黔西市生態(tài)牛肉產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目甘棠鄉(xiāng)養(yǎng)牛場環(huán)評報告

黔西市生態(tài)牛肉產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目甘棠鄉(xiāng)養(yǎng)牛場“三合一”環(huán)境影響報告書委托單位：貴州黃牛產(chǎn)業(yè)集團(tuán)黔西縣有限責(zé)任公司編制單位：貴州諾森環(huán)保科技有限公司二零二一年八月黔西市生態(tài)牛肉產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目甘棠鄉(xiāng)養(yǎng)牛場環(huán)境影響報告書I概述 I1總則 11.1編制目的 11.2指導(dǎo)思想 11.3編制依據(jù) 11.4環(huán)境影響識別及評價因子篩選 71.5環(huán)境功能區(qū)劃及評價標(biāo)準(zhǔn) 81.6評價等級與評價范圍 131.7評價重點(diǎn) 181.8評價工作程序 191.9項(xiàng)目建設(shè)與產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃符合性分析 201.10項(xiàng)目平面布置合理性分析 282項(xiàng)目建設(shè)概況 302.1現(xiàn)有工程基本情況 302.2項(xiàng)目概況 332.3建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容 342.4工程分析 423環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價 633.1自然環(huán)境概況 633.2環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查與評價 664環(huán)境影響預(yù)測與評價 864.1施工期環(huán)境影響評價 864.2運(yùn)營期環(huán)境影響評價 935環(huán)境風(fēng)險評價 1185.1風(fēng)險識別 1185.2環(huán)境敏感目標(biāo)概況 1205.3風(fēng)環(huán)境風(fēng)險評價的等級 1205.4環(huán)境風(fēng)險評價 1215.5風(fēng)險評價結(jié)論 1266環(huán)境保護(hù)措施及技術(shù)經(jīng)濟(jì) 1286.1施工期污染防治措施 1286.2運(yùn)營期污染防治措施 1317環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益分析 1447.1循環(huán)經(jīng)濟(jì)分析 1447.2經(jīng)濟(jì)效益分析 1457.3環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析 1458環(huán)境管理與環(huán)境監(jiān)測 1478.1環(huán)境管理與環(huán)境監(jiān)測 1478.2污染物排放清單 1488.3環(huán)境監(jiān)測計劃 1498.4排污口規(guī)范化管理 150II黔西市生態(tài)牛肉產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目甘棠鄉(xiāng)養(yǎng)牛場環(huán)境影響報告書8.5環(huán)?？⒐を?yàn)收 1528.6總量控制指標(biāo)分析 1539排污許可申請與管理 15410入河排污口設(shè)置論證 15711結(jié)論與建議 15811.1項(xiàng)目概況 15811.2項(xiàng)目與相關(guān)規(guī)劃相符性 15811.3環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀 15911.4環(huán)境影響結(jié)論 16011.5環(huán)境風(fēng)險 16311.6總量控制 16311.7環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益分析 16311.8排污許可證申請與入河排污口設(shè)置論證 16311.9公參結(jié)論 16311.10評價總體結(jié)論 16411.11對策建議 164環(huán)保措施一覽表環(huán)境保護(hù)投資一覽表環(huán)保措施竣工驗(yàn)收內(nèi)容一覽表施工期環(huán)境監(jiān)理一覽表建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報告書審批基礎(chǔ)信息表委托書營業(yè)執(zhí)照備案證明環(huán)評備案表用地協(xié)議附件6項(xiàng)目監(jiān)測報告圖1.6-1環(huán)境保護(hù)目標(biāo)及監(jiān)測布點(diǎn)圖圖1.9-1項(xiàng)目與黔西市畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)關(guān)系圖圖1.9-2項(xiàng)目與畢節(jié)市生態(tài)紅線位置關(guān)系圖1項(xiàng)目地理位置圖與地表水監(jiān)測布點(diǎn)圖黔西市生態(tài)牛肉產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目甘棠鄉(xiāng)養(yǎng)牛場環(huán)境影響報告書III水文地質(zhì)圖黔西市生態(tài)牛肉產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目甘棠鄉(xiāng)養(yǎng)牛場環(huán)境影響報告書I概述一、項(xiàng)目由來畜牧業(yè)是農(nóng)業(yè)的重要組成部分，其發(fā)展水平是一個國家農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)程度的重要標(biāo)志。同時，畜牧業(yè)是人類的動物性食品的主要來源，一個工業(yè)國家的人均畜產(chǎn)品量也是反映國家發(fā)達(dá)程度和衡量人民生活水平的主要標(biāo)志之一。近年來，黨和國家十分重視社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)，重視社會主義新農(nóng)村建設(shè)，并確定要鼓勵發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，并對規(guī)模養(yǎng)殖項(xiàng)目予以政策優(yōu)惠、資金傾斜。當(dāng)前，我國農(nóng)業(yè)正在由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程是促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必然選擇，政府也是按照經(jīng)營規(guī)模化、生產(chǎn)專業(yè)化、產(chǎn)品商品化、組織企業(yè)化的要求在加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，并為之制定出了一系列優(yōu)惠政策。貴州省大力發(fā)展以肉牛為主的草食牧業(yè)，不斷加大扶持力度，為肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。政府圍繞“穩(wěn)定發(fā)展生豬，突出發(fā)展牛羊，積極發(fā)展家禽，因地制宜發(fā)展特色養(yǎng)殖”的思路，逐漸加大對草地畜牧業(yè)投入，制定了諸多政策措施，畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)逐漸優(yōu)化，草食型畜產(chǎn)品比重增加。基于以上有利條件，貴州黃牛產(chǎn)業(yè)集團(tuán)黔西縣有限責(zé)任公司決定投資5014.1萬元，在黔西市甘棠鎮(zhèn)同心村建設(shè)黔西市生態(tài)牛肉產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目甘棠鄉(xiāng)養(yǎng)牛場。項(xiàng)目擴(kuò)建后，標(biāo)準(zhǔn)m115.2m2、堆糞棚1棟1200m2、干草棚270m2。本項(xiàng)目建設(shè)用地面積111737m2，總建筑面積10620.2m2。同步建設(shè)其他配套設(shè)施，建成后生產(chǎn)規(guī)模年存欄3000頭肉牛，達(dá)產(chǎn)時年出欄肉牛3000頭。二、評價工程過程根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第682號)、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價分類管理名錄(2021年版)》，本項(xiàng)目屬于“二、畜牧業(yè)03—3年出欄生豬5000頭(其他畜禽種類折合豬的養(yǎng)殖量)及以上的規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖；存欄生豬2500頭(其他畜禽種類折合豬的養(yǎng)殖規(guī)模)及以上無出欄量的規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖；涉及環(huán)境敏感區(qū)的規(guī)模化畜禽養(yǎng)黔西市生態(tài)牛肉產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目甘棠鄉(xiāng)養(yǎng)牛場環(huán)境影響報告書II殖”，應(yīng)編制環(huán)境影響報告書。根據(jù)《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18596-2001)中“1.2.2”條，1頭肉牛折算成5頭豬，本項(xiàng)目建成后項(xiàng)目年出欄3000頭肉牛，折合豬為15000頭，故項(xiàng)目應(yīng)編制環(huán)境影響報告書，為此，貴州黃牛產(chǎn)業(yè)集團(tuán)黔西縣有限責(zé)任公司于2021年7月委托貴州諾森環(huán)?？萍加邢薰具M(jìn)行該項(xiàng)目的環(huán)境影響評價工作(見附件1)。項(xiàng)目組在現(xiàn)場調(diào)查、踏勘和資料收集研究、分析的基礎(chǔ)上，按照環(huán)境影響評價的要求編制完成了《黔西市生態(tài)牛肉產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目甘棠鄉(xiāng)養(yǎng)牛場“三合一”環(huán)境影響報告書》，報畢節(jié)市生態(tài)環(huán)境局技術(shù)評估單位組織有關(guān)專家評審，待評審?fù)ㄟ^并提交環(huán)境保護(hù)主管部門審批后，該報告書將作為該建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理工作的依據(jù)。三、項(xiàng)目特點(diǎn)及重點(diǎn)關(guān)注問題項(xiàng)目為畜禽養(yǎng)殖類建設(shè)項(xiàng)目，施工期主要產(chǎn)生施工廢水、生活污水、揚(yáng)塵、噪聲和建筑垃圾等，對環(huán)境有一定影響；營運(yùn)期主要是養(yǎng)殖廢水、生活污水、惡臭及各種設(shè)備運(yùn)行噪聲，畜禽糞便、生活垃圾等對項(xiàng)目所在地區(qū)域環(huán)境的影響。(1)項(xiàng)目屬于畜禽養(yǎng)殖類建設(shè)項(xiàng)目，生產(chǎn)過程中產(chǎn)生高濃度的有機(jī)廢水，因此污廢水的收集、處理、排放對地表水環(huán)境的影響為本項(xiàng)目的重點(diǎn)。(2)養(yǎng)殖場運(yùn)營期會產(chǎn)生惡臭氣體，因此惡臭氣體對大氣環(huán)境的影響及降低惡臭氣體的措施是本次評價重點(diǎn)關(guān)注的問題。(3)運(yùn)營期養(yǎng)殖場將產(chǎn)生大量的牛糞等固體廢棄物，因此固體廢物的收集、無害化處理及綜合利用是本次評價關(guān)注的問題。(4)運(yùn)營期養(yǎng)殖場將產(chǎn)生大量的牛糞便等固體廢棄物，因此固體廢物的收集、無害化處理及綜合利用也是本次環(huán)評關(guān)注的問題。四、報告書的主要結(jié)論本項(xiàng)目符合當(dāng)前國家產(chǎn)業(yè)政策，符合土地利用規(guī)劃，選址可行；工藝合理，工程的建設(shè)符合有關(guān)規(guī)定和要求；項(xiàng)目在營運(yùn)期間會產(chǎn)生一定的廢氣、廢水、固體廢物和噪聲等污染。在落實(shí)本報告書中所提出的有關(guān)污染防治建議，強(qiáng)化環(huán)境管理和污染監(jiān)測制度，保證污染防治設(shè)施長期穩(wěn)定達(dá)標(biāo)運(yùn)行，杜絕事故排放的基礎(chǔ)上，可最大限度的減少污染物的排放，避免項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)營對周圍環(huán)境產(chǎn)生較大的不利影響，在環(huán)境風(fēng)險防范措施和風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案落實(shí)到位的前提下，項(xiàng)目的環(huán)境風(fēng)險水平在可接受范圍內(nèi)。本項(xiàng)目的建設(shè)可帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展、增加就業(yè)，可實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益的協(xié)調(diào)發(fā)展，本項(xiàng)目貫徹了“總量控制和達(dá)標(biāo)排放”的原則。因此，從環(huán)境保護(hù)角度分析，本項(xiàng)目的建設(shè)是可行的。