水域治安管理辦法

水域治安管理辦法水域治安管理辦法第一章總則第一條為了加強(qiáng)對(duì)水域的管理，維護(hù)水域治安秩序，防范和打擊犯罪活動(dòng)，保護(hù)水域資源，保障水域安全，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。第二條適用范圍：本辦法適用于內(nèi)陸水域和沿海水域的治安管理，包括但不限于河流、湖泊、水庫(kù)、水文站等內(nèi)陸水域，海域、港口等沿海水域。第三條治安管理的原則：依法管理、分工管理、分類(lèi)管理、綜合治理，防治并重、依靠群眾、維護(hù)穩(wěn)定、預(yù)防為主。第四條水域治安管理的責(zé)任主體：地方政府、公安機(jī)關(guān)、海事管理部門(mén)等相關(guān)單位按照各自職責(zé)，共同負(fù)責(zé)水域治安管理工作。第二章水域治安管理措施第五條監(jiān)管措施：公安機(jī)關(guān)、海事管理部門(mén)等相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)人員巡邏、設(shè)備監(jiān)控等方式，對(duì)水域進(jìn)行監(jiān)管。第六條救援措施：公安機(jī)關(guān)、海事管理部門(mén)等相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急救援預(yù)案，加強(qiáng)水域救援力量建設(shè)，有效處置水上交通事故、溺水等緊急情況。第七條阻攔措施：任何單位和個(gè)人不得在水域中阻攔行駛中的船舶、漂流器、游泳者等，不得占用航道、碼頭等水域基礎(chǔ)設(shè)施。第八條禁入?yún)^(qū)措施：依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)水上活動(dòng)經(jīng)常出現(xiàn)嚴(yán)重事故或影響治安的部位實(shí)行禁止通航、禁止游泳等管理措施。第九條強(qiáng)制措施：對(duì)違法違規(guī)行為，公安機(jī)關(guān)、海事管理部門(mén)等相關(guān)單位有權(quán)采取行政強(qiáng)制措施或者依法追究刑事責(zé)任。第三章水域治安管理機(jī)構(gòu)第十條水域治安管理機(jī)構(gòu)設(shè)置：地方政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)水域的特點(diǎn)和治安管理需要，設(shè)立水域治安管理機(jī)構(gòu)，并分別對(duì)內(nèi)陸水域和沿海水域進(jìn)行管理。第十一條水域治安管理機(jī)構(gòu)職責(zé)：（一）制定水域治安管理規(guī)劃、計(jì)劃和治安應(yīng)急預(yù)案，組織實(shí)施治安管理工作；（二）對(duì)水域交通、漁業(yè)、旅游等活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)管，防范和打擊違法犯罪行為；（三）對(duì)水域基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行巡查和維護(hù)，確保其安全、完好；（四）對(duì)水域生態(tài)環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)和保護(hù)，推行綠色水域建設(shè)；（五）承擔(dān)其他水域治安管理工作。第四章法律法規(guī)和附件第十二條所涉及的法律名詞及注釋?zhuān)海ㄒ唬吨腥A人民共和國(guó)治安管理處罰法》：我國(guó)治安管理處罰的基本法律。（二）《中華人民共和國(guó)刑法》：我國(guó)刑法的基本法律。（三）《中華人民共和國(guó)海事法》：我國(guó)海事管理的基本法律。第十三條所涉及的附件如下：（一）水域治安管理規(guī)劃；（二）治安應(yīng)急預(yù)案；（三）水域基礎(chǔ)設(shè)施狀況登記表；（四）水域生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告。第十四條在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中可能遇到的困難及解決辦法：（一）水域治安管理范圍廣泛，人力、物力不足的問(wèn)題。解決辦法：建立多部門(mén)協(xié)同配合機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)業(yè)人才的招聘和培養(yǎng)。（二）水域治安維護(hù)難度大，犯罪手段多樣。解決辦法：引入新技術(shù)，提升科技裝備水平，依托大數(shù)據(jù)等手段提高治安管理效能。（三）水域治安管理過(guò)于依賴(lài)行政手段，缺乏社會(huì)力