第10-12章 農業(yè)現代化與農村經濟發(fā)展(發(fā)展經濟學-溫州大學,韓紀江)

第十章農業(yè)現代化與農村經濟發(fā)展發(fā)展中國家的三農問題在大多數發(fā)展中國家，農業(yè)、農村和農民等三農問題，是一個最基本的、但也是最容易被忽視的問題。解決這一問題的根本途徑是在發(fā)展三農的同時減少三農。只有減少三農，才能最終發(fā)展三農。發(fā)展中國家的產業(yè)結構都在不斷地升級，但是農業(yè)產值比重的下降，不能說明農業(yè)在發(fā)展中國家不重要了。農業(yè)產值下降的同時，農業(yè)總產值和農業(yè)規(guī)模卻在不斷擴大。發(fā)達國家早就開始對農業(yè)進行保護，而在發(fā)展中國家，農業(yè)仍然是賴以生存的基礎和發(fā)展的重要動力來源。沒有農業(yè)基礎的工業(yè)，好比是沙漠上的蜃樓。

在發(fā)展中國家，往往不能有效的保護農業(yè)。因為多數人保護少數人的政策容易實施，少數人保護多數人的政策則很難有財力實施。農業(yè)就業(yè)人口所占的比例越大，農業(yè)產值比重越大，越不可能對農業(yè)進行保護。相反，還需要農業(yè)的支持，其他產業(yè)才能較快的發(fā)展。依靠自身的力量，農業(yè)絕對不可能實現現代化。因為現代化的主要標志——機械化、化學化、自動化，都必須有發(fā)達工業(yè)的支持。不過，在短期內，總是能夠找到促進農業(yè)自我發(fā)展的某些捷徑。

本章提要在發(fā)展中國家農業(yè)的基礎地位非常顯著，本章首先分析了農業(yè)產業(yè)在產品、市場、資本、外匯、人力資源等方面對于經濟發(fā)展的貢獻，接著分析了農業(yè)份額不斷下降的趨勢。然后對農業(yè)的基礎性地位進行了解釋，農業(yè)具有巨大的外部經濟效益，所以必須通過增加投入推動農業(yè)結構調整、建立農業(yè)政策保護體系、加強農業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護等措施穩(wěn)定農業(yè)的基礎地位。本章對于舒爾茨的改造傳統(tǒng)農業(yè)理論進行了介紹，提出改造傳統(tǒng)農業(yè)的基本途徑，和發(fā)展現代農業(yè)、安全無公害農業(yè)的對策。最后本章介紹了農村發(fā)展的一些基本問題。第一節(jié)農業(yè)的基礎地位農業(yè)是基礎產業(yè)。對于農業(yè)產值和農村人口都占很大比重的發(fā)展中國家來說，農業(yè)和農村經濟在國民經濟發(fā)展中占據著重要的地位。農業(yè)和農村經濟的發(fā)展，控制著國民經濟發(fā)展的命脈，影響和決定著整個國民經濟的發(fā)展狀況。具體地說，農業(yè)的優(yōu)先起動，在提供產品、提供市場、積累資本、提供勞動力和創(chuàng)造外匯收入等5個重要方面，對發(fā)展中國家的經濟發(fā)展有著重大貢獻。一、農業(yè)對經濟發(fā)展的貢獻1.產品貢獻農業(yè)為國民經濟提供著各種各樣的產品。這些產品不是國計民生不可缺少的戰(zhàn)略物資，就是工業(yè)經濟發(fā)展原料和材料的重要來源。如果一個國家的糧食增長趕不上國民經濟對糧食需求的增長，國民經濟的起動和健康發(fā)展就要受到影響，城鄉(xiāng)人民的生活和溫飽就得不到保證，工業(yè)部門就會因原材料供應短缺而處于停產或半停產狀態(tài)。嚴重的糧食短缺還有可能導致饑荒及人口的流動和遷徙，直接影響著國家的社會穩(wěn)定。2.市場貢獻發(fā)展中國家的農村還是國內工業(yè)產品的主要消費市場。農村人民所需要的服裝、家電、各種日用工業(yè)品，以及化肥、農藥、農機、農具等各種生產和生活資料，都為本國的輕工、紡織、制造、化工等行業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造著市場條件。沒有農村的廣大市場，城市工業(yè)經濟的發(fā)展是不可能的。3.資本貢獻自發(fā)的農業(yè)剩余積累是國家或個人通過市場渠道，根據各自的意愿所進行的資本逐步積累。在一定的政策條件下，農業(yè)剩余越多，資本積累的也越多，資本積累的速度也越快，資本積累對工業(yè)發(fā)展的推動力也就越大，就越容易調動農民發(fā)展農村經濟的積極性。4.外匯貢獻大多數發(fā)展中國家基礎薄弱，科學技術落后，發(fā)展工業(yè)所需要的先進設備和技術必須從國外進口，這需要大量的外匯。在工業(yè)落后、產品質量差、工業(yè)自身難以出口創(chuàng)匯的情況下，出口初級農產品來換取外匯收入的重任又落到農業(yè)部門身上。通過農業(yè)出口來換取外匯，可以加快外來設備和技術的引進，推動工業(yè)經濟的發(fā)展。利用農業(yè)出口創(chuàng)匯，可以充分發(fā)揮發(fā)展中國家的比較優(yōu)勢，有利于本國農業(yè)和農村經濟的發(fā)展，也有利于國際經濟和貿易的發(fā)展。5.人力資源貢獻發(fā)展中國家的廣大農村盈育著各種類型的人才。發(fā)展中國家的農村人民具有吃苦耐勞、勤儉節(jié)約、善良正直、樂于奉獻等優(yōu)良素質。來自農村的廣大勞動者，還是發(fā)展中國家國民經濟基礎設施建設的中堅力量。

二、農業(yè)份額的下降1.農業(yè)產值比重的下降隨著國民經濟其他部門的快速發(fā)展，農業(yè)在國民生產總值中的比重出現了明顯下降。由左圖可以看出，在過去的50年里，農業(yè)產值的增長速度明顯落后于GNP的增長速度。2.農業(yè)就業(yè)比重的下降隨著經濟發(fā)展，大量農村勞動力轉移到其他非農產業(yè)中去，農業(yè)勞動力人數越來越少，農業(yè)勞動力占社會總勞動力的比重呈逐漸下降的趨勢，盡管各國農業(yè)勞動力比重的下降幅度各不相同，但下降的基本趨勢是一致的。

