公廁糞便無(wú)害化處理服務(wù)采購(gòu)招標(biāo)文件

公廁糞便無(wú)害化處理服務(wù)采購(gòu)采購(gòu)文件（線上電子招投標(biāo)）目錄19133第一部分采購(gòu)公告 頁(yè) 第一部分采購(gòu)公告 項(xiàng)目概況瑞安市公廁糞便無(wú)害化處理服務(wù)采購(gòu)采購(gòu)項(xiàng)目的潛在供應(yīng)商應(yīng)在浙江省政府采購(gòu)網(wǎng)獲?。ㄏ螺d）采購(gòu)文件，并于2022年7月25日15:00（北京時(shí)間）前提交（上傳）響應(yīng)文件。一、項(xiàng)目基本情況項(xiàng)目編號(hào)：ZJJSCG202207003

項(xiàng)目名稱：瑞安市公廁糞便無(wú)害化處理服務(wù)采購(gòu)

采購(gòu)方式：公開(kāi)招標(biāo)

預(yù)算金額（元）：2700000.00

最高限價(jià)（元）：2700000.00

采購(gòu)需求：

數(shù)量：不限預(yù)算金額（元）：2700000.00單位：項(xiàng)簡(jiǎn)要規(guī)格描述：公廁化糞池清掏、管道疏通、無(wú)害化處理等服務(wù)（具體詳見(jiàn)采購(gòu)文件相關(guān)部分）。備注：

合同履行期限：詳見(jiàn)采購(gòu)文件相關(guān)部分。

本項(xiàng)目（

否

）接受聯(lián)合體。二、申請(qǐng)人的資格要求：滿足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國(guó)”（)、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單；落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的資格要求：本項(xiàng)目整體專門(mén)面向中小企業(yè)采購(gòu)（殘疾人福利性單位和監(jiān)獄企業(yè)視同小微企業(yè)）；

本項(xiàng)目的特定資格要求：/。三、獲?。ㄏ螺d）采購(gòu)文件

時(shí)間：/至2022年7月25日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京時(shí)間，線上獲取法定節(jié)假日均可，線下獲取文件法定節(jié)假日除外）地點(diǎn)（網(wǎng)址）：浙江省政府采購(gòu)網(wǎng)。

方式：供應(yīng)商登錄政采云平臺(tái)/在線申請(qǐng)獲取采購(gòu)文件（進(jìn)入“項(xiàng)目采購(gòu)”應(yīng)用，在獲取采購(gòu)文件菜單中選擇項(xiàng)目，申請(qǐng)獲取采購(gòu)文件）

售價(jià)（元）：0

四、響應(yīng)文件提交（上傳）

截止時(shí)間：2022年7月25日15:00（北京時(shí)間）

地點(diǎn)（網(wǎng)址）：（1）電子加密響應(yīng)文件：應(yīng)按政采云平臺(tái)項(xiàng)目采購(gòu)-電子交易操作指南及本招采購(gòu)文件要求進(jìn)行編制、加密并遞交，供應(yīng)商應(yīng)于投標(biāo)截止時(shí)間前將電子加密響應(yīng)文件上傳到政采云系統(tǒng)中（不準(zhǔn)時(shí)上傳視為不參加）。（2）備份響應(yīng)文件：投標(biāo)截止時(shí)間前以壓縮文件形式加密發(fā)送至采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)郵箱，并在接到在線解密通知后30分鐘內(nèi)發(fā)送壓縮文件密碼至采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)郵箱。（郵箱號(hào)碼：）。五、響應(yīng)文件開(kāi)啟

開(kāi)啟時(shí)間：2022年7月25日15:00（北京時(shí)間）

地點(diǎn)（網(wǎng)址）：通過(guò)“政府采購(gòu)云平臺(tái)（）”，實(shí)行在線投標(biāo)響應(yīng)（電子投標(biāo)）。六、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。七、其他補(bǔ)充事宜《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮政府采購(gòu)政策功能全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)的通知》（浙財(cái)采監(jiān)（2022）3號(hào)）、《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)政府采購(gòu)公平競(jìng)爭(zhēng)打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境的通知》（浙財(cái)采監(jiān)（2021）22號(hào)）已分別于2022年1月29日和2022年2月1日開(kāi)始實(shí)施，此前有關(guān)規(guī)定與上述文件內(nèi)容不一致的，按上述文件要求執(zhí)行。根據(jù)《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)政府采購(gòu)公平競(jìng)爭(zhēng)打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境的通知》（浙財(cái)采監(jiān)（2021）22號(hào)）文件關(guān)于“健全行政裁決機(jī)制”要求，鼓勵(lì)供應(yīng)商在線提起詢問(wèn)，路徑為：政采云-項(xiàng)目采購(gòu)-詢問(wèn)質(zhì)疑投訴-詢問(wèn)列表:鼓勵(lì)供應(yīng)商在線提起質(zhì)疑，路徑為：政采云-項(xiàng)目采購(gòu)-詢問(wèn)質(zhì)疑投訴-質(zhì)疑列表。質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)在線質(zhì)疑答復(fù)不滿意的，可在線提起投訴，路徑為：浙江政府服務(wù)網(wǎng)-政府采購(gòu)?fù)对V處理-在線辦理。注意：需在線質(zhì)疑后才可在線投訴，并電話告知相關(guān)采購(gòu)人、代理機(jī)構(gòu)、財(cái)政部門(mén)。其他事項(xiàng)：（1）本項(xiàng)目為專門(mén)面向中小企業(yè)采購(gòu)項(xiàng)目。根據(jù)《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財(cái)庫(kù)〔2020〕46號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》）規(guī)定的要求并符合國(guó)家統(tǒng)計(jì)局印發(fā)的《統(tǒng)計(jì)上大中小微型企業(yè)劃分辦法（2017）規(guī)定條件的，在參加本項(xiàng)目投標(biāo)活動(dòng)時(shí)可享受《管理辦法》規(guī)定的優(yōu)惠政策。（2）潛在供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定方式獲取磋商文件，未按照規(guī)定方式獲取磋商文件的，不得對(duì)磋商文件提起質(zhì)疑投訴。（3）本項(xiàng)目?jī)?yōu)先采購(gòu)本國(guó)貨物和服務(wù)，必須進(jìn)行的技術(shù)引進(jìn)和轉(zhuǎn)讓需符合國(guó)家政策和有利于國(guó)內(nèi)行業(yè)的發(fā)展。項(xiàng)目中涉及到的設(shè)備、材料屬于政府采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品的，要求符合相關(guān)規(guī)定。（4）投標(biāo)說(shuō)明：1)本項(xiàng)目通過(guò)“政府采購(gòu)云平臺(tái)（）”實(shí)行在線投標(biāo)響應(yīng)（電子投標(biāo)），供應(yīng)商應(yīng)先安裝“政采云電子交易客戶端”，并按照本磋商文件和“政府采購(gòu)云平臺(tái)”的要求，通過(guò)“政采云電子交易客戶端”編制并加密響應(yīng)文件。供應(yīng)商未按規(guī)定加密的響應(yīng)文件，“政府采購(gòu)云平臺(tái)”將予以拒收。2)“政采云電子交易客戶端”請(qǐng)自行前往“浙江政府采購(gòu)網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端”進(jìn)行下載；電子投標(biāo)具體操作流程詳見(jiàn)本公告附件《供應(yīng)商項(xiàng)目采購(gòu)-電子招投標(biāo)操作指南》；通過(guò)“政府采購(gòu)云平臺(tái)”參與在線投標(biāo)時(shí)如遇平臺(tái)技術(shù)問(wèn)題詳詢。3)為確保網(wǎng)上操作合法、有效和安全，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前完成在“政府采購(gòu)云平臺(tái)”的身份認(rèn)證，確保在電子投標(biāo)過(guò)程中能夠?qū)ο嚓P(guān)數(shù)據(jù)電文進(jìn)行加密和使用電子簽章。使用“政采云電子交易客戶端”需要提前申領(lǐng)CA數(shù)字證書(shū)，申領(lǐng)流程請(qǐng)自行前往“浙江政府采購(gòu)網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅(qū)動(dòng)和申領(lǐng)流程”進(jìn)行查閱；因未注冊(cè)入庫(kù)、未辦理CA數(shù)字證書(shū)等原因造成無(wú)法投標(biāo)或投標(biāo)失敗等后果由供應(yīng)商自行承擔(dān)。4)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前，將生成的“電子加密響應(yīng)文件”上傳遞交至“政府采購(gòu)云平臺(tái)”。投標(biāo)截止時(shí)間以后上傳遞交的響應(yīng)文件將被“政府采購(gòu)云平臺(tái)”拒收。5)通過(guò)“政府采購(gòu)云平臺(tái)”上傳遞交的“電子加密響應(yīng)文件”無(wú)法按時(shí)解密，供應(yīng)商遞交了備份響應(yīng)文件的，以備份響應(yīng)文件為依據(jù)，否則視為響應(yīng)文件撤回。通過(guò)“政府采購(gòu)云平臺(tái)”上傳遞交的“電子加密響應(yīng)文件”已按時(shí)解密的，“備份響應(yīng)文件”自動(dòng)失效。供應(yīng)商僅遞交備份響應(yīng)文件的，投標(biāo)無(wú)效。八、對(duì)本次采購(gòu)提出詢問(wèn)、質(zhì)疑、投訴，請(qǐng)按以下方式聯(lián)系。第二部分投標(biāo)人須知（一）投標(biāo)須知前附表項(xiàng)號(hào)內(nèi)容說(shuō)明與要求1項(xiàng)目名稱瑞安市公廁糞便無(wú)害化處理服務(wù)采購(gòu)2項(xiàng)目編號(hào)ZJJSCG2022070033資金來(lái)源財(cái)政性資金。4采購(gòu)人5采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)6招標(biāo)內(nèi)容公廁化糞池清掏、管道疏通、無(wú)害化處理等服務(wù)，（具體詳見(jiàn)采購(gòu)文件相關(guān)部分）。7投標(biāo)供應(yīng)商資格要求滿足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國(guó)”（)、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單；落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的資格要求：本項(xiàng)目整體專門(mén)面向中小企業(yè)采購(gòu)（殘疾人福利性單位和監(jiān)獄企業(yè)視同小微企業(yè)）；

