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P3Aswementionedinthepreviouslecture,thereisanimportanthotissueatpresent:thetradewarbetweenChinaandtheUnitedStates.我們?cè)谥暗恼鹿?jié)提我們?cè)谥暗恼鹿?jié)提到過,目前有一個(gè)重要的熱點(diǎn)問題:中美之間的貿(mào)易爭(zhēng)端。OnJuly11th,2018,theU.S.governmentannounceda10%tariffonabout200billionU.S.dollarsofgoodsimportedfromChina.OnAugustsecond,theU.S.governmentraisedthetariffto25%.2018年7月11日美國(guó)政府宣布對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的約2000億美元商品加征10%關(guān)稅,8月2日又將加征稅率提高至25%。2018年7月11日美國(guó)政府宣布對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的約2000億美元商品加征10%關(guān)稅,8月2日又將加征稅率提高至25%。P4Now,let'sconsiderthefollowingquestions:?whatisthebackgroundandreasonfortheU.S.trumpadministrationtolaunchatradewarwithChina??whatdoesimportstariffsmeanfortheU.S.andChina??Whatfactorsshouldacountrytakeintoaccountwhenmakingtradepolicies?現(xiàn)在,讓我們思考以下問題:美國(guó)特朗普政府發(fā)起對(duì)中國(guó)貿(mào)易戰(zhàn)的背景和原因是什么?現(xiàn)在,讓我們思考以下問題:美國(guó)特朗普政府發(fā)起對(duì)中國(guó)貿(mào)易戰(zhàn)的背景和原因是什么?美國(guó)對(duì)進(jìn)口自中國(guó)的商品加關(guān)稅,對(duì)美國(guó)和中國(guó)分別意味著什么?一國(guó)制定貿(mào)易政策,需要考慮哪些因素?Everycountrymustconsidertherealisticbackgroundbeforetheyformulatetheirowneconomicpolicies.Thesepoliciesshouldnotonlyadapttheinternationalanddomesticeconomicsituation,butalsosatisfytheinterestdemandsofdifferentdomesticgroups.Generallyspeaking,acountrywillexperiencedifferentstagesofdevelopmentlengthwaysfromabackwardagriculturalonetoadevelopedindustrialone.Inthemeantime,onahorizontalscale,thereisawidegapinthelevelofdevelopmentbetweencountriesworldwide.Countrieswithdifferentlevelsofdevelopmentusuallydevelopdifferenttradestrategies.Inthischapter,wewillexploretypicaltradepoliciesofdevelopedanddevelopingcountries.每個(gè)國(guó)家在制定自己的經(jīng)濟(jì)政策之前都必須考慮現(xiàn)實(shí)背景。這些政策既要適應(yīng)國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì),又要滿足國(guó)內(nèi)不同群體的利益需求。一般來說,縱向地看,一個(gè)國(guó)家從落后的農(nóng)業(yè)每個(gè)國(guó)家在制定自己的經(jīng)濟(jì)政策之前都必須考慮現(xiàn)實(shí)背景。這些政策既要適應(yīng)國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì),又要滿足國(guó)內(nèi)不同群體的利益需求。一般來說,縱向地看,一個(gè)國(guó)家從落后的農(nóng)業(yè)國(guó)發(fā)展為發(fā)達(dá)的工業(yè)國(guó)會(huì)經(jīng)歷不同的發(fā)展階段。與此同時(shí),從橫向上看,世界各國(guó)的發(fā)展水平還存在較大差距。不同發(fā)展水平的國(guó)家通常會(huì)制定不同的貿(mào)易戰(zhàn)略。本章將探討發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的典型貿(mào)易政策。P5Itisacommonlyacceptedpracticetoarrayallnationsaccordingtorealincomeandthendrawadividinglinebetweentheadvancedanddevelopingones.IncludedinthecategoryofadvancednationsarethoseofNorthAmericaandWesternEurope,plusAustralia,NewZealand,andJapan.Mostnationsoftheworldareclassifiedasdeveloping,orlessdevelopednations.ThedevelopingnationsaremostofthoseinAfrica,Asia,LatinAmerica,andtheMiddleEast.通常來講,世界上的所有國(guó)家可以按照實(shí)際收入進(jìn)行通常來講,世界上的所有國(guó)家可以按照實(shí)際收入進(jìn)行排列,分為發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家。發(fā)達(dá)國(guó)家包括北美和西歐國(guó)家,加上澳大利亞、新西蘭和日本。世界上大多數(shù)國(guó)家被劃分為發(fā)展中國(guó)家或欠發(fā)達(dá)國(guó)家。發(fā)展中國(guó)家大多在非洲、亞洲、拉丁美洲和中東。