3.產業(yè)結構變動理論（1）庫茲涅茨部門結構變動理論。隨著經濟發(fā)展進程的推進，農業(yè)部門在國民生產總值中的份額顯著下降，工業(yè)部門的份額顯著上升，勞動力在第三產業(yè)中的份額明顯上升。一般情況下，人均國民生產總值和總勞動力所占的比重越低，工業(yè)部門和服務部門所占的比重越高。人均國民收入越低的國家，農業(yè)部門與工業(yè)部門、服務部門的比較勞動生產率的差距越大，其原因是發(fā)展中國家大多數是農業(yè)國，農業(yè)勞動力比重大，發(fā)達國家為工業(yè)國，農業(yè)勞動力比重小。發(fā)展中國家要想加快經濟發(fā)展，必須大力發(fā)展非農產業(yè)，推動農村的非農化進程，這勢必導致農業(yè)份額的下降。（2）錢納里結構調整理論。在人均國民收入水平基本相同的條件下，大國工業(yè)產值在國民生產總值所占比重要比小國高，大國資本積累率也比小國高。當人均收入處于較低水平時，初級產業(yè)（農業(yè)）在國內生產總值中占的比重大，隨著人均收入水平的增加，初級產業(yè)產出份額持續(xù)下降，工業(yè)和服務業(yè)產出份額持續(xù)上升。當人均收入為100美元時，初級產業(yè)產出份額為45%，工業(yè)產出份額為15%；當人均收入為500美元時，初級產業(yè)產出份額為20%，工業(yè)產出份額為28%。在發(fā)展中國家，農業(yè)份額的下降就意味著收入和經濟發(fā)展水平的提高。

（3）農產品的收入需求彈性小。當收入提高后，人們傾向于只把增加的收入中，比原來較小的部分用于購買食品，而把更多的收入用于購買其他非農商品。人均收入水平提高所產生的需求刺激，對于農產品要比其他非農產品要小得多。所以，導致農業(yè)份額隨著經濟發(fā)展和收入水平的提高而相對下降。（4）農業(yè)比較優(yōu)勢的下降。農業(yè)生產率在不斷提高，過去需要很多人搞飯吃，才能夠養(yǎng)活少數人的現象，逐漸不存在了，現在一個人可以養(yǎng)活幾個人。同時，與非農產業(yè)相比，農業(yè)勞動生產率的提高速度較慢，從而在生產率上面不再具有優(yōu)勢。農業(yè)生產者的收入要低于其他非農產業(yè)勞動者，必然向收入高的產業(yè)流動。

三、農業(yè)的基礎性比較而言，農業(yè)經濟活動有著更為突出的外溢性（Externalities）。突出表現在：健康發(fā)達的農業(yè)將會對生態(tài)環(huán)境、經濟發(fā)展、社會穩(wěn)定等方面產生巨大的外部效益，從而有利于國民經濟的健康發(fā)展。1.農業(yè)巨大的外部經濟效益在市場經濟條件下，由于農業(yè)的近乎完全自由競爭的市場結構特征，農業(yè)無時無刻不在通過市場為消費者提供著豐厚的外部經濟效益。中國農業(yè)僅通過農產品的市場化供給一項，每年產生的總的外部經濟效益至少在2000億元左右；在許多發(fā)展中國家，在資本積累、投入水平低和缺乏就業(yè)門路的情況下，農業(yè)仍然是就業(yè)最為集中、就業(yè)人數最多的產業(yè)，為國民經濟發(fā)展承擔著巨大的就業(yè)壓力和就業(yè)負擔。

2.農業(yè)巨大的外部社會效益農業(yè)是基礎產業(yè)，是人類生存之本、衣食之源，是農村經濟和國民經濟得以健康發(fā)展的根基。任何形式的經濟發(fā)展，都是以人力資源的再生和人們勞動能力的維持為基本條件。農業(yè)生產不發(fā)展，食物供應就會出現短缺，為獲取食物人口就會流動遷徙，社會安定就會受到威脅，國民經濟運行的正常秩序就會被打亂。沒有農業(yè)的健康發(fā)展，就沒有工業(yè)、制造業(yè)、服務業(yè)等各行各業(yè)的健康發(fā)展；沒有先進發(fā)達的農業(yè)，就不可能有先進發(fā)達的國民經濟和第二、第三、第四產業(yè)。3.農業(yè)巨大的外部生態(tài)效益從人類生存的最基本生態(tài)條件看，農業(yè)是涵養(yǎng)水源、凈化空氣、制造氧氣的主要產業(yè)，沒有良好農業(yè)生態(tài)系統(tǒng)對人類所需水、空氣、氧氣等基本生存條件的維系，國民經濟的持續(xù)健康發(fā)展是不可能的，人類自身的長期生存也是不可能的。農業(yè)是一個國家或地區(qū)覆蓋范圍最大的生態(tài)系統(tǒng)，農、林、牧、副、漁等各業(yè)的協調發(fā)展，有利于形成健全、穩(wěn)定的農業(yè)生態(tài)結構，發(fā)揮農業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的強大生態(tài)功能，從而為社會和國民經濟的持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造巨大的外部生態(tài)效益。四、穩(wěn)定農業(yè)基礎地位的對策1.增加投入推動農業(yè)結構調整增加對農業(yè)的投入，通過政策扶持和投資傾斜，加快農業(yè)結構調整的步伐。在市場經濟條件下發(fā)展農業(yè)，應對農業(yè)產生外部效益進行補償，通過價格支持、成本補貼、退耕還林、還草投入等措施來增加農民收入，提高農業(yè)贏利水平，促進農業(yè)產業(yè)結構調整，培育農業(yè)產業(yè)創(chuàng)新能力。加大對農民的轉移支付力度，加快農村社會福利制度建設，建立農村居民最低收入保障機制，降低農民生產經營風險，加強發(fā)展農業(yè)的物質基礎，從而達到持續(xù)發(fā)揮農業(yè)外部效益的目的。

2.建立農業(yè)政策保護體系應加強農業(yè)政策保護體系的建設，加大對農業(yè)的政策保護力度；加快農業(yè)資本積累，提高農業(yè)綜合競爭能力，確立農業(yè)在國民經濟整體持續(xù)發(fā)展中的基礎地位，確保加入世界貿易組織后中國農業(yè)的健康發(fā)展。3.加強農業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護全面加強農業(yè)生態(tài)環(huán)境建設，不僅是保持農業(yè)健康發(fā)展的基本條件，也是保持農業(yè)巨大外部效益得到持續(xù)發(fā)揮的基本條件。通過積極的農業(yè)產業(yè)結構調整，對農業(yè)資源進行高效率配置，全面提高農業(yè)生產力，推動農業(yè)產業(yè)結構的優(yōu)化升級，推動農業(yè)現代化進程。加強農業(yè)基礎設施建設，退耕還林、還牧，植樹種草，加強農業(yè)產權制度建設，調動廣大群眾進行農業(yè)生態(tài)環(huán)境建設的積極性，在強化農業(yè)外部效益的基礎上，推動農業(yè)產業(yè)結構的調整。