本項(xiàng)目的特定資格要求：/。8是否接受聯(lián)合體投標(biāo)eq\o\ac(□,√)不接受□接受9踏勘現(xiàn)場(chǎng)eq\o\ac(□,√)不組織□組織踏勘時(shí)間：踏勘集中地點(diǎn)：10是否允許遞交備選投標(biāo)方案eq\o\ac(□,√)不允許□允許11投標(biāo)貨幣人民幣12投標(biāo)語(yǔ)言中文13投標(biāo)文件形式、組成及制作1.投標(biāo)文件的形式：電子投標(biāo)文件（包括“電子加密投標(biāo)文件”和“備份投標(biāo)文件”，在投標(biāo)文件編制完成后同時(shí)生成）；（1）“電子加密投標(biāo)文件”是指通過(guò)“政采云電子交易客戶端”完成投標(biāo)文件編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的投標(biāo)文件?！半娮蛹用茼憫?yīng)文件”文件格式為（.jmbs）。（2）“備份投標(biāo)文件”是指與“電子加密投標(biāo)文件”同時(shí)生成的數(shù)據(jù)電文形式的電子文件（備份標(biāo)書(shū)），其他方式編制的備份投標(biāo)文件視為無(wú)效備份投標(biāo)文件?！皞浞蓓憫?yīng)文件”文件格式為（.bfbs）。2.投標(biāo)文件由資格審查文件、商務(wù)技術(shù)文件和報(bào)價(jià)文件三部分組成；3.電子加密投標(biāo)文件制作：應(yīng)按政采云平臺(tái)供應(yīng)商項(xiàng)目采購(gòu)-電子招投標(biāo)操作指南、加密并遞交。注：如供應(yīng)商多次發(fā)送郵件，以最近時(shí)間收到的備份響應(yīng)文件為準(zhǔn)。14投標(biāo)有效期提交投標(biāo)文件截止日起90天內(nèi)15簽字或蓋章要求響應(yīng)文件中所須加蓋公章部分需加蓋投標(biāo)供應(yīng)商單位全稱的公章（電子簽章），法定代表人和授權(quán)代表簽字或蓋章可書(shū)面簽字或蓋章后掃描至電子加密響應(yīng)文件中上傳。16投標(biāo)樣品eq\o\ac(□,√)不需要□需要，（投標(biāo)樣品不予退還，詳見(jiàn)招標(biāo)內(nèi)容和要求）17投標(biāo)保證金eq\o\ac(□,√)不需要□需要18履約擔(dān)?！醪恍枰猠q\o\ac(□,√)需要：中標(biāo)供應(yīng)商須向采購(gòu)人繳納一年合同總價(jià)1％金額的履約保證金。(銀行轉(zhuǎn)賬、轉(zhuǎn)帳支票、銀行匯票、保險(xiǎn)或金融機(jī)構(gòu)出具的保函等)采用保函形式提交履約保證金的，應(yīng)滿足以下幾個(gè)條件：1）為見(jiàn)索即付保函：即在中標(biāo)供應(yīng)商沒(méi)有實(shí)施合同或者未履行合同義務(wù)時(shí)，采購(gòu)人不需要出具任何證明和理由，只要看到中標(biāo)供應(yīng)商違約，就可對(duì)保函進(jìn)行收兌。2）保函期限：自合同生效之日起至項(xiàng)目完成之日止。3）如果由于服務(wù)期延誤或保函出具機(jī)構(gòu)要求分期出具保函的，則在前一份保函有效期滿之日1個(gè)月前必須重新出具相同內(nèi)容的保函。19采購(gòu)文件發(fā)售時(shí)間及獲取方式時(shí)間：2022年7月4日至2022年7月25日。獲取采購(gòu)文件時(shí)間截止后允許潛在供應(yīng)商獲取采購(gòu)文件。登錄浙江政府采購(gòu)網(wǎng)：供應(yīng)商注冊(cè)-項(xiàng)目采購(gòu)-獲取采購(gòu)文件-申請(qǐng)獲取采購(gòu)文件。注：采購(gòu)公告附件里的采購(gòu)文件僅供閱覽使用。20投標(biāo)截止時(shí)間2022年7月25日15:00止(北京時(shí)間)21投標(biāo)文件遞交方式電子加密投標(biāo)文件：應(yīng)按政采云平臺(tái)項(xiàng)目采購(gòu)-電子交易操作指南及本采購(gòu)文件要求進(jìn)行編制、加密并遞交，供應(yīng)商應(yīng)于投標(biāo)截止時(shí)間前將電子加密投標(biāo)文件上傳到政采云系統(tǒng)中（不準(zhǔn)時(shí)上傳視為不參加）。備份投標(biāo)文件：投標(biāo)截止時(shí)間前以壓縮文件形式加密發(fā)送至采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)郵箱，并在接到在線解密通知后30分鐘內(nèi)發(fā)送壓縮文件密碼至采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)郵箱。（郵箱號(hào)碼：）。（3）中標(biāo)后，中標(biāo)供應(yīng)商需提供紙質(zhì)投標(biāo)文件一式肆份。22開(kāi)標(biāo)時(shí)間開(kāi)標(biāo)地址開(kāi)標(biāo)時(shí)間：2022年7月25日15:00正(北京時(shí)間)開(kāi)標(biāo)地址：通過(guò)“政府采購(gòu)云平臺(tái)（）”，實(shí)行在線投標(biāo)響應(yīng)（電子投標(biāo)）。23電子加密投標(biāo)文件的解密和異常情況處理（1）開(kāi)標(biāo)后，采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)將向各投標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出“電子加密投標(biāo)文件”的解密通知，各投標(biāo)供應(yīng)商代表應(yīng)當(dāng)在接到解密通知后30分鐘內(nèi)自行完成“電子加密投標(biāo)文件”的在線解密。（2）通過(guò)“政府采購(gòu)云平臺(tái)”成功上傳遞交的“電子加密投標(biāo)文件”無(wú)法按時(shí)解密，投標(biāo)供應(yīng)商如按規(guī)定遞交了“備份投標(biāo)文件”的，以“備份投標(biāo)文件”為依據(jù)（由采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)按“政府采購(gòu)云平臺(tái)”操作規(guī)范將“備份投標(biāo)文件”上傳至“政府采購(gòu)云平臺(tái)”，上傳成功后，“電子加密投標(biāo)文件”自動(dòng)失效），否則視為投標(biāo)文件撤回。（3）投標(biāo)截止時(shí)間止，投標(biāo)供應(yīng)商僅遞交了“備份投標(biāo)文件”而未將電子加密投標(biāo)文件上傳至“政府采購(gòu)云平臺(tái)”的，投標(biāo)無(wú)效。24開(kāi)標(biāo)程序采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)按照采購(gòu)文件規(guī)定的時(shí)間通過(guò)政采云平臺(tái)組織開(kāi)標(biāo)，所有投標(biāo)供應(yīng)商準(zhǔn)時(shí)在線參加?！半娮蛹用芡稑?biāo)文件”在線解密；投標(biāo)文件解密結(jié)束后，各供應(yīng)商簽署《政府采購(gòu)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)聲明書(shū)》，并在15分鐘內(nèi)以掃描件方式發(fā)送至代理機(jī)構(gòu)郵箱：；評(píng)標(biāo)委員會(huì)先對(duì)資格審查文件及商務(wù)技術(shù)文件進(jìn)行評(píng)審，評(píng)審后，再對(duì)報(bào)價(jià)文件進(jìn)行評(píng)審；評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)綜合評(píng)分情況，按照評(píng)審得分由高到低順序推薦中標(biāo)候選供應(yīng)商；在系統(tǒng)上公布評(píng)審結(jié)果。25評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)構(gòu)成：由采購(gòu)人代表以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員為5人及以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)類(lèi)專家不得少于總?cè)藬?shù)的2/3；評(píng)標(biāo)專家確定方式：按相關(guān)規(guī)定從專家?guī)熘谐槿　?6落實(shí)政府采購(gòu)支持中小企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)及殘疾人福利性單位發(fā)展政策本項(xiàng)目所屬行業(yè)：其他未列明行業(yè)監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)。eq\o\ac(□,√)專門(mén)面向中小企業(yè)采購(gòu)項(xiàng)目?！醴菍ｉT(mén)面向中小企業(yè)采購(gòu)項(xiàng)目，對(duì)小型和微型企業(yè)報(bào)價(jià)給予20%的扣除，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審，扣除比例為：小型、微型企業(yè)均扣除20%。27環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品節(jié)能產(chǎn)品優(yōu)先采購(gòu)環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政策，節(jié)能產(chǎn)品政策eq\o\ac(□,√)不適用：服務(wù)類(lèi)項(xiàng)目□適用28誠(chéng)信履約管理合同簽訂后，采購(gòu)人依法加強(qiáng)對(duì)合同履約進(jìn)行管理。29解釋權(quán)構(gòu)成本采購(gòu)文件的各個(gè)組成文件應(yīng)互為解釋，互為說(shuō)明；如有不明確或不一致，構(gòu)成合同文件組成內(nèi)容的，以合同文件約定內(nèi)容為準(zhǔn)，且以專用合同條款約定的合同文件優(yōu)先順序解釋；僅適用于招標(biāo)投標(biāo)階段的約定，按采購(gòu)公告、投標(biāo)人須知、評(píng)標(biāo)辦法、投標(biāo)文件格式的先后順序解釋；同一文件中就同一事項(xiàng)的約定不一致的，以邏輯順序在后者為準(zhǔn)；同一文件不同版本之間有不一致的，以形成時(shí)間在后者為準(zhǔn)。按本款前述約定仍不能形成結(jié)論的，由招標(biāo)采購(gòu)單位負(fù)責(zé)解釋。30合同管理（二）總則說(shuō)明本次招標(biāo)工作是按照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》和浙江省及項(xiàng)目所在地的有關(guān)政府采購(gòu)規(guī)定，結(jié)合本項(xiàng)目的實(shí)際，組織和實(shí)施。資金來(lái)源：財(cái)政性資金。定義及解釋采購(gòu)人：瑞安市環(huán)衛(wèi)管理中心；采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：浙江嘉晟工程項(xiàng)目管理有限公司；招標(biāo)采購(gòu)單位：系指組織本次招標(biāo)的浙江嘉晟工程項(xiàng)目管理有限公司和采購(gòu)人；投標(biāo)供應(yīng)商(投標(biāo)人)：投標(biāo)供應(yīng)商是響應(yīng)采購(gòu)、參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的依法成立的供應(yīng)商。中標(biāo)供應(yīng)商(中標(biāo)人)：系指在本次招標(biāo)中中標(biāo)的投標(biāo)人。評(píng)標(biāo)委員會(huì)：評(píng)標(biāo)委員會(huì)是依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》和浙江省及項(xiàng)目所在地的有關(guān)政府采購(gòu)招投標(biāo)規(guī)定，結(jié)合本項(xiàng)目的實(shí)際，組建的專門(mén)負(fù)責(zé)采購(gòu)評(píng)審工作的臨時(shí)性機(jī)構(gòu)。日期：指公歷日。合同：指由采購(gòu)所產(chǎn)生的合同或合約文件。采購(gòu)文件中的標(biāo)題或題名僅起引導(dǎo)作用，而不應(yīng)視為對(duì)采購(gòu)文件內(nèi)容的理解和解釋?！皶?shū)面形式”是指任何手寫(xiě)的、打印的或印刷的文件，包括電報(bào)和傳真發(fā)送。合格的投標(biāo)人滿足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國(guó)”（)、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單；落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的資格要求：本項(xiàng)目整體專門(mén)面向中小企業(yè)采購(gòu)（殘疾人福利性單位和監(jiān)獄企業(yè)視同小微企業(yè)）；

