山東省服務(wù)外包人力資源發(fā)展調(diào)研報(bào)告

山東省服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)人力資源發(fā)展調(diào)研報(bào)告山東省對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作廳

山東師創(chuàng)軟件工程有限公司

二OO九年二月目錄TOC\o"1-5"\h\z前言 1\o"CurrentDocument"調(diào)研提出背景 1\o"CurrentDocument"調(diào)研必要性及指導(dǎo)意義 1\o"CurrentDocument"調(diào)研概況 3調(diào)研目的 3調(diào)研對(duì)象 3調(diào)研方法 3\o"CurrentDocument"山東省服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)人力需求方分析 4\o"CurrentDocument"山東服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)概況 4\o"CurrentDocument"發(fā)展形勢(shì)及市場(chǎng)分析 4\o"CurrentDocument"國(guó)際產(chǎn)業(yè)大環(huán)境 4\o"CurrentDocument"國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)分析 6\o"CurrentDocument"國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式 8\o"CurrentDocument"山東發(fā)展概況 12\o"CurrentDocument"產(chǎn)業(yè)發(fā)展SWOT分析 13\o"CurrentDocument"部分地市發(fā)展?fàn)顩r 14\o"CurrentDocument"產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀數(shù)據(jù) 20\o"CurrentDocument"抽樣調(diào)研問(wèn)卷狀況 21\o"CurrentDocument"地區(qū)企業(yè)數(shù)量分布 21\o"CurrentDocument"企業(yè)規(guī)模 21\o"CurrentDocument"主要服務(wù)行業(yè)分布 22\o"CurrentDocument"業(yè)務(wù)接包方式 22\o"CurrentDocument"主要存在問(wèn)題 23\o"CurrentDocument"山東服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)人力資源現(xiàn)狀 23\o"CurrentDocument"人力數(shù)量 23\o"CurrentDocument"人力結(jié)構(gòu) 24人力年齡 24\o"CurrentDocument"人力需求 25從業(yè)人員增量 25\o"CurrentDocument"企業(yè)最大需求 25企業(yè)最難需求 26\o"CurrentDocument"產(chǎn)業(yè)人力流動(dòng)分析 26\o"CurrentDocument"員工離職原因 26\o"CurrentDocument"員工招聘來(lái)源 26\o"CurrentDocument"員工招聘渠道 27\o"CurrentDocument"產(chǎn)業(yè)人力發(fā)展分析 27\o"CurrentDocument"4.6.1 員工人均培訓(xùn)費(fèi)用 274.6.2 員工主要獲訓(xùn)內(nèi)容 28\o"CurrentDocument"4.6.3 員工最難獲訓(xùn)內(nèi)容 29\o"CurrentDocument"山東服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)人力支持分析 29\o"CurrentDocument"政策支持 29\o"CurrentDocument"公共服務(wù)支撐 29\o"CurrentDocument"人才培訓(xùn)支持 30\o"CurrentDocument"山東省服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)人力供給分析 31\o"CurrentDocument"高等院校供給情況分析 31\o"CurrentDocument"高等院校發(fā)展?fàn)顩r分析 31\o"CurrentDocument"6.1.1 基礎(chǔ)雄厚但優(yōu)勢(shì)薄弱 31\o"CurrentDocument"6.1.2 改革開(kāi)發(fā)以來(lái)快速發(fā)展 31\o"CurrentDocument"高校外包人才培養(yǎng)優(yōu)勢(shì)分析 32\o"CurrentDocument"高校是產(chǎn)業(yè)人才供給主體 32\o"CurrentDocument"高校勇于改革創(chuàng)新 33\o"CurrentDocument"高校外包人才培養(yǎng)劣勢(shì)分析 34\o"CurrentDocument"學(xué)生動(dòng)手能力較弱，實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)相對(duì)缺乏 