DB3707T 089.1-2023 應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)規(guī)范 第1部分：防汛搶險(xiǎn)

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3707濰 坊 市 地 方 標(biāo) 準(zhǔn)DB3707/T089.1—202312023-08-07發(fā)布 2023-09-06實(shí)施濰坊市市場(chǎng)監(jiān)督管理局??發(fā)布DB3707/T089.1DB3707/T089.1—2023IIII前 言本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則 第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。請(qǐng)注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別專利的責(zé)任。本文件由濰坊市應(yīng)急管理局提出、歸口并組織實(shí)施。本文件起草單位：濰坊市應(yīng)急管理局。本文件主要起草人：李永光、付升、宿榮貞、王海寧、趙貴敏。DB3707/T089.1DB3707/T089.1—2023PAGEPAGE3應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)規(guī)范第1部分：防汛搶險(xiǎn)范圍（本文件適用于濰坊市行政區(qū)域內(nèi)縣級(jí)以上人民政府根據(jù)實(shí)際情況單獨(dú)建立或者依托有條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、社會(huì)組織建立的，從事防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急處置的隊(duì)伍建設(shè)。規(guī)范性引用文件（包括所有的修改單適用于本文件。GB50011-2010 建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范GB50016-2014 建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范GB50052-2009 供配電系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范GBZ221 消防員職業(yè)健康標(biāo)準(zhǔn)術(shù)語(yǔ)和定義下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍配備防汛搶險(xiǎn)裝備物資并掌握防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急處置基本技能，能夠有效開(kāi)展防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急救援的組織。規(guī)劃布局在洪澇災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)較高的區(qū)域，根據(jù)需要縮小防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍覆蓋半徑，并增加市、縣應(yīng)急救援力量。選址隊(duì)伍選址應(yīng)符合下列條件：設(shè)在交通便捷，與交通主干道連接的位置，便于車輛、通訊和應(yīng)急資源迅速調(diào)配；用地滿足日常辦公、執(zhí)勤戰(zhàn)備、生活保障及業(yè)務(wù)訓(xùn)練的需要?；疽箨?duì)伍應(yīng)設(shè)置承擔(dān)應(yīng)急值守、調(diào)度指揮、裝備物資管理、技術(shù)培訓(xùn)、后勤保障等職責(zé)的機(jī)構(gòu)或明確專人負(fù)責(zé)上述職能。隊(duì)伍應(yīng)自建或租用保障日常工作開(kāi)展、儲(chǔ)備存放防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急救援裝備物資的固定場(chǎng)所。場(chǎng)所中GB50016、GB50011GB50052隊(duì)伍應(yīng)自建或租用訓(xùn)練場(chǎng)地，滿足技能培訓(xùn)、體能訓(xùn)練、裝備操作與應(yīng)急演練的要求。同時(shí)應(yīng)指定某一地點(diǎn)為備勤點(diǎn)，作為汛期防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍的指定待命地點(diǎn)。人員配備數(shù)量要力要求隊(duì)長(zhǎng)為隊(duì)伍的第一負(fù)責(zé)人，兼任隊(duì)伍安全員。應(yīng)具備較強(qiáng)的隊(duì)伍管理、組織指揮、溝通協(xié)調(diào)、應(yīng)急處置能力，能夠快速研判搶險(xiǎn)救援所需人員、數(shù)量及裝備物資類型，確定現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援工作方案，同時(shí)滿足以下要求：具備大學(xué)專科以上學(xué)歷；5（含）以上。3（含）以上。