)招標(biāo)1勘察√10.372設(shè)計(jì)√√√51.913建筑工程√√√915.70含材料4安裝工程√√√289.985監(jiān)理√40.316設(shè)備√42.617其他情況說(shuō)明：本工程為SL市看守所拘留所用房翻建項(xiàng)目，總建筑面積為7085平方米，建設(shè)內(nèi)容包括拘留所、看守所（在押人員用房、民警用房、附屬用房）及場(chǎng)區(qū)道路等。年月第十一章投資估算與融資方案11.1編制依據(jù)1、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、建設(shè)部頒布的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》（第三版）；2、《建設(shè)項(xiàng)目投資估算編審規(guī)程》CECA/GC1-2007；3、項(xiàng)目單位提供的有關(guān)數(shù)據(jù)、資料；4、可研費(fèi)按國(guó)家計(jì)委計(jì)價(jià)格[1999]1283號(hào)文件；5、招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)國(guó)家計(jì)委計(jì)價(jià)格[2002]1980號(hào)文件；6、工程設(shè)計(jì)費(fèi)、勘察費(fèi)按國(guó)家計(jì)委、建設(shè)部計(jì)價(jià)格[2002]10號(hào)文件；7、環(huán)評(píng)費(fèi)按國(guó)家計(jì)委、國(guó)家環(huán)?？偩钟?jì)價(jià)格[2002]125號(hào)文件；8、建設(shè)工程監(jiān)理費(fèi)國(guó)家發(fā)改委、建設(shè)部發(fā)改價(jià)格[2007]670號(hào)文件；9、建設(shè)單位管理費(fèi)按財(cái)政部財(cái)建[2002]394號(hào)文件計(jì)算；11、項(xiàng)目單位提供的有關(guān)數(shù)據(jù)、資料；12、設(shè)備價(jià)格按現(xiàn)行價(jià)格計(jì)取。11.2投資估算說(shuō)明1、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模確定為總占地面積6042.5㎡，總建筑面積7085㎡。購(gòu)置必要辦公設(shè)施。2、項(xiàng)目建設(shè)期為2011年2月—2012年1月。11.3投資估算內(nèi)容1、建筑工程費(fèi)根據(jù)JL省建筑參照SL市同類工程指標(biāo)計(jì)算。2、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)按項(xiàng)目建設(shè)單位提供的到廠價(jià)格確定。3、安裝工程費(fèi)項(xiàng)目采購(gòu)設(shè)備中公用及辦公設(shè)備的安裝費(fèi)根據(jù)設(shè)備類別按一定比例計(jì)取。項(xiàng)目中采購(gòu)的設(shè)備的價(jià)格即包括設(shè)備的調(diào)試費(fèi)用，不再計(jì)入項(xiàng)目安裝工程費(fèi)。4、工程建設(shè)其他費(fèi)用根據(jù)國(guó)家、JL省的有關(guān)規(guī)定及項(xiàng)目涉及范圍計(jì)取。包擴(kuò)內(nèi)容：（1）項(xiàng)目前期工作咨詢費(fèi)(可研費(fèi)、評(píng)審費(fèi))（2）招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)（3）工程設(shè)計(jì)費(fèi)、勘察費(fèi)（4）環(huán)境評(píng)價(jià)費(fèi)（5）建設(shè)工程監(jiān)理費(fèi)（6）建設(shè)單位管理費(fèi)（7）市政公用設(shè)施建設(shè)及綠化補(bǔ)償費(fèi)（8）辦公及生活家具購(gòu)置費(fèi)（9）工程保險(xiǎn)費(fèi)（10）施工圖審查費(fèi)（11）場(chǎng)地準(zhǔn)備及臨時(shí)設(shè)施費(fèi)5、預(yù)備費(fèi)用基本預(yù)備費(fèi)為項(xiàng)目建設(shè)投資合計(jì)的8%計(jì)取。11.4項(xiàng)目投資估算項(xiàng)目總投資1610.47萬(wàn)元。本項(xiàng)目為公益無(wú)盈利項(xiàng)目，不設(shè)流動(dòng)資金?？偼顿Y即為建設(shè)投資1610.47萬(wàn)元。全部建設(shè)投資中：建筑工程費(fèi)935.70萬(wàn)元；設(shè)備購(gòu)置費(fèi)42.60萬(wàn)元；工器具及家具購(gòu)置37.49萬(wàn)元安裝工程費(fèi)305.70萬(wàn)元；工程建設(shè)其他費(fèi)用169.69萬(wàn)元；預(yù)備費(fèi)用119.29萬(wàn)元；PAGE62看守所建設(shè)投資估算表項(xiàng)目名稱：SL市看守所拘留所業(yè)務(wù)用房翻建項(xiàng)目序概算價(jià)值（萬(wàn)元）技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)備工程或費(fèi)用名稱建筑工程工器具及家具購(gòu)置設(shè)備購(gòu)置安裝工程其他費(fèi)用合計(jì)單位數(shù)量單價(jià)注號(hào)(元)A工程費(fèi)用654.7828.6230.68217.54931.621看守所（在押人員用房，民警用房，附屬用房）土建裝飾589.86589.86m25085.001160.002給排水(含潔具)28.4828.48m25085.0056.003采暖25.4325.43m25085.0050.004消防工程12.7112.71m25085.0025.005噴淋10.1710.