第二節(jié)改造傳統(tǒng)農業(yè)一、改造傳統(tǒng)農業(yè)理論改造傳統(tǒng)農業(yè)（TransformingTraditionalAgriculture）理論是美國經濟學家舒爾茨（Schultz，T.）于1964年提出的。他采用新古典經濟學的分析方法，對傳統(tǒng)農業(yè)的地位、性質提出了新的見解，從理論上闡述了發(fā)展農業(yè)和農村經濟的積極意義。并且首次從人力資本——教育投資的角度，指出了提高農村勞動者素質對提高農村勞動生產率、實現農業(yè)現代化、啟動農村經濟發(fā)展的重要意義。

1.改造傳統(tǒng)農業(yè)的理論基礎舒爾茨認為，發(fā)展中國家的傳統(tǒng)農業(yè)在理論上處于一種低水平的均衡狀態(tài)。原因一是農業(yè)經濟活動中技術水平長期不變；二是生產者對各種投入要素的偏好和動機保持穩(wěn)定。這兩方面原因的共同存在，使傳統(tǒng)農業(yè)具有了很強的封閉性。這種狀態(tài)一旦形成，任何外界新因素的加入不但不能提高勞動生產率，反而會引起勞動生產率的下降。低穩(wěn)態(tài)的傳統(tǒng)農業(yè)很少發(fā)生嚴重缺乏效率的資源配置。雖然各種生產要素的投入水平低，但相互的搭配和配合卻十分有效。傳統(tǒng)農業(yè)內部是充分就業(yè)的，不存在勞動力的過剩。他竭力反對二元結構理論把發(fā)展中國家的農村勞動生產率看作為零或小于零的觀點。2.改造傳統(tǒng)農業(yè)的基本途徑（1）生產要素技術化。技術要素存在于具體的生產要素之中，不能脫離其他生產要素而獨立存在。只有這種全面的技術進步才能打破傳統(tǒng)因素的束縛，實現傳統(tǒng)農業(yè)的轉變。（2）增加生產要素的投入。生產要素的技術化，為增加生產要素的投入創(chuàng)造了條件。新生產要素的引入和投入量的增加，可以發(fā)揮要素技術化的外部效益。這樣傳統(tǒng)農業(yè)就無法擺脫外來因素的刺激，從而促使勞動生產率的提高和生產方式的全面轉變。傳統(tǒng)農業(yè)的轉變，實質上就是建立在農業(yè)技術全面進步基礎之上的生產力的質的飛躍。

（3）全面提高農民素質。舒爾茨重視生產要素技術化的目的，是為了突出人力投資在農村經濟啟動中的重要作用。舒爾茨直接指出，用現代科學技術和現代勞動技能武裝起來的農民，才是改造傳統(tǒng)農業(yè)、啟動農村經濟的根本力量源泉。人力資源，是生產要素中最活躍、最具主導性和最可技術化的因素。任何先進的科學技術，只有被廣大農民所接受和掌握，才能有效地轉變?yōu)樯a力。進行人力投資，是啟動農村經濟的最有效途徑。應大力提倡對農民的技術培訓和文化科技教育，全面提高農民的素質，充分發(fā)揮農民在改造傳統(tǒng)農業(yè)中的積極作用。二、現代農業(yè)1.現代農業(yè)的含義現代農業(yè)，不同于長期承襲的傳統(tǒng)農業(yè)，也不同于人們日常所知的常規(guī)農業(yè)。市場經濟條件下的現代農業(yè)，應從下列一些基本方面加以理解和把握。（1）安全無公害農業(yè)。（2）效益型農業(yè)。（3）機械化農業(yè)。（4）企業(yè)化農業(yè)。（5）知識化農業(yè)。（6）信息化農業(yè)。（7）商業(yè)化農業(yè)。2.發(fā)展現代農業(yè)的基本對策發(fā)展現代農業(yè)必須根據具體情況采取相應的對策，科學合理地調整農業(yè)產業(yè)結構，根據市場需求和市場預測，促進適銷對路農產品生產的發(fā)展。具體有下列一些基本對策。（1）以開發(fā)利用農村的優(yōu)勢資源為出發(fā)點。（2）搞好糧、菜、花、果、藥和特種農作物的生產。（3）搞好畜牧水產等現代養(yǎng)殖業(yè)生產。（4）重視農業(yè)生態(tài)環(huán)境建設。

第三節(jié)加快農村經濟發(fā)展一、發(fā)展農村經濟的任務和速度1.發(fā)展農村經濟的基本任務（1）經濟發(fā)展的總目標。對大多數發(fā)展中國家來說，改造傳統(tǒng)農業(yè)、實現工業(yè)化、城市化和現代化是發(fā)展經濟的基本目標。（2）增加農村收入。（3）促進農村各項事業(yè)的發(fā)展。2.加快農村經濟發(fā)展的途徑（1）農業(yè)的基礎地位不放松。（2）大力發(fā)展農村工業(yè)和農產品加工業(yè)。（3）大力發(fā)展農村第三產業(yè)。農村商業(yè)服務業(yè)還是溝通農村與外界聯系的橋梁。發(fā)展農村商業(yè)服務業(yè)，要大力發(fā)展農產品營銷及相關服務行業(yè)，農產品營銷是擴大農產品銷量和銷售渠道的重要手段，有利于農業(yè)生產和農產品加工業(yè)的發(fā)展。要加大政策扶持力度，積極發(fā)展農產品營銷企業(yè)，鼓勵大商業(yè)集團進入農產品營銷領域，充分發(fā)揮產品營銷在農業(yè)生產和農產品加工導向，分散農民經營風險，穩(wěn)定市場供應和市場價格等方面的作用。