黔西市生態(tài)牛肉產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目甘棠鄉(xiāng)養(yǎng)牛場環(huán)境影響報告書11.1編制目的根據(jù)國家和地方有關(guān)法律法規(guī)、發(fā)展規(guī)劃，分析項(xiàng)目建設(shè)是否符合國家產(chǎn)業(yè)政策和區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，生產(chǎn)工藝過程是否符合環(huán)境保護(hù)政策；對項(xiàng)目建成后可能造成的環(huán)境影響范圍和程度進(jìn)行預(yù)測評價；分析項(xiàng)目各類污染物是否達(dá)標(biāo)排放；對設(shè)計擬采取的環(huán)保措施進(jìn)行評價，在此基礎(chǔ)上提出技術(shù)上可靠、針對性和可操作性強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)和布局上合理的污染防治方案；從環(huán)境保護(hù)角度論證項(xiàng)目建設(shè)的可行性，為主管部門決策、工程設(shè)計和環(huán)境管理提供科學(xué)依據(jù)。1.2指導(dǎo)思想1、依據(jù)國家及地方有關(guān)環(huán)保法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策以及環(huán)境影響評價技術(shù)規(guī)定，以預(yù)防為主、防治結(jié)合、全過程控制的現(xiàn)代環(huán)境管理思想和循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念為指導(dǎo)，密切結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)和所在區(qū)域的環(huán)境特征，在區(qū)域總體發(fā)展規(guī)劃和環(huán)境功能區(qū)劃的總原則下，以科學(xué)、求實(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)開展評價工作。2、該項(xiàng)目為一般企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，在項(xiàng)目廠區(qū)內(nèi)以貫徹污染物達(dá)標(biāo)排放為重點(diǎn)，對項(xiàng)目環(huán)保措施進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行性論證。3、評價工作以工程分析為龍頭，以控制污染排放為重點(diǎn)，對工程建設(shè)期、生產(chǎn)營運(yùn)期各環(huán)境要素進(jìn)行分析、預(yù)測和評價，提出相應(yīng)的防治措施?，F(xiàn)狀評價以監(jiān)測數(shù)據(jù)為依據(jù)，預(yù)測模式選取實(shí)用可行的模式。4、報告書編制力求條理清楚、論據(jù)充分、重點(diǎn)突出、內(nèi)容全面、客觀地反映實(shí)際情況，評價結(jié)論科學(xué)準(zhǔn)確，環(huán)保對策實(shí)用可行、可操作性強(qiáng)，從而使環(huán)評真正起到為項(xiàng)目審批、環(huán)境管理、工程建設(shè)服務(wù)的作用。1.3編制依據(jù)(1)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》，2015年1月1日；(2)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》，2018年12月29日；黔西市生態(tài)牛肉產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目甘棠鄉(xiāng)養(yǎng)牛場環(huán)境影響報告書2(3)《中華人民共和國大氣污染防治法》，2018年10月26日；(4)《中華人民共和國水污染防治法》，2018年1月1日；(5)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》，2020年4月29日修訂，2020年(6)《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》，2018年12月29日；(7)《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》，2012年7月1日；(8)《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》，2018年10月26日；(9)《中華人民共和國水土保持法》，2011年3月1日；(10)《中華人民共和國節(jié)約能源法》，2018年10月26日；(11)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，2019年4月23日修訂；(12)《中華人民共和國動物防疫法》，2021年5月1日；(13)《中華人民共和國水法》，2016年7月2日；(14)《中華人民共和國土壤污染防治法》，2018年08月31日；(1)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第682號)(2)《重大動物疫情應(yīng)急條例》，2017年10月7日；(3)《國務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》(國發(fā)[2005]39號)，中華；(4)《國務(wù)院關(guān)于環(huán)境保護(hù)若干問題的決定》(國發(fā)[1996]31號)，中華人民共和國(5)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》(國發(fā)[2006]28號)，中華人民共和國國務(wù)；(6)《國務(wù)院關(guān)于做好建設(shè)節(jié)約型社會近期工作重點(diǎn)的通知》(國發(fā)[2005]21號)，2005年；(7)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動計劃的通知》(國發(fā)【2013】37號)，(2013(8)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)水污染防治行動計劃的通知》(國發(fā)[2015]17號)，中華人民共和國國務(wù)院，2015年4月2日；(9)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)土壤污染防治行動計劃的通知》(國發(fā)[2016]31號)，中華人民共和國國務(wù)院，2016年5月28日。黔西市生態(tài)牛肉產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目甘棠鄉(xiāng)養(yǎng)牛場環(huán)境影響報告書3(10)國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用的意見》(國辦發(fā)[2017]48號)，2017.5.31。(11)《關(guān)于劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線的若干意見》，2017年2月7日；(12)《基本農(nóng)田保護(hù)條例》(國務(wù)院令257號)，2011年1月8日修訂；(13)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于建立病死畜禽無害化處理機(jī)制的意見》(國辦發(fā)[2014]47號)，2014.10.20；(14)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃的通知》(國發(fā)[2018]22號)；(15)《國務(wù)院關(guān)于修改<飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例>的決定》，2011年10月26日修訂；(16)《關(guān)于加快推進(jìn)畜牧養(yǎng)殖廢棄物資源化利用的意見》，2017年06月12日。(1)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價分類管理名錄》(2021年版)，2021年1月1日起施(2)《農(nóng)業(yè)部關(guān)于印發(fā)病死及病害動物無害化處理技術(shù)規(guī)范的通知》(農(nóng)醫(yī)發(fā)[2017]25號)。(3)環(huán)保部《國家危險廢物名錄》(2021年版)，2021年1月1日實(shí)施；(4)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境影響評價管理防范環(huán)境風(fēng)險的通知》(環(huán)發(fā)[2012]77號)，環(huán)境保護(hù)部，2012年7月；(5)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)》(中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會令第29號)，中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會，2019年10月30日；(6)《關(guān)于印發(fā)<建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價政府信息公開指南(試行)>》(環(huán)辦[2013]103號)，環(huán)境保護(hù)部辦公廳(2013年11月)；(7)環(huán)境保護(hù)部辦公廳《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境影響評價監(jiān)督管理工作的通知》(環(huán)辦[2013]104號)，環(huán)境保護(hù)部辦公廳(2013年11月)；(8)《環(huán)境保護(hù)部關(guān)于下放部分建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價文件審批權(quán)限的公告》(環(huán)境保護(hù)部公告[2013年]第73號)，環(huán)境保護(hù)部(2013年11月)；(9)《畜禽糞污資源化利用行動方案(2017-2020年)》的通知(農(nóng)牧發(fā)[2017]11號)，(10)《環(huán)境影響評價公眾參與辦法》(環(huán)保部令第4號)(2019年1月)；(11)《禁止在飼料和動物飲用水中使用的藥品種目錄》(中華人民共和國農(nóng)業(yè)部公黔西市生態(tài)牛肉產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目甘棠鄉(xiāng)養(yǎng)牛場環(huán)境影響報告書4(12)《關(guān)于做好畜禽規(guī)模養(yǎng)殖項(xiàng)目環(huán)境影響評價管理工作的通知》(環(huán)辦環(huán)評[2018]31；(13)《關(guān)于進(jìn)一步做好當(dāng)前肉牛規(guī)模養(yǎng)殖環(huán)評管理相關(guān)工作的通知》(環(huán)辦環(huán)評函〔2019〕872號)；(14)《關(guān)于統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展生態(tài)環(huán)保工作的指導(dǎo)意見》(環(huán)綜合〔2020〕13號)(15)《關(guān)于促進(jìn)畜禽糞污還田利用依法加強(qiáng)養(yǎng)殖污染治理的指導(dǎo)意見》(農(nóng)辦牧[2019]84號)(16)《關(guān)于進(jìn)一步明確畜禽糞污還田利用要求強(qiáng)化養(yǎng)殖污染監(jiān)管的通知》(農(nóng)辦牧[2020]23號)(17)《關(guān)于進(jìn)一步明確畜禽糞污還田利用要求強(qiáng)化養(yǎng)殖污染監(jiān)管的通知》(農(nóng)辦牧[2020]23號)(18)《畜禽糞便還田技術(shù)規(guī)范》(GB/T25246-2010)；(19)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳財政部辦公廳關(guān)于做好2020年畜禽糞污資源化利用工作的通知》農(nóng)辦牧〔2020〕32號。(20)《農(nóng)業(yè)部關(guān)于印發(fā)病死及病害動物無害化處理技術(shù)規(guī)范的通知》(農(nóng)醫(yī)發(fā)[2017]25號)。