本項(xiàng)目的特定資格要求：/信用記錄：信用信息查詢的截止時(shí)點(diǎn)：投標(biāo)截止時(shí)間前。查詢渠道與留存方式：招標(biāo)采購(gòu)單位登錄“信用中國(guó)”（）、“中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)”（）網(wǎng)站查詢各投標(biāo)人信用記錄，網(wǎng)頁(yè)截圖并打印存檔。不良信用記錄指：被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定條件。存在不良信用記錄的投標(biāo)人，將被拒絕參與政府采購(gòu)活動(dòng)。聯(lián)合體投標(biāo)時(shí)，招標(biāo)采購(gòu)單位將對(duì)所有聯(lián)合體成員進(jìn)行信用記錄查詢，聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。中小企業(yè)認(rèn)定供應(yīng)商提供的貨物、工程或者服務(wù)符合下列情形的，享受《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策：在貨物采購(gòu)項(xiàng)目中，貨物由中小企業(yè)制造，即貨物由中小企業(yè)生產(chǎn)且使用該中小企業(yè)商號(hào)或者注冊(cè)商標(biāo)；在工程采購(gòu)項(xiàng)目中，工程由中小企業(yè)承建，即工程施工單位為中小企業(yè)；在服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目中，服務(wù)由中小企業(yè)承接，即提供服務(wù)的人員為中小企業(yè)依照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》訂立勞動(dòng)合同的從業(yè)人員。在貨物采購(gòu)項(xiàng)目中，供應(yīng)商提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物，也有大型企業(yè)制造貨物的，不享受中小企業(yè)扶持政策。以聯(lián)合體形式參加政府采購(gòu)活動(dòng)，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，聯(lián)合體視同中小企業(yè)。其中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。保密與披露事項(xiàng)投標(biāo)供應(yīng)商不得串通，以不正當(dāng)?shù)氖侄畏恋K排擠其他投標(biāo)供應(yīng)商，擾亂市場(chǎng)，破壞公平競(jìng)爭(zhēng)原則。投標(biāo)供應(yīng)商自獲取采購(gòu)文件之日起，須承諾承擔(dān)本招標(biāo)項(xiàng)目保密義務(wù)，不得將因本次招標(biāo)獲得的信息向第三方外傳。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)有權(quán)將投標(biāo)供應(yīng)商提供的所有資料向其他政府部門(mén)或有關(guān)的非政府機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)評(píng)審標(biāo)書(shū)的人員或與評(píng)標(biāo)有關(guān)的人員披露。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)有權(quán)在認(rèn)為適當(dāng)時(shí)，或在任何第三者提出要求（書(shū)面或其他方式）時(shí)，無(wú)須事先征求中標(biāo)供應(yīng)商同意而披露關(guān)于已訂立合約的資料、中標(biāo)供應(yīng)商的名稱及地址、中標(biāo)服務(wù)的有關(guān)信息以及合約條款等。投標(biāo)費(fèi)用投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)承擔(dān)所有與編寫(xiě)和提交投標(biāo)文件有關(guān)的費(fèi)用，不論投標(biāo)的結(jié)果如何，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和采購(gòu)人在任何情況下均無(wú)義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。踏勘現(xiàn)場(chǎng)：本項(xiàng)目不組織。備選投標(biāo)方案：不允許。投標(biāo)委托如投標(biāo)供應(yīng)商代表不是法定代表人，須提供《法定代表人授權(quán)委托書(shū)》。（三）采購(gòu)文件說(shuō)明采購(gòu)文件構(gòu)成采購(gòu)文件是用以闡明所需貨物、服務(wù)，以及招標(biāo)、投標(biāo)程序和相應(yīng)的合同條款?！安少?gòu)文件”由下述部分組成：第一部分采購(gòu)公告第二部分投標(biāo)人須知第三部分招標(biāo)內(nèi)容及技術(shù)要求第四部分合同條款第五部分投標(biāo)文件格式第六部分評(píng)標(biāo)辦法第七部分補(bǔ)充通知及答疑（若有）投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)詳細(xì)閱讀采購(gòu)文件的全部?jī)?nèi)容。如果投標(biāo)供應(yīng)商沒(méi)有按照采購(gòu)文件要求提交全部資料或者投標(biāo)書(shū)沒(méi)有對(duì)采購(gòu)文件在各方面的要求都做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，是投標(biāo)供應(yīng)商的風(fēng)險(xiǎn)。本采購(gòu)文件要求投標(biāo)供應(yīng)商作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的有關(guān)技術(shù)和商務(wù)條款，將在該條款前以“▲”醒目標(biāo)識(shí)。采購(gòu)文件的澄清任何要求對(duì)采購(gòu)文件進(jìn)行澄清的投標(biāo)供應(yīng)商，均應(yīng)在答疑截止期規(guī)定時(shí)間以前按采購(gòu)公告書(shū)中的通訊地址以書(shū)面形式傳真或寄送給采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)答疑截止期規(guī)定時(shí)間以前收到的任何澄清要求將以書(shū)面形式予以答復(fù)，同時(shí)將以書(shū)面、傳真或在“浙江省政府采購(gòu)網(wǎng)”發(fā)布公告等類(lèi)似的形式通知已領(lǐng)取采購(gòu)文件的每一投標(biāo)供應(yīng)商。答復(fù)中包括原提出的問(wèn)題，但不包括問(wèn)題的來(lái)源。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將視情況確定是否有必要召開(kāi)標(biāo)前會(huì)，如果召開(kāi)時(shí)會(huì)將標(biāo)前會(huì)的通知（包括時(shí)間和地點(diǎn)）發(fā)給所有投標(biāo)供應(yīng)商。采購(gòu)文件的修改在投標(biāo)截止時(shí)間前，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)無(wú)論是出于何種原因，均可對(duì)采購(gòu)文件用補(bǔ)充文件的方式進(jìn)行修改。對(duì)采購(gòu)文件的修改，將以書(shū)面、電子郵件或傳真的形式或?qū)⒁栽凇罢憬≌少?gòu)網(wǎng)”發(fā)布公告等類(lèi)似的形式通知已領(lǐng)取采購(gòu)文件的每一投標(biāo)供應(yīng)商。投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)立即以書(shū)面形式回復(fù)確認(rèn)已收到修改文件。為使投標(biāo)供應(yīng)商有足夠的時(shí)間按采購(gòu)文件的修改要求修正投標(biāo)文件，采購(gòu)人可酌情推遲投標(biāo)的截止日期和開(kāi)標(biāo)日期，并將具體變更情況在“溫州市公共資源交易網(wǎng)—瑞安市分網(wǎng)”（sdf.lkj//）及“浙江省政府采購(gòu)網(wǎng)”（sdf.lkj///）發(fā)布公告等類(lèi)似的形式通知上述每一投標(biāo)供應(yīng)商。補(bǔ)充文件將作為采購(gòu)文件的組成部分，對(duì)所有投標(biāo)供應(yīng)商有約束力。（四）投標(biāo)文件的編制投標(biāo)文件的說(shuō)明投標(biāo)文件應(yīng)字跡清楚、內(nèi)容齊全、不得涂改。如有修改，修改處須有法定代表人或其同一授權(quán)代表簽章。投標(biāo)供應(yīng)商必須按采購(gòu)文件的要求提供相關(guān)技術(shù)參數(shù)、資料，包括采用的計(jì)量單位，并保證投標(biāo)文件的正確性和真實(shí)性，否則評(píng)標(biāo)委員會(huì)將作出不利于其投標(biāo)的評(píng)定。技術(shù)和商務(wù)如有偏離均應(yīng)填寫(xiě)偏離表。不按采購(gòu)文件的要求提供的投標(biāo)文件可能導(dǎo)致被拒絕。投標(biāo)文件的組成投標(biāo)供應(yīng)商編寫(xiě)的投標(biāo)文件應(yīng)包括下列部分：一、資格審查文件關(guān)于資格、資質(zhì)證明文件的聲明函。（見(jiàn)第五部分附件一）供應(yīng)商有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照掃描件；供應(yīng)商相關(guān)資質(zhì)證明文件掃描件；供應(yīng)商的其他證書(shū)掃描件（如有）。關(guān)于《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定的承諾函。（見(jiàn)第五部分附件二）法定代表人授權(quán)委托書(shū)；（見(jiàn)第五部分附件三-1）法定代表人身份證明；（見(jiàn)第五部分附件三-2）中小企業(yè)聲明函；（見(jiàn)第五部分附件四）殘疾人福利性單位聲明函；（殘疾人福利性單位投標(biāo)時(shí)適用）（見(jiàn)第五部分附件五）省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件；（監(jiān)獄企業(yè)投標(biāo)時(shí)適用）；備注：以上所需的各種證書(shū)、證件、證明、執(zhí)照等證明材料均須加蓋供應(yīng)商電子簽章。商務(wù)技術(shù)文件投標(biāo)函；（見(jiàn)第五部分附件六）供應(yīng)商簡(jiǎn)介；少量偏離表（技術(shù)與商務(wù)部分的偏離須分別填寫(xiě)，均放在此處，如不填寫(xiě)將視為對(duì)采購(gòu)文件要求無(wú)偏差）（見(jiàn)第五部分附件七）投標(biāo)供應(yīng)商2019年1月1日以來(lái)類(lèi)似業(yè)績(jī)情況一覽表；（見(jiàn)第五部分附件八）本項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資格情況表；（見(jiàn)第五部分附件九）本項(xiàng)目服務(wù)人員匯總表；（見(jiàn)第五部分附件十）擬投入設(shè)備設(shè)施；實(shí)施計(jì)劃和方案；售后服務(wù)方案；應(yīng)付突發(fā)事情的響應(yīng)及處理方案；投標(biāo)供應(yīng)商認(rèn)為需要提供的其它文件和資料。三、報(bào)價(jià)文件開(kāi)標(biāo)一覽表；（見(jiàn)第五部分附件十一）報(bào)價(jià)明細(xì)表；（見(jiàn)第五部分附件十二）投標(biāo)文件格式填寫(xiě)說(shuō)明投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)在認(rèn)真閱讀采購(gòu)文件所有內(nèi)容的基礎(chǔ)上，按照采購(gòu)文件中規(guī)定的格式和順序編制電子加密投標(biāo)文件并進(jìn)行關(guān)聯(lián)定位，混亂的編排或關(guān)聯(lián)導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤讀或評(píng)標(biāo)委員會(huì)查找不到有效文件是投標(biāo)供應(yīng)商的風(fēng)險(xiǎn)。投標(biāo)供應(yīng)商必須保證投標(biāo)文件所提供的全部資料真實(shí)可靠，并接受采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)其中任何資料進(jìn)一步審查的要求。提供虛假證明的投標(biāo)供應(yīng)商將被取消政府采購(gòu)人資格，并在政府采購(gòu)宣傳媒體上予以公告。《開(kāi)標(biāo)一覽表》要求按格式填寫(xiě)、統(tǒng)一規(guī)范，不得自行增減內(nèi)容。投標(biāo)文件須對(duì)采購(gòu)文件中的內(nèi)容做出實(shí)質(zhì)性和完整的響應(yīng)（文中帶“▲”標(biāo)識(shí)），否則其投標(biāo)將被拒絕。如果投標(biāo)書(shū)填報(bào)的內(nèi)容資料不詳，或沒(méi)有提供采購(gòu)文件中所要求的全部資料及數(shù)據(jù)，將可能會(huì)導(dǎo)致評(píng)標(biāo)委員會(huì)作出對(duì)其不利的判斷和分析。投標(biāo)報(bào)價(jià)投標(biāo)供應(yīng)商提供的貨物價(jià)格應(yīng)該用人民幣投標(biāo)。投標(biāo)價(jià)格應(yīng)該已經(jīng)扣除所有商業(yè)折扣以及現(xiàn)金折扣。投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)包括購(gòu)買(mǎi)貨物所需繳納的所有稅費(fèi)和一切費(fèi)用，費(fèi)用包括送達(dá)使用單位指定地點(diǎn)的一切費(fèi)用。本次采購(gòu)，只允許有一個(gè)報(bào)價(jià)，并只有一次投標(biāo)報(bào)價(jià)，投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)在各自技術(shù)和商務(wù)占優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上并充分考慮本次采購(gòu)的重要性，提供對(duì)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)及采購(gòu)人最優(yōu)惠的投標(biāo)報(bào)價(jià)。最低報(bào)價(jià)不能作為中標(biāo)的保證。投標(biāo)有效期提交投標(biāo)文件截止日起90天內(nèi)，投標(biāo)文件應(yīng)保持有效。投標(biāo)有效期比規(guī)定期限短的將被視為非響應(yīng)投標(biāo)而予以拒絕。特殊情況下，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可于投標(biāo)有效期滿之前要求投標(biāo)供應(yīng)商同意延長(zhǎng)有效期，要求與答復(fù)均應(yīng)為書(shū)面形式。投標(biāo)供應(yīng)商可拒絕前述要求。對(duì)于同意該要求的投標(biāo)供應(yīng)商，既不要求也不允許其修改投標(biāo)文件。投標(biāo)文件的式樣和簽署投標(biāo)供應(yīng)商準(zhǔn)備“電子加密投標(biāo)文件”在線上傳遞交一份，“電子加密投標(biāo)文件”分為“資格審查文件”、“商務(wù)技術(shù)文件”和“報(bào)價(jià)文件”三個(gè)類(lèi)別。投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)按政采云平臺(tái)供應(yīng)商項(xiàng)目采購(gòu)-電子招投標(biāo)操作指南及本采購(gòu)文件要求制作?！皞浞萃稑?biāo)文件”：投標(biāo)截止時(shí)間前以壓縮文件形式加密發(fā)送至采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)郵箱，并在接到在線解密通知后30分鐘內(nèi)發(fā)送壓縮文件密碼至采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)郵箱（郵箱號(hào)碼：）?！锻稑?biāo)文件》的簽章：電子簽章，其中法定代表人和授權(quán)代表簽字或蓋章可書(shū)面簽字或蓋章后掃描至電子投標(biāo)文件中上傳。投標(biāo)文件不得涂改和增刪，如有修改錯(cuò)漏處，必須由同一簽署人簽字或蓋章。