二、加快農村經濟發(fā)展的對策1.加快農村資本積累和擴張資本積累來自于勞動剩余。勞動生產率越高，產生剩余的份額就越多，資本積累就越快。所以創(chuàng)造剩余價值，提倡節(jié)儉和儲蓄，是農村資本積累的基本來源。對于勞動生產率和儲蓄率均較低的廣大發(fā)展中國家農村地區(qū)來說，單靠勤勞節(jié)儉來進行資本積累，不僅速度慢，而且成本也高。這不適合于農村經濟快速平穩(wěn)增長的需要。2.資產重組，盤活農村閑置資本資產重組是指農村資產在不同企業(yè)、不同生產領域和不同經營管理者之間所進行的重新配置和組合。資產重組，是發(fā)展中國家農村進行資本快速積累和擴張的重要途徑。農村優(yōu)勢企業(yè)通過資產重組可以有效地擴大自己的生產和資本規(guī)模，促使弱勢企業(yè)和破產企業(yè)的閑置資產轉變成自己的資本優(yōu)勢，增加資本的有效積累和擴張，使農村閑置或低效率資本轉變成活的、能產生良好效益的資本，從而使有限的資本在農村經濟發(fā)展中發(fā)揮出關鍵作用。3.建設高效率的農村投、融資機制在發(fā)展中國家普遍存在城鄉(xiāng)二元結構情況下，城市金融機構的主要服務對象是城市經濟的建設和發(fā)展，對發(fā)展農村經濟的支持有限。城市金融機構甚至在某種程度上利用其經營管理優(yōu)勢還對農村的金融機構產生競爭壓力，使農村金融機構處于不利地位。農業(yè)和農村生產的特殊性，又使得農民在利用城市金融機構方面產生許多局限和不方便。必須加強農村金融機構的建設，對現行的農村金融體制進行全面改革，以適應農村經濟增長的客觀要求。4.加強農村科技創(chuàng)新和進步科技創(chuàng)新和科技進步是加快發(fā)展中國家農村經濟發(fā)展的重要動力因素。發(fā)展中國家的廣大農村科學技術普遍落后，加強科技創(chuàng)新，重視科技進步，是實現農村經濟增長的關鍵。雖然農村科學技術落后，但創(chuàng)新和進步的潛力巨大，科學技術對農村經濟的推動作用巨大。要通過政策和市場導向等措施，鼓勵、鞭策、促使、或直接強制農村企業(yè)積極使用先進科學技術。鼓勵科研機構和農村企業(yè)直接對接，著重研究農業(yè)生產中出現的技術問題，加大科技投入，鼓勵農民和農村企業(yè)自己搞技術研究和開發(fā)。5.利用人力資源優(yōu)勢進行勞動積累勞動是創(chuàng)造財富的源泉。發(fā)展中國家的廣大農村大多具有一定的勞動力優(yōu)勢，這是加快農村經濟發(fā)展的重要物質基礎。要充分發(fā)揮現有人力資源的數量優(yōu)勢，集中農村富余的勞動力，大搞農村基礎設施建設，增加勞動積累，緩和資本短缺對發(fā)展中國家農村經濟發(fā)展的制約。另一方面，要加大農村科學教育事業(yè)的投入，在人力資源的數量優(yōu)勢上，狠抓質量和素質的開發(fā)，充分發(fā)揮人在農村經濟發(fā)展中的創(chuàng)造性和能動性。人力資源素質提高后，勞動積累的水平和素質就會提高，自然資源的開發(fā)利用效率就會提高，農村經濟發(fā)展的物質基礎就會加強，就能有條件、有能力實現農村經濟的快速平穩(wěn)增長。復習思考題：1.農業(yè)對國民經濟發(fā)展有哪些方面的貢獻？2.農業(yè)比重下降的原因是什么？如何加強農業(yè)的基礎地位？3.轉變傳統(tǒng)農業(yè)的理論基礎和基本途徑是什么？4.什么是現代農業(yè)？試探討發(fā)展現代農業(yè)的基本對策。5.在改革開放之初，我國為什么要采用農業(yè)優(yōu)先啟動戰(zhàn)略？6.我國農業(yè)優(yōu)先啟動戰(zhàn)略的理論假設和基本模式是什么？7.加快農村經濟發(fā)展的基本任務和措施是什么？8.結合實際，探討加快農村貧困地區(qū)經濟發(fā)展的目標和對策。

第十一章工業(yè)化與城市化引子韓國工業(yè)化的可喜成績在過去的40年中，韓國年均經濟增長率達到8%以上，創(chuàng)造了“漢江經濟奇跡”?，F在已經成為世界第十一大貿易國、新興的工業(yè)化國家。工業(yè)化幾乎是所有發(fā)展中國家的夢想。韓國不斷增加它在制造業(yè)部門的投資，現在已經實現了全面工業(yè)化，農業(yè)產值下降到5％以下，制造業(yè)所占的份額上升到了30％以上，服務業(yè)則達到50％以上。最初在韓國經濟增長中領先的是勞動密集型輕工業(yè)，特別是紡織業(yè)。此后是重工業(yè)和化學工業(yè)?，F在，在不到兩代人的時間內，韓國便發(fā)展成為世界上最大的船舶、電子、半導體和汽車制造國之一。曾經是世界上最貧窮的農業(yè)國之一的韓國，從1962年開始認真著手發(fā)展經濟。韓國的第一個經濟發(fā)展五年計劃（1962～1966）的重點是為工業(yè)化打好基礎，這一計劃成功地開始并加速了韓國產業(yè)結構的調整。以出口為增長發(fā)動機的外向經濟發(fā)展戰(zhàn)略，大大地促進了韓國經濟的根本轉變。從1962年直到1997年，韓國國民總收入由23億美元增加到4740億美元，增長205倍；人均國民總收入由87美元增加到10307美元，增長117倍。最近，韓國成功的渡過了1997年下半年開始的金融風暴。韓國的外匯儲備1997年底僅有38億美元，到2000年1月則已躍升為768億美元。韓國的信用程度定級已恢復到投資可靠程度。本章提要在很多時候，工業(yè)化被視同現代化，由此可見工業(yè)化的重要地位。本章首先介紹了工業(yè)化的內涵，分析了工業(yè)化的幾種模式。接著分析了工業(yè)化的幾種戰(zhàn)略方針，如進口替代戰(zhàn)略、出口替代戰(zhàn)略、綜合性的工業(yè)化戰(zhàn)略等。第三部分分析了城市化對經濟發(fā)展的貢獻，如具有聚集經濟效益、外部經濟效益、大市場的吸引力和輻射功能等，還簡單介紹了發(fā)展中國家城市化的特征及其影響因素。