34\o"CurrentDocument"對(duì)外包產(chǎn)業(yè)認(rèn)識(shí)有限，部分理論脫離實(shí)際 34\o"CurrentDocument"學(xué)校師資力量有待加強(qiáng)，實(shí)戰(zhàn)派教師不足 34\o"CurrentDocument"高校外包人才培養(yǎng)改革分析 35\o"CurrentDocument"認(rèn)識(shí)不足制約教學(xué)改革力度 35\o"CurrentDocument"改革過(guò)程缺少校內(nèi)統(tǒng)一規(guī)劃 35\o"CurrentDocument"缺少政府引導(dǎo)難以形成合力 36\o"CurrentDocument"社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)供給情況分析 36\o"CurrentDocument"培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展?fàn)顩r分析 36\o"CurrentDocument"培訓(xùn)機(jī)構(gòu)人才培養(yǎng)優(yōu)勢(shì)分析 36\o"CurrentDocument"課程設(shè)置緊密結(jié)合產(chǎn)業(yè)需求 36\o"CurrentDocument"教學(xué)模式注重實(shí)際動(dòng)手能力 37\o"CurrentDocument"培訓(xùn)機(jī)構(gòu)人才培養(yǎng)劣勢(shì)分析 38\o"CurrentDocument"7.3.1培訓(xùn)層次普遍偏低 38\o"CurrentDocument"培訓(xùn)方向不夠全面 38\o"CurrentDocument"7.3.3培訓(xùn)規(guī)模嚴(yán)重不足 39\o"CurrentDocument"社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)人才培養(yǎng)提升分析 39\o"CurrentDocument"7.4.1構(gòu)建統(tǒng)一培訓(xùn)平臺(tái) 39\o"CurrentDocument"完善課程專(zhuān)業(yè)設(shè)置 39\o"CurrentDocument"規(guī)劃人才培養(yǎng)架構(gòu) 39\o"CurrentDocument"服務(wù)外包人才培養(yǎng)模式分析 40\o"CurrentDocument"高等院校主導(dǎo) 40\o"CurrentDocument"“技術(shù)+語(yǔ)言”模式 40\o"CurrentDocument"8.1.2 “課程嵌入”模式 41“對(duì)接實(shí)訓(xùn)”模式 42\o"CurrentDocument"8.1.4 “生產(chǎn)性實(shí)習(xí)”模式 43\o"CurrentDocument"培訓(xùn)機(jī)構(gòu)主導(dǎo) 43\o"CurrentDocument"8.2.1 “華信培訓(xùn)”模式 44\o"CurrentDocument"8.2.2 “1.5學(xué)歷”模式 45\o"CurrentDocument"8.2.3 “訂單人才培養(yǎng)”模式 46\o"CurrentDocument"產(chǎn)業(yè)園區(qū)主導(dǎo) 46\o"CurrentDocument"8.3.1 “聯(lián)合培養(yǎng)”模式 46\o"CurrentDocument"用人企業(yè)主導(dǎo) 47\o"CurrentDocument"8.4.1 “校內(nèi)特色班”模式 47社會(huì)團(tuán)體主導(dǎo) 488.5.1 “軟件大賽”模式 48\o"CurrentDocument"山東服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)人才供給培養(yǎng)建議 49\o"CurrentDocument"9.1. 加大政策宣傳引導(dǎo) 49\o"CurrentDocument"召開(kāi)服務(wù)外包人才培養(yǎng)高校課程改革工作座談會(huì) 49\o"CurrentDocument"建立省內(nèi)服務(wù)外包人才培養(yǎng)機(jī)構(gòu)溝通聯(lián)系機(jī)制 49\o"CurrentDocument"大力引進(jìn)服務(wù)外包高層次人才緩解師資不足 50\o"CurrentDocument"大力推進(jìn)校企合作 50\o"CurrentDocument"鼓勵(lì)企業(yè)主動(dòng)走進(jìn)高校 50\o"CurrentDocument"支持聯(lián)合實(shí)訓(xùn)基地建設(shè) 50\o"CurrentDocument"成立人才培養(yǎng)促進(jìn)機(jī)構(gòu) 51\o"CurrentDocument"山東省服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)人力資源發(fā)展戰(zhàn)略 52\o"CurrentDocument"山東服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)人力資源發(fā)展戰(zhàn)略保障 52\o"CurrentDocument"10.1 政策保障 52\o"CurrentDocument"10.2 機(jī)制保障 52\o"CurrentDocument"政府不干涉機(jī)制 52\o"CurrentDocument"人才適度流動(dòng)機(jī)制 