地方性法規(guī)和地方政府規(guī)章(1)《貴州省生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》(貴州省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會公告第(6)號，2019年8月1日；(2)《關(guān)于實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略的決定》(中共貴州省委、貴州省人民政府，2010年11月)；(3)《貴州省人民政府關(guān)于印發(fā)貴州省大氣污染防治行動計劃實(shí)施方案的通知》(黔府發(fā)[2014]13號)；(4)《省人民政府關(guān)于印發(fā)貴州省水污染防治行動計劃工作方案的通知》(黔府發(fā)[2015]39號)；(5)貴州省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于印發(fā)《省級環(huán)境保護(hù)部門審批環(huán)境影響評價文件的建設(shè)項(xiàng)目目錄(2021年本)》的通知”(黔環(huán)通[2021]2號)；(6)《貴州省環(huán)境噪聲污染防治條例》(2018.1.1施行)；黔西市生態(tài)牛肉產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目甘棠鄉(xiāng)養(yǎng)牛場環(huán)境影響報告書5(8)黔府函(2015)30號《貴州省人民政府關(guān)于貴州省水功能區(qū)劃有關(guān)問題的批復(fù)》，(2015年2月10日)；(9)(《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)貴州省畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作方案的通知》(黔府辦發(fā)〔2017〕64號)；(10)《貴州省大氣污染防治條例》，2016年9月1日；(11)《貴州省水污染防治條例》，2018年11月29修正；(12)《貴州省畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定情況排查整治工作要點(diǎn)》(黔環(huán)通〔2019〕184號)；(13)《畢節(jié)市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實(shí)施方案》的通知(畢府發(fā)[2020]12號文)；(14)《環(huán)境排污許可及入河排污口設(shè)置“三合一”行政審批改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案》》(15)《貴州省環(huán)保廳貴州省農(nóng)業(yè)委員會關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染防治工作的通知》(黔環(huán)通〔2017〕93號)；(16)省人民政府關(guān)于印發(fā)《貴州省土壤污染防治工作方案》的通知》(黔府發(fā)[2016]31號)；(17)省人民政府關(guān)于印發(fā)《貴州省生態(tài)保護(hù)紅線管理暫行辦法》的通知》(黔府發(fā)[2016]32號)；(18)貴州省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印發(fā)《貴州省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入清單管理辦法(試行)》的通知(黔環(huán)通〔2018〕303號)；2018年12月；(19)貴州省人民政府印發(fā)《關(guān)于實(shí)施“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的通知》(黔府發(fā)〔2020〕12號)，2020年8月；(21)《貴州省固體廢物污染環(huán)境防治條例》2021年5月1日起施行；(22)《貴州省中長期動物疫病防治規(guī)劃(2013-2020)》；(23)生態(tài)環(huán)境部辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)管理的通知》(環(huán)辦土壤〔2020〕33號)；(24)《動物防疫條件審查辦法》(農(nóng)業(yè)部令第7號，2010年5月1日實(shí)施)；(25)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于調(diào)整動物防疫條件審查有關(guān)規(guī)定的通知》(農(nóng)牧發(fā)〔2019〕42號)；黔西市生態(tài)牛肉產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目甘棠鄉(xiāng)養(yǎng)牛場環(huán)境影響報告書6(26)病害動物和病害動物產(chǎn)品生物安全處理規(guī)程(GB16458-2006)；(28)《貴州省“十三五”現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。與規(guī)范(1)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則—總綱》(HJ2.1—2016)；(2)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則—地表水環(huán)境》(HJ2.3—2018)；(3)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則—地下水環(huán)境》(HJ610—2016)；(4)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則—聲環(huán)境》(HJ2.4—2009)；(5)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則—大氣環(huán)境》(HJ2.2—2018)；(6)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則—生態(tài)影響》(HJ19—2011)；(7)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險評價技術(shù)導(dǎo)則》(HJ169—2018)。(8)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則—土壤環(huán)境(試行)》(HJ964—2018)。(9)《畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)地環(huán)境評價規(guī)范》(HJ568-2010)；(10)《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)規(guī)范》(HJ/T81—2001)；(12)《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理工程技術(shù)規(guī)范》(HJ497-2009)；(13)《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》(2014年1月1日起施行)；(14)《畜禽糞污土地承載力測算技術(shù)指南》(2018年1月15日)；(15)《畜禽糞便還田技術(shù)規(guī)范》(BG/T25246-2010)；(16)《排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范總則》(HJ942—2018)；(17)《排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范畜禽養(yǎng)殖行業(yè)》(HJ1029-2019)；(18)《貴州省“十三五”現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》2016年12月14日；(19)《污染源源強(qiáng)核算技術(shù)指南準(zhǔn)則》(HJT884-2018)；(20)農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)《畜禽養(yǎng)殖場糞污資源化利用設(shè)施建設(shè)規(guī)范(試行)》(21)《建設(shè)項(xiàng)目危險廢物環(huán)境影響評價指南》2019年10月1日；(22)《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》2015年6月5日；(23)《畜禽糞便無害化處理技術(shù)規(guī)范》(GB/T36195-2018)；(24)《畜禽糞便還田技術(shù)規(guī)范》(GB/T25246-2010)。料和文件(1)項(xiàng)目立項(xiàng)文件黔西市生態(tài)牛肉產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目甘棠鄉(xiāng)養(yǎng)牛場環(huán)境影響報告書7(2)項(xiàng)目環(huán)評委托書；(3)黔西市生態(tài)肉牛產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目可行性研究報告(4)貴州黃牛產(chǎn)業(yè)集團(tuán)黔西縣有限責(zé)任公司提供的其他相關(guān)資料。1.4環(huán)境影響識別及評價因子篩選識別根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)特征，項(xiàng)目區(qū)域環(huán)境現(xiàn)狀，評價識別出項(xiàng)目建設(shè)影響的主要環(huán)境要素見表1.4-1工程建設(shè)對環(huán)境影響因素識別影響分析環(huán)境要素有利影響不利影響綜合影響地表水水文-S-S地下水水文-S-S地形、地貌+S生態(tài)環(huán)境植被+S+S土地利用+S+S水土流失-S-S環(huán)境質(zhì)量地表水水質(zhì)-L-L地下水水質(zhì)-L-L大氣環(huán)境質(zhì)量-M-M聲環(huán)境質(zhì)量-S-S社會環(huán)境人民生活質(zhì)量+M+M就業(yè)+M+M注：表中“+”、“-”分別表示有利影響和不利影響，“L、M、S”分別表示影響程度，大、中、小。由表1.4-1可見，工程建設(shè)對環(huán)境產(chǎn)生不利影響環(huán)境要素主要有：地表水、地下水、環(huán)境空氣、聲環(huán)境、固體廢物。但項(xiàng)目的建設(shè)對于提高畜產(chǎn)品市場競爭力和畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力，推進(jìn)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，有著一定積極的意義，具有一定的社會效益。根據(jù)環(huán)境影響要素的初步識別結(jié)果，結(jié)合各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的排污特征，所排放污染物對環(huán)境危害的性質(zhì)，對所識別的環(huán)境影響要素作進(jìn)一步分析，篩選出本工程評價因子，詳見表1.5-2。表1.4-2評價因子確定表環(huán)境要素現(xiàn)狀評價因子評價因子總量控制因子大氣環(huán)境NH3CH4/8黔西市生態(tài)牛肉產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目甘棠鄉(xiāng)養(yǎng)牛場環(huán)境影響報告書地表水高錳酸鹽指數(shù)、溶解氧、TP、糞大腸菌群TP/地下水pH、總硬度、氨氮、溶解氧、氟化物、耗氧量、硫酸鹽、亞硝酸鹽六價鉻、總大腸菌群/環(huán)境噪聲Leq(A)Leq(A)/固體廢物/牛糞、病死牛、醫(yī)療固廢、生活垃圾及餐廚垃圾、收集粉塵等/生態(tài)土地利用、植被等占地、植被破壞、水土流失等/環(huán)境風(fēng)險/廢水事故排放/土壤PH、砷、鎘、鉻、銅、鉛、汞、鎳、鋅鎘、汞、砷、鉛、總鉻、銅、鋅、鎳/1.5環(huán)境功能區(qū)劃及評價標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)(1)大氣環(huán)境項(xiàng)目所在區(qū)域位于黔西市甘棠鎮(zhèn)同心村，選址處為環(huán)境空氣二類區(qū)，執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)二級標(biāo)準(zhǔn)及其2018年修改單和《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境(HJ2.2-2018)》中附錄D中其他污染物空氣質(zhì)量濃度參考限值H2S、NH3執(zhí)行的標(biāo)表1.5-1環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)單位：ug/m3標(biāo)準(zhǔn)名稱及代號污染物名稱1小時平均(ug/m3)24小時平均(ug/m3)準(zhǔn)(GB3095-2012)標(biāo)準(zhǔn)SO2500PM10/PM2.5/75NO2200TSP/300CO100004000臭氧200/表1.5-2環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境(HJ2.2-2018)附錄D單位：ug/m3《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境(HJ2.2-2018)污染物名稱小時平均H2S/NH3200/(2)水環(huán)境黔西市生態(tài)牛肉產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目甘棠鄉(xiāng)養(yǎng)牛場環(huán)境影響報告書9按照《貴州省水功能區(qū)劃》，項(xiàng)目所涉及的地表水質(zhì)執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 (GB3838-2002)Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。地下水執(zhí)行《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T14848-2017)中Ⅲ類標(biāo)表1.5-3地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)單位：mg/L(pH除外)評價標(biāo)準(zhǔn)pHCODBOD5NH3-N總磷總氮糞大腸菌群Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)6~9≤20≤4≤0.2評價標(biāo)準(zhǔn)懸浮物溶解氧高錳酸鹽指數(shù)////Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)/56////表1.5-4地下水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)單位：mg/L(pH除外)項(xiàng)目Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)pH6.5~8.5氟化物鐵≤0.3鉛耗氧量≤30銅總硬度≤450鋅硫酸鹽≤250汞≤0.001氯化物≤250砷≤0.01亞硝酸鹽六價鉻≤0.05氨氮≤0.50菌落總數(shù)糞大腸菌群≤3.0(3)聲環(huán)境項(xiàng)目位于農(nóng)村地區(qū)，執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)2類標(biāo)準(zhǔn)。