第一節(jié)工業(yè)化一、工業(yè)化的內涵一般認為，工業(yè)化有廣義和狹義之分。1、狹義的工業(yè)化。通常指一個國家由農業(yè)國向工業(yè)國轉化的過程，是國民經濟結構中以農業(yè)為主的經濟轉化為以工業(yè)為主的經濟的發(fā)展過程。增加工業(yè)生產在國民經濟中所占的份額，是一國工業(yè)化程度的重要標志。衡量一個國家是否實現了工業(yè)化，首先要看它的國民經濟產值結構中工農業(yè)的比例的變化，如果工業(yè)產值的比重占50%以上的顯著地位，則可以認為具備了工業(yè)化的條件之一；其次，從事非農產業(yè)的人數要超過農業(yè)勞動力的人數；再次，要建成一個比較完整獨立的工業(yè)體系。2、廣義的工業(yè)化指發(fā)展或現代化的涵義。現代工業(yè)的產生與成長是工業(yè)化、現代化的核心內容。經濟發(fā)展不僅表現為經濟的進步，而且伴隨著社會的現代化，這也正是經濟發(fā)展的本意。工業(yè)化和經濟發(fā)展被看成是同一個概念，工業(yè)化被認為是發(fā)展中國家提高經濟增長速度和國民生活水平的必由之路。工業(yè)化既是個歷史性的概念，也是個世界性的概念。所謂歷史性的概念，是指工業(yè)化的內容和標志，不是固定不變的，而是隨著歷史的發(fā)展而不斷發(fā)展和更新。所謂工業(yè)化是世界性的概念，就是說工業(yè)化的內容和標志，不是孤立的，而是在各國之間的相互比較中才能確定，是指工業(yè)生產和技術必須達到當時世界的先進水平。二、工業(yè)化模式根據工業(yè)化國家在工業(yè)化過程中所采取的方法不同、所處的時代背景不同以及所面對國際環(huán)境不同，大致可把工業(yè)化分為4種模式：即資本主義自由經濟工業(yè)化模式；資本主義不完全市場經濟模式；社會主義中央計劃經濟模式；社會主義市場經濟模式。