投標(biāo)文件因字跡潦草或表達(dá)不清所引起的后果由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)保證，采購(gòu)人在中華人民共和國(guó)使用貨物的任何一部分時(shí)，采購(gòu)人免受第三方提出侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)的起訴；投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)包括所有應(yīng)支付的對(duì)專利權(quán)和串通行為認(rèn)定投標(biāo)供應(yīng)商或招標(biāo)采購(gòu)單位有下列情形之一的，應(yīng)按串通行為認(rèn)定：不同投標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件由同一單位或人員編制的；不同供應(yīng)商委托同一單位或人員辦理投標(biāo)事宜的；不同投標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件中的內(nèi)容出現(xiàn)非正常的一致，或者報(bào)價(jià)細(xì)目呈明顯規(guī)律性變化，或在完全可比的情況下投標(biāo)總價(jià)均高于市場(chǎng)平均價(jià)的；不同投標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理或?qū)嵤┤藛T出現(xiàn)同一單位的工作人員或同一人的；不同投標(biāo)供應(yīng)商的授權(quán)代表為同一單位的工作人員的；不同投標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件相互混裝，或在一個(gè)投標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件內(nèi)遺留有其他投標(biāo)供應(yīng)商的簽名、蓋章等不屬于本投標(biāo)人參加政府采購(gòu)必需的信息資料的；采購(gòu)響應(yīng)截止時(shí)間后，招標(biāo)采購(gòu)單位協(xié)助投標(biāo)供應(yīng)商撤換或更改投標(biāo)文件的；招標(biāo)采購(gòu)單位泄露有意向參加政府采購(gòu)的投標(biāo)供應(yīng)商名稱、數(shù)量等應(yīng)當(dāng)保密的事項(xiàng)的；不同投標(biāo)供應(yīng)商之間私下達(dá)成書(shū)面或口頭協(xié)議，指定一家投標(biāo)供應(yīng)商中標(biāo)或輪流中標(biāo)的；法律、法規(guī)或規(guī)章規(guī)定的其他串通行為。出現(xiàn)以下情形，中止電子交易活動(dòng)：電子交易平臺(tái)發(fā)生故障而無(wú)法登錄訪問(wèn)的；電子交易平臺(tái)應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫(kù)出現(xiàn)錯(cuò)誤，不能進(jìn)行正常操作的；電子交易平臺(tái)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全漏洞，有潛在泄密危險(xiǎn)的；病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進(jìn)行正常操作的；其他無(wú)法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。出現(xiàn)上述情形，不影響采購(gòu)公平、公正性的，采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)可以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動(dòng)；影響或可能影響采購(gòu)公平、公正性的，重新采購(gòu)。（五）投標(biāo)文件的遞交投標(biāo)文件的修改（補(bǔ)充）和撤回投標(biāo)截止時(shí)間前可以補(bǔ)充、修改或撤回投標(biāo)文件。補(bǔ)充或者修改投標(biāo)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補(bǔ)充、修改后重新遞交。投標(biāo)截止時(shí)間前未完成遞交的，視為撤回投標(biāo)文件。投標(biāo)截止時(shí)間后，投標(biāo)供應(yīng)商不得修改（補(bǔ)充）或撤回其投標(biāo)文件。投標(biāo)截止時(shí)間本次采購(gòu)的投標(biāo)截止時(shí)間及投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間：見(jiàn)本采購(gòu)文件“采購(gòu)公告”。投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在采購(gòu)文件規(guī)定的截止時(shí)間前完成電子加密投標(biāo)文件及備份投標(biāo)文件的遞交，截止時(shí)間后遞交的投標(biāo)文件，將被拒收。在推遲了投標(biāo)截止時(shí)間的情況下，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、采購(gòu)人和投標(biāo)供應(yīng)商受投標(biāo)截止時(shí)間制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長(zhǎng)至新的截止時(shí)間。（六）開(kāi)標(biāo)與評(píng)審開(kāi)標(biāo)開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)：見(jiàn)本采購(gòu)文件“采購(gòu)公告”。投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在接到解密通知后30分鐘內(nèi)自行完成“電子加密投標(biāo)文件”的在線解密。開(kāi)標(biāo)程序向各供應(yīng)商發(fā)出電子加密投標(biāo)文件【開(kāi)始解密】通知，由供應(yīng)商按采購(gòu)文件規(guī)定的時(shí)間內(nèi)自行進(jìn)行投標(biāo)文件解密。供應(yīng)商在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)無(wú)法完成已遞交的“電子加密投標(biāo)文件”解密的，如已按規(guī)定遞交了備份投標(biāo)文件的，將由采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)按“政府采購(gòu)云平臺(tái)”操作規(guī)范將備份投標(biāo)文件上傳至“政府采購(gòu)云平臺(tái)”，上傳成功后，“電子加密投標(biāo)文件”自動(dòng)失效；投標(biāo)文件解密結(jié)束后，各投標(biāo)供應(yīng)商簽署《政府采購(gòu)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)聲明書(shū)》，并在15分鐘內(nèi)以掃描件方式發(fā)送至代理機(jī)構(gòu)郵箱：；由采購(gòu)人或代理機(jī)構(gòu)根據(jù)法律法規(guī)和采購(gòu)文件的規(guī)定，檢查投標(biāo)文件提供的資格審查件是否齊全、是否滿足采購(gòu)文件的要求，若資格審查不符合采購(gòu)文件要求不進(jìn)入后續(xù)評(píng)審階段。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)商務(wù)技術(shù)文件進(jìn)行評(píng)審，評(píng)審內(nèi)容包括符合性審查，資信、技術(shù)評(píng)估及比較等。商務(wù)技術(shù)文件符合性審查通過(guò)的供應(yīng)商，進(jìn)入商務(wù)技術(shù)評(píng)分環(huán)節(jié)。符合性審查不通過(guò)的，其不再進(jìn)入后續(xù)評(píng)審階段。進(jìn)入后續(xù)評(píng)審階段的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)其報(bào)價(jià)情況進(jìn)行評(píng)審；評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)綜合得分情況，按照評(píng)審得分由高到低順序推薦推薦綜合得分排名第一的供應(yīng)商為中標(biāo)候選人；在系統(tǒng)上公布評(píng)審結(jié)果。特別說(shuō)明：政采云公司如對(duì)電子化開(kāi)標(biāo)及評(píng)審程序有調(diào)整的，按調(diào)整后的程序操作。評(píng)標(biāo)委員會(huì)本次采購(gòu)依法組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)依法根據(jù)采購(gòu)文件的規(guī)定，按對(duì)每一個(gè)投標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審、提交評(píng)審報(bào)告。評(píng)標(biāo)原則和評(píng)標(biāo)方法評(píng)標(biāo)基本原則：評(píng)審工作應(yīng)依據(jù)《政府采購(gòu)法》以及國(guó)家和地方政府有關(guān)政府采購(gòu)的有關(guān)規(guī)定，遵循“公開(kāi)、公平、公正、擇優(yōu)、信用”的原則。評(píng)標(biāo)方法：采用綜合評(píng)分法。評(píng)標(biāo)工作程序評(píng)審：資格性審查：采購(gòu)人或代理機(jī)構(gòu)根據(jù)法律法規(guī)和采購(gòu)文件的規(guī)定，審查投標(biāo)文件提供的資格證明文件是否齊全、是否滿足采購(gòu)文件的要求等。符合性審查：評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)符合資格的投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行符合性審查，從投標(biāo)文件的有效性、完整性和對(duì)采購(gòu)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行檢查，以確定是否對(duì)采購(gòu)文件的實(shí)質(zhì)性要求作出響應(yīng)?！谫Y格性審查、符合性審查及詳細(xì)評(píng)審?fù)稑?biāo)文件時(shí)出現(xiàn)下列情況，按照無(wú)效投標(biāo)處理：報(bào)價(jià)不是固定價(jià)的；投標(biāo)報(bào)價(jià)超過(guò)最高限價(jià)的；投標(biāo)有效期不足的；投標(biāo)報(bào)價(jià)出現(xiàn)前后不一致，又不接受評(píng)標(biāo)委員會(huì)修正的；“資格審查文件”、“商務(wù)技術(shù)文件”和“報(bào)價(jià)文件”三部分制作在一起的或“資格審查文件”、“商務(wù)技術(shù)文件”中出現(xiàn)本項(xiàng)目的投標(biāo)價(jià)格信息的；未按采購(gòu)文件要求進(jìn)行簽字或蓋章的；投標(biāo)截止時(shí)間止，投標(biāo)供應(yīng)商僅遞交了“備份投標(biāo)文件”而未將電子加密投標(biāo)文件上傳至“政府采購(gòu)云平臺(tái)”的；投標(biāo)文件含有采購(gòu)人不能接受的附加條件的；存在串標(biāo)、抬標(biāo)或弄虛作假情況的；不具備采購(gòu)文件中規(guī)定資格要求的；未按規(guī)定提供關(guān)于《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定的承諾函的；未提供中小型企業(yè)聲明函或磋商供應(yīng)商不屬于中小型企業(yè)的；未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)采購(gòu)文件要求的；主要技術(shù)要求不滿足要求或商務(wù)有重大偏離或保留的；若投標(biāo)文件為授權(quán)代表簽署而未提供有效的法定代表人授權(quán)書(shū)的；存在不良信用記錄的（指采購(gòu)文件的（二）總則第4條）；評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為投標(biāo)供應(yīng)商的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過(guò)符合性審查投標(biāo)供應(yīng)商的報(bào)價(jià)，有可能影響服務(wù)質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約且不能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)證明其報(bào)價(jià)合理性的；被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單；不符合法律、法規(guī)和采購(gòu)文件規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的。適用于貨物類(lèi)采購(gòu)：提供相同品牌產(chǎn)品且通過(guò)資格審查、符合性審查的不同投標(biāo)供應(yīng)商參加同一合同項(xiàng)下投標(biāo)的，按一家投標(biāo)供應(yīng)商計(jì)算，評(píng)審后得分最高的同品牌投標(biāo)供應(yīng)商獲得中標(biāo)供應(yīng)商推薦資格；評(píng)審得分相同的，按以下規(guī)定確定一個(gè)投標(biāo)供應(yīng)商獲得中標(biāo)供應(yīng)商推薦資格：評(píng)審得分相同的，按照投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序推薦；評(píng)審得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照商務(wù)技術(shù)得分由高到低順序推薦；評(píng)審得分、投標(biāo)報(bào)價(jià)及商務(wù)技術(shù)得分均相同時(shí)，以政采云投標(biāo)文件解密先后順序確定。其他同品牌投標(biāo)供應(yīng)商不作為中標(biāo)供應(yīng)商。若項(xiàng)目為非單一產(chǎn)品采購(gòu)項(xiàng)目，采購(gòu)人根據(jù)項(xiàng)目技術(shù)構(gòu)成、產(chǎn)品價(jià)格比重等確定核心產(chǎn)品，并在采購(gòu)文件第三部分采購(gòu)清單中注明。核心產(chǎn)品的數(shù)量確定為多個(gè)時(shí),所有核心產(chǎn)品均為相同品牌才視為核心產(chǎn)品品牌相同。多家投標(biāo)供應(yīng)商提供的核心產(chǎn)品品牌相同的，按上述規(guī)定處理。澄清有關(guān)問(wèn)題：對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、同類(lèi)問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容，評(píng)標(biāo)委員會(huì)以電子形式在線要求投標(biāo)供應(yīng)商作出必要的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正。投標(biāo)供應(yīng)商的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)以電子形式在線提交（并加蓋電子簽章，或者由法定代表人或其授權(quán)的代表簽字），并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。比較與評(píng)價(jià)：評(píng)標(biāo)委員會(huì)按采購(gòu)文件中規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)資格性審查和符合性審查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)技術(shù)評(píng)估，綜合比較與評(píng)價(jià)，接著對(duì)商務(wù)技術(shù)合格的投標(biāo)報(bào)價(jià)予以審查，計(jì)算報(bào)價(jià)得分。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件的判定，只依據(jù)投標(biāo)文件內(nèi)容本身，不依據(jù)任何外來(lái)證明。