17m25085.0020.006空調(diào)通風(fēng)防排煙25.4325.43m25085.0050.007氣體滅火（檔案室、電氣精密儀器室）8.008.00項(xiàng)1.0080000.008外網(wǎng)(給水、排水、供電、供熱）20.0020.00項(xiàng)1.00200000.009電氣工程48.3148.31m25085.0095.0010弱電工程15.2615.26m25085.0030.0011消防電器10.1710.17m25085.0020.0012工器具及家具購(gòu)置28.6228.62項(xiàng)1.00340000.0013設(shè)備30.6813.6044.28項(xiàng)1.00320000.0014生活蓄水池10.0010.00m3200.00500.0015消防蓄水池5.005.00m3100.00500.0016綠化18.0018.00m23000.006017圍墻及大門24.0024.00m500.0048018道路及停車場(chǎng)7.927.92m2360.00220.0015工程建設(shè)其他費(fèi)117.79117.7916建設(shè)單位管理費(fèi)16.6016.60財(cái)建[2002]394號(hào)17工程監(jiān)理費(fèi)28.2428.24發(fā)改價(jià)格[2007]670號(hào)B項(xiàng)目前期工作費(fèi)10.3510.35計(jì)價(jià)格[1999]1283號(hào)勘察測(cè)量費(fèi)0.8%7.457.45設(shè)計(jì)費(fèi)36.3536.35計(jì)價(jià)格[2002]10號(hào)工程量清單編制和清單計(jì)價(jià)標(biāo)底編制費(fèi)4.964.96吉建造[2008]12號(hào)施工圖審查費(fèi)0.920.92吉省價(jià)經(jīng)濟(jì)字[2004]8號(hào)工程保險(xiǎn)費(fèi)0.3%2.792.79招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)6.176.17計(jì)價(jià)格[2002]1980號(hào)環(huán)境評(píng)價(jià)費(fèi)3.953.95計(jì)價(jià)格[2002]125號(hào)基本預(yù)備費(fèi)8%83.9583.95建設(shè)投資1133.37C項(xiàng)目總投資1133.37拘留所建設(shè)投資估算表項(xiàng)目名稱：SL市看守所拘留所業(yè)務(wù)用房翻建項(xiàng)目序概算價(jià)值（萬(wàn)元）技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)備工程或費(fèi)用名稱建筑工程工器具及家具購(gòu)置設(shè)備購(gòu)置安裝工程其他費(fèi)用合計(jì)單位數(shù)量單價(jià)注號(hào)(元)A工程費(fèi)用280.928.8711.9388.15389.871拘留所230.00230.00m22000.001150.002給排水(含潔具)10.0010.00m22000.0050.003采暖9.009.00m22000.0045.004消防工程5.005.00m22000.0025.005噴淋4.004.00m22000.0020.006空調(diào)通風(fēng)防排煙10.0010.00m22000.0050.007氣體滅火（檔案室、電氣精密儀器室）8.008.00項(xiàng)1.0080000.008外網(wǎng)(給水、排水、供電、供熱）10.0010.00項(xiàng)1.00100000.009電氣工程15.0015.00m22000.0075.0010弱電工程6.006.00m22000.0030.0011消防電器4.004.00m22000.0020.0012工器具及家具購(gòu)置8.878.87項(xiàng)1.00150000.0013設(shè)備11.937.1519.08項(xiàng)1.00100000.0014生活蓄水池5.005.00m3100.00500.0015消防蓄水池5.005.00m3100.00500.0016綠化9.009.00m21500.006017圍墻及大門24.0024.00m500.0048018道路及停車場(chǎng)7.927.92m2360.00220.00B工程建設(shè)其他費(fèi)51.9051.90建設(shè)單位管理費(fèi)6.906.90財(cái)建[2002]394號(hào)工程監(jiān)理費(fèi)12.8712.87發(fā)改價(jià)格[2007]670號(hào)項(xiàng)目前期工作費(fèi)4.144.14計(jì)價(jià)格[1999]1283號(hào)勘察測(cè)量費(fèi)0.8%3.123.12設(shè)計(jì)費(fèi)16.5316.53計(jì)價(jià)格[2002]10號(hào)工程量清單編制和清單計(jì)價(jià)標(biāo)底編制費(fèi)2.192.19吉建造[2008]12號(hào)施工圖審查費(fèi)0.370.37吉省價(jià)經(jīng)濟(jì)字[2004]8號(hào)工程保險(xiǎn)費(fèi)0.3%1.171.17招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)3.033.03計(jì)價(jià)格[2002]1980號(hào)環(huán)境評(píng)價(jià)費(fèi)1.581.58計(jì)價(jià)格[2002]125號(hào)C基本預(yù)備費(fèi)8%35.3435.34建設(shè)投資477.11項(xiàng)目總投資477.11建設(shè)投資估算總表項(xiàng)目名稱：SL市看守所拘留所業(yè)務(wù)用房翻建項(xiàng)目序概算價(jià)值（萬(wàn)元）技