1.自由經濟工業(yè)化模式這種模式的典型代表是英國。英國是資本主義工業(yè)化的先驅，其工業(yè)化始于18世紀60年代，完成于19世紀60年代。美國緊隨其后，其工業(yè)化始于18世紀90年代，完成于19世紀80年代。由于這兩個國家實現工業(yè)化時正值資本主義自由競爭時期，因此，該模式也就被稱之為資本主義自由經濟工業(yè)化模式。這種工業(yè)化模式主要有以下3個特點。（1）在私有制的基礎上，自發(fā)地發(fā)展起來的。（2）追求利潤是一切經濟活動的主要目的，市場機制對要素資源配置進行合理的調節(jié)，政府的行政干預極少。（3）借助奴隸和非法掠奪等進行資本原始積累。2.不完全市場經濟模式工業(yè)化起步較晚的國家以及二戰(zhàn)以后興起的發(fā)展中國家基本上都屬于這種類型，如日本、韓國和大多數拉丁美洲國家，其中以日本為典型代表。由于這些國家走的是資本主義工業(yè)化的道路，在經濟基礎、政治體制等方面和早期的資本主義工業(yè)化國家并無本質的區(qū)別。但由于所處時代不同，其工業(yè)化道路具有自己的特點。（1）政府干預經濟的作用大大加強。（2）市場機制不完全，打破了市場機制對投資規(guī)模、方向和速度的制約。（3）資本形成主要采取由政府無償征收賦稅（尤其是農業(yè)稅）的形式直接轉化為資本。（4）政府的投資優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)，受市場機制調節(jié)的私營企業(yè)仍然采取從棉紡織工業(yè)起步，遵循由輕工業(yè)到重工業(yè)的古典順序。3中央計劃經濟模式高度集中、行政直接指導經濟活動，高積累、高速度優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的工業(yè)化模式。缺乏理論準備，“急于求成、盲目求純”的主觀指導方針，紅色政權面臨外國武裝干涉和顛覆威脅的客觀形勢。蘇聯最先采用，東歐和中國等社會主義國家相繼效尤。其特點：（1）以建立公有制、消滅私有制為目標，采取國有化、集體化的方式，形成社會主義所有制的國營經濟和合作社經濟。（2）以計劃調節(jié)作為經濟運行的惟一調節(jié)手段，依靠行政方法來實現對國民經濟的統(tǒng)一領導和直接管理。（3）在中央指令性計劃約束下，高積累、高速度建立以重工業(yè)為核心的工業(yè)體系。（4）表面充分就業(yè)，但實際上存在大量潛在失業(yè)人口，勞動生產率和經濟效益低。4社會主義市場經濟模式社會主義各國紛紛對原有的經濟體制進行改革，對傳統(tǒng)的工業(yè)化模式進行調整，即由社會主義中央計劃經濟模式轉向社會主義市場經濟模式，其中以中國改革開放以后建立的模式為典型代表。（1）采取以公有制為主體、多種經濟成分并存的所有制結構。（2）充分認識到市場調節(jié)也是社會主義經濟運行的調節(jié)手段，積極建設社會主義市場經濟體制。（3）強調農業(yè)在國民經濟中的基礎性地位，重視農業(yè)的發(fā)展對工業(yè)化的促進作用。（4）工業(yè)化的目標是滿足人民日益增長的物質文化的需要，改變過去“高積累、高增長”的工業(yè)化模式。第二節(jié)工業(yè)化戰(zhàn)略由于特定的歷史條件、資源稟賦和國情不同，各國的工業(yè)化完成的方式也不盡相同。根據各國工業(yè)化戰(zhàn)略的具體實施情況，一般可以分為進口替代戰(zhàn)略、出口替代戰(zhàn)略和綜合性的工業(yè)化戰(zhàn)略3大類。一、進口替代戰(zhàn)略進口替代（ImportSubstitution）戰(zhàn)略，是通過建立和發(fā)展本國的制造業(yè)和其他工業(yè)，替代過去依賴國外進口的工業(yè)制成品，以帶動經濟增長，實現國家的工業(yè)化。進口替代戰(zhàn)略符合戰(zhàn)后初期發(fā)展中國家尋求經濟上獨立和貿易平等發(fā)展的要求，是迅速擺脫貧窮落后面貌的一條捷徑。戰(zhàn)后初期，拉美一些國家（如阿根廷、巴西、哥倫比亞、墨西哥）率先實施了進口替代發(fā)展戰(zhàn)略。隨后，亞洲一些國家和地區(qū)也開始發(fā)展進口替代工業(yè)。到20世紀60年代，進口替代已成為發(fā)展中國家占主導地位的一種經濟發(fā)展戰(zhàn)略。1.進口替代戰(zhàn)略的兩個階段（1）第一階段是初級進口替代階段（PrimaryImportSubstitution），即從發(fā)展農產品加工工業(yè)入手，主要投資于非耐用消費品的生產以替代這些工業(yè)制成品的進口，如收音機、自行車、一般家用電器、食品加工、服裝等一般消費品。由于發(fā)展中國家缺乏必要的資本、機器設備、原材料、中間產品和技術等，需要從國外進口這些投入，加上缺乏管理經驗，國家采用了保護措施，生產規(guī)模也比較小，因而往往會出現產品成本高、質量低、缺少規(guī)模效益，外匯使用過度，國際支付困難，產品價格高于進口價格等問題。（2）第二階段是第一階段的升級當最終消費品基本能夠滿足國內市場需要時，進口替代工業(yè)就應由初級進口替代向高級進口替代轉換。高級進口替代，指除了繼續(xù)生產替代進口的非耐用消費品外，轉而進一步提高所生產消費品的檔次。一方面建立和發(fā)展耐用消費品工業(yè)，如家用電器和汽車工業(yè)；另一方面建立和發(fā)展替代資本品和中間產品進口的工業(yè)，如機器制造、機床設備、石油化工、冶金工業(yè)、煉鋼軋鋼等。2進口替代戰(zhàn)略的政策措施（1）產業(yè)傾斜政策，是指國家在資金投入、勞動力工資、技術鼓勵和保護、稅收、信貸、產品價格等方面所給予的特殊優(yōu)惠政策。（2）保護性關稅政策，即對所替代的工業(yè)制成品進口征收高關稅，同時對發(fā)展替代工業(yè)和其他工業(yè)所必需的資本品和中間產品的進口征收低關稅、甚至免稅的政策。（3）進口配額政策，即對需要控制進口的工業(yè)制成品實行配額限制政策。（4）貨幣升值政策，即讓本國貨幣的幣值保持在較高水平，以有利于進口資本品和中間產品的政策。3進口替代戰(zhàn)略的缺陷（1）進口替代工業(yè)主要面向國內市場，一旦國內市場飽和，這些進口替代產業(yè)就無法繼續(xù)向前發(fā)展。特別是小的發(fā)展中國家，由于國內市場狹小很快就會達到飽和狀態(tài)，經濟發(fā)展容易達到極限。（2）隨著進口替代工業(yè)從非耐用消費品向耐用消費品和資本品的升級，所需進口的生產設備和原材料增加，外匯需求急劇增加，容易造成國際收支惡化。（3）進口替代政策造成非進口替代部門和農業(yè)部門處于發(fā)展緩慢和停滯的困境，限制了國內市場的擴大，也影響了這些產業(yè)部門的產品出口。（4）進口替代工業(yè)并沒有創(chuàng)造更多的就業(yè)機會。發(fā)展中國家的人口多，就業(yè)壓力大，而進口替代工業(yè)大多使用的是從國外進口的節(jié)約勞動型的機器設備和技術，不利于擴大就業(yè)。（5）進口替代工業(yè)化改變了收入在各要素之間的分配，造成收入分配不均，利潤使用不當。城鄉(xiāng)收入分配的二元格局加劇。外商投資者因種種優(yōu)惠而得到的高利可能匯出國外，而不是用于擴大再生產。二、出口替代戰(zhàn)略出口替代（ExportSubstitution），指以制成品出口替代初級產品出口的戰(zhàn)略，即本國的工業(yè)生產面向世界市場，發(fā)展制成品出口工業(yè)的戰(zhàn)略。日本最早采用這一戰(zhàn)略，60年代中期韓國、新加坡、臺灣、香港等國家和地區(qū)也先后采用這一戰(zhàn)略，后來拉丁美洲的部分國家如秘魯、巴西、智利等國也紛紛轉向出口替代戰(zhàn)略。1出口替代戰(zhàn)略的實施背景從外部來看，20世紀60年代發(fā)達資本主義國家經濟進入一個相對繁榮穩(wěn)定的時期，貿易自由化有所加強，科技革命引起了發(fā)達國家的產業(yè)結構調整，某些產業(yè)（尤其是勞動密集型產業(yè)）開始向勞動力廉價的發(fā)展中國家轉移。同時，發(fā)展中國家國內潛在的市場也吸引著大批的投資者。從內部來看，經過進口替代工業(yè)化階段的發(fā)展中國家已經初步建立起了現代工業(yè)，具備了一定的發(fā)展出口加工工業(yè)的物質基礎和技術、人才條件。實施出口替代戰(zhàn)略的目標是促進全面工業(yè)化和加速經濟增長。利用本國的優(yōu)勢，生產勞動密集型的產品，通過擴大出口來帶動經濟增長。出口擴大的同時可以增加就業(yè)，提高人均收入，從而工業(yè)基礎得以加強，工業(yè)化進程加快。2出口替代戰(zhàn)略的兩個階段（1）初級階段以非耐用消費品出口為主，如食品、服裝、鞋帽、紡織品、木材加工、玩具工業(yè)等。這類產品的生產方法簡單，技術易于掌握，多屬勞動密集型，投入要素容易獲得，而且出口的市場容量較大，產品的國外需求彈性較大，因而比較容易起步，風險也相對較小。（2）這些出口替代產品發(fā)展到一定階段，尤其是當其中某些產品的市場容量日趨飽和或生產與外貿條件惡化時，就應當轉向高級階段，即以建立和發(fā)展耐用消費品和資本品為主，如機床、電子儀器、汽車、機器設備、高技術產品等。亞洲“四小龍”正是抓住了發(fā)展電子工業(yè)和高新技術產業(yè)的機遇，積極推行出口替代戰(zhàn)略，大大縮短了與發(fā)達國家之間的差距，逐步實現了全面工業(yè)化。3出口替代戰(zhàn)略的政策措施（1）由于出口替代工業(yè)需要從國外進口必需的原材料、半成品、資本品以及專利技術，這就要求對這些投入的進口實行減、免稅，取消或放棄進口配額。（2）在出口方面，則要加強各種出口鼓勵措施，在價格、關稅、利潤、留匯等方面給予優(yōu)惠，以增強產品的出口競爭力。（3）通常發(fā)展中國家還實行貨幣貶值政策，出口補貼政策以及適當地降低利率水平，放寬外匯管制，以有利于出口替代工業(yè)的順利發(fā)展和成熟。4出口替代戰(zhàn)略的缺陷（1）發(fā)展中國家的經濟部門對國外市場和外資存在較強依賴性，其經濟發(fā)展易受國際市場波動以及發(fā)達國家的經濟周期的影響。（2）一些出口替代部門受到關稅保護和價格補貼優(yōu)惠，生產效率低下，成本與價格很高，缺乏國際競爭力。同時，由于補貼甚多，給政府的財政造成困難，限制了其他部門的發(fā)展，加劇了經濟發(fā)展的不平衡。（3）出口替代戰(zhàn)略的實施對管理體制和人員素質要求很高，發(fā)展中國家則會因為資源、技術、投資、人才（如企業(yè)家、技術人員和熟練勞動力）等等條件缺乏的限制，使出口替代工業(yè)難以建成，或難以產生應有的效率。三、綜合性的工業(yè)化戰(zhàn)略綜合性的工業(yè)化戰(zhàn)略，指進口替代工業(yè)和出口替代工業(yè)同時采納的混合型發(fā)展戰(zhàn)略。一般來說，進口替代戰(zhàn)略對于自然資源豐富，經濟、技術、教育水平不高的大國比較適宜，出口替代戰(zhàn)略對于自然資源缺乏、人力資源豐富、經濟較發(fā)達的中小國家較為合適。對于大多數發(fā)展中國家來說，不應片面地、單一地實行某種戰(zhàn)略，往往采用綜合性的工業(yè)化戰(zhàn)略，即同時發(fā)展初級產品出口、進口替代工業(yè)、出口替代工業(yè)，各種戰(zhàn)略混合運用，并根據工業(yè)化的進程不斷進行調整，這樣才能比較順利地實行全面工業(yè)化，進入現代增長階段。