評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦中標(biāo)候選供應(yīng)商名單：評(píng)標(biāo)結(jié)束后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將根據(jù)投標(biāo)供應(yīng)商的合計(jì)得分（商務(wù)技術(shù)部分和報(bào)價(jià)部分得分相加）由高到低確定一個(gè)中標(biāo)候選人（得分高者），其余為中標(biāo)備選供應(yīng)商；或一個(gè)中標(biāo)候選人（得分高者）并出具評(píng)審報(bào)告。得分相同的，按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列。得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的，按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列。若所有得分均相同，則以政采云投標(biāo)文件解密先后順序確定。評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過(guò)符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)合理的時(shí)間內(nèi)提供書(shū)面說(shuō)明，必要時(shí)提交相關(guān)證明材料；投標(biāo)人不能證明其報(bào)價(jià)合理性的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將其作為無(wú)效投標(biāo)處理。評(píng)標(biāo)過(guò)程保密開(kāi)標(biāo)之后，直到授予投標(biāo)供應(yīng)商合同止，凡是屬于審查、澄清、評(píng)價(jià)和比較投標(biāo)的有關(guān)資料以及授標(biāo)意向等，均不得向投標(biāo)供應(yīng)商或其他無(wú)關(guān)的人員透露。在評(píng)標(biāo)期間，投標(biāo)供應(yīng)商企圖影響采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)或評(píng)標(biāo)委員會(huì)的任何活動(dòng)，都將導(dǎo)致投標(biāo)被拒絕，并由其承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。中標(biāo)人的確定采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在評(píng)審結(jié)束后2個(gè)工作日內(nèi)將評(píng)審報(bào)告送采購(gòu)人確認(rèn)。采購(gòu)人在收到評(píng)審報(bào)告后5個(gè)工作日內(nèi)，從評(píng)審報(bào)告提出的中標(biāo)候選供應(yīng)商中，按照排序由高到低的原則確定中標(biāo)供應(yīng)商，也可以書(shū)面授權(quán)評(píng)審小組直接確定中標(biāo)供應(yīng)商。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在中標(biāo)供應(yīng)商確定后2個(gè)工作日內(nèi)，在“溫州市公共資源交易網(wǎng)—瑞安市分網(wǎng)”（sdf.lkj//）及“浙江省政府采購(gòu)網(wǎng)”（sdf.lkj///）發(fā)布中標(biāo)結(jié)果公告，同時(shí)向中標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)。拒絕任何或所有投標(biāo)的權(quán)利評(píng)標(biāo)委員會(huì)經(jīng)評(píng)審，認(rèn)為所有投標(biāo)都不符合采購(gòu)文件要求的，可以否決所有投標(biāo)。如果中標(biāo)候選供應(yīng)商的部分或全部投標(biāo)高于政府采購(gòu)預(yù)算金額時(shí)，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將取消其中標(biāo)資格，對(duì)受影響的投標(biāo)供應(yīng)商不承擔(dān)任何責(zé)任，也無(wú)義務(wù)向受影響的投標(biāo)供應(yīng)商解釋采取這一行動(dòng)的理由。如果第一候選供應(yīng)商不能按照采購(gòu)文件要求及其投標(biāo)文件的承諾簽訂合同或其投標(biāo)文件與事實(shí)不符，影響采購(gòu)的公平公開(kāi)及合同的實(shí)施，采購(gòu)人有權(quán)在授予合同前任何時(shí)候依照法定程序?qū)⒑贤谟璧诙蜻x供應(yīng)商。如果第二候選供應(yīng)商仍無(wú)法簽訂合同，采購(gòu)人將依法接受或拒絕任何投標(biāo)，并宣布采購(gòu)無(wú)效，對(duì)受影響的投標(biāo)供應(yīng)商不承擔(dān)任何責(zé)任，也無(wú)義務(wù)向受影響的投標(biāo)供應(yīng)商解釋采取這一行動(dòng)的理由。質(zhì)疑與投訴投標(biāo)供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)文件、招標(biāo)過(guò)程和中標(biāo)結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)當(dāng)在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)，以書(shū)面形式向采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。投標(biāo)供應(yīng)商對(duì)招標(biāo)采購(gòu)單位的質(zhì)疑答復(fù)不滿意或者招標(biāo)采購(gòu)單位未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)采購(gòu)監(jiān)管部門(mén)投訴。對(duì)采購(gòu)公告信息（含供應(yīng)商資格條件）或申請(qǐng)獲取的采購(gòu)文件提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限自采購(gòu)公告或采購(gòu)文件發(fā)布之日起計(jì)算，且應(yīng)當(dāng)在采購(gòu)響應(yīng)截止時(shí)間之前提出，否則，被質(zhì)疑人可不予接受。質(zhì)疑、投訴應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式，質(zhì)疑書(shū)、投訴書(shū)均應(yīng)明確闡述采購(gòu)文件、招標(biāo)過(guò)程和中標(biāo)結(jié)果中使自己合法權(quán)益受到損害的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，提供相關(guān)事實(shí)、依據(jù)和證據(jù)及其來(lái)源或線索，便于有關(guān)單位調(diào)查、答復(fù)和處理。1）質(zhì)疑受理機(jī)構(gòu)：（七）授予合同中標(biāo)通知在投標(biāo)有效期期滿之前，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將用書(shū)面形式向獲接受的投標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出書(shū)面的《中標(biāo)通知書(shū)》?！吨袠?biāo)通知書(shū)》將是合同的一個(gè)組成部分。簽訂合同采購(gòu)文件、中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件及其澄清文件等，均為簽訂經(jīng)濟(jì)合同的依據(jù)。采購(gòu)人與中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照采購(gòu)文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采購(gòu)合同。中標(biāo)供應(yīng)商不遵守采購(gòu)文件或投標(biāo)書(shū)的要約、承諾，擅自修改報(bào)價(jià)或在接到中標(biāo)通知書(shū)后，借故拖延、拒簽合同者，除賠償采購(gòu)人損失外，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)即可取消該單位的中標(biāo)資格，另選其它投標(biāo)供應(yīng)商中標(biāo)。代理服務(wù)費(fèi)招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)：中標(biāo)供應(yīng)商須向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)交納代理服務(wù)費(fèi)，代理服務(wù)費(fèi)按國(guó)家計(jì)委計(jì)價(jià)格[2002]1980號(hào)文件規(guī)定服務(wù)類(lèi)計(jì)費(fèi)，代理服務(wù)費(fèi)不足捌仟元按捌仟元收取。代理服務(wù)費(fèi)不在報(bào)價(jià)中單列，該項(xiàng)費(fèi)用必須在領(lǐng)取成交通知書(shū)前一次性付清，請(qǐng)報(bào)價(jià)人在報(bào)價(jià)時(shí)予以考慮。招標(biāo)內(nèi)容及要求項(xiàng)目概況：此份采購(gòu)內(nèi)容及技術(shù)要求是招標(biāo)文件的一部分，包括所有條款的具體說(shuō)明及技術(shù)要求，投標(biāo)供應(yīng)商需在各自技術(shù)和商務(wù)占優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上對(duì)本次采購(gòu)的服務(wù)進(jìn)行報(bào)價(jià)。每個(gè)投標(biāo)供應(yīng)商必須完成采購(gòu)內(nèi)容和合同（基本要求和服務(wù)）規(guī)定義務(wù)，不允許只對(duì)部分內(nèi)容進(jìn)行報(bào)價(jià)。本次采購(gòu)所涉及的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)條例及規(guī)范。如有新的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)采納新標(biāo)準(zhǔn)。本次采購(gòu)設(shè)一個(gè)標(biāo)段，投標(biāo)供應(yīng)商須對(duì)采購(gòu)范圍內(nèi)的全部?jī)?nèi)容進(jìn)行報(bào)價(jià)，而不允許只對(duì)其中部分內(nèi)容進(jìn)行報(bào)價(jià)，否則投標(biāo)將被拒絕。投標(biāo)供應(yīng)商需按招標(biāo)文件的要求完成采購(gòu)服務(wù)等工作。按工作順序提交所需的無(wú)論其是否被明細(xì)列在合同文件中的所有資料，提供的服務(wù)必須滿足招標(biāo)文件中提出的相關(guān)技術(shù)要求。在報(bào)價(jià)之前，投標(biāo)供應(yīng)商須仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件，如發(fā)現(xiàn)有任何疑問(wèn)、沖突或技術(shù)問(wèn)題，投標(biāo)供應(yīng)商須在答疑截止時(shí)間前以書(shū)面形式向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出。逾期采購(gòu)人不再作答復(fù)，有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)及責(zé)任由投標(biāo)供應(yīng)商自行承擔(dān)。采購(gòu)內(nèi)容及技術(shù)要求：項(xiàng)目簡(jiǎn)述：為進(jìn)一步提升市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合治理水平，推動(dòng)市區(qū)公廁化糞池?zé)o害化處理改革進(jìn)程，推進(jìn)市區(qū)公廁化糞池?zé)o害化處理項(xiàng)目。我市糞便收集、運(yùn)輸、監(jiān)理和無(wú)害化處理工作取得積極成效，但隨著現(xiàn)代城市化進(jìn)程日益加快，傳統(tǒng)化糞池處理方式弊端日益顯現(xiàn)，主要體現(xiàn)：一是成本高；二是監(jiān)管難。傳統(tǒng)吸糞車(chē)清理不徹底，作業(yè)及運(yùn)輸過(guò)程易產(chǎn)生滴、漏、灑現(xiàn)象，易引發(fā)二次污染，被動(dòng)清掏的模式存在安全隱患且難以監(jiān)管。當(dāng)前，我市正著力強(qiáng)化污染防治，加快提高環(huán)境質(zhì)量，推動(dòng)公廁化糞池?zé)o害化處理改革大勢(shì)所趨。采購(gòu)人希望以環(huán)保、低碳、循環(huán)利用為發(fā)展理念，提高城市管道疏通、污水處理、化糞池?zé)o害化處理等綜合治理水平，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)脫水、固液分離、濾渣、壓餅等一系列糞渣處理工藝，解決化糞池處理中的固液分離難題，完全達(dá)到國(guó)家污水、廢氣、固體等排放標(biāo)準(zhǔn)；實(shí)現(xiàn)糞便處理無(wú)害化和資源化，確保完成公廁化糞池?zé)o害化處理改革工作任務(wù)，達(dá)到糞便無(wú)害化處理率80%以上的創(chuàng)衛(wèi)目標(biāo)，產(chǎn)生良好的經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)效益。采購(gòu)內(nèi)容：瑞安市市區(qū)61座公廁化糞池清掏、管道疏通、無(wú)害化處理等服務(wù)。（詳見(jiàn)附件“公廁名單”，后期采購(gòu)人因采購(gòu)需求增加公廁數(shù)量，服務(wù)費(fèi)用按此次中標(biāo)價(jià)格計(jì)算。)▲專業(yè)作業(yè)車(chē)輛明確分類(lèi)，具備以下車(chē)輛（提供行駛證復(fù)印件并加蓋公章）：（1）現(xiàn)場(chǎng)糞便無(wú)害化處理車(chē)不少于2輛；（須提供車(chē)輛處理能力及處理方式。）（2）用于垃圾清運(yùn)的運(yùn)輸車(chē)不少于1輛；（3）吸污車(chē)不少于2輛（須配水箱、高壓沖水設(shè)施）；（1、每輛車(chē)需配備駕駛員不少于1人，輔助工不少于1人，2、4噸吸污車(chē)不少于1輛、2噸吸污車(chē)不少于1輛，3、管理人員不少于1人。）（4）糞便處理車(chē)輛要求：具備糞便無(wú)害化現(xiàn)場(chǎng)處理的能力。其中，吸管最大延伸距離不低于30m；車(chē)輛需滿足上牌要求，設(shè)備連續(xù)工作時(shí)間不低于8小時(shí)。（5）若服務(wù)期間實(shí)際投入使用的車(chē)輛與中標(biāo)供應(yīng)商在投標(biāo)文件中承諾的車(chē)輛不相符，采購(gòu)人有權(quán)終止合同，如需更換車(chē)輛，需經(jīng)過(guò)采購(gòu)人同意。以上車(chē)輛必須24小時(shí)內(nèi)隨時(shí)響應(yīng)，響應(yīng)到位時(shí)間不超過(guò)30分鐘，糞便無(wú)害化處理能力不低于15立方米/小時(shí)。服務(wù)質(zhì)量要求：▲化糞池?zé)o害化處理及污水管道疏通頻次：固定公廁不低于2次/座/月，移動(dòng)公廁不低于1次/座/三天；其中白巖橋公廁不低于2次/座/周；在滿足現(xiàn)有條件下，因采購(gòu)人需求，須增加清洗次數(shù)的，中標(biāo)供應(yīng)商須無(wú)條件配合；不少于1次/月定期派固定技術(shù)工作人員到現(xiàn)場(chǎng)回訪，了解公廁化糞池使用的情況及出現(xiàn)的問(wèn)題，并及時(shí)做出調(diào)整；經(jīng)無(wú)害化處理的糞便，符合現(xiàn)行國(guó)家《糞便無(wú)害化衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB7959-2012）的有關(guān)規(guī)定；經(jīng)處理的糞污水，將排入市政污水管網(wǎng)，其排放水質(zhì)符合現(xiàn)行國(guó)家《污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T31962-2015）B級(jí)的有關(guān)規(guī)定；（采購(gòu)人對(duì)處理后糞污水的水質(zhì)檢測(cè)抽查每季度不少于1次）；糞便無(wú)害化處理和運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)符合下列作業(yè)要求：