表1.5-5聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等效聲級LAep：dB級別晝間夜間適用區(qū)域20農(nóng)村(4)土壤環(huán)境本項(xiàng)目所在地土壤執(zhí)行《建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(GB36600-2018)表1中第二類用地的篩選值和管制值。周邊農(nóng)用地執(zhí)行《農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(GB15618-2018)中表1篩選值和表3管制值。具體標(biāo)準(zhǔn)值見表1.5-6、表1.5-7。表1.5-6土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)土壤環(huán)境《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(GB36600-2018)第二類用地類別標(biāo)準(zhǔn)/篩選值管制值砷mg/kg60鎘65鉻(六價)5.778銅0036000鉛8002500汞38鎳9002000四氯化碳2.836氯仿09氯甲烷37黔西市生態(tài)牛肉產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目甘棠鄉(xiāng)養(yǎng)牛場環(huán)境影響報告書91,2-二氯乙烷52166200順-1,2-二氯乙烯5962000反-1,2-二氯乙烯54二氯甲烷61620001,2-二氯丙烷5476.850四氯乙烯538408402.8三氯乙烯2.8201,2,3-三氯丙烷0.55氯乙烯0.434.3苯440氯苯2701,2-二氯苯5605601,4-二氯苯2020028280苯乙烯間二甲苯+對二甲苯570570鄰二甲苯640640硝基苯76760苯胺2606632-氯酚22564500苯并[a]蒽苯并[a]芘苯并[b]熒蒽苯并[k]熒蒽?00二苯并[a,h]蒽茚并[1,2,3-cd]芘萘70700黔西市生態(tài)牛肉產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目甘棠鄉(xiāng)養(yǎng)牛場環(huán)境影響報告書表1.5-7農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險篩選值(pH外，單位mg/kg)1.5.2污染物排放標(biāo)準(zhǔn)(1)廢氣營運(yùn)期廠界臭氣濃度執(zhí)行《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18596-2001)中表7排放限值，惡臭污染物NH3和H2S執(zhí)行《貴州省環(huán)境污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB52/864-2013)表4中二級標(biāo)準(zhǔn)及無組織排放濃度標(biāo)準(zhǔn)。飼料加工廢氣執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》 (GB16297-1996)表2規(guī)定的大氣污染物排放限值。項(xiàng)目設(shè)有食堂，但本項(xiàng)目位于農(nóng)村地區(qū)，食堂油煙排放濃度和凈化效率參照執(zhí)行《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(GB18483-2001)中小型標(biāo)準(zhǔn)限值要求。表1.5-8惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)單位：mg/m3序號控制項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)值標(biāo)準(zhǔn)來源1臭氣濃度70(無量綱)《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》序號控制項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)值標(biāo)準(zhǔn)來源新改擴(kuò)建現(xiàn)有2NH3《貴州省環(huán)境污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB52/864-2013)3H2S0.050.1表1.5-9大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)單位：mg/m3標(biāo)準(zhǔn)名稱項(xiàng)目最高允許濃度(mg/m3)排放速率(kg/h)染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB16297-1996)表2排放限值煙塵3.5二氧化硫5502.6黔西市生態(tài)牛肉產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目甘棠鄉(xiāng)養(yǎng)牛場環(huán)境影響報告書氮氧化物2400.77顆粒物4.1表1.5-10飲食業(yè)單位的油煙最高允許排放濃度和油煙凈化設(shè)施最低去除效率飲食業(yè)單位規(guī)模小型基準(zhǔn)灶頭數(shù)對應(yīng)灶頭總功率(108J/h)對應(yīng)排氣罩灶面總投影面積(m2)油煙最高允許排放濃度(mg/m3)2.0凈化設(shè)施最低去除率(%)60注：單個灶頭基準(zhǔn)排風(fēng)量：大、中、小型均為2000m3/h(2)廢水項(xiàng)目養(yǎng)殖廢水、生活污水污水經(jīng)自建的污水處理站處理后，達(dá)到《城市污水再生利用城市雜用水水質(zhì)》(GB/T18920-2020)城市綠化標(biāo)準(zhǔn)。表1.5-11污水排放標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)名稱及代號項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)值單位《城市污水再生利用城市雜用水水質(zhì)》(GB/T18920-2020)pH6~9無量綱BOD5mg/LCOD/mg/L/mg/LNH3-N8mg/L溶解氧2.0mg/L(3)噪聲施工期噪聲執(zhí)行《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12523－2011)中相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)值；營運(yùn)期執(zhí)行廠界噪聲排放執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348-2008)表1.5-12建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)單位：dB(A)晝間夜間7055表1.5-13工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)單位：dB(A)標(biāo)準(zhǔn)類型晝間夜間2類6050(4)固體廢棄物畜禽糞便等養(yǎng)殖廢渣無害化處理執(zhí)行《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18596-2001)染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18596-2001)中表6標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)名稱及編號控制項(xiàng)目指標(biāo)《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》蛔蟲卵死亡率≥95%黔西市生態(tài)牛肉產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目甘棠鄉(xiāng)養(yǎng)牛場環(huán)境影響報告書(GB18596-2001)糞大腸菌群數(shù)個/kg《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)規(guī)范》(HJ/T81-2001)中規(guī)定畜禽糞便必須經(jīng)過無害化處理，須符合《畜禽糞便還田技術(shù)規(guī)范》(GB/T25246-2010)和《畜禽糞便無害化處理技術(shù)規(guī)范》(GB/T36195-2018)要求后，才能進(jìn)入土地利用，禁止未經(jīng)處理的畜禽糞便直接施入農(nóng)田。表1.5-15畜禽糞便堆肥處理衛(wèi)生學(xué)要求編號項(xiàng)目夜間標(biāo)準(zhǔn)名稱及編號1蛔蟲卵死亡率死亡率≥95%《畜禽糞便無害化處理技術(shù)規(guī)范(GB/T36195-2018)2糞大腸菌值3蒼蠅堆體周圍沒有活的蛆、蛹或新羽化的成蠅生活垃圾執(zhí)行《生活垃圾填埋場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB16889-2008)，其他一般固廢處置執(zhí)行《一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18599-2020)；病死牛尸體的處理與處置執(zhí)行《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)規(guī)范》(HJ/T81-2001)和《病害動物和病害動物產(chǎn)品生物安全處理規(guī)程》(GB16458-2006)；危險廢物執(zhí)行《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18597-2001)及2013年修改單。1.6評價等級與評價范圍1.6.1評價等級⑴大氣環(huán)境影響評價等級項(xiàng)目大氣污染物主要為惡臭氣體等，排放主要污染物為H2S和NH3。按《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則》(大氣環(huán)境)(HJ2.2—2018)中的規(guī)定，計算H2S和NH3的最大地面濃度占標(biāo)率Pi(第i個污染物)及第i個污染物的地面濃度達(dá)標(biāo)準(zhǔn)限值10%時所對應(yīng)的最遠(yuǎn)距離D10%，其中定義Pi為：Pi=*100%式中：Pi---第i個污染物的最大地面濃度占標(biāo)率，%；Ci---采用估值模式計算出的第i個污染物的最大1h地面空氣質(zhì)量濃度，mg/m3；C0i---第i個污染物的環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，mg/m3。一般取用《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)中1小時平均取樣時間的二級標(biāo)準(zhǔn)的濃度限值，如項(xiàng)目位于一類環(huán)境空氣功能區(qū)，應(yīng)選擇相應(yīng)的一級濃度限值；對該標(biāo)準(zhǔn)中未包含的污染物，使用5.2確定的各評價因子1h平均質(zhì)量濃度限值。對僅有8h平均質(zhì)量濃度限值、日平均質(zhì)量濃度限值或年平均質(zhì)量濃度限值的，可分別按2倍、3倍、6倍折算1h平黔西市生態(tài)牛肉產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目甘棠鄉(xiāng)養(yǎng)牛場環(huán)境影響報告書均質(zhì)量濃度限值。見表1.6-4。表1.6-1大氣評價工作等級評價工作等級評價工作分級判據(jù)一級x二級1%≦Pmax＜10%三級Pmax＜1%表1.6-2評價因子和評價標(biāo)準(zhǔn)表評價因子平均時段標(biāo)準(zhǔn)值/(ug/m3)標(biāo)準(zhǔn)來源氨1h平均200《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境(HJ2.2-2018)》中附錄D硫化氫SO2500《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)NO2200表1.6-3估算模型參數(shù)表參數(shù)取值城市/農(nóng)村選項(xiàng)城市/農(nóng)村農(nóng)村人口數(shù)(城市選項(xiàng)時)/最高環(huán)境溫度/℃354最低環(huán)境溫度/℃土地利用類型農(nóng)作地區(qū)域濕度條件平均濕度是否考慮地形考慮地形地形數(shù)據(jù)分辨率/m90是否考慮岸線熏煙考慮岸線熏煙岸線距離/km/岸線方向/。/項(xiàng)目各污染物排放源強(qiáng)及估算模式參數(shù)詳見后文表5.2-3~表5.2-8。計算結(jié)果見第5章大氣環(huán)境影響預(yù)測與評價章節(jié)，本項(xiàng)目所有污染源的正常排放的污染物的Pmax和D10%預(yù)測結(jié)果如下表1.6-4項(xiàng)目大氣預(yù)測參數(shù)及結(jié)果一覽表污染源名稱評價因子Cmax(mg/m3)Pmax(%)D10%(m)堆糞場NH30.0025366/0.0001508/破碎區(qū)1#排氣筒TSP1.242E-03/牛棚NH33.825E-0338/1.875E-05/污水處理站NH33.896E-04/1.524E-05/因此，綜合以上分析，經(jīng)過使用估值模式計算后，項(xiàng)目各污染物的最大地面濃度占標(biāo)率均小于10%。