53\o"CurrentDocument"有效協(xié)調(diào)與溝通機(jī)制 53\o"CurrentDocument"10.3 組織保障 53\o"CurrentDocument"設(shè)立山東省服務(wù)外包行業(yè)協(xié)會(huì) 53\o"CurrentDocument"設(shè)立山東省國(guó)際服務(wù)外包人才測(cè)評(píng)中心 54\o"CurrentDocument"山東服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)人力資源發(fā)展建議 54\o"CurrentDocument"充分發(fā)揮政府引導(dǎo)、管理的“指揮棒”作用 54\o"CurrentDocument"全面提高企業(yè)自身人才管理水平 54\o"CurrentDocument"極力發(fā)揮高等院校批量人才培養(yǎng)作用 55\o"CurrentDocument"大力扶持專(zhuān)業(yè)服務(wù)外包培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展 55\o"CurrentDocument"積極推動(dòng)服務(wù)外包人才實(shí)訓(xùn)基地建設(shè) 56\o"CurrentDocument"結(jié)束語(yǔ) 591.1調(diào)研提出背景2008年，愈演愈烈的金融危機(jī)已經(jīng)嚴(yán)重影響到了全球經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，從華爾街到全世界，從金融界到實(shí)體經(jīng)濟(jì)，各國(guó)政府都在面臨著嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，中國(guó)也不例外，經(jīng)濟(jì)發(fā)展正面臨近十年來(lái)最嚴(yán)峻的考驗(yàn)，眾多的勞動(dòng)密集型的傳統(tǒng)制造型企業(yè)被迫痛苦地進(jìn)入“寒冬”，裁員、破產(chǎn)、倒閉一時(shí)間成了最被關(guān)注的敏感話題。與此同時(shí)，以現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和高層次人才為支撐的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)卻逆勢(shì)而行，仍舊保持了健康、良好的增長(zhǎng)速度，成為各國(guó)抓住新一輪國(guó)際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)展新機(jī)遇，搶占社會(huì)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的新戰(zhàn)略制高點(diǎn)。服務(wù)外包是指各類(lèi)企業(yè)和組織將管理、服務(wù)和研發(fā)環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)委托給第三方服務(wù)提供者。它是以現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和高層次人才為支撐的新型產(chǎn)業(yè)，是高端的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，近十年來(lái)，開(kāi)始在全球興起。服務(wù)外包具有信息技術(shù)承載度高、附加值大、資源消耗低、環(huán)境污染少、吸納就業(yè)能力強(qiáng)、國(guó)際化水平高等特點(diǎn)，被稱(chēng)為引領(lǐng)社會(huì)發(fā)展的“綠色引擎”。服務(wù)外包作為一種新型的服務(wù)貿(mào)易方式，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，提高研發(fā)能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力，解決就業(yè)特別是大學(xué)生就業(yè)，建設(shè)環(huán)境友好型和資源節(jié)約型社會(huì)的有效手段和途徑。山東省政府積極落實(shí)國(guó)家關(guān)于推動(dòng)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策要求，緊緊抓住國(guó)際服務(wù)外包快速發(fā)展的機(jī)遇，將承接國(guó)際服務(wù)外包作為加快服務(wù)業(yè)發(fā)展、轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式、提高對(duì)外開(kāi)放水平的重要途徑。然而，服務(wù)外包作為典型的智力密集型產(chǎn)業(yè)，競(jìng)爭(zhēng)不僅是資本、技術(shù)實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng)，更是人才的競(jìng)爭(zhēng)。為實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步落實(shí)國(guó)家及省政府提出的大力發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略要求，對(duì)未來(lái)山東省服務(wù)外包人才需求做出正確的規(guī)劃與預(yù)期，山東省對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作廳主持并委托山東師創(chuàng)軟件工程有限公司，在全省范圍內(nèi)對(duì)服務(wù)外包人力資源情況進(jìn)行全面調(diào)研。