①車(chē)輛應(yīng)完好、整潔，車(chē)體無(wú)糞跡污物。

②裝載容器應(yīng)密閉性好。放糞閘閥、進(jìn)糞口應(yīng)嚴(yán)實(shí)，并有防滴漏措施；運(yùn)輸過(guò)程中應(yīng)無(wú)滴漏、灑落，車(chē)走后場(chǎng)地應(yīng)清理干凈。③裝載應(yīng)適量，無(wú)外溢；裝載的糞便，應(yīng)及時(shí)卸清，不得將糞便長(zhǎng)時(shí)間存留在車(chē)罐容器內(nèi)。④應(yīng)按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置卸糞渣，不得任意排放。⑤作業(yè)結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)清洗車(chē)輛和輔助設(shè)施，不得留有糞跡污物。

正常情況下，因未及時(shí)疏通，導(dǎo)致公廁發(fā)生滿溢問(wèn)題，應(yīng)在第一時(shí)間予以解決。人為原因?qū)е鹿珟氯?，供?yīng)商應(yīng)及時(shí)處理并上報(bào)采購(gòu)人，經(jīng)確認(rèn)后可免除責(zé)任。處理技術(shù)要求：①本項(xiàng)目要求必須現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)、處理糞便；（如現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)不滿足直接處理?xiàng)l件的，供應(yīng)商應(yīng)自行找場(chǎng)地處理，并承擔(dān)用水、用電等一切相關(guān)費(fèi)用，后續(xù)排污、廢渣、環(huán)評(píng)等應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定，如果違違反相關(guān)法律違規(guī)，一切責(zé)任及相關(guān)費(fèi)用由供應(yīng)商承擔(dān)。）②現(xiàn)場(chǎng)就地處置應(yīng)減少運(yùn)輸造成的二次污染問(wèn)題，避免因運(yùn)輸、偷排偷放造成的環(huán)境污染，由供應(yīng)商提供相應(yīng)實(shí)施技術(shù)或辦法；③要求處理現(xiàn)場(chǎng)需裝有消毒、殺菌除臭裝置，低噪音，不擾民；要求現(xiàn)場(chǎng)就地分離出無(wú)異味干燥物和符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的排污水排入污水管，避免因運(yùn)輸偷排偷放造成環(huán)境污染；④處理過(guò)后污水變清水，分離后的排放水要達(dá)到國(guó)家現(xiàn)行污水排放標(biāo)準(zhǔn)；⑤清理出的固體糞渣干濕度要求不低于70%；⑥具備完善系統(tǒng)的管理制度及生產(chǎn)安全管理制度；⑦供應(yīng)商應(yīng)自行解決糞便處理物的消納。（需提供每天處理物的去向證明）質(zhì)量保證：保證能夠24小時(shí)隨時(shí)電話響應(yīng)。因突發(fā)狀況發(fā)生化糞池及管道出現(xiàn)污物堵塞、污水外溢現(xiàn)象時(shí)，接到通知后，必須在0.5小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)并展開(kāi)處理，并確保20小時(shí)內(nèi)處理完畢，由此造成的損失由供應(yīng)商賠償；安全保證：在施工過(guò)程中自行做好安全措施和現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)措施，特別要防止氣體中毒和缺氧引起的人員傷亡事故，如若工程作業(yè)過(guò)程中發(fā)生安全事故造成人員或因其他原因造成第三方人員傷亡，一切責(zé)任、賠償由中標(biāo)供應(yīng)商負(fù)責(zé)。消殺要求：在抽糞作業(yè)前后都要用消毒水對(duì)化糞池蓋周邊、抽糞管、糞耙等設(shè)施進(jìn)行全面消毒處理；吸糞車(chē)和清運(yùn)車(chē)卸糞（糞渣）及處理車(chē)處置糞便后都要進(jìn)行全面消毒處理。防疫要求：在防疫期間，作業(yè)人員全程要戴口罩、手套，處理疫情區(qū)糞便時(shí)要穿戴防護(hù)服和防護(hù)面罩。每天進(jìn)行體溫測(cè)量，規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成疫苗接種，防疫政策需要檢測(cè)核酸的要規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成。違反上述相關(guān)規(guī)定的每次扣罰200元，情節(jié)嚴(yán)重的，采購(gòu)人予以中標(biāo)供應(yīng)商書(shū)面警告，并有權(quán)無(wú)條件終止承包合同。采購(gòu)人有權(quán)要求中標(biāo)供應(yīng)商根據(jù)相關(guān)政策要求改進(jìn)提升處理工藝，并達(dá)到上級(jí)有關(guān)部門(mén)的要求，中標(biāo)供應(yīng)商需無(wú)條件的配合；采購(gòu)人可為中標(biāo)供應(yīng)商提供作業(yè)上的便利條件。要求供應(yīng)商提供針對(duì)此項(xiàng)目的專業(yè)信息處理平臺(tái)，具體包括：每天工作記錄、臺(tái)賬、時(shí)間、地點(diǎn)、處理量及殘?jiān)ハ颍ü?yīng)商需向采購(gòu)人提供當(dāng)月工作臺(tái)賬，供采購(gòu)人檢查）。所需硬件設(shè)備（包括但不限于GPS定位系統(tǒng)、行車(chē)記錄儀）由供應(yīng)商自行購(gòu)買(mǎi)，需接入瑞安市智慧環(huán)衛(wèi)信息平臺(tái)，投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)在投標(biāo)報(bào)價(jià)中予以考慮。商務(wù)要求：服務(wù)完畢時(shí)間：自合同簽訂之日起三年，合同一年一簽。如服務(wù)期限內(nèi)，中標(biāo)供應(yīng)商的服務(wù)達(dá)到采購(gòu)人的各項(xiàng)要求，則可再續(xù)簽下一年合同。若中標(biāo)供應(yīng)商有重大違約行為，采購(gòu)人有權(quán)單方面解除合同或不續(xù)簽下一年合同。若今后遇政策調(diào)整，本項(xiàng)目不實(shí)施，采購(gòu)人有權(quán)終止合同，中標(biāo)供應(yīng)商無(wú)條件配合。人員工資標(biāo)準(zhǔn)不能低于國(guó)家強(qiáng)制規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，勞務(wù)時(shí)間不得超過(guò)國(guó)家相應(yīng)規(guī)定。員工基本工資不得低于瑞安市本年度最低工資標(biāo)準(zhǔn)的110%。節(jié)假日加班費(fèi)按日基本工資3倍計(jì)；周六日加班費(fèi)按日基本工資2倍計(jì)。項(xiàng)目相關(guān)費(fèi)用說(shuō)明：為確保供應(yīng)商遵守相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，從而真正滿足該項(xiàng)目服務(wù)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)；供應(yīng)商在投標(biāo)時(shí)應(yīng)對(duì)人工費(fèi)（如工資）、國(guó)家法定稅費(fèi)與相關(guān)服務(wù)費(fèi)、管理費(fèi)等分開(kāi)報(bào)價(jià)，以確保在本項(xiàng)目商務(wù)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)中，人工費(fèi)與稅費(fèi)必須滿足國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求。采購(gòu)人將在項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)中據(jù)實(shí)核算，供應(yīng)商不能以此作為商務(wù)競(jìng)爭(zhēng)手段。供應(yīng)商在項(xiàng)目運(yùn)行期間不因任何原因向采購(gòu)人增加任何費(fèi)用。所有不可預(yù)見(jiàn)的一切費(fèi)用（如材料價(jià)格變化等）均由供應(yīng)商自行考慮，并包括在投標(biāo)報(bào)價(jià)中。四、付款方式：中標(biāo)供應(yīng)商必須在接到領(lǐng)取中標(biāo)通知書(shū)的通知之日起的2個(gè)日歷天內(nèi)領(lǐng)取成交通知書(shū)；中標(biāo)供應(yīng)商在領(lǐng)取中標(biāo)通知書(shū)之日起的5個(gè)日歷天內(nèi)必須提交相當(dāng)于一年合同總價(jià)1%的履約保證金；合同簽訂以及具備實(shí)施條件后7個(gè)工作日內(nèi)，支付一年合同總價(jià)20%的預(yù)付款。在簽訂合同時(shí)，供應(yīng)商明確表示無(wú)需預(yù)付款或者主動(dòng)要求降低預(yù)付款比例的，采購(gòu)人可不適用前述規(guī)定。若支付預(yù)付款的，則供應(yīng)商必須提交銀行、保險(xiǎn)公司等金融機(jī)構(gòu)出具的預(yù)付款保函（根據(jù)《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮政府采購(gòu)政策功能全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提升的通知》浙財(cái)采監(jiān)[2022]3號(hào)文件）。預(yù)付款擔(dān)保應(yīng)滿足以下幾個(gè)條件：1）出具保函的機(jī)構(gòu)：需經(jīng)采購(gòu)人確認(rèn)。2）為見(jiàn)索即付保函：不需要出具任何證明和理由，就可對(duì)保函進(jìn)行收兌。3）預(yù)付款擔(dān)保的期限：中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)在采購(gòu)人支付預(yù)付款前向采購(gòu)人提供預(yù)付款擔(dān)保，在項(xiàng)目完成之日止，應(yīng)保證保函持續(xù)有效。4）如因中標(biāo)供應(yīng)商未及時(shí)提供預(yù)付款擔(dān)保，導(dǎo)致采購(gòu)人無(wú)法支付預(yù)付款，不影響中標(biāo)供應(yīng)商履行合同義務(wù)，中標(biāo)供應(yīng)商不得以此拖延或不履行合同義務(wù)。項(xiàng)目服務(wù)費(fèi)按月進(jìn)行支付，由采購(gòu)人在收到正式發(fā)票后7個(gè)工作日內(nèi)支付服務(wù)費(fèi)（以每月考核標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算每月承包費(fèi)），最后一個(gè)月的費(fèi)用在合同結(jié)束并在收到正式發(fā)票后7個(gè)工作日內(nèi)結(jié)清（遇節(jié)假日順延）。每月由供應(yīng)商按合同總額的月平均數(shù)向采購(gòu)人結(jié)算，供應(yīng)商須在下月10日前向采購(gòu)人提供上月開(kāi)具的正式稅務(wù)發(fā)票和員工工資發(fā)放憑證復(fù)印件（以便采購(gòu)人確認(rèn)務(wù)工人員勞動(dòng)報(bào)酬已經(jīng)兌現(xiàn)），采購(gòu)人憑此進(jìn)行支付。服務(wù)質(zhì)量考核遵照《瑞安市環(huán)衛(wèi)管理中心公廁化糞池市場(chǎng)化服務(wù)管理考核辦法(試行）》執(zhí)行，采購(gòu)人對(duì)考核內(nèi)容作出調(diào)整的，供應(yīng)商要無(wú)條件予以接受并遵守；采購(gòu)人每月作出的考核結(jié)果，匯總考核結(jié)算清單，并告知供應(yīng)商。處罰金額按月直接在付款額中扣除。承包到期后根據(jù)考核結(jié)果將余款一次付清，并退還履約保證金。公廁附件名單序號(hào)公廁名稱地點(diǎn)1玉海公廁虹橋路湖濱公園邊2嶺下公廁萬(wàn)松路新王朝大酒店邊3萬(wàn)松西路公廁萬(wàn)松西路郵電路交叉口4西門(mén)生態(tài)公廁西門(mén)二手車(chē)市場(chǎng)，對(duì)面西雅小區(qū)內(nèi)5解放中路公廁解放中路大沙堤對(duì)面6南門(mén)渡口公廁大馬道公交總站對(duì)面7后垟公廁青松路大榕樹(shù)邊8機(jī)場(chǎng)路公廁機(jī)場(chǎng)路北側(cè)山邊9商城公廁華都酒店多功能樓邊10康樂(lè)公廁康樂(lè)路康樂(lè)小區(qū)內(nèi)11萬(wàn)松路公廁萬(wàn)松路加油站邊12第二巷公廁倉(cāng)前街第二巷第二小學(xué)對(duì)面13沿江西路(航管所)公廁沿江西路(航管所邊)14登高巷公廁登高巷劇院邊15牛伏嶺公廁牛伏嶺村廠前路邊16虹橋北路公廁虹橋北路街心公園綠道17長(zhǎng)春路公廁玉海街道衛(wèi)生院北后首18虹橋路F5公廁虹橋路后街龍首橋西首19城北公廁錦湖路城北菜場(chǎng)對(duì)面20南堤街公廁南堤街紅星糧站東側(cè)21第一巷公廁第一巷中段22玉海商住公廁玉海商住中心內(nèi)23勞動(dòng)巷公廁勞動(dòng)巷24小沙巷公廁小沙巷橫巷25濱江中轉(zhuǎn)站公廁濱江中轉(zhuǎn)站對(duì)面26郵電南路公廁水心家園小區(qū)物業(yè)管理處27高永公廁飛云東路205號(hào)28漲落橋公廁解放東路漲落橋29小東門(mén)公廁虹橋南路小東門(mén)30第一橋公廁錦湖中學(xué)對(duì)面31小橫山公廁小橫山村32安康路公廁安康路安康小區(qū)內(nèi)33清泰公廁市府對(duì)面清泰小區(qū)旁34拱瑞山路公廁拱瑞山路文昌閣邊35安陽(yáng)路公廁安陽(yáng)路安慶小區(qū)內(nèi)36隆山路公廁隆山東路中醫(yī)院旁37安吉路公廁安吉路農(nóng)商銀行總行后面38華昌大廈公廁濱江大道華昌大廈對(duì)面39外灘噴泉邊公廁濱江大道噴泉廣場(chǎng)邊40外灘曾聯(lián)松公廁濱江大道曾聯(lián)松廣場(chǎng)邊41外灘大橋東公廁濱江大道飛云江大橋東側(cè)42湖濱小區(qū)公廁塘河北路湖濱小區(qū)西側(cè)43望湖小區(qū)公廁塘河北路望湖小區(qū)邊44白巖橋公廁隆山路隆山公園入口東首45之江花園公廁之江花園小區(qū)內(nèi)46體育館公廁體育館內(nèi)東面乒乓球館邊47塘河南路公廁塘河南路國(guó)貿(mào)酒店?yáng)|首48羅陽(yáng)大道公廁羅陽(yáng)大道景觀帶中潤(rùn)廣場(chǎng)對(duì)面49開(kāi)發(fā)區(qū)公廁瑞安市開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)西首50民公公廁瑞祥實(shí)驗(yàn)學(xué)校對(duì)面51文節(jié)路公廁羅陽(yáng)大道與文節(jié)路交叉口景觀帶附近52嶺下菜市場(chǎng)公廁嶺下菜市場(chǎng)南邊塘河北路53十八家公廁農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)西首河邊54紅星村公廁紅星村菜市場(chǎng)邊55院士路公廁院士路上沙塘村辦公樓邊56東溪路公廁東溪路瑞祥新區(qū)新紀(jì)元學(xué)校前57周家橋公廁莘陽(yáng)大道錦陽(yáng)嘉苑2幢對(duì)面58莘陽(yáng)大道公廁莘陽(yáng)大道靠近104國(guó)道59集賢公廁濱江大道三期高速橋下東首60西門(mén)水閘公廁濱江大道三期高速橋下西首61大橋新村公廁大橋新村濱江中學(xué)邊