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)備工程或費(fèi)用名稱建筑工程工器具及家具購(gòu)置設(shè)備購(gòu)置安裝工程其他費(fèi)用合計(jì)單位數(shù)量單價(jià)注號(hào)(元)A工程費(fèi)用935.7037.4942.60305.70288.981321.49一看守所654.7828.6230.68217.54931.62m25085.001832.10二拘留所280.928.8711.9388.15389.87m22000.001949.34B工程建設(shè)其他費(fèi)169.69一看守所117.79117.79二拘留所51.9051.90C基本預(yù)備費(fèi)8%119.29一看守所83.9583.95二拘留所35.3435.34建設(shè)投資1610.47一看守所1133.37二拘留所477.11項(xiàng)目總投資1610.475711.5融資方案項(xiàng)目投資所需資金籌集方式：申請(qǐng)中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金805萬(wàn)元，地方自籌配套資金805萬(wàn)元。第十二章財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)12.1編制依據(jù)1.國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、建設(shè)部頒布的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》第三版2.國(guó)家和地方相關(guān)的財(cái)務(wù)制度和規(guī)定12.2財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)選擇1、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)審定出版《投資項(xiàng)目可行性研究指南(試用版)》2、有關(guān)現(xiàn)行財(cái)稅制度、法規(guī)、政策。3、各專業(yè)提供的有關(guān)設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)4、項(xiàng)目建設(shè)期為1年。5、本項(xiàng)目建設(shè)屬于公共項(xiàng)目建設(shè)，是非營(yíng)利性公益事業(yè)項(xiàng)目。根據(jù)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)計(jì)辦投資（2002）15號(hào)文審定出版的《投資項(xiàng)目可行性研究指南(試用版)》規(guī)定，本項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)只作單位功能（或者單位使用效益）投資、單位功能運(yùn)營(yíng)成本。12.3運(yùn)營(yíng)成本估算1、外購(gòu)燃料及動(dòng)力費(fèi)（看守所）序號(hào)項(xiàng)目單位消耗量單價(jià)（元）金額（萬(wàn)元）1電費(fèi)萬(wàn)kw.h201202采暖費(fèi)m350852512.71合計(jì)38.712、看守所工資及福利費(fèi)（看守所）項(xiàng)目按全局勞動(dòng)定員22人，工資按每人每年2.5萬(wàn)元計(jì)算，福利費(fèi)按工資總額的14%計(jì)提，項(xiàng)目年工資及福利費(fèi)為62.7萬(wàn)元。3、修理費(fèi)（看守所）項(xiàng)目修理費(fèi)按全部建設(shè)投資3%計(jì)；經(jīng)測(cè)算，項(xiàng)目年平均修理費(fèi)約為34.17萬(wàn)元。4、其他費(fèi)用（看守所）項(xiàng)目其他費(fèi)用包括職工教育經(jīng)費(fèi)、職工工會(huì)經(jīng)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、以及與管理有關(guān)的其他費(fèi)用等，預(yù)計(jì)每年需5萬(wàn)元。5、外購(gòu)燃料及動(dòng)力費(fèi)（拘留所）序號(hào)項(xiàng)目單位消耗量單價(jià)（元）金額（萬(wàn)元）1電費(fèi)萬(wàn)kw.h6162采暖費(fèi)m32000255.0合計(jì)11.06、看守所工資及福利費(fèi)（拘留所）項(xiàng)目按全局勞動(dòng)定員16人，工資按每人每年2.5萬(wàn)元計(jì)算，福利費(fèi)按工資總額的14%計(jì)提，項(xiàng)目年工資及福利費(fèi)為45.6萬(wàn)元。7、修理費(fèi)（拘留所）項(xiàng)目修理費(fèi)按全部建設(shè)投資3%計(jì)；經(jīng)測(cè)算，項(xiàng)目年平均修理費(fèi)約為13.65萬(wàn)元。8、其他費(fèi)用（拘留所）項(xiàng)目其他費(fèi)用包括職工教育經(jīng)費(fèi)、職工工會(huì)經(jīng)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、以及與管理有關(guān)的其他費(fèi)用等，預(yù)計(jì)每年需3.5萬(wàn)元。綜上所述，拘留所項(xiàng)目年平均運(yùn)營(yíng)總成本費(fèi)用73.75萬(wàn)元。12.4單位功能投資1、看守所項(xiàng)目建設(shè)投資為1133萬(wàn)元，本項(xiàng)目羈押規(guī)模為250人。單位使用效益投資=建設(shè)投資÷設(shè)計(jì)服務(wù)規(guī)模。計(jì)算得本項(xiàng)目單位使用效益投資為4.53萬(wàn)元/人2、拘留所項(xiàng)目建設(shè)投資為477萬(wàn)元，本項(xiàng)目拘留