調(diào)研必要性及指導(dǎo)意義服務(wù)外包是我省對(duì)外開(kāi)放面臨的戰(zhàn)略新機(jī)遇，也是在新形勢(shì)下實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新突破的戰(zhàn)略新機(jī)遇。山東作為經(jīng)濟(jì)大省，具有服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)雄厚，人才、教育、科技資源發(fā)達(dá)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，但也面臨一系列迫切需要解決的問(wèn)題。全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，第一、二產(chǎn)業(yè)支撐起來(lái)的GDP較高，但第三產(chǎn)業(yè)的落后導(dǎo)致收入水平低下；山東仍是原料加工型的工業(yè)結(jié)構(gòu)，紡織、機(jī)械、食品、化工、冶金、建材六大傳統(tǒng)行業(yè)的銷(xiāo)售收入就占到全部工業(yè)的74.4％，而高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于江蘇和廣東兩省，面臨節(jié)能降耗、環(huán)境治理、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的緊迫任務(wù)；全省每年需新增至少50萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位，需每年解決全省30多萬(wàn)大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)問(wèn)題。在新形勢(shì)下，如何全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，尋找突破口，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，是擺在山東人民面前必須要破解的大課題。尤其是在當(dāng)前對(duì)傳統(tǒng)行業(yè)沖擊巨大的經(jīng)濟(jì)危機(jī)面前，山東既面臨節(jié)能減排、環(huán)境治理的壓力，更面臨經(jīng)濟(jì)發(fā)展、就業(yè)民生的壓力。對(duì)此，我省提出濟(jì)南以服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，國(guó)家也把濟(jì)南認(rèn)定為十四個(gè)“國(guó)家服務(wù)外包基地城市”之一，在資金、政策、人才培養(yǎng)等各個(gè)方面給予大力的支持。因此，搶抓第二次開(kāi)放的戰(zhàn)略新機(jī)遇，大力發(fā)展服務(wù)外包，是轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式，提高利用外資質(zhì)量，提升對(duì)外開(kāi)放水平的迫切需要；是創(chuàng)造高端就業(yè)崗位，拓寬大學(xué)生就業(yè)渠道的有效方式。發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)可以帶動(dòng)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，提升制造業(yè)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力，解決民生問(wèn)題，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)科學(xué)、快速、和諧發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實(shí)意義。調(diào)研概況2.1調(diào)研目的為促進(jìn)山東省服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)更快更好發(fā)展，為相關(guān)政府部門(mén)進(jìn)一步制定產(chǎn)業(yè)政策提供充足理論依據(jù)，為服務(wù)外包企業(yè)、院校以及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)今后的發(fā)展提供相關(guān)參考。2.2調(diào)研對(duì)象以服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)人力資源發(fā)展為主線，以山東省服務(wù)外包企業(yè)、高等專(zhuān)本科院校服務(wù)外包相關(guān)院系、服務(wù)外包培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和相關(guān)政府部門(mén)為主要總體調(diào)研對(duì)象，過(guò)程中任何與主線有關(guān)的個(gè)體均列入調(diào)研對(duì)象。