根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》(HJ2.2-2018)分級判據(jù)，確定本項(xiàng)目大氣環(huán)境影響評價工作等級為二級。黔西市生態(tài)牛肉產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目甘棠鄉(xiāng)養(yǎng)牛場環(huán)境影響報告書(2)地表水環(huán)境評價等級根據(jù)根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則地表水環(huán)境》(HJ2.3-2018)中的要求，地表水環(huán)境影響評價工作等級主要依據(jù)建設(shè)項(xiàng)目污水排放量及污染物排放當(dāng)量確定。本項(xiàng)目排水方式采用雨污分流、清污分流的排水設(shè)計。根據(jù)業(yè)主提供資料，項(xiàng)目采用環(huán)保部認(rèn)定的污水處理設(shè)施，本項(xiàng)目運(yùn)營期主要產(chǎn)生的廢水為養(yǎng)殖廢水、生活污水(含食堂廢水)。項(xiàng)目建設(shè)污水處理設(shè)施，污水經(jīng)過污水處理系統(tǒng)處理后回用于綠化用水，不外排。根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則地表水環(huán)境》(HJ2.3-2018)的分級判定，本項(xiàng)目地表水環(huán)境評價工作等級為三級B。(3)地下水環(huán)境評價等級在項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營的各個過程中，可能造成地下水的污染，因此根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則-地下水環(huán)境》(HJ/T610-2016)確定評價等級，見表1.6-5~1.6-6。①地下水環(huán)境影響評價類別根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則·地下水環(huán)境》(HJ610-2016)中附錄A地下水環(huán)境影響評價行業(yè)分類表，本項(xiàng)目屬于“畜禽養(yǎng)殖場”，地下水環(huán)境影響評價項(xiàng)目類別為Ⅲ類。②地下水環(huán)境敏感程度表1.6-5地下水環(huán)境敏感程度分級表敏感程度地下水環(huán)境敏感特征敏感集中式飲用水水源(包括已建成的在用、備用、應(yīng)急水源，在建和規(guī)劃的飲用水水源)準(zhǔn)保護(hù)區(qū)；除集中式飲用水水源以外的國家或地方政府設(shè)定的與地下水環(huán)境相關(guān)的其它保護(hù)區(qū)，如熱水、礦泉水、溫泉等特殊地下水資源保護(hù)區(qū)。較敏感集中式飲用水水源(包括已建成的在用、備用、應(yīng)急水源，在建和規(guī)劃的飲用水水源)準(zhǔn)保護(hù)區(qū)以外的補(bǔ)給徑流區(qū)；未劃定準(zhǔn)保護(hù)區(qū)的集中水式飲用水水源，其保護(hù)區(qū)以外的補(bǔ)給徑流區(qū)；分散式飲用水水源地；特殊地下水資源(如礦泉水、溫泉等)保護(hù)區(qū)以外的分布區(qū)等其他未列入上述敏感分級的環(huán)境敏感區(qū)a。不敏感上述地區(qū)之外的其它地區(qū)。注：a“環(huán)境敏感區(qū)是指《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價分類管理名錄》中所界定的涉及地下水的環(huán)境敏感區(qū)。根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查，項(xiàng)目周邊地下水泉點(diǎn)無飲用功能，項(xiàng)目選址范圍內(nèi)無集中式飲用水水源地準(zhǔn)保護(hù)區(qū)，無國家或地方政府設(shè)定的與地下水環(huán)境相關(guān)的其它保護(hù)區(qū)等，亦不屬于集中式飲用水水源地準(zhǔn)保護(hù)區(qū)以外的補(bǔ)給徑流區(qū)和特殊地下水資源保護(hù)區(qū)以外的分布區(qū)，周邊村民均采用自來水管網(wǎng)供水，因此，項(xiàng)目場地地下水環(huán)境敏感程度為“不敏感”。3)地下水評價等級定級根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境》(HJ610-2016)，綜上，本項(xiàng)目的地下水評價等級判定見表1.6-6。表1.6-6評價工作等級分級表項(xiàng)目類別環(huán)境敏感程度Ⅲ類項(xiàng)目黔西市生態(tài)牛肉產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目甘棠鄉(xiāng)養(yǎng)牛場環(huán)境影響報告書敏感一一二較敏感一二三不敏感二三三按照《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則—地下水環(huán)境》(HJ610-2016)中建設(shè)項(xiàng)目地下水評價等級劃分依據(jù)，項(xiàng)目地下水環(huán)境評價工作級別為三級評價。(4)噪聲影響評價等級項(xiàng)目工程運(yùn)營期主要噪聲源是各種設(shè)備運(yùn)行時的噪聲、牛群叫聲以及人員活動生活噪聲，主要發(fā)生在廠房內(nèi)部。項(xiàng)目建設(shè)前后噪聲級的增加量以及受影響人口變化情況不明顯，建設(shè)前后建設(shè)項(xiàng)目邊界噪聲聲級的增加量3dB(A)~5dB(A)，屬處于非敏感區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目，對周圍環(huán)境影響較小。根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則聲環(huán)境》HJ2.4-2009中評價工作分級的規(guī)定，確定本次聲環(huán)境影響評價工作等級為二級。聲環(huán)境評價工作等級判定結(jié)果見下表。表1.6-7聲環(huán)境評價工作等級判定結(jié)果項(xiàng)目周圍環(huán)境適用標(biāo)準(zhǔn)GB3096-2008中2類周圍環(huán)境受項(xiàng)目影響噪聲增加量3dB(A)~5dB(A)以內(nèi)受影響人口數(shù)量變化情況變化不大評價工作等級二級(5)生態(tài)環(huán)境影響評價等級項(xiàng)目占地范圍約167.6畝，占地范圍內(nèi)未發(fā)現(xiàn)珍稀瀕危物種，對照《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則生態(tài)影響》(HJ19-2011)表1所列的生態(tài)影響評價工作等級劃分表可知，本項(xiàng)目工程占地范圍0.111737＜2km2，不屬于特殊或重要生態(tài)敏感區(qū)，為一般生態(tài)區(qū)域，生態(tài)評價等級定為三級評價。其評價等級劃分見表1.6-8。表1.6-8項(xiàng)目生態(tài)影響評價等級判別表影響因子影響程度影響區(qū)域生態(tài)敏感性一般生態(tài)區(qū)工程占地范圍<2km2評價工作等級三級(6)土壤環(huán)境影響評價等級根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則土壤影響(試行)》(HJ964-2018)，建設(shè)項(xiàng)目所在地周邊的土壤敏感程度判別依據(jù)見表1.6-9，評價工作等級劃分表見1.6-10。表1.6-9項(xiàng)目土壤影響評價敏感性判別表敏感程度判別依據(jù)敏感建設(shè)項(xiàng)目周邊存在耕地、園地、牧草地、飲用水水源地或居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、療養(yǎng)院、養(yǎng)老院等土壤環(huán)境敏感目標(biāo)的較敏感建設(shè)項(xiàng)目周邊存在其他土壤環(huán)境敏感目標(biāo)的不敏感其他情況表1.6-10項(xiàng)目土壤影響評價等級判別表黔西市生態(tài)牛肉產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目甘棠鄉(xiāng)養(yǎng)牛場環(huán)境影響報告書評價等級敏感程度Ⅲ類大中小大中小大中小敏感一級一級一級二級二級二級三級三級三級較敏感一級一級二級二級二級三級三級三級不敏感一級二級二級二級三級三級三級注：--表示可不開展土壤環(huán)境影響評價工作本項(xiàng)目占地面積為11.1737hm2(5hm2＜11.1737hm2＜50hm2)，占地規(guī)模屬中型。結(jié)合導(dǎo)則附錄A，本項(xiàng)目建成后年存欄3000頭。屬于“年出欄生豬5000頭(其他畜禽種類折合豬的養(yǎng)殖規(guī)模)及以上的畜禽養(yǎng)殖場或養(yǎng)殖小區(qū)”，故本項(xiàng)目屬于Ⅲ類項(xiàng)目。項(xiàng)目周邊為林地和耕地，土壤敏感程度屬敏感。因此，按照污染影響型評價工作等級劃分表，土壤環(huán)境影響評價工作為三級。(7)風(fēng)險評價工作等級依據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險評價技術(shù)導(dǎo)則》(HJ169-2018)中關(guān)于風(fēng)險評價等級的判定依據(jù)，具體判定依據(jù)如下：環(huán)境風(fēng)險評價工作等級劃分為一級、二級、三級。根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目涉及的物質(zhì)及工藝系統(tǒng)危險性和所在地的環(huán)境敏感性確定環(huán)境風(fēng)險潛勢，按照表1確定評價工作等級。風(fēng)險潛勢為Ⅳ及以上，進(jìn)行一級評價；風(fēng)險潛勢為Ⅲ，進(jìn)行二級評價；風(fēng)險潛勢為Ⅱ，進(jìn)行三級根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險評價技術(shù)導(dǎo)則》(HJ169-2018)規(guī)定的分級判據(jù)見表1.6-11。表1.6-11環(huán)境風(fēng)險評價分級判據(jù)環(huán)境風(fēng)險潛勢ⅢⅡⅠ評價工作等級一二三簡單分析aa是相對于詳細(xì)評價工作內(nèi)容而言，在描述危險物質(zhì)、環(huán)境影響途徑、環(huán)境危害后果、風(fēng)險防范措施等方面給出定性的說明。見附錄A。表1.6-12突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險物質(zhì)及臨界量(個B.1部分摘錄)序號物質(zhì)名稱臨界量/t本項(xiàng)目儲存區(qū)(t)臨界量比值(Q)1廢機(jī)油25000.10.00004經(jīng)判斷計算，本項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)在廠界內(nèi)的最大存在總量小于其臨界量，由此可判斷出其取值為Q=0.00004＜1，因此，該項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險潛勢為Ⅰ，從而確定本次風(fēng)險評價的評價等級為簡單分析。1.6.2評價范圍根據(jù)本項(xiàng)目污染源排放情況，項(xiàng)目所在地地形地貌、氣象條件，敏感點(diǎn)分布等，以及相關(guān)環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則中關(guān)于評價范圍的確定原則，確定本次評價的具體范圍詳見表黔西市生態(tài)牛肉產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目甘棠鄉(xiāng)養(yǎng)牛場環(huán)境影響報告書表1.6-13本項(xiàng)目環(huán)境影響評價范圍一覽表環(huán)境要素評價范圍地表水事故排水受納水體為龍?zhí)逗?，水質(zhì)類別為III類水體，距離項(xiàng)目南面1.1km；事故排水口上游500m，至下游5km處，全長約55km。地下水項(xiàng)目所在區(qū)域整個水文地質(zhì)單元，8.75km2范圍，重點(diǎn)評價項(xiàng)目廠區(qū)200m范圍。聲環(huán)境項(xiàng)目區(qū)邊界外延200m的范圍。大氣環(huán)境以項(xiàng)目區(qū)中心廠界為中心，南北邊長5km×東西邊長5km，面積25km2的矩形區(qū)域。生態(tài)用地范圍外擴(kuò)500m的范圍，原有生態(tài)景觀不受到破壞。土壤環(huán)境占地范圍內(nèi)全部以及占地范圍外50m范圍內(nèi)。環(huán)境風(fēng)險大氣環(huán)境風(fēng)險評價范圍為以廠區(qū)邊界向外延伸3公里，地表水環(huán)境風(fēng)險評價范圍參照HJ2.3確定為項(xiàng)目區(qū)域附近長度約為5.5km的索豐營水庫，地下水環(huán)境風(fēng)險評價范圍參照HJ610確定為項(xiàng)目所在區(qū)域8.75km2的水文地質(zhì)區(qū)域1.6.3環(huán)境保護(hù)目標(biāo)項(xiàng)目位于黔西市甘棠鎮(zhèn)同心村，根據(jù)工程污染物排放特征和域的水文、氣象情況，結(jié)合現(xiàn)場踏勘和初步調(diào)查，區(qū)域內(nèi)無重點(diǎn)保護(hù)文物和珍稀動植物。