選擇發(fā)展戰(zhàn)略要根據本國國情。其中重要的一個是自然資源條件，有豐富的自然資源可以采取進口替代的戰(zhàn)略。如沒有豐富的自然資源，則只好利用人力資源，走出口替代的發(fā)展戰(zhàn)略，實現生產和出口的多樣化。如果傳統(tǒng)出口產品的潛力很大，則可以走出口替代這條路。如，南朝鮮和中國臺灣同日本類似，沒有豐富的資源，他們克服了在進口替代模式中既得利益的工業(yè)資本家、官員和工會的阻力，在政策上進行了調整，走上了出口替代的道路。事實上，對于廣大的發(fā)展中國家而言，各種工業(yè)化戰(zhàn)略并不是相互排斥的，在某種程度上還是可以相互補充，進口替代和出口替代可以混合使用，只是重點不同而已。如巴西就是這樣—個混合體，出口鼓勵與進口替代混合使用，不過以出口替代為主。第三節(jié)經濟發(fā)展中的城市化一、城市化進程城市化是指在經濟發(fā)展過程中，人口、社會生產力不斷地由農村向城市集中的過程。城市化是伴隨著工業(yè)化而產生的一種現象，城市化和工業(yè)化以及經濟發(fā)展進程緊密相關。城市化程度一般用城市人口占總人口的比例來衡量，當此比例超過50%時，被稱為基本實現城市化，超過70%時被稱作高度城市化。世界城市化的進程第一階段是1730～1851年，為世界城市化的興起階段。英國花了一個多世紀的時間，基本上實現了城市化，成為世界上第一個城市人口超過總人口50%的國家。第二階段是1851～1950年，歐洲和北美等發(fā)達國家基本上實現城市化，城市人口比重達51.8%。第三階段是1950～1990年，從全世界范圍看，基本上實現了城市化，世界城市人口比重達到50%左右。人口城市化在一定程度上可以看作是產業(yè)城市化的結果，反映了一個國家的經濟發(fā)展水平。一般認為，城市化水平與經濟發(fā)展水平具有正相關性。

右圖是1998年部分國家的人均GNP與城市化情況國家人均GNP（美元）城市人口比重（%）越南35019.6中國75031.1印度尼西亞64038.8馬來西亞367055.9菲律賓105056.8墨西哥384074.0巴西463080.1韓國860080.4英國2141089.4澳大利亞2064084.7法國2421075.2美國2924076.8德國2657087.1日本3235078.5二、城市化對經濟發(fā)展的貢獻工業(yè)化本身要求資本、人口、勞動等要素要集中到一定程度，這種集中過程正是城市化的過程。同時沒有城市化也就不會有真正的工業(yè)化，尤其是現代化大工業(yè)城市已成為一國的經濟增長點、高新技術的發(fā)源地和人才的集聚地，主宰著一國的經濟命脈。城市化對經濟發(fā)展有著重要的貢獻。

1城市化具有聚集經濟效益城市是產品和勞務的供給中心。生產企業(yè)的聚集使其能為社會提供大量產品，由生產需要而發(fā)展起來的各種相關產業(yè)的聚集，又使城市成為商業(yè)中心、金融中心、信息中心、交通中心。通過城市的聚集性，每個廠商都從中得到好處。制造商與銷售商鄰近，可以減少許多運輸成本和節(jié)省很多時間，服務和投入要素的得到較容易，又加強了社會商業(yè)化分工協作的功能。所有這些都表現為城市的聚集經濟效益功能。

2城市化能產生外部經濟效益眾多廠商把制造業(yè)設在城市，可以相互提供投資引誘和就近獲得生產要素，從而產生外部經濟效益。城市的基礎設施齊全，水、電、運輸、信息等服務完備，為制造商提供了便利的條件；城市人口眾多又為廠商提供了豐富的人力資源，可減少尋找和雇傭勞動力和技術人員的成本；城市的衛(wèi)生和教育較為發(fā)達，為生產和生活創(chuàng)造了良好的發(fā)展環(huán)境。

3城市具有吸引力和輻射功能一個城市一旦建立，它的大市場就會顯示出很大的吸引力，吸引制造廠商靠近它，相關產業(yè)聚集于此?，F代化的城市通過向城市周邊的輻射，從而帶動周邊農村經濟的發(fā)展。這種輻射是通過向農村提供技術和向農村地區(qū)轉移勞動力密集型工業(yè)的生產布局等方式來實現。以城市為中心，組織生產和流通，充分發(fā)揮城市的吸引力和輻射功能，也有利于資源的合理配置和優(yōu)化生產結構。三、發(fā)展中國家城市化特征及影響因素1發(fā)展中國家城市化的特征（1）城市人口增長迅速，不僅在增長速度上大大高于發(fā)達國家，而且在絕對量上也超過了發(fā)達國家。到1975年，發(fā)展中國家的城市人口已占全世界城市總人口的50.8%，1980年則達到54.6%。（2）城鄉(xiāng)人口同時增長。雖然20世紀50年代以來發(fā)展中國家農村人口大量流向城市，城市人口增長率為農村人口的2倍左右，但由于農村人口基數大，農村人口增長的絕對量還是高于城市人口的增長。（3）超大城市現象日益突出。大城市的高速增長，使得發(fā)展中國家的城市人口過多地集中于大城市，引起一系列的社會問題。

2發(fā)展中國家城市化的影響因素發(fā)展中國家城市數目不斷增加，城市規(guī)模不斷擴大，究其原因，主要有3個基本因素決定了城市擴大的趨勢。（1）人口的自然增長，城市地區(qū)出生人數超過死亡的人數。（2）凈流入城市的移民大量增加，城市中流入人口數超過流出人口數。（3）城市行政區(qū)域的擴大。城市人口急劇增加，城市不得不向郊區(qū)和農村擴展、延伸，衛(wèi)星城的建設很快就和中心城市連成一片，發(fā)展中國家基本建設、基礎設施、衛(wèi)生保健、教育事業(yè)、交通運輸能力等都趕不上城市化的速度，使城市問題的嚴重性更為突出。復習思考題：1.試分析進口替代戰(zhàn)略的兩個階段2.進口替代戰(zhàn)略有哪些缺陷？3.實施出口替代戰(zhàn)略應采取什么保護措施？4.城市化對經濟發(fā)展貢獻的表現有哪些？5.簡述發(fā)展中國家城市化的特征。