2.3調(diào)研方法本次調(diào)研主要采用對(duì)調(diào)研對(duì)象進(jìn)行走訪，以書(shū)面調(diào)查問(wèn)卷為依據(jù)，輔以口頭調(diào)研，結(jié)合商務(wù)部服務(wù)外包業(yè)務(wù)信息管理系統(tǒng)。通過(guò)對(duì)所有數(shù)據(jù)歸類(lèi)、篩選、轉(zhuǎn)錄、分析、計(jì)算、歸納總結(jié)形成調(diào)研報(bào)告。山東省服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)人力需求方分析山東服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)概況發(fā)展形勢(shì)及市場(chǎng)分析3.1.1國(guó)際產(chǎn)業(yè)大環(huán)境服務(wù)外包，用一句通俗的話說(shuō)就是，“做你最專(zhuān)業(yè)的，將其他的交給別人”。伴隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化和專(zhuān)業(yè)分工的精細(xì)化，服務(wù)外包已經(jīng)成為企業(yè)提高核心競(jìng)爭(zhēng)力、降低運(yùn)營(yíng)成本、鞏固市場(chǎng)份額的重要戰(zhàn)略手段。在世界范圍內(nèi)，外包已經(jīng)被越來(lái)越多的國(guó)家和地區(qū)所認(rèn)可，整體市場(chǎng)規(guī)模持續(xù)高速增長(zhǎng)。在這一背景下，以軟件外包為例，全球軟件產(chǎn)業(yè)正在發(fā)生著“軟件變服務(wù)，服務(wù)靠外包”的革命性變化，軟件外包已經(jīng)成為世界軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展一個(gè)不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì)。IDG最新的數(shù)據(jù)顯示，全球軟件外包市場(chǎng)規(guī)模已達(dá)到1000億美元。當(dāng)前，全球軟件外包的發(fā)包市場(chǎng)主要在北美、西歐和東南亞的日本等國(guó)家，其中美國(guó)占40%，日本占10%。外包接包國(guó)主要是印度、愛(ài)爾蘭等國(guó)家。印度是全球軟件外包第一大國(guó)，其軟件業(yè)80%的收入依賴(lài)軟件外包業(yè)務(wù)，美國(guó)市場(chǎng)基本已被印度壟斷。近年來(lái)，我國(guó)離岸服務(wù)外包市場(chǎng)也在迅速發(fā)展。IDC預(yù)計(jì)到2012年中國(guó)離岸外包市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到89.5億美元。數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)軟件離岸外包市場(chǎng)2008年第3季度達(dá)到45.3億元人民幣，同比增長(zhǎng)19.53%，環(huán)比上升8.79%。從發(fā)包市場(chǎng)來(lái)看，日本目前仍然是中國(guó)最大的發(fā)包地，市場(chǎng)份額高達(dá)51.6%，比上二季度的上升0.5%。美國(guó)當(dāng)前金融危機(jī)將對(duì)國(guó)際信息技術(shù)服務(wù)外包造成嚴(yán)重打擊，而占國(guó)際服務(wù)外包業(yè)務(wù)額比重最大的金融服務(wù)外包將首當(dāng)其沖受到影響。受此影響，國(guó)際服務(wù)外包主要承接國(guó)印度和愛(ài)爾蘭等國(guó)外包業(yè)務(wù)增速明顯放緩。賽迪網(wǎng)2008年12月消息，據(jù)研究機(jī)構(gòu)HackettGroup最新發(fā)表的研究報(bào)告稱(chēng)，許多公司對(duì)于自己的海外外包計(jì)劃仍有疑慮，但是，他們的決策沒(méi)有錯(cuò)誤：海外外包仍有活力，而且活得很好。在兩年之內(nèi)，25%的美國(guó)IT工作將外包給美國(guó)以外的地方。該報(bào)告稱(chēng)，在未來(lái)兩年內(nèi)，金融、人力資源、信息技術(shù)和采購(gòu)等行業(yè)的35萬(wàn)多個(gè)工作崗位將外包到海外，其中大約一半是在IT行業(yè)。

/東歐加拿甘盂加拉國(guó)尼泊爾星西哥近岸：旅行更容豹文化類(lèi)似時(shí)區(qū)以色列中國(guó).牙買(mǎi)加印度☆泰國(guó)毛飜斯馬來(lái)諳亞乙菲律賓加坡澳衣利亞☆積極熱心的國(guó)家/東歐加拿甘盂加拉國(guó)尼泊爾星西哥近岸：旅行更容豹文化類(lèi)似時(shí)區(qū)以色列中國(guó).牙買(mǎi)加印度☆泰國(guó)毛飜斯馬來(lái)諳亞乙菲律賓加坡澳衣利亞☆積極熱心的國(guó)家壬”長(zhǎng)遠(yuǎn)石有潛力的1^另" 現(xiàn)在有優(yōu)勢(shì)的地方MJ*：更低的成本上市的時(shí)間資源新西蘭心從全球軟件外包的發(fā)展看，主要呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)：＞地區(qū)特點(diǎn)，外包市場(chǎng)從過(guò)去由北美獨(dú)占發(fā)展到現(xiàn)在北美、歐洲和亞太地區(qū)三足鼎立的局面；＞行業(yè)特點(diǎn)，在全球的服務(wù)領(lǐng)域比如金融占據(jù)了全球外包市場(chǎng)的主要優(yōu)勢(shì)，接下來(lái)是電信領(lǐng)域和制造業(yè)領(lǐng)域或者其它的制造業(yè)。