環(huán)衛(wèi)管理中心公廁化糞池市場(chǎng)化服務(wù)管理考核辦法(試行）為加強(qiáng)瑞安市環(huán)衛(wèi)管理中心管轄的公廁化糞池清理工作管理，改善人居環(huán)境，規(guī)范化糞池清理，提高公廁管理質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)，特制定本考核辦法。一、考核對(duì)象及內(nèi)容市環(huán)衛(wèi)管理中心管轄的公廁化糞池清理承包單位，考核內(nèi)容：作業(yè)質(zhì)量、平臺(tái)考核、文明作業(yè)、安全生產(chǎn)等情況。二、考核方式考核由瑞安市環(huán)衛(wèi)管理中心組織，采取明查暗訪、日?？己撕推脚_(tái)考核相結(jié)合的形式進(jìn)行，考核情況當(dāng)場(chǎng)反饋。適時(shí)邀請(qǐng)市人大、市政協(xié)、市民監(jiān)督團(tuán)以及新聞媒體參與監(jiān)督。三、考核結(jié)果應(yīng)用1.分值考核每扣1分扣罰人民幣20元，每月按日?？己死塾?jì)分值。2.考核處罰（1）月考核累計(jì)扣分≥500分，則視為不達(dá)標(biāo)，業(yè)主有權(quán)發(fā)書(shū)面通知書(shū)以示警告，連續(xù)2個(gè)月或年累計(jì)3個(gè)月考核不達(dá)標(biāo)，業(yè)主有權(quán)發(fā)書(shū)面通知書(shū)以示嚴(yán)重警告。（2）月考核累計(jì)扣分≥800分，業(yè)主有權(quán)發(fā)書(shū)面通知書(shū)以示嚴(yán)重警告。（3）月考核累計(jì)扣分≥1000分，或年累計(jì)3次警告，或年累計(jì)2次嚴(yán)重警告的，業(yè)主有權(quán)終止合同，沒(méi)收履約保證金，引起的一切后果均有承包單位承擔(dān)。四、合同期內(nèi)瑞安市環(huán)衛(wèi)管理中心有權(quán)對(duì)考核辦法進(jìn)行修訂完善，中標(biāo)供應(yīng)商必須無(wú)條件接受。瑞安市環(huán)衛(wèi)管理中心公廁化糞池市場(chǎng)化服務(wù)考核表1、瑞安市智慧環(huán)衛(wèi)平臺(tái)監(jiān)管序號(hào)內(nèi)容內(nèi)容符合要求扣分規(guī)定車(chē)輛作業(yè)情況實(shí)際收集運(yùn)輸車(chē)輛按照規(guī)定投入。如檢查發(fā)現(xiàn)當(dāng)天作業(yè)車(chē)輛未按照投標(biāo)文件承諾進(jìn)行的（除采購(gòu)人根據(jù)實(shí)際情況審批后），每缺一輛作業(yè)車(chē)扣100分。情節(jié)嚴(yán)重的，采購(gòu)人將扣除該項(xiàng)作業(yè)全年費(fèi)用，并終止采購(gòu)合同，沒(méi)收履約保證金，保留追究其法律責(zé)任的權(quán)利。（收集運(yùn)輸車(chē)由于發(fā)生故障，導(dǎo)致無(wú)法作業(yè)的，應(yīng)每天在采購(gòu)人上下午上班之前以書(shū)面形式上報(bào)，采購(gòu)人工作人員核實(shí)故障報(bào)告后，發(fā)現(xiàn)與事實(shí)不符的，按未作業(yè)論處，發(fā)生故障若不事先報(bào)告的，按未作業(yè)論處，并加倍處罰。）車(chē)輛作業(yè)軌跡應(yīng)該按照規(guī)定進(jìn)行收集作業(yè)工作。如車(chē)輛作業(yè)軌跡發(fā)生較大偏差，且未能向采購(gòu)人合理說(shuō)明理由的，扣50分。監(jiān)控設(shè)備管理車(chē)輛配置的GPS等設(shè)備保持正常使用。若人為造成設(shè)備故障無(wú)法使用的，扣50分；設(shè)備故障超過(guò)2天未上報(bào)或未及時(shí)維修的每車(chē)扣25分。2、現(xiàn)場(chǎng)考核規(guī)范著裝配證上崗作業(yè)人員配證上崗未配證上崗的，每人次扣1分。統(tǒng)一著裝作業(yè)人員穿著統(tǒng)一的作業(yè)服裝并穿戴整齊。未統(tǒng)一著裝或穿戴整齊的，每人次扣1分。車(chē)容車(chē)貌車(chē)輛設(shè)置車(chē)輛設(shè)置統(tǒng)一的標(biāo)識(shí)，公布公司名稱與監(jiān)督電話。統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、標(biāo)識(shí)和監(jiān)督電話公布有缺項(xiàng)的車(chē)輛，每車(chē)次扣1分。車(chē)輛清潔收運(yùn)車(chē)輛應(yīng)保持清潔，無(wú)明顯異味，車(chē)身不得放置或懸掛與作業(yè)無(wú)關(guān)的工具。駕駛室臟亂、車(chē)身有明顯污漬或明顯異味的、放置或懸掛非作業(yè)工具的，每車(chē)次扣5分。車(chē)輛狀況作業(yè)車(chē)輛具有的全密閉和防滴漏裝置完好，無(wú)滴漏撒現(xiàn)象。作業(yè)過(guò)程中發(fā)生滴漏撒現(xiàn)象的，每車(chē)次扣5分。作業(yè)要求安全作業(yè)作業(yè)期間無(wú)人員受傷或車(chē)輛事故發(fā)生。若出現(xiàn)人員受傷或車(chē)輛事故且負(fù)主要責(zé)任的，扣50分。中標(biāo)單位提供的用于本項(xiàng)目的機(jī)動(dòng)車(chē)輛如出安全事故，則由其自行負(fù)責(zé)處理并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任和費(fèi)用。規(guī)范作業(yè)按照合同約定的頻次和時(shí)間作業(yè)。無(wú)特殊原因未按照合同約定的頻次和時(shí)間收運(yùn)，每發(fā)現(xiàn)1次扣35分作業(yè)過(guò)程中車(chē)輛?？坎坏梅恋K道路交通，作業(yè)過(guò)程中車(chē)輛須文明駕駛，遵守交通規(guī)則。車(chē)輛停靠妨礙道路交通的、未文明駕駛、野蠻行車(chē)或惡意違反交通規(guī)則的，每車(chē)次扣2分。隨機(jī)抽查每月進(jìn)行至少兩次隨機(jī)現(xiàn)場(chǎng)抽查。發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)效果不達(dá)標(biāo)或不符合要求的，進(jìn)行扣罰10分。維護(hù)環(huán)境作業(yè)過(guò)程中，作業(yè)人員按要求保持作業(yè)區(qū)環(huán)境整潔，做好車(chē)走地凈，保持干凈整潔，不引發(fā)投訴。作業(yè)人員未維護(hù)作業(yè)區(qū)環(huán)境整潔，每發(fā)現(xiàn)一次扣5分，殘?jiān)鼇y排放發(fā)現(xiàn)一次扣25分。環(huán)境檢測(cè)每月對(duì)水質(zhì)進(jìn)行2次檢測(cè)。檢測(cè)結(jié)果不達(dá)標(biāo)一次扣25分。臺(tái)賬要求作業(yè)人員在收集運(yùn)輸垃圾過(guò)程中必須真實(shí)、細(xì)致地填寫(xiě)工作日志（內(nèi)容包括公廁名稱、地點(diǎn)、清理數(shù)量、殘?jiān)ハ虻葦?shù)據(jù)等情況。未按照規(guī)定進(jìn)行記錄的，扣50分。服從管理活動(dòng)保障服從市管理部門(mén)對(duì)于重大活動(dòng)期間工作的統(tǒng)一安排。不服從管理的，扣50分。響應(yīng)管理服從管理部門(mén)工作人員調(diào)度與安排。不服從管理部門(mén)工作人員管理的，每次扣20分。督查整改督查整改及時(shí)向市管理部門(mén)反饋督查單及投訴事宜處理結(jié)果,并有效落實(shí)。未及時(shí)反饋或有效落實(shí)的，每次扣10分。媒體評(píng)價(jià)新聞報(bào)道新聞媒體負(fù)面性曝光或批評(píng)性報(bào)道。查實(shí)有責(zé)的扣100分。注：（影響極其惡劣的，采購(gòu)人有權(quán)直接終止采購(gòu)合同，并追究其法律責(zé)任。）第四部分合同主要條款發(fā)包方：（以下簡(jiǎn)稱甲方）承包方：（以下簡(jiǎn)稱乙方）甲、乙雙方根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定，本著友好合作、協(xié)商一致的原則，就乙方承包甲方服務(wù)項(xiàng)目的有關(guān)事宜達(dá)成協(xié)議如下：承包范圍和要求：服務(wù)內(nèi)容和要求：（招標(biāo)文件第三部分內(nèi)容及要求）乙方在瑞安市內(nèi)提供及相關(guān)服務(wù)，且只能在該范圍內(nèi)從事及相關(guān)工作。服務(wù)期限：自合同簽訂之日起三年，合同一年一簽。如服務(wù)期限內(nèi)，承包方的服務(wù)達(dá)到發(fā)包方的各項(xiàng)要求，則可再續(xù)簽下一年合同。若承包方有重大違約行為，發(fā)包方有權(quán)單方面解除合同或不續(xù)簽下一年合同。若今后遇政策調(diào)整，本項(xiàng)目不實(shí)施，發(fā)包方有權(quán)終止合同，承包方無(wú)條件配合。承包價(jià)格及支付：承包價(jià)格：元（計(jì)人民幣萬(wàn)元整，組成見(jiàn)附件）：該價(jià)格已包括供應(yīng)商提供服務(wù)所需的一切人員工資、獎(jiǎng)金、法定節(jié)假日雙休日加班費(fèi)、夜餐費(fèi)、各種社會(huì)保險(xiǎn)、食宿與交通、服裝、安全、工具及管理費(fèi)用、稅費(fèi)、利潤(rùn)、完成合同所需的一切本身和不可或缺的所有工作開(kāi)支、政策性文件規(guī)定計(jì)合同包含的所有風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任等各項(xiàng)全部費(fèi)用。承包合同價(jià)格除按本合同規(guī)定外，不能作任何調(diào)整，任何計(jì)算錯(cuò)誤皆視為已獲雙方接受：合同價(jià)亦不會(huì)因人工、物價(jià)或匯率的變動(dòng)而作任何調(diào)整。付款方式承包方必須在接到領(lǐng)取中標(biāo)通知書(shū)的通知之日起的2個(gè)日歷天內(nèi)領(lǐng)取成交通知書(shū)；承包方在領(lǐng)取中標(biāo)通知書(shū)之日起的5個(gè)日歷天內(nèi)必須提交相當(dāng)于一年合同總價(jià)1%的履約保證金；合同簽訂以及具備實(shí)施條件后7個(gè)工作日內(nèi)，支付一年合同總價(jià)20%的預(yù)付款。在簽訂合同時(shí)，承包方明確表示無(wú)需預(yù)付款或者主動(dòng)要求降低預(yù)付款比例的，發(fā)包方可不適用前述規(guī)定。若支付預(yù)付款的，則承包方必須提交銀行、保險(xiǎn)公司等金融機(jī)構(gòu)出具的預(yù)付款保函（根據(jù)《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮政府采購(gòu)政策功能全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提升的通知》浙財(cái)采監(jiān)[2022]3號(hào)文件）。預(yù)付款擔(dān)保應(yīng)滿足以下幾個(gè)條件：1）出具保函的機(jī)構(gòu)：需經(jīng)發(fā)包方確認(rèn)。2）為見(jiàn)索即付保函：不需要出具任何證明和理由，就可對(duì)保函進(jìn)行收兌。3）預(yù)付款擔(dān)保的期限：承包方應(yīng)在發(fā)包方支付預(yù)付款前向發(fā)包方提供預(yù)付款擔(dān)保，在項(xiàng)目完成之日止，應(yīng)保證保函持續(xù)有效。4）如因承包方未及時(shí)提供預(yù)付款擔(dān)保，導(dǎo)致發(fā)包方無(wú)法支付預(yù)付款，不影響承包方履行合同義務(wù)，承包方不得以此拖延或不履行合同義務(wù)。項(xiàng)目服務(wù)費(fèi)按月進(jìn)行支付，由發(fā)包方在收到正式發(fā)票后7個(gè)工作日內(nèi)支付服務(wù)費(fèi)（以每月考核標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算每月承包費(fèi)），最后一個(gè)月的費(fèi)用在合同結(jié)束并在收到正式發(fā)票后7個(gè)工作日內(nèi)結(jié)清（遇節(jié)假日順延）。每月由承包方按合同總額的月平均數(shù)向發(fā)包方結(jié)算，承包方須在下月10日前向發(fā)包方提供上月開(kāi)具的正式稅務(wù)發(fā)票和員工工資發(fā)放憑證復(fù)印件（以便發(fā)包方確認(rèn)務(wù)工人員勞動(dòng)報(bào)酬已經(jīng)兌現(xiàn)），發(fā)包方憑此進(jìn)行支付。服務(wù)質(zhì)量考核遵照《瑞安市環(huán)衛(wèi)管理中心公廁化糞池市場(chǎng)化服務(wù)管理考核辦法(試行）》執(zhí)行，發(fā)包方對(duì)考核內(nèi)容作出調(diào)整的，承包方要無(wú)條件予以接受并遵守；發(fā)包方每月作出的考核結(jié)果，匯總考核結(jié)算清單，并告知承包方。