P6Now,let'sobservethehistoricalbackgroundofthreewavesofglobalization.Firststage,from1870to1914,Developedcountriescompletedtheindustrialrevolution.Theapplicationofnewtechnologiesreducedthecostoftransportationandcommunication.Newtechnologiespromotedthedevelopmentofglobalization.Butitwasinterruptedbytwoworldwarsandthegreatdepression.Secondstage,from1945to1980:developedcountriescontrolledthefieldsofmanufacturingandservice,wecallthem:therich-countryclub.Developedcountriesgaineconomiesofscalethroughmorespecializeddivisionoflaborandindustrialagglomeration.Thirdstage,from1980tonow:somedevelopingcountries,suchasChina,IndiaandBrazil,enterintotheworldmanufacturingmarket,butotherdevelopingcountriesaremarginalizedandgotteninpovertyincreasingly.Inthiswaveofglobalization,internationalcapitalflowshaveincreasedsignificantly.現(xiàn)在,讓我們來了解三次全球化浪潮現(xiàn)在,讓我們來了解三次全球化浪潮這一歷史背景。第一階段,從1870年到1914年,發(fā)達(dá)國(guó)家完成了工業(yè)革命。新技術(shù)的應(yīng)用降低了交通和通訊的成本,促進(jìn)了全球化的發(fā)展。但它被兩次世界大戰(zhàn)和1929大蕭條所打斷。第二階段,從1945年到1980年:發(fā)達(dá)國(guó)家控制著制造業(yè)和服務(wù)業(yè),我們稱之為:富國(guó)俱樂部。發(fā)達(dá)國(guó)家通過更加專業(yè)化的分工和產(chǎn)業(yè)集聚獲得規(guī)模經(jīng)濟(jì)。第三階段,1980年至今,中國(guó)、印度、巴西等一些發(fā)展中國(guó)家進(jìn)入世界制造業(yè)市場(chǎng),而其他發(fā)展中國(guó)家則日益邊緣化,陷入貧困。在這一全球化浪潮中,國(guó)際資本流動(dòng)顯著增加。P7Next,wetaketheUnitedStatesasanexampletoillustratethedevelopedcountries'choicebetweenfreetradeandprotectionism.ThistableshowstheaverageU.S.tariffratefrom1890to2008.WecanseethattheU.S.tradeactsarebasicallyconsistentwiththreewavesofglobalization,causingitstariffratesfluctuatedaccordingly.Inthelatestwaveofglobalization,from1980to2008,theaverageU.S.tariffratestaysbelow5percent. WecansaythatthistariffratekeepsU.S.inafairdegreeoffreetrade.接下來,我們以美國(guó)為例說明發(fā)達(dá)國(guó)家在自由貿(mào)易和保護(hù)主義之間的選擇。這張表顯示了1890年至2008年美國(guó)的平均關(guān)稅稅率。我們可以看到,美國(guó)的貿(mào)易行為與三次全球化浪潮基本一致,導(dǎo)致其關(guān)稅稅率也隨之波動(dòng)。在最近的全球化浪潮中,從1980年到2008年,美國(guó)的平均關(guān)稅保持在5%以下。我們可以說,這個(gè)稅率使美國(guó)保持了相當(dāng)程度的自由貿(mào)易。接下來,我們以美國(guó)為例說明發(fā)達(dá)國(guó)家在自由貿(mào)易和保護(hù)主義之間的選擇。這張表顯示了1890年至2008年美國(guó)的平均關(guān)稅稅率。我們可以看到,美國(guó)的貿(mào)易行為與三次全球化浪潮基本一致,導(dǎo)致其關(guān)稅稅率也隨之波動(dòng)。在最近的全球化浪潮中,從1980年到2008年,美國(guó)的平均關(guān)稅保持在5%以下。我們可以說,這個(gè)稅率使美國(guó)保持了相當(dāng)程度的自由貿(mào)易。P8However,thestorychangedafterTrumpbecamethePresidentoftheUnitedStatesin2016.Trumppursuedhiscampaignstrategyof"Americafirst",andimplementedprotectivepoliciesontradeandimmigration,suchaswithdrawingfromTPP,eventhreateningtowithdrawfromWTO,launchingatradewaragainstChina,promoting"manufacturingbacktotheU.S."throughtaxandothermeans,andstrengtheningimmigrationcensorship.Ontrade,animportanttooloftrump's"Americafirst"istolaunchaSino-ustradewartoforceChinatostepupintellectualpropertyprotectionforU.S.businessesandpromptU.S.manufacturingcompaniestomovefactoriesinChinabacktotheU.S.然而,在2016年特朗普當(dāng)選美國(guó)總統(tǒng)后,情況發(fā)生了變化。特朗普奉行“美國(guó)優(yōu)先”的競(jìng)選戰(zhàn)略,在貿(mào)易和移民問題上實(shí)施保護(hù)政策,如退出TPP然而,在2016年特朗普當(dāng)選美國(guó)總統(tǒng)后,情況發(fā)生了變化。特朗普奉行“美國(guó)優(yōu)先”的競(jìng)選戰(zhàn)略,在貿(mào)易和移民問題上實(shí)施保護(hù)政策,如退出TPP、甚至威脅退出WTO、對(duì)中國(guó)發(fā)動(dòng)貿(mào)易戰(zhàn)、通過稅收等手段推動(dòng)“制造業(yè)回流美國(guó)”、加強(qiáng)移民審查等。在貿(mào)易問題上,特朗普“美國(guó)優(yōu)先”的一個(gè)重要手段便是發(fā)動(dòng)中美貿(mào)易戰(zhàn),迫使中國(guó)加強(qiáng)對(duì)美國(guó)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),并促使美國(guó)制造企業(yè)將在華工廠遷回美國(guó)。