BPO外包技術(shù)性的外包已經(jīng)慢慢占上風(fēng)，服務(wù)業(yè)務(wù)的外包已經(jīng)成為外包的一種主流；＞發(fā)展趨勢(shì)，其一，客戶(hù)越來(lái)越喜歡把信息技術(shù)的外包和服務(wù)項(xiàng)目的外包，捆綁在一起。其二，在岸的以及離岸的一些公司業(yè)務(wù)越來(lái)越集中化。其三，在國(guó)際外包市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力量的對(duì)比上，中國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)力一直在提升，將成為下一個(gè)全球軟件外包中心。表3-1全球經(jīng)營(yíng)軟件外包服務(wù)領(lǐng)先國(guó)家和部分積極跟進(jìn)國(guó)家概況領(lǐng)先國(guó)家概況積極跟進(jìn)國(guó)家概況印度全球第二大軟件出口國(guó)家軟件從業(yè)人員約41萬(wàn)人中國(guó)大陸有成本優(yōu)勢(shì)，軟件外包服務(wù)環(huán)境逐步形成，軟件從業(yè)人員逐漸增多愛(ài)爾蘭全球第三大軟件出口國(guó)家軟件從業(yè)人員約15萬(wàn)人加拿大有地理和語(yǔ)言文化優(yōu)勢(shì)，也是NAFTA的會(huì)員國(guó)，潛力不小俄羅斯軟件開(kāi)發(fā)人員素質(zhì)較好,但基礎(chǔ)設(shè)施與語(yǔ)言掌握欠佳，缺乏經(jīng)營(yíng)軟件外包服務(wù)的管理技術(shù)以色列市場(chǎng)集中在嵌入式軟件，復(fù)雜系統(tǒng)與國(guó)防工業(yè)軟件等領(lǐng)域菲律賓服務(wù)體系尚未成熟，尚未有企業(yè)通過(guò)SEI認(rèn)證,但發(fā)展極快軟件從業(yè)人員約30?50萬(wàn)人，且增長(zhǎng)迅速，從事外包的有1萬(wàn)多人總之，自20世紀(jì)中葉以來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)全球化和各國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移愈演愈烈，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的層次也越來(lái)越高。20世紀(jì)90年代之后，跨國(guó)公司開(kāi)始了新一輪全球產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移層次由工業(yè)制造業(yè)提升到IT服務(wù)業(yè)，以美國(guó)為代表的發(fā)達(dá)國(guó)家開(kāi)始把知識(shí)型服務(wù)產(chǎn)業(yè)向具有成本優(yōu)勢(shì)的發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移。以軟件和信息服務(wù)為代表的信息產(chǎn)業(yè)，在全球越來(lái)越高的降低成本的呼聲中，美國(guó)、日本、歐盟等不斷加快將本國(guó)的軟件生產(chǎn)和信息服務(wù)轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國(guó)家的步伐。軟件外包在全球范圍內(nèi)已經(jīng)成為大勢(shì)所趨，中國(guó)等發(fā)展中國(guó)家將在外包市場(chǎng)中扮演更加積極和重要的角色。3.1.2國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)分析全球金融危機(jī)蔓延，對(duì)剛剛起步的中國(guó)服務(wù)外包業(yè)務(wù)也帶來(lái)了沖擊，一些企業(yè)合同減少、項(xiàng)目壓縮。與此同時(shí)，也帶來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇。當(dāng)前，以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移為主要特征的新一輪世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方興未艾。預(yù)計(jì)2010年全球國(guó)際服務(wù)外包市場(chǎng)規(guī)模將超過(guò)6000億美元。全球財(cái)富1000強(qiáng)中95％的企業(yè)已經(jīng)制定業(yè)務(wù)外包計(jì)劃。在金融危機(jī)沖擊下，越來(lái)越多的跨國(guó)公司和金融機(jī)構(gòu)為降低成本，將把更多的業(yè)務(wù)外包給低成本國(guó)家和地區(qū)，為中國(guó)積極承接國(guó)際服務(wù)外包業(yè)務(wù)提供了難得的機(jī)遇。為了抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，09年1月15日，國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展問(wèn)題的復(fù)函》，批復(fù)了商務(wù)部會(huì)同有關(guān)部委共同制定的促進(jìn)服務(wù)外包發(fā)展的政策措施。