處罰金額按月直接在付款額中扣除。承包到期后根據(jù)考核結(jié)果將余款一次付清，并退還履約保證金。履約保證金乙方在收到中標(biāo)通知書(shū)后，須以銀行轉(zhuǎn)賬/轉(zhuǎn)賬支票/銀行匯票/銀行、保險(xiǎn)公司出具的保函等非現(xiàn)金方式向甲方提交一年合同價(jià)款1%的履約保證金，以保證乙方遵守本合同的一切條款、條件和承諾，該保證金在甲方的規(guī)定存續(xù)期間不計(jì)息。甲方認(rèn)為乙方在承包期內(nèi)沒(méi)有涉及甲方的應(yīng)付而未付金額或違約行為，甲方在承包期滿后或提前終止承包后一個(gè)月內(nèi)全額無(wú)息退還履約金，否則，甲方在扣除乙方應(yīng)付金額或違約金后退還保證金余額。甲方有權(quán)在合同生效后，調(diào)整履約保證金的金額，且乙方必須按要求將保證金差額繳付甲方。經(jīng)營(yíng)制約乙方不得以甲方的名義從事任何經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，且由此發(fā)生的一切債權(quán)、債務(wù)與甲方無(wú)關(guān)。雙方承諾乙方對(duì)甲方作出如下承諾：不以任何形式轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)讓服務(wù)、只從事甲方認(rèn)可的服務(wù)工作。在承包期間，乙方的任何股份配置變動(dòng)應(yīng)通知甲方。未經(jīng)甲方書(shū)面批準(zhǔn)，任何占有支配地位的股份轉(zhuǎn)讓者將視為乙方出租、轉(zhuǎn)讓的行為。在適當(dāng)情況下，乙方應(yīng)允許甲方或其授權(quán)的人員對(duì)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行檢查，有關(guān)費(fèi)用由乙方承擔(dān)。在服務(wù)時(shí)，其工作時(shí)間必須滿足甲方的工作要求，包括星期天及公眾假期，無(wú)論乙方有什么理由，都不可以停止工作。乙方必須指定一名負(fù)責(zé)人，全權(quán)代表乙方與甲方保持密切聯(lián)系并保證服務(wù)工作正常進(jìn)行。乙方必須保證為甲方提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，并根據(jù)甲方要求改變不滿意的服務(wù)狀況。遵守甲方的有關(guān)規(guī)定，接受有關(guān)部門(mén)監(jiān)督與檢查。保險(xiǎn)第三者責(zé)任保險(xiǎn)第三者責(zé)任保險(xiǎn)：中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)為從業(yè)人員投保，以保證在服務(wù)期間人員和財(cái)產(chǎn)以外遭受損失時(shí)得到補(bǔ)償。員工人身意外保險(xiǎn)：在服務(wù)期內(nèi)，中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)為其員工投保人身意外險(xiǎn)，以保證業(yè)主在中標(biāo)供應(yīng)商工作人員索償時(shí)不受任何責(zé)任的約束。乙方需在承包期內(nèi)向甲方出示此保險(xiǎn)單及已付清保險(xiǎn)費(fèi)的收據(jù)。甲方對(duì)乙方作出如下承諾甲方在職權(quán)范圍內(nèi)保證乙方的正常工作不受干擾。甲方提供乙方存放工具、換衣、休息及辦公場(chǎng)所，不計(jì)租金與水電、管理費(fèi)。不可抗力在承包期間發(fā)生地震、火災(zāi)及其他雙方不能控制的原因，導(dǎo)致服務(wù)不能正常工作，合同不能或不能全部履行。雙方可以按以下各項(xiàng)執(zhí)行：任何一方可以書(shū)面形式終止合同無(wú)需做出任何賠償。因不可抗力導(dǎo)致合同終止，并不影響任何一方對(duì)不可抗力先前發(fā)生的違約行為合法追償。甲方不負(fù)責(zé)因不可抗力造成合同不能正常履行的責(zé)任。因不可抗力造成甲方的損害，甲方的保險(xiǎn)賠償不受影響。對(duì)恢復(fù)承包合同期間的價(jià)格及其它費(fèi)用雙方可以協(xié)商解決。遇國(guó)家政策性調(diào)整，影響合同履行，雙方協(xié)商解決。合同生效和終止本合同經(jīng)雙方授權(quán)代表簽字蓋章并在甲方收到乙方提交的履約保證金后生效。終止提前終止因乙方連續(xù)三個(gè)月未達(dá)到甲方的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)要求，甲方有權(quán)向乙方提前二個(gè)月發(fā)出書(shū)面通知調(diào)整服務(wù)范圍。乙方亦可向甲方提前二個(gè)月發(fā)出書(shū)面通知終止承包，但需獲得甲方同意，乙方的履約保證金作為賠償金支付給甲方，甲方不同意則乙方應(yīng)繼續(xù)履約。提前終止承包期早于月底最后一天，應(yīng)視為月底最后一天滿，此條適用于上述2.1.1、2.1.2、二條。乙方未能履行合同和遵守有關(guān)規(guī)定，在甲方發(fā)出書(shū)面警告后仍無(wú)采取補(bǔ)救措施可立即終止承包。乙方破產(chǎn)清算、重組及兼并等事實(shí)發(fā)生，或被債權(quán)人接管經(jīng)營(yíng)，甲方不必通知乙方即可終止承包。協(xié)議終止經(jīng)雙方協(xié)商同意，可在任何時(shí)候終止承包。自然終止合同規(guī)定的承包期滿，承包自然終止。承包終止后果終止承包，不影響根據(jù)合同規(guī)定進(jìn)行的賠償、補(bǔ)償，也不影響履約保證金的效力。承包終止時(shí)，雙方應(yīng)進(jìn)行結(jié)算，甲方同時(shí)進(jìn)行乙方檢查并要求乙方三天內(nèi)將乙方物品撤離甲方原指定地點(diǎn)，否則甲方將代理處理，并追償甲方代理費(fèi)及15%的手續(xù)費(fèi)。不放棄權(quán)利甲方接受乙方的服務(wù)，但不放棄對(duì)乙方違約行為進(jìn)行追究的權(quán)利；同時(shí)，若甲方對(duì)乙方某一違約行為放棄追究的權(quán)利，但不放棄對(duì)乙方其他違約行為進(jìn)行追究的權(quán)利，反之亦然。其他本合同中所述通知，必須為書(shū)面形式，并有送達(dá)簽收。關(guān)于本合同爭(zhēng)議，應(yīng)雙方友好協(xié)調(diào)解決，協(xié)商不一致，任何一方均可提起仲裁或訴訟，仲裁或訴訟按合同履行地原則。如雙方同意，可以書(shū)面修改或補(bǔ)充本合同條款；合同的附件、修改（補(bǔ)充）件均與本合同同效。本合同一式五份，甲乙雙方各執(zhí)兩份，招標(biāo)代理公司一份。合同簽定地點(diǎn)：合同有效期本合同有效期自年月日至年月日。有效期壹年。甲方：（印章）乙方：（印章）全權(quán)代表：（簽字）全權(quán)代表：（簽字）地址：地址：郵政編碼：郵政編碼：電話：電話：傳真：傳真：開(kāi)戶銀行：開(kāi)戶銀行：帳號(hào)：帳號(hào)：注：本合同作為示范文本，具體以中標(biāo)供應(yīng)商與采購(gòu)人所簽定正式合同為準(zhǔn)。第五部分投標(biāo)文件格式投標(biāo)人提交投標(biāo)文件須知1、投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)嚴(yán)格按照投標(biāo)文件的組成提交下述規(guī)定的全部格式文件以及其他有關(guān)資料，混亂的編排導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤讀或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)查找不到有效文件是投標(biāo)供應(yīng)商的風(fēng)險(xiǎn)。2、所附表格中要求回答的全部問(wèn)題和/或信息都必須正面回答。3、本資格聲明的簽字人應(yīng)保證全部聲明和問(wèn)題的回答是真實(shí)的和準(zhǔn)確的。4、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將應(yīng)用投標(biāo)供應(yīng)商提交的資料根據(jù)自己的判斷和考慮決定投標(biāo)供應(yīng)商履行合同的合格性及能力。5、投標(biāo)供應(yīng)商提交的材料將被保密保存，但不退還。6、全部文件應(yīng)按投標(biāo)供應(yīng)商須知中規(guī)定的語(yǔ)言和方式提交。附件一資格、資質(zhì)證明文件（一）關(guān)于資格、資質(zhì)證明文件的聲明函瑞安市環(huán)衛(wèi)管理中心：本公司愿就由貴單位組織實(shí)施的項(xiàng)目編號(hào)為號(hào)的招標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行投標(biāo)。本公司所提交的投標(biāo)文件中所有關(guān)于投標(biāo)資格的文件、證明和陳述均是真實(shí)的、準(zhǔn)確的。若與真實(shí)情況不符，本公司愿意承擔(dān)由此而產(chǎn)生的一切后果。投標(biāo)供應(yīng)商（電子簽章）：法定代表人或授權(quán)代表（簽字或蓋章）：日期：（二）其它證明文件供應(yīng)商有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照掃描件。供應(yīng)商相關(guān)資質(zhì)證明文件掃描件；供應(yīng)商的其他證書(shū)掃描件（如有）。備注：以上所需的各種證書(shū)、證件、證明、執(zhí)照等證明材料均須加蓋供應(yīng)商電子簽章。附件二關(guān)于《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定的承諾函瑞安市環(huán)衛(wèi)管理中心：我公司參與項(xiàng)目名稱（項(xiàng)目編號(hào)：）投標(biāo)，鄭重承諾具備以下條件：具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。本公司對(duì)上述承諾的真實(shí)性負(fù)責(zé)。上述承諾如有虛假，將按“提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交”情形，由采購(gòu)人取消我公司任何資格（投標(biāo)/中標(biāo)/簽訂合同），且由采購(gòu)單位/采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)報(bào)告至政府采購(gòu)監(jiān)管部門(mén)。一經(jīng)監(jiān)管部門(mén)查證屬實(shí)，將按照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第七十七條“處以采購(gòu)金額千分之五以上千分之十以下的罰款，列入不良行為記錄名單，在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng)，有違法所得的，并處沒(méi)收違法所得，情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任”規(guī)定予以處理。我單位已知曉前述法律規(guī)定，對(duì)此無(wú)任何異議。投標(biāo)供應(yīng)商（電子簽章）：日期：注：1、▲本承諾函必須提供。附件三-1法定代表人授權(quán)委托書(shū)瑞安市環(huán)衛(wèi)管理中心：本授權(quán)委托書(shū)聲明：我（法人代表姓名）系（投標(biāo)人名稱）的法定代表人，現(xiàn)授權(quán)委托本單位正式職工：（授權(quán)代表姓名）為我公司法定代表人授權(quán)代表，參加貴處組織的（項(xiàng)目名稱）（項(xiàng)目編號(hào)）項(xiàng)目投標(biāo)，全權(quán)處理本次招投標(biāo)活動(dòng)中的一切事宜，并代表我方全權(quán)辦理針對(duì)上述項(xiàng)目的投標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、簽約等具體事務(wù)和簽署相關(guān)文件。我方對(duì)被授權(quán)人的簽名負(fù)全部責(zé)任。在撤銷(xiāo)授權(quán)的書(shū)面通知以前，本授權(quán)書(shū)一直有效。被授權(quán)人在授權(quán)書(shū)有效期內(nèi)簽署的所有文件不因授權(quán)的撤銷(xiāo)而失效。被授權(quán)人無(wú)轉(zhuǎn)委托權(quán)，特此委托。投標(biāo)供應(yīng)商（電子簽章）：法定代表人或授權(quán)代表（簽字或蓋章）：日期：授權(quán)代表身份證復(fù)印件粘貼處：附：授權(quán)代表身份證復(fù)印件粘貼處：授權(quán)代表姓名：職務(wù)：詳細(xì)通訊地址：傳真：手機(jī)號(hào)碼：電話：郵政編碼：附件三-2法定代表人身份證明申請(qǐng)人：?jiǎn)挝恍再|(zhì)：地址：成立時(shí)間：年月日經(jīng)營(yíng)期限：姓名：