可持續(xù)發(fā)展理念下鋼鐵企業(yè)環(huán)境成本內(nèi)部化管理策略分析

可持續(xù)發(fā)展理念下鋼鐵企業(yè)環(huán)境成本內(nèi)部化管理策略分析摘要鑒于鋼鐵企業(yè)的發(fā)展會(huì)污染環(huán)境，特別是廢氣污染尤為嚴(yán)重，在可持續(xù)發(fā)展觀念的影響下，鋼鐵企業(yè)開始關(guān)注對(duì)環(huán)境的保護(hù)，其中實(shí)現(xiàn)環(huán)境成本的內(nèi)部化是目前鋼鐵企業(yè)通用的方式之一。本文筆者從環(huán)境成本以及環(huán)境成本內(nèi)部化的概述著手，分析了當(dāng)前環(huán)境成本內(nèi)部化的問題，重點(diǎn)探討了鋼鐵企業(yè)環(huán)境成本內(nèi)部化管理的策略，目的是為鋼鐵企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供借鑒和指導(dǎo)。關(guān)鍵詞可持續(xù)發(fā)展；鋼鐵企業(yè)；環(huán)境成本；內(nèi)部化；管理策略鋼鐵企業(yè)為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步作出了突出的貢獻(xiàn)，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱，在帶來經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，鋼鐵企業(yè)還帶來了嚴(yán)重的環(huán)境污染問題，對(duì)人們的生活造成了消極的影響。因此，國(guó)內(nèi)外開始對(duì)環(huán)境成本進(jìn)行了相應(yīng)的研究，提出了環(huán)境成本內(nèi)部化管理，為鋼鐵企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供理論指導(dǎo)和支持。在鋼鐵企業(yè)的發(fā)展中，進(jìn)行環(huán)境成本內(nèi)部化管理，可以提高經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益，符合可持續(xù)發(fā)展的要求。1環(huán)境成本內(nèi)部化的概述環(huán)境成本是指在進(jìn)行生產(chǎn)的過程中，因?yàn)榄h(huán)境破壞而產(chǎn)生的成本，一般包括對(duì)環(huán)境的污染和資源的流失而造成的人類福利的減少、為解決環(huán)境污染和資源流失而花費(fèi)的費(fèi)用、當(dāng)代人因?yàn)閷?duì)環(huán)境的破壞而造成后代人福利的減少。環(huán)境成本是企業(yè)發(fā)展成本的一個(gè)重要組成部分，在重污染的鋼鐵企業(yè)中，環(huán)境成本占有更大的比例，因此要提高鋼鐵企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，在改良技術(shù)和提高產(chǎn)量的同時(shí)，還要注意縮減環(huán)境成本，加強(qiáng)低環(huán)境成本的有效控制。環(huán)境成本的內(nèi)部化，是指企業(yè)在發(fā)展的過程中，在明確產(chǎn)權(quán)的前提下，保證市場(chǎng)以及包括環(huán)境成本在內(nèi)的價(jià)格占據(jù)主導(dǎo)地位，通過對(duì)外部環(huán)境的評(píng)估，將其內(nèi)化到生產(chǎn)消費(fèi)產(chǎn)品的成本之中，目的是為了消除外部性，進(jìn)而發(fā)揮其稀缺性的優(yōu)勢(shì)。具體而言，環(huán)境成本的內(nèi)部化是指通過對(duì)環(huán)境外部性的特點(diǎn)，將外部成本內(nèi)化到市場(chǎng)主體上，即對(duì)環(huán)境資源進(jìn)行恰當(dāng)?shù)亩▋r(jià)，在發(fā)展生產(chǎn)的過程中，遵循“誰污染誰付費(fèi)誰治理”的原則，生產(chǎn)者和消費(fèi)者將環(huán)境的外部成本考慮在內(nèi)，在此指導(dǎo)上優(yōu)化生產(chǎn)和消費(fèi)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)外部成本的消除，保證企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。對(duì)于鋼鐵企業(yè)而言，這種環(huán)境成本的內(nèi)部化更加利于提高鋼鐵企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)鋼鐵企業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。2鋼鐵企業(yè)環(huán)境內(nèi)部化管理的問題鋼鐵企業(yè)要想獲得更大的發(fā)展，必須提高自身的競(jìng)爭(zhēng)力和綜合實(shí)力，這就依賴于鋼鐵企業(yè)進(jìn)行環(huán)境成本的內(nèi)部化管理，對(duì)環(huán)境成本進(jìn)行有效的控制和管理，進(jìn)而減少企業(yè)發(fā)展的整體成本。鋼鐵企業(yè)實(shí)行環(huán)境成本內(nèi)部化管理也是可持續(xù)發(fā)展的必然要求，然而在鋼鐵企業(yè)的環(huán)境成本內(nèi)部化管理中，存在著諸多問題，嚴(yán)重的制約了鋼鐵企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。