將在20個(gè)試點(diǎn)城市實(shí)行一系列鼓勵(lì)和支持措施，包括稅收優(yōu)惠、財(cái)政資金支持、實(shí)用人才培訓(xùn)、特殊勞動(dòng)工時(shí)、金融支持、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和改善投資環(huán)境等，把促進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為推進(jìn)中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式、增加高校畢業(yè)生就業(yè)機(jī)會(huì)的重要途徑。我國(guó)服務(wù)外包業(yè)務(wù)尚處于起步階段，近年來(lái)，在商務(wù)部等部委的大力推動(dòng)下，服務(wù)外包業(yè)務(wù)迅速發(fā)展。截至2008年底，我國(guó)承接國(guó)際服務(wù)外包業(yè)務(wù)的企業(yè)達(dá)到3300家，從業(yè)人員52.7萬(wàn)人，合同執(zhí)行金額46.9億美元。2008年，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)后新增近10萬(wàn)大學(xué)生就業(yè)，是上年的1.9倍。但中國(guó)服務(wù)外包業(yè)務(wù)近年來(lái)增長(zhǎng)明顯，但發(fā)展速度仍不夠快，低于印度的增長(zhǎng)速度。印度是全球服務(wù)外包業(yè)務(wù)的主要承接目的地，2008年承接服務(wù)外包金額422億美元，是中國(guó)的9倍，直接從業(yè)人員超過(guò)200萬(wàn)，是中國(guó)的4倍。隨著中國(guó)國(guó)內(nèi)和離岸服務(wù)外包需求的增加，政府的進(jìn)一步推動(dòng)，未來(lái)幾年中國(guó)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)將進(jìn)入高速發(fā)展階段。據(jù)畢博咨詢(xún)公司預(yù)測(cè)，2010年中國(guó)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)總收入將達(dá)262億美元，其中IT服務(wù)外包受離岸服務(wù)外包帶動(dòng)，仍占更大的份額，約65%；業(yè)務(wù)流程外包市場(chǎng)增長(zhǎng)較快，離岸業(yè)務(wù)流程外包業(yè)務(wù)四年間將增長(zhǎng)約2.5倍，但由于基數(shù)較小，至2010年對(duì)該產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)不大，約占35%左右。地域分布特征目前，我國(guó)服務(wù)外包的主要市場(chǎng)是日本和美國(guó)，由于文化背景的關(guān)系，對(duì)日外包業(yè)務(wù)占據(jù)了最大的市場(chǎng)份額。接包城市主要集中于北京、上海、大連、廣東等地區(qū)，而山

中國(guó)香港歐洲其他遼寧廣東圖3-3中國(guó)香港歐洲其他遼寧廣東圖3-3中國(guó)軟件外包市場(chǎng)份額對(duì)比北京產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)特征中國(guó)的IT應(yīng)用市場(chǎng)，已經(jīng)被公認(rèn)為全球市場(chǎng)的重要組成部分，中國(guó)境內(nèi)的客戶(hù)已經(jīng)不滿足于自己開(kāi)發(fā)和購(gòu)買(mǎi)大眾化的標(biāo)準(zhǔn)軟件產(chǎn)品，行業(yè)化、個(gè)性化的軟件開(kāi)發(fā)服務(wù)市場(chǎng)已經(jīng)形成。在中國(guó)的外資企業(yè)、國(guó)際大企業(yè)界分支機(jī)構(gòu)對(duì)軟件定制服務(wù)的需求也與日俱增。中國(guó)是IT外包增長(zhǎng)最快的市場(chǎng)之一，包括印度等國(guó)家在內(nèi)的軟件公司已經(jīng)開(kāi)始進(jìn)軍中國(guó)市場(chǎng)。已經(jīng)錯(cuò)過(guò)了一次國(guó)際軟件發(fā)展高峰的中國(guó)軟件企業(yè)，顯然不想再錯(cuò)過(guò)這次機(jī)會(huì)。這種的迫切愿望同時(shí)表現(xiàn)在各地市政府部門(mén)，皆想方設(shè)法抓住外包這個(gè)“金元寶”，為地方經(jīng)濟(jì)的再次騰飛插上新的翅膀。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征雖然我國(guó)服務(wù)外包服務(wù)市場(chǎng)利好，但與領(lǐng)先國(guó)家相比，還很不成熟，結(jié)構(gòu)性缺陷嚴(yán)重妨礙我國(guó)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展：＞軟件外包年業(yè)務(wù)收入盡管增加，但收入總量偏低，仍不及印度一半，推動(dòng)增長(zhǎng)的因素主要來(lái)自國(guó)內(nèi)需求（大部分來(lái)自希望獲得定制化軟件方案的中小企業(yè)），國(guó)外需求推動(dòng)點(diǎn)明顯不足。＞新興的外包業(yè)務(wù)只占到全行業(yè)總收入的10%（而印度是70%左右）；在外包業(yè)務(wù)的總收入中，又有65%是日本客戶(hù)提供的低價(jià)值應(yīng)用軟件開(kāi)發(fā)外包業(yè)務(wù)，而非利潤(rùn)豐厚的軟件設(shè