分隊(duì)長(zhǎng)應(yīng)具備隊(duì)伍管理能力，熟練掌握操作、檢修各類搶險(xiǎn)裝備的能力，應(yīng)具備水利、水文、防汛搶險(xiǎn)等相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)1年（含）以上。18專家應(yīng)滿足以下要求：具有中級(jí)以上相關(guān)專業(yè)技術(shù)職稱，經(jīng)驗(yàn)豐富，工作能力強(qiáng)；5（含）以上。職業(yè)資格要求隊(duì)伍中從事特殊崗位的人員需持證上崗。從事特種作業(yè)等特殊崗位人員應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格，方可上崗作業(yè)，并在準(zhǔn)操作項(xiàng)目?jī)?nèi)按規(guī)程操作。隊(duì)伍一線救援人員應(yīng)具備與救援相適應(yīng)的身體素質(zhì)和心理素質(zhì)，并組織定期體檢。裝備物資配備整體要求隊(duì)伍應(yīng)配備個(gè)人防護(hù)類、搶險(xiǎn)救援類、綜合保障類等應(yīng)急救援裝備和應(yīng)急救援物資。備勤點(diǎn)應(yīng)根據(jù)隊(duì)伍人數(shù)配備帳篷、無(wú)線通訊設(shè)備等搶險(xiǎn)裝備物資。物資配備應(yīng)選擇性能先進(jìn)、輕便高效、功能多樣、通用性強(qiáng)的裝備，應(yīng)為符合國(guó)家相關(guān)市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)定的合格產(chǎn)品。自行研制的應(yīng)急救援物資應(yīng)安全可靠。應(yīng)急救援物資的配備應(yīng)與救援人員數(shù)量相匹配。應(yīng)明確專人負(fù)責(zé)應(yīng)急救援裝備物資的調(diào)用和維護(hù)，定期對(duì)各類應(yīng)急救援物資進(jìn)行維護(hù)檢查，每1裝備物資配備清單隊(duì)伍的裝備物資配備應(yīng)符合表1的要求。表1 隊(duì)伍裝備物資配備清單類型名稱單位縣級(jí)配備數(shù)量市級(jí)配備數(shù)量備注搶險(xiǎn)救援類發(fā)電機(jī)臺(tái)25——運(yùn)輸車輛14——叉車輛11——強(qiáng)光手電把2070——應(yīng)急照明設(shè)備套25——便攜式頭燈臺(tái)2070——編織袋個(gè)10005000——水龍帶米6002000——警示燈臺(tái)510——警示帶個(gè)25——給排水泵臺(tái)510功率≥5000瓦機(jī)動(dòng)沖鋒舟（橡皮艇）艘12長(zhǎng)度≥3.8米，功率≥30匹各類繩索米3001000——水泵浮圈個(gè)620——交通指揮棒根620——救生拋投器個(gè)25——無(wú)人機(jī)臺(tái)12——綜合保障類對(duì)講機(jī)部1550——擴(kuò)音喇叭個(gè)310——帳篷頂310——折疊桌張310——折疊床張310——全自動(dòng)體外除顫器(AED)臺(tái)13——方位燈個(gè)510——個(gè)人防護(hù)類水域救援服件612——水域救援頭盔個(gè)612——水域救援手套副612——表1 隊(duì)伍裝備物資配備清單（續(xù)）類型名稱單位縣級(jí)配備數(shù)量市級(jí)配備數(shù)量備注個(gè)人防護(hù)類水域救援靴雙612——激流救生衣件612——反光背心件2580——救生衣件2580——救生圈個(gè)2580——手套副2580——安全帽頂2580——雨鞋雙2580——分體雨衣件2580——培訓(xùn)和演練培訓(xùn)隊(duì)伍應(yīng)制定防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急救援年度培訓(xùn)計(jì)劃和訓(xùn)練計(jì)劃。48890培訓(xùn)和訓(xùn)練科目應(yīng)包括但不限于理論知識(shí)、基本技能和專業(yè)技能等類別，包括但不限于以下內(nèi)容。理論知識(shí)包括：防汛相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及行業(yè)主管部門的要求；防汛搶險(xiǎn)技術(shù)知識(shí)；防災(zāi)救災(zāi)基礎(chǔ)知識(shí)；應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)與安全防范相關(guān)知識(shí)；相關(guān)典型案例分析?；炯寄馨w能訓(xùn)練、救生訓(xùn)練、拓展訓(xùn)練等；專業(yè)技能主要包括工程搶險(xiǎn)、水域救援、裝備物資使用、個(gè)人防護(hù)等。演練1演練科目應(yīng)包括但不限于桌面推演和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)操等類別，并應(yīng)符合下列要求：桌面推演包括會(huì)商、信息報(bào)送；現(xiàn)場(chǎng)實(shí)操包括工程搶險(xiǎn)、水域救援、搶險(xiǎn)裝備物資調(diào)運(yùn)、救援隊(duì)伍人員調(diào)配、搶險(xiǎn)裝備搶修。隊(duì)伍管理制度建設(shè)隊(duì)伍應(yīng)建立健全各類規(guī)章制度，包括但不限于以下內(nèi)容：應(yīng)急救援崗位責(zé)任制；值班值守制度；信息報(bào)送