本項(xiàng)目具體的環(huán)境保護(hù)目表1.6-14主要環(huán)境保護(hù)敏感點(diǎn)名稱坐標(biāo)保護(hù)對象保護(hù)內(nèi)容環(huán)境功能區(qū)相對廠址方位相對廠界距離/mXY甘棠鎮(zhèn)居民點(diǎn)27.062431大氣環(huán)境二類區(qū)ES.5km候家坡居民點(diǎn)27.07820EN潘家寨居民點(diǎn)27.07914EN埡口上居民點(diǎn)27.075501EN480m麻窩寨居民點(diǎn)27.069257ES660m小山居民點(diǎn)27.064215S.4km公雞山居民點(diǎn)27.078119W.0km雙洞槽子居民點(diǎn)27.086874WN1.65km潘家寨居民點(diǎn)27.07914聲環(huán)境2類區(qū)EN//地表水灌溉用水E2.3km//EN4.5km潘家寨泉點(diǎn)27.07914地下水無飲用功能Ⅲ類EN麻窩寨泉點(diǎn)27.069257無飲用功能ES680m山居泉點(diǎn)27.064215無飲用功能S.4km東南側(cè)耕地27.074364土壤旱地標(biāo)準(zhǔn)ES50m生態(tài)生態(tài)環(huán)境不因項(xiàng)目建設(shè)而發(fā)生惡化1.7評價重點(diǎn)根據(jù)工程產(chǎn)生污染的特點(diǎn)，區(qū)域環(huán)境現(xiàn)狀及相關(guān)環(huán)保政策、標(biāo)準(zhǔn)以及項(xiàng)目的性質(zhì)確定環(huán)評工作重點(diǎn)為：工程分析，大氣、地表水、地下水、固廢環(huán)境影響評價與預(yù)測，污染防治措施等為評價重點(diǎn)。1.8評價工作程序項(xiàng)目環(huán)境影響評價工作程序見圖1.8-1。圖1.8-1影響評價工作程序圖黔西市生態(tài)牛肉產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目甘棠鄉(xiāng)養(yǎng)牛場環(huán)境影響報告書201.9項(xiàng)目建設(shè)與產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃符合性分析1.9.1產(chǎn)業(yè)政策符合性根據(jù)國務(wù)院頒發(fā)的《促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定》第四條中“大力發(fā)展畜業(yè)，提高規(guī)?；⒓s化、標(biāo)準(zhǔn)化水平；發(fā)展高效生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)”的相關(guān)要求。項(xiàng)目屬于《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》分類中的“A0311牛的飼養(yǎng)”，根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)》，本項(xiàng)目屬于鼓勵類第一項(xiàng)“農(nóng)林業(yè)”中第4條“畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用”，場區(qū)未使用淘汰類設(shè)備，本項(xiàng)目建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策。1.9.2與《關(guān)于加快推進(jìn)山地生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展的意見》符合性分析推進(jìn)山區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和生態(tài)文明建設(shè)，提高畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)供給能力和市場競爭力，貴州省人民政于2014年9月3日發(fā)布的《關(guān)于加快推進(jìn)山地生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展的意見》(黔府發(fā)〔2014〕26號)，意見指出：“推進(jìn)畜牧業(yè)規(guī)?；蜆?biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，圍繞全省100個現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，打造一批現(xiàn)代畜牧業(yè)重點(diǎn)縣。著力抓好畜禽養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)和優(yōu)勢畜禽產(chǎn)業(yè)帶布局，以鄉(xiāng)為單位布局生產(chǎn)基地，以村為單位布局養(yǎng)殖小區(qū)，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)分散飼養(yǎng)向標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖的全面過渡”；“至2020年80%以上的規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))配套建設(shè)固體廢棄物和廢水儲存處理設(shè)施，實(shí)施廢棄物資源化利用，化學(xué)需氧量和氨氮排放量明顯下降”。本項(xiàng)目屬于畜牧業(yè)規(guī)?；蜆?biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，病死牛、分娩物無害化處理，項(xiàng)目生活污水、防疫廢水、沖洗廢水等經(jīng)污水處理站處理后用于項(xiàng)目區(qū)內(nèi)綠化。因此，本項(xiàng)目符合《關(guān)于加快推進(jìn)山地生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展的意見》(黔府發(fā)[2014]26號)的要求。性分析(1)與《黔西縣畜禽養(yǎng)殖禁(限)養(yǎng)區(qū)劃分方案》相符性分析根據(jù)黔西縣人民政府印發(fā)的《黔西縣畜禽養(yǎng)殖禁(限)養(yǎng)區(qū)劃分方案》中對畜禽養(yǎng)殖場要求，具體分析情況如表1.9-1所示。表1.9-1項(xiàng)目與《黔西畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃分方案》符合性分析《黔西市畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定方案》的要求項(xiàng)目情況選址結(jié)論禁(限)養(yǎng)區(qū)邊界確定方法和劃定原則：飲用水水源保護(hù)區(qū)的一級保護(hù)區(qū)和二級保護(hù)區(qū)的陸域范圍為禁養(yǎng)區(qū)。一、二級保護(hù)區(qū)外500米范圍內(nèi)為禁養(yǎng)區(qū)。禁養(yǎng)區(qū)紅線外500米內(nèi)為限養(yǎng)區(qū)，其他未列入禁養(yǎng)區(qū)的?、裥?、?、蛐头秋嬘盟此畮斓贪吨苓呹懹蛩娇v深500米范圍內(nèi)為限養(yǎng)區(qū)；未列入禁養(yǎng)區(qū)的主要內(nèi)湖堤岸周邊陸域水平縱深500米范圍內(nèi)限養(yǎng)區(qū)。不涉及飲用水源保護(hù)區(qū)。2、本項(xiàng)目選址不涉及自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)及緩沖區(qū)。3、本項(xiàng)目選址不在城鎮(zhèn)居民不在禁養(yǎng)區(qū)21黔西市生態(tài)牛肉產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目甘棠鄉(xiāng)養(yǎng)牛場環(huán)境影響報告書邊界確定方法和原則：包括國家級和地方級自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)以及紅線外500米范圍內(nèi)為禁養(yǎng)區(qū)；按照國務(wù)院及縣級以上地方人民政府公布的自然保護(hù)區(qū)范圍執(zhí)行。禁養(yǎng)區(qū)外200米范圍內(nèi)為限養(yǎng)區(qū)。3、風(fēng)景名勝區(qū)邊界確定方法和原則：包括國家級和省級風(fēng)景名勝區(qū)及周界外500m范圍內(nèi)為禁養(yǎng)區(qū)；以國務(wù)院及省級人民政府批準(zhǔn)公布的名單為準(zhǔn)，范圍按照其規(guī)劃確定的范圍執(zhí)行。禁養(yǎng)區(qū)外200米范圍內(nèi)為限養(yǎng)區(qū)。4、城鎮(zhèn)居民區(qū)和文化教育科學(xué)研究區(qū)邊界確定方法和原則：根據(jù)城鎮(zhèn)現(xiàn)行總體規(guī)劃、動物防疫條件、衛(wèi)生防護(hù)和大氣環(huán)境保護(hù)距離等，并符合《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)規(guī)范(HT/J81-2001)》的要求，因地制宜，兼顧城鎮(zhèn)發(fā)展，科學(xué)設(shè)置邊界范圍。城鎮(zhèn)居民區(qū)和文化教育科學(xué)研究區(qū)及周圍500m內(nèi)的范圍內(nèi)區(qū)域劃定為禁養(yǎng)區(qū)，禁養(yǎng)區(qū)外200米范圍內(nèi)為限養(yǎng)區(qū)。5、烏江流域保護(hù)區(qū)邊界確定方法和原則：干流及支流兩岸500米范圍以內(nèi)陸域范圍劃定為禁養(yǎng)區(qū)。禁養(yǎng)區(qū)外200米范圍內(nèi)為限養(yǎng)6、國(省)道邊界確定方法和原則：國道、省道兩側(cè)500米以內(nèi)的區(qū)域?yàn)榻B(yǎng)區(qū)。禁養(yǎng)區(qū)外200米范圍內(nèi)為限養(yǎng)區(qū)。要干道邊界確定方法和原則：主要干道兩側(cè)500米以內(nèi)的區(qū)域?yàn)榻B(yǎng)區(qū)。禁養(yǎng)區(qū)外200米范圍內(nèi)為限養(yǎng)區(qū)。8、重要生態(tài)保護(hù)地米內(nèi)為禁養(yǎng)區(qū)，禁養(yǎng)區(qū)外500m范圍內(nèi)為限養(yǎng)區(qū)。9、確需納入禁、限養(yǎng)區(qū)范圍進(jìn)行特殊保護(hù)的其他區(qū)域邊界確定方法和原則：應(yīng)嚴(yán)格按照保護(hù)目的和需要，科學(xué)合理設(shè)置邊界范圍。區(qū)和文化教育科學(xué)研究區(qū)范城建成區(qū)，不在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)。4、本項(xiàng)目周邊500m范圍內(nèi)無地表徑流。5、本項(xiàng)目距離惠主要交通干道距離較遠(yuǎn)。養(yǎng)殖區(qū)與北面潘家寨居民點(diǎn)距離較近(約150m)，但潘家寨居民點(diǎn)與養(yǎng)殖區(qū)之間有灌木林、山頭天然屏障隔開，項(xiàng)目常年主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)闁|北風(fēng)，且潘家寨居民點(diǎn)處于項(xiàng)目常年主導(dǎo)風(fēng)向的上風(fēng)向，養(yǎng)殖區(qū)牛棚采用牛糞床，及時清運(yùn)至堆糞場，牛糞在養(yǎng)殖區(qū)停留時間較短，并合理搭配集的日糧、加強(qiáng)豬牛棚通風(fēng)，從源頭降低惡臭氣體的產(chǎn)生，經(jīng)采取措施后，項(xiàng)目惡臭氣體對周邊環(huán)境影響不大，項(xiàng)目選址基本符合《黔西市畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)調(diào)整方案》 (2020年2月28日)的要求。(2)與《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于調(diào)整動物防疫條件審查有關(guān)規(guī)定的通知》符合性分析12月19日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《關(guān)于調(diào)整動物防疫條件審查有關(guān)規(guī)定的通知》。通知表示，自12月18日起，暫停執(zhí)行關(guān)于興辦動物飼養(yǎng)場、養(yǎng)殖小區(qū)、動物隔離場所、動物屠宰加工場所以及動物和動物產(chǎn)品無害化處理場所的選址距離規(guī)定。黔西市生態(tài)牛肉產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目甘棠鄉(xiāng)養(yǎng)牛場環(huán)境影響報告書22養(yǎng)殖區(qū)與下潘家寨居民點(diǎn)距離較近(約130m)，但潘家寨村居民點(diǎn)與養(yǎng)殖區(qū)之間有灌木林、山頭天然屏障隔開，故本項(xiàng)目選址合理。(3)項(xiàng)目與畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)規(guī)范符合性分析根據(jù)《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)規(guī)范》(HJ/T81-2001)中選址要求。項(xiàng)目擬選場址符合規(guī)范的原則和要求。本項(xiàng)目場址設(shè)條件與規(guī)范要求對比分析結(jié)果見表1.9-2。