P9WhydoesTrumppursue"Americafirst"androlloutprotectionism?Wedoasimpleanalysisbothinternationallyanddomestically.First,theinternationalcontextis:thenationalismresurgenceintheworldwide.Infact,thenationalisminEuropeisevenworsethanthatinAmerica.Itismainlyreflectedinitsattitudetowardsimmigrants,especiallyMuslimimmigrants,whichdirectlyledBritainBrexitandevenledtothedisintegrationoftheEuropeanUnion.Let'slookatthedomesticcontext.IntheUnitedStatesthereareanumberofstatesknownastherustbelt,alludingtothetraditionalindustrialstatessuchasthenortheast,theMidwestandthegreatlakesregion,includingOhio,Pennsylvania,Michigan,IllinoisandWisconsinandsoon.TheseregionsrepresenttheheartofAmerican’smanufacture.ThesteelmakingindustryandrefiningindustryinOhio,theautomobileindustryinMichigan,andthemetallurgicalcokeindustryinPennsylvaniaareAmerican’shonorin1980s.Butfrom1990s,underthecompetitionfromglobalization,freetradeandglobalmanufacturing,forsavingthecostoflabor,alargenumberofmanufacturingenterprisesintheUnitedStatestransferredtodevelopingcountriesrepresentedbyChina.Especiallyundertheimpactoffinancialcrisisin2008-2009,inthesetraditionalindustrialandmanufacturingstates,industrialdeclinenotonlyletthemrust,butalsomaketheirpopulationrapidlyshrinking.Thelossofjobsandastagnantwagefortenyearshavecreatedagreatdealofanxiety.PresidentTrump's"Americafirst"strategyandaseriesofprotectionistpoliciescatertothissituation.為什么特朗普追求“美國(guó)優(yōu)先”,推行保護(hù)主義?我們從為什么特朗普追求“美國(guó)優(yōu)先”,推行保護(hù)主義?我們從國(guó)內(nèi)和國(guó)外兩方面原因做了一個(gè)簡(jiǎn)單的分析。首先,國(guó)際背景是:民族主義在世界范圍內(nèi)復(fù)活。事實(shí)上,歐洲的民族主義甚至比美國(guó)還要嚴(yán)重。這主要體現(xiàn)在對(duì)移民特別是穆斯林移民的態(tài)度上,這直接導(dǎo)致了英國(guó)的脫歐,甚至使歐盟面臨解體。讓我們看看美國(guó)國(guó)內(nèi)的情況。在美國(guó)有許多州被稱為“銹帶”,暗指?jìng)鹘y(tǒng)的工業(yè)州,如東北、中西部和五大湖地區(qū),包括俄亥俄州、賓夕法尼亞州、密歇根州、伊利諾伊州和威斯康星州等。這些地區(qū)代表了美國(guó)制造業(yè)的核心。俄亥俄州的煉鋼和煉制工業(yè)、密歇根州的汽車工業(yè)和賓夕法尼亞州的焦炭冶金工業(yè)是美國(guó)人在20世紀(jì)80年代的榮耀。但是從20世紀(jì)90年代開始,在全球化、自由貿(mào)易和全球制造業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)下,為了節(jié)省勞動(dòng)力成本,美國(guó)大量的制造業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)移到了以中國(guó)為代表的發(fā)展中國(guó)家。特別是在2008-2009年金融危機(jī)的影響下,在這些傳統(tǒng)的工業(yè)和制造業(yè)州,工業(yè)衰退不僅讓他們“生銹”,而且使他們的人口迅速減少。失業(yè)和十年來的工資停滯不前引起了極大的焦慮。特朗普總統(tǒng)的“美國(guó)優(yōu)先”戰(zhàn)略和一系列保護(hù)主義政策迎合了這種情況。AftertheU.S.announcedaseriesoftariffincreasestoChina,theChinesegovernmentignoredtheAmericandemandsforintellectualpropertyprotectionandfurtheropeningupoftheChinesemarket,instead,ChinaincreasedtheimporttariffsonU.S.soybeansandothercommodities.ThisincreasedthecostofimportingsoybeansforChinesecompanies.SomecompanieshavetoimportBraziliansoybeansthataremoreexpensivethanonessoldintheUnitedStates.U.S.soybeanfarmersarealsostrugglingbecauseChinaisanimportantmarketforthem.Thiskindofreciprocaltariffisundoubtedlya"mutualharm".美國(guó)宣布對(duì)中國(guó)增加一系列關(guān)稅后,中國(guó)政府無視美國(guó)對(duì)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和進(jìn)一步開放中國(guó)市場(chǎng)的要求,美國(guó)宣布對(duì)中國(guó)增加一系列關(guān)稅后,中國(guó)政府無視美國(guó)對(duì)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和進(jìn)一步開放中國(guó)市場(chǎng)的要
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