第十二章第三產業(yè)與基礎設施引子經濟發(fā)展的先鋒要想富、先修路。作為亞洲新興的工業(yè)化國家，韓國的基礎設施建設發(fā)揮了重要作用。漢城的地鐵系統(tǒng)居世界第八位，全長超過200km，日客運量達400多萬人次。韓國第二城市釜山和第三大城市大邱都有地鐵。漢城－釜山高速鐵路長400多km，運行時間不到2小時，使全國大部分地區(qū)于半日之內即可通達。高速公路連接著漢城和各道的城鎮(zhèn)，一天之內可從漢城到全國任何地方來回一趟。韓國航運很發(fā)達，集裝箱船通達世界各地。由于成功地主辦了1988年漢城奧運會，主要的國際航空公司每周有800多航班往來于漢城和世界各國，年貨運量居世界第6位，客運量居世界第11位。韓國的郵電服務非常發(fā)達，大多數信件次日便可送達；每100人擁有50多部程控電話，達到最發(fā)達國家的水平；此外每3人就有1部移動電話用戶；越來越多的韓國人正在利用電腦通信手段，信息高速公路發(fā)展水平直逼西方發(fā)達國家。

作為領時代潮流的美國經濟，非常重視知識經濟的基礎設施——信息高速公路的建設。美國因特網經濟增長出現迅速增長，如2001年的增長速度達到62%，全美因特網經濟的產值達到5000多億美元。按照這一增長速度，美國的網絡經濟很快就會超過汽車業(yè)和人壽保險業(yè)。在物質生產和物流經濟中，經濟實體依靠產品價值增值來獲得各自環(huán)節(jié)的收入，而因特網經濟中，大部分增值活動被省略，大大提高經營效率、銜接了供求關系。

本章提要隨著經濟發(fā)展，第三產業(yè)的地位越來越重要。本章首先界定了第三產業(yè)的構成，分析了第三產業(yè)發(fā)展的規(guī)律，如第三產業(yè)份額上升規(guī)律、第三產業(yè)的內部分化越來越細密、第三產業(yè)自動化水平逐步提高等。接著對物流業(yè)的作用、電子商務、服務業(yè)的構成、服務業(yè)的重要性進行了介紹。最后，本章重點分析了基礎設施產業(yè)的組成、特點、作用和瓶頸效應，并介紹了基礎設施的超前發(fā)展模式和滯后發(fā)展模式。

第一節(jié)第三產業(yè)一、第三產業(yè)的構成1三次產業(yè)的劃分（1）第一產業(yè)，以農業(yè)生產為主。產品直接取自自然界，利用生命體、有機體進行物質生產。第一產業(yè)最為古老，也最為重要；沒有第一產業(yè)，人類就無法生存，會面臨食物安全問題。（2）第二產業(yè)，以制造業(yè)、即經常說的工業(yè)為主。第二產業(yè)是獲得物質享受的前提，是現代社會文明程度的主要標志。沒有工業(yè)化，就沒有現代化。主要包括：①礦業(yè)，對無機物質進行的采集；②建筑業(yè)，居住場所的改造；③制造業(yè)，對初級產品進行加工；④電業(yè)，對礦務能源的再生產，對其他能源的利用；⑤供水，人類最基本的生活必需品。（3）第三產業(yè)，以服務業(yè)為主。除第一、第二產業(yè)以外的其他各業(yè)，為生產和消費提供各種服務。第三產業(yè)主要為前兩次產業(yè)服務，其形成以工業(yè)化和社會分工的專業(yè)化為基礎，可以降低一二產業(yè)的生產成本和交易費用，提高經濟效率。第三產業(yè)的發(fā)展，成為衡量一個國家發(fā)展程度的重要內容。2第三產業(yè)的構成：層次性①第一層次：流通部門，包括交通運輸、倉儲及郵電通信業(yè)，批發(fā)和零售貿易、餐飲業(yè)。②第二層次：為生產和生活服務的部門，包括金融、保險業(yè)，地質勘查業(yè)、水利管理業(yè)，房地產業(yè)，社會服務業(yè)，農、林、牧、漁服務業(yè)，交通運輸輔助業(yè)，綜合技術服務業(yè)等。③第三層次：為提高科學文化水平和居民素質服務的部門，包括教育、文化藝術及廣播電影電視，衛(wèi)生、體育和社會福利，科學研究等。④第四層次：為社會公共需要服務的部門，包括國家機關、政黨機關和社會團體以及軍隊、警察等。3第三產業(yè)的構成：最新劃分（1）物流業(yè)，用來轉移資源、各種商品、人群，將其從一個地點運送到另一個地點的行業(yè)，旨在實現人、貨的位置移動。現代物流業(yè)涉及到運輸、倉儲、包裝、有形市場建設等方面。（2）服務業(yè)，借助一定的物質條件，主要以活勞動形式為生產和生活提供勞務的行業(yè)。為滿足他人需要而進行的勞務活動都可以稱為服務，所以服務業(yè)涉及的范圍很寬泛，包括：①生產經營性服務業(yè)，包括各種形式的信息服務，如科技、管理、信息、法律等方面的咨詢、代理；會計、評估、統(tǒng)計、審計、廣告、計算機、市場調查等專業(yè)性服務；金融保險業(yè)；房地產業(yè)等。②生活娛樂服務業(yè)，如旅游業(yè)，餐飲、酒店服務業(yè)，各種文化娛樂設施等。（3）基礎設施產業(yè)。狹義的基礎設施即經濟性基礎設施，廣義的基礎設施還包括教育、衛(wèi)生等間接的物質技術與手段。此外還加上了屬于第二產業(yè)的部分內容，總共有：①交通設施，包括公路、鐵路、航運、站點、樞紐工程；②能源設施，包括煤炭、電力、煤氣天然氣、燃油、暖氣等；③給排水，包括水處理、生活用水、飲用水的供應、排放等；④電信，包括郵電、通訊、網絡建設；⑤環(huán)境保護，包括三廢的收集與處理、環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境治理、園林綠化等；⑥水利設施，包括江河湖泊海洋的監(jiān)控、治理、利用等。⑦教育；⑧醫(yī)療衛(wèi)生保健。（4）公共管理部門。包括政府部門、擁有政府職能的其他部門、其他權力機構、社會事業(yè)單位等。二、第三產業(yè)發(fā)展的規(guī)律1第三產業(yè)份額上升規(guī)律第三產業(yè)的規(guī)模越來越大，在三次產業(yè)中的比重越來越上升。這表現在越來越多的就業(yè)人口集中到第三產業(yè)，越來越多的增加值由第三產業(yè)完成?，F在第三產業(yè)增加值占GD