表1.9-2場址建設(shè)條件與規(guī)范要求對比分析結(jié)果序號規(guī)范要求選址條件符合性1禁止建設(shè)在生活飲用水水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)及緩沖區(qū)建設(shè)場地附近無生活飲用水水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)等敏感地區(qū)符合2禁止建設(shè)在城市和城鎮(zhèn)居民區(qū)、包括文教科研區(qū)、醫(yī)療區(qū)、商業(yè)區(qū)、工業(yè)區(qū)、游覽區(qū)等人口集中地區(qū)項(xiàng)目位于農(nóng)村地區(qū)，所在地不屬于人口集中地區(qū)符合3禁止建設(shè)在縣級人民政府依法劃定的禁養(yǎng)區(qū)域不屬于禁養(yǎng)區(qū)域符合4禁止建設(shè)在國家或地方法律、法規(guī)規(guī)定需特殊保護(hù)的其它區(qū)域周邊無需特殊保護(hù)的區(qū)域符合5在禁建區(qū)域附近建設(shè)的，應(yīng)設(shè)在禁建區(qū)域常年主導(dǎo)風(fēng)向的下風(fēng)向或側(cè)風(fēng)向處，場界與禁建區(qū)域邊界的最小距離不得小于500m項(xiàng)目下風(fēng)向700m為巖腳村民點(diǎn)，中間有山體阻隔且不屬于禁建區(qū)符合6貯存設(shè)施應(yīng)采取有效的防滲處理工藝，防止畜禽糞便污染地下水；對于種養(yǎng)結(jié)合的養(yǎng)殖場畜禽糞便貯存設(shè)施的總?cè)莘e不得低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)林作物生產(chǎn)用肥的最大間隔時間內(nèi)本養(yǎng)殖場所產(chǎn)生糞便的總量，貯存設(shè)施應(yīng)采取設(shè)置頂蓋等防止降雨水進(jìn)入的措施項(xiàng)目污水處理系統(tǒng)、固糞處理區(qū)均采取防滲措施及頂蓋措施，暫存池容積滿足規(guī)范要求符合7貯存設(shè)施的位置必須遠(yuǎn)離各類功能地表水體距離不得小于400m并應(yīng)設(shè)在養(yǎng)殖場生產(chǎn)及生活管理區(qū)的常年主導(dǎo)風(fēng)向的下風(fēng)向或側(cè)風(fēng)向處項(xiàng)目周邊400m范圍內(nèi)沒有地表水體，治污區(qū)位于項(xiàng)目場地下風(fēng)向符合本項(xiàng)目選址符合《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)規(guī)范》。(4)項(xiàng)目與畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例符合性分析表1.10-2畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例符合性分析序號規(guī)范要求選址條件符合性1禁止建設(shè)在生活飲用水水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)及緩沖區(qū)建設(shè)場地附近無生活飲用水水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)等敏感地區(qū)符合2禁止建設(shè)在城市和城鎮(zhèn)居民區(qū)、包括文教科研區(qū)、醫(yī)療區(qū)、商業(yè)區(qū)、工業(yè)區(qū)、游覽區(qū)等人口集中地區(qū)項(xiàng)目位于農(nóng)村地區(qū)，所在地不屬于人口集中地區(qū)符合3法律法規(guī)規(guī)定的其他禁止養(yǎng)殖區(qū)域不屬于黔西市禁養(yǎng)區(qū)域，周邊無需特殊保護(hù)的區(qū)域符合4畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當(dāng)根據(jù)養(yǎng)殖規(guī)模和污染防治需要，建設(shè)相應(yīng)的畜禽糞便、污水與雨水分流設(shè)施，畜禽糞便、污水的貯存設(shè)施，糞污厭氧消化和堆漚、有機(jī)肥加工、制項(xiàng)目污水經(jīng)過污水處理設(shè)施處理后用作項(xiàng)目區(qū)綠化，不外排；畜禽尸體經(jīng)過填埋井進(jìn)行無害化處理。符合23黔西市生態(tài)牛肉產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目甘棠鄉(xiāng)養(yǎng)牛場環(huán)境影響報告書取沼氣、沼渣沼液分離和輸送、污水處理、畜禽尸體處理等綜合利用和無害化處理設(shè)施5將畜禽糞便、污水、沼渣、沼液等用作肥料的，應(yīng)當(dāng)與土地的消納能力相適應(yīng)，并采取有效措施，消除可能引起傳染病的微生物，防止污染環(huán)境和傳播疫病。項(xiàng)目通過外售牛糞給有有機(jī)肥加工廠消納，根據(jù)《畜禽糞污土地承載力測算技術(shù)指南》，滿足項(xiàng)目污水消納需求符合6從事畜禽養(yǎng)殖活動和畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理活動，應(yīng)當(dāng)及時對畜禽糞便、畜禽尸體、污水等進(jìn)行收集、貯存、清運(yùn)，防止惡臭和畜禽養(yǎng)殖廢棄物滲出、泄漏項(xiàng)目糞便及時清理并處理達(dá)標(biāo)，主要建筑等均采用防滲措施符合7向環(huán)境排放經(jīng)過處理的畜禽養(yǎng)殖廢棄物，應(yīng)當(dāng)符合國家和地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和總量控制指標(biāo)。畜禽養(yǎng)殖廢棄物未經(jīng)處理，不得直接向環(huán)境排放。項(xiàng)目污水經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后用于綠化，固糞作為有機(jī)肥原料外售給有機(jī)肥生產(chǎn)廠家，不向外環(huán)境直接排放未經(jīng)處理的養(yǎng)殖廢物符合8染疫畜禽以及染疫畜禽排泄物、染疫畜禽產(chǎn)品、病死或者死因不明的畜禽尸體等病害畜禽養(yǎng)殖廢棄物，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)和國務(wù)院農(nóng)牧主管部門的規(guī)定，進(jìn)行深埋、化制、焚燒等無害化處理，不得隨意處置項(xiàng)目進(jìn)行固液分離后，牛糞等全部作為有機(jī)肥原料；病牛及胎盤采用填埋處理符合由此，項(xiàng)目選址、各項(xiàng)污染物治理滿足《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》相關(guān)要求。(5)畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理工程技術(shù)規(guī)范根據(jù)《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理工程技術(shù)規(guī)范》(HJ497-2009)：新建、改建、擴(kuò)建的畜禽養(yǎng)殖場應(yīng)采取干清糞工藝，采取有效措施定時、有效地清除畜舍內(nèi)的糞便、尿液糞，并將產(chǎn)生的糞渣及時運(yùn)至貯存或處理場所。畜禽養(yǎng)殖場產(chǎn)生的畜禽糞便應(yīng)設(shè)置專門的貯存設(shè)施，其惡臭及污染物排放應(yīng)符合《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》。貯存設(shè)施應(yīng)采取有效的防滲處理工藝，防止畜禽糞便污染地下水。貯存設(shè)施應(yīng)采取設(shè)置頂蓋等防止降雨(水)進(jìn)入的措施。根據(jù)《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理工程技術(shù)規(guī)范》(HJ497-2009)：畜禽污水經(jīng)治理后向環(huán)境中排放，應(yīng)符合《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定，有地方排放標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)執(zhí)行地方排放標(biāo)準(zhǔn)。污水的凈化處理應(yīng)根據(jù)養(yǎng)殖種養(yǎng)、養(yǎng)殖規(guī)模和當(dāng)?shù)氐模匀坏乩項(xiàng)l件，選擇合理、適用的污水凈化處理工藝和技術(shù)路線，盡可能采用自然生物處理的方法，達(dá)到回用標(biāo)準(zhǔn)或排放標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目養(yǎng)殖廢水、生活污水經(jīng)自建的污水處理站處理后。污水處理系統(tǒng)處理后能滿足《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定。根據(jù)《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理工程技術(shù)規(guī)范》(HJ497-2009)的規(guī)定，養(yǎng)殖場廠界與禁建區(qū)域邊界的最小距離為500m。根據(jù)現(xiàn)場勘查，項(xiàng)目500m范圍內(nèi)未涉及禁養(yǎng)區(qū)，選址滿足《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理工程技術(shù)規(guī)范》(HJ497-2009)的要求。黔西市生態(tài)牛肉產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目甘棠鄉(xiāng)養(yǎng)牛場環(huán)境影響報告書24本項(xiàng)目采取發(fā)酵床養(yǎng)牛。項(xiàng)目產(chǎn)生的糞渣運(yùn)至固糞處理區(qū)制成有機(jī)肥基料外售，固糞處理區(qū)全密封，整體采用負(fù)壓通風(fēng)模式，固糞處理區(qū)產(chǎn)生的惡臭排放符合《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》。(6)項(xiàng)目與畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)地環(huán)境評價規(guī)范符合性分析①畜禽飲用水水質(zhì)符合性：項(xiàng)目牛飲用水來至當(dāng)?shù)刈詠硭?，不取用泉水，根?jù)相關(guān)監(jiān)測報告，項(xiàng)目用水符合《畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)地環(huán)境評價規(guī)范》(HJ568-2010)中水質(zhì)評價指標(biāo)限值。②環(huán)境空氣質(zhì)量符合性：根據(jù)項(xiàng)目廠區(qū)附近環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果可知，氨氣監(jiān)測值符合《畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)地環(huán)境評價規(guī)范》(HJ568-2010)中表5：畜禽養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量評價指標(biāo)限值(氨氣：5mg/m3；H2S：2mg/m3)。③聲環(huán)境質(zhì)量符合性：根據(jù)項(xiàng)目廠界聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果可知，其監(jiān)測結(jié)果符合《畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)地環(huán)境評價規(guī)范》(HJ568-2010)中表6：畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)及放牧區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量評價指標(biāo)限值(晝間：60dB(A)；夜間50dB(A))。根據(jù)貴州省生態(tài)環(huán)境廳、貴州省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)《貴州省畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定情況排查整治工作要點(diǎn)》和成立貴州省規(guī)范畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定和管理促進(jìn)牛發(fā)展工作組的通知，行政村、自然村應(yīng)調(diào)出禁養(yǎng)區(qū)，不再屬于禁養(yǎng)區(qū)，根據(jù)生態(tài)環(huán)保部《關(guān)于畜禽養(yǎng)殖業(yè)選址問題的回復(fù)》“《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)規(guī)范》(HJ/T81-2001)屬于推薦性的環(huán)境保護(hù)技術(shù)規(guī)范類標(biāo)準(zhǔn)，該技術(shù)規(guī)范3.1.2規(guī)定：禁止在城市和城鎮(zhèn)居民區(qū)，包括文教科研區(qū)、醫(yī)療區(qū)、商業(yè)區(qū)、工業(yè)區(qū)、游覽區(qū)等人口集中地區(qū)建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場。項(xiàng)目評價區(qū)居民區(qū)不屬于城市和城鎮(zhèn)居民區(qū)。因此，不屬于該技術(shù)規(guī)范3.1.2規(guī)定的人口集中區(qū)。對于養(yǎng)殖場與農(nóng)村居民區(qū)之間的距離，養(yǎng)殖場在建設(shè)時應(yīng)開展環(huán)境影響評價，根據(jù)當(dāng)?shù)氐牡乩?、環(huán)境及氣象等因素確定與居民區(qū)之間的距離。在確定距離時，該技術(shù)規(guī)范中的要求可作為一項(xiàng)參考依據(jù)”，項(xiàng)目東北側(cè)廠界距最近村民點(diǎn)潘家寨村居民點(diǎn)地直線距離約為200m，且與廠界之間有山體阻隔，因此，項(xiàng)目與村民點(diǎn)距離符合相關(guān)要求。