2.1環(huán)境法規(guī)不健全在鋼鐵企業(yè)的發(fā)展中，缺乏完善的法律體系。在鋼鐵企業(yè)的發(fā)展中，利益是主導(dǎo)因素和主要的動(dòng)力，其中綠色效益即環(huán)境效益與企業(yè)的利益是息息相關(guān)的。雖然我國(guó)頒布了一些法律對(duì)企業(yè)發(fā)展的環(huán)境保護(hù)起到了一定的促進(jìn)作用，但是法律的覆蓋面還不全面，各項(xiàng)實(shí)施細(xì)則還不是很明確。致使某些企業(yè)鉆了法律的空子。其次，環(huán)境的審計(jì)基本處于空白狀態(tài)。在鋼鐵企業(yè)的發(fā)展中，缺乏一定的合理性審計(jì)，對(duì)鋼鐵企業(yè)是否遵守相關(guān)法律沒有及時(shí)的監(jiān)督，對(duì)污染的排放是否超過規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)沒有明確的檢驗(yàn)，缺乏對(duì)環(huán)境成本的合理報(bào)告。2.2環(huán)境稅收不完善在鋼鐵企業(yè)的發(fā)展中，國(guó)家設(shè)置了專門的環(huán)境稅收，但是該稅收是以調(diào)節(jié)級(jí)差收入和增加收益為目的的，但是與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系不密切，未能實(shí)現(xiàn)有效的結(jié)合?，F(xiàn)行的稅制并不是一個(gè)對(duì)環(huán)境十分“友好”的稅制，它沒有單獨(dú)設(shè)立環(huán)境稅，沒有把環(huán)境成本納入到有關(guān)的稅目和稅率中。2.3成本量化困難在鋼鐵企業(yè)的成本中包括資源耗減成本、環(huán)境降級(jí)成本、資源維護(hù)成本和環(huán)境保護(hù)成本四種。由于資源的破壞程度和類型確定起來比較困難，存在很大的不確定因素，這就造成了對(duì)環(huán)境成本的難以量化。因此環(huán)境成本的計(jì)量問題制約了環(huán)境成本的內(nèi)部化管理。3鋼鐵企業(yè)環(huán)境成本內(nèi)部化管理策略鑒于鋼鐵企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要作用，以及環(huán)境成本內(nèi)部控制的嚴(yán)重問題，這需要采取相應(yīng)的策略推動(dòng)鋼鐵企業(yè)環(huán)境成本內(nèi)部化管理的進(jìn)程，以便順應(yīng)可持續(xù)發(fā)展的要求。3.1建立鋼鐵企業(yè)環(huán)境成本內(nèi)部化管理核算體系鋼鐵企業(yè)屬于流程制造業(yè)，具有生產(chǎn)規(guī)模大和排放廢棄物嚴(yán)重的特點(diǎn)，因此對(duì)鋼鐵企業(yè)的環(huán)境成本進(jìn)行管理，堅(jiān)持在循環(huán)回收的基礎(chǔ)上，建立環(huán)境成本內(nèi)部化管理體系，加強(qiáng)環(huán)境成本的核算。3.1.1明確環(huán)境成本界限的確定作為獨(dú)立核算和自負(fù)盈虧的產(chǎn)業(yè)，鋼鐵企業(yè)需要對(duì)成本進(jìn)行核算，包括環(huán)境成本、產(chǎn)品成本以及社會(huì)效益。因此在環(huán)境成本核算體系的建立中要對(duì)成本界限進(jìn)行明確的確定，要以環(huán)境負(fù)荷的發(fā)生和消減為成本動(dòng)因，建立統(tǒng)一的環(huán)境成本核算體系。3.1.2環(huán)境成本內(nèi)部化原則對(duì)于環(huán)境成本的劃分要根據(jù)成本負(fù)擔(dān)主體來決定，企業(yè)負(fù)擔(dān)是私人成本，而企業(yè)外部負(fù)擔(dān)的是社會(huì)環(huán)境成本，因此進(jìn)行環(huán)境成本核算時(shí)，要明確社會(huì)成本內(nèi)部化程度，一方面通過降低環(huán)境負(fù)荷減少排污量的費(fèi)用，另一方面綜合利用各種技術(shù)，對(duì)生態(tài)進(jìn)行設(shè)計(jì)和清潔生產(chǎn)，進(jìn)而降低企業(yè)的成本，提高鋼鐵企業(yè)的效益。3.2完善法律法規(guī)，加大政府支持要想鋼鐵企業(yè)的環(huán)境成本內(nèi)部化管理取得較大的進(jìn)步，需要完善法律法規(guī)，使工作有法可依。這就需要立法機(jī)關(guān)加強(qiáng)法律的修改，不斷完善法律體系，為鋼鐵企業(yè)的環(huán)境成本內(nèi)部化管理提供法律支持。同時(shí)，還要尋求政府的支持，加強(qiáng)與政府的通力合作，獲得資金和技術(shù)的支持。3.3堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的統(tǒng)一鋼鐵企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱，對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步有著巨大的促進(jìn)作用，這就需要將經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益結(jié)合起來，提高鋼鐵企業(yè)管理者的環(huán)保意識(shí)，在鋼鐵生產(chǎn)過程中，重視環(huán)境成