綜上所述，本項(xiàng)目建設(shè)符合黔西市發(fā)展規(guī)劃要求，符合黔西市禁限養(yǎng)區(qū)規(guī)劃，滿足《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理工程技術(shù)規(guī)范》《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》、《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理工程技術(shù)規(guī)范》要求，因此，選址合理，與周圍環(huán)境較相容。與黔西市生態(tài)紅線符合性分析項(xiàng)目生態(tài)紅線見圖1.9-2所示。根據(jù)圖示可知，本項(xiàng)目不在生態(tài)紅線范圍內(nèi)，滿足黔西市對生態(tài)紅線為內(nèi)禁止新建建設(shè)項(xiàng)目的要求。黔西市生態(tài)牛肉產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目甘棠鄉(xiāng)養(yǎng)牛場環(huán)境影響報告書25與“三線一單”的符合性分析(一)與生態(tài)保護(hù)紅線符合性分析根據(jù)省人民政府關(guān)于印發(fā)《貴州省生態(tài)保護(hù)紅線管理暫行辦法》的通知(黔政發(fā)〔2016〕32號)的要求，貴州省的生態(tài)保護(hù)紅線包括禁止開發(fā)區(qū)、集中連片優(yōu)質(zhì)耕地、公益林地、生態(tài)敏感區(qū)和生態(tài)脆弱區(qū)及其他具有重要生態(tài)保護(hù)價值的區(qū)域，具體包括：(1)禁止開發(fā)區(qū)，指世界自然遺產(chǎn)地、國家自然遺產(chǎn)地、國家自然與文化雙遺產(chǎn)地，國家級、省級和市(州)級自然保護(hù)區(qū)，世界級、國家級和省級地質(zhì)公園，國家級和省級風(fēng)景名勝區(qū)，國家重要濕地，國家濕地公園，國家級和省級森林公園，千人以上集中式飲用水源保護(hù)區(qū)，國家級和省級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)；(2)集中連片優(yōu)質(zhì)耕地，指五千畝以上耕地大壩永久基本農(nóng)田；(3)公益林地，指國家重要生態(tài)公益林；(4)生態(tài)敏感區(qū)和生態(tài)脆弱區(qū)，指石漠化敏感區(qū)。本項(xiàng)目選址不涉及以上區(qū)域，不在《黔西市生態(tài)保護(hù)紅線》劃定的管控區(qū)范圍內(nèi)，與生態(tài)紅線保護(hù)規(guī)劃相符，項(xiàng)目建設(shè)符合《貴州省生態(tài)保護(hù)紅線管理暫行辦法》、《省人民政府關(guān)于發(fā)布貴州省生態(tài)保護(hù)紅線的通知(黔府發(fā)〔2018〕16號)》的要求。(二)與環(huán)境質(zhì)量底線的符合性分析根據(jù)項(xiàng)目所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查，區(qū)域內(nèi)環(huán)境空氣質(zhì)量滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)二級標(biāo)準(zhǔn)值；涉及的地表水滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)；地下水各監(jiān)測點(diǎn)位監(jiān)測因子均達(dá)到《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T14848-2017)Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)；聲環(huán)境質(zhì)量滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)2類標(biāo)準(zhǔn)要求。所在區(qū)域的各環(huán)境要素均有一定環(huán)境容量。本項(xiàng)目營運(yùn)期產(chǎn)生的污染物采取相應(yīng)的污染防治措施后，能滿足相應(yīng)的排放標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)影響預(yù)測分析不會改變周邊各環(huán)境要素的現(xiàn)有的環(huán)境功能區(qū)劃，對環(huán)境影響較小。因此本項(xiàng)目的建設(shè)不會突破所在區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量底線。(三)與資源利用上線的符合性分析項(xiàng)目建設(shè)占用的土地類型主要是旱地、灌木林地、荒地，不占用基本農(nóng)田，占地面積僅為11737m2，對鐵石鄉(xiāng)整體土地利用格局影響較??；使用的能源主要是電能，本項(xiàng)目不屬于高耗電產(chǎn)業(yè)，占用當(dāng)?shù)仉娔鼙壤?；?xiàng)目生產(chǎn)、生活用水由當(dāng)?shù)刈詠硭芫W(wǎng)提供，根據(jù)《貴州省水資源調(diào)查評價報告》，黔西市供水量充足，因此本項(xiàng)目運(yùn)營期占用的水資源不會對當(dāng)?shù)厮Y源造成嚴(yán)重沖擊。黔西市生態(tài)牛肉產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目甘棠鄉(xiāng)養(yǎng)牛場環(huán)境影響報告書26因此，本項(xiàng)目建設(shè)是符合當(dāng)?shù)刭Y源利用上線的管理要求的。(四)生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單根據(jù)貴州省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印發(fā)《貴州省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入清單管理辦法(試行)》的通知(黔環(huán)通[2018]303號，2018年12月6日)，管理辦法中建立了建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入清單管理制度和環(huán)境準(zhǔn)入條件其相關(guān)內(nèi)容如下：第二條：以資源環(huán)境承載力為基礎(chǔ)，嚴(yán)格空間管制、總量管控和環(huán)境準(zhǔn)入要求，按照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價分類管理名錄》(環(huán)保部令第44號和生態(tài)環(huán)境部令第1號)，建立建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入綠色通道類(綠線)、從嚴(yán)審查類(黃線)、禁止審批類(紅線)清單管理制度。第四條綠色通道類(綠線)：(一)對照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價分類管理名錄》，應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報告表且對環(huán)境基本無污染和生態(tài)破壞的項(xiàng)目；(二)對區(qū)域環(huán)境質(zhì)量有明顯改善或環(huán)境治理類項(xiàng)目；第五條從嚴(yán)審查類(黃線)：(一)對照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價分類管理名錄》，應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報告書的項(xiàng)(二)國家相關(guān)行業(yè)準(zhǔn)入政策有限制性要求的項(xiàng)目；第六條禁止審批類(紅線)：主要是指不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、國家及地方法律法規(guī)和政策規(guī)定以及自然保護(hù)區(qū)、飲用水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等重要環(huán)境敏感區(qū)內(nèi)國家相關(guān)法律法規(guī)政策明確禁止的建設(shè)項(xiàng)目。二、環(huán)境準(zhǔn)入條件第七條建設(shè)項(xiàng)目選址應(yīng)符合主體功能區(qū)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、生態(tài)保護(hù)紅線等要求。新建有污染物排放的工業(yè)項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)入符合產(chǎn)業(yè)定位的工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū)。第八條嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度，堅決執(zhí)行“五個一律不批”，對國家明令淘汰、禁止建設(shè)、不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目，一律不批；對高能耗、高污染和低水平重復(fù)建設(shè)的項(xiàng)目，一律不批；對環(huán)境質(zhì)量不能滿足環(huán)境功能區(qū)要求、沒有污染物排放總量指標(biāo)的項(xiàng)目，一律不批；對位于生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)不符合主體功能定位的項(xiàng)目，一律不批；對無成熟可靠污染治理技術(shù)、污染物不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的項(xiàng)目一律不批。第九條嚴(yán)格執(zhí)行《長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》和《關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域流域環(huán)境影響評價管理工作的通知》(黔環(huán)通〔2017〕31號)，嚴(yán)禁在干流及主要支流岸黔西市生態(tài)牛肉產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目甘棠鄉(xiāng)養(yǎng)牛場環(huán)境影響報告書27線1公里范圍內(nèi)布局新建重化工園區(qū)，嚴(yán)格管控新建石油化工和煤化工等重點(diǎn)項(xiàng)目。其他工業(yè)項(xiàng)目選址區(qū)域應(yīng)有相應(yīng)的環(huán)境容量，未按要求完成污染物總量削減任務(wù)的區(qū)域和流域，不得建設(shè)新增相應(yīng)污染物排放量的工業(yè)項(xiàng)目。第十條嚴(yán)格執(zhí)行“三個必備”條件，即規(guī)劃開展規(guī)劃環(huán)評且符合規(guī)劃環(huán)評審查意見、主要污染物(含涉及重金屬)排放總量指標(biāo)來源、符合生態(tài)保護(hù)紅線管控要求作為環(huán)評文件受理和審批的必要條件。對所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目，在切實(shí)采取有效的環(huán)境減緩措施或完成區(qū)域環(huán)境綜合整治之前，一律不予批復(fù)其環(huán)評文件。本項(xiàng)目建設(shè)建成后規(guī)模為：年存欄3000頭牛，年出欄3000頭肉牛，根據(jù)《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18596-2001)中“1.2.2”條，1頭肉牛折算成5頭豬，本項(xiàng)目建成后項(xiàng)目年出欄3000頭肉牛，折合豬為15000頭，需要編制環(huán)境影響報告書，屬于環(huán)境準(zhǔn)入從嚴(yán)審查類(黃線)。綜上，本項(xiàng)目的建設(shè)是符合“三線一單”的管控要求的。(五)與《畢節(jié)市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實(shí)施方案》的符合性分析根據(jù)《畢節(jié)市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實(shí)施方案》，畢節(jié)市共劃定141個生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控單元。對每個管控單元分別明確定量和定性相結(jié)合的環(huán)境準(zhǔn)入管控要求，形成全州生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單。劃定優(yōu)先保護(hù)單元88個，包括生態(tài)保護(hù)紅線、一般生態(tài)空間、水環(huán)境及大氣環(huán)境優(yōu)先保護(hù)區(qū)等，堅持以生態(tài)環(huán)境保護(hù)為主，依法禁止或限制大規(guī)模、高強(qiáng)度的工業(yè)和城鎮(zhèn)建設(shè)。生態(tài)保護(hù)紅線原則上按禁止開發(fā)或依現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)定有條件開發(fā)區(qū)域進(jìn)行管理。嚴(yán)禁不符合國家有關(guān)規(guī)定的各類開發(fā)活動，嚴(yán)禁任意改變用途，嚴(yán)格禁止任何單位和個人擅自占用和改變用地性質(zhì)。劃定重點(diǎn)管控單元40個，包括城鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)(集聚區(qū))，人口密集、資源開發(fā)強(qiáng)度大、污染物排放強(qiáng)度高的區(qū)域，根據(jù)單元內(nèi)的水、大氣、土壤和生態(tài)等環(huán)境要素的質(zhì)量目標(biāo)要求，堅持以生態(tài)修復(fù)和環(huán)境污染治理為主，應(yīng)優(yōu)化空間布局，加強(qiáng)污染物排放控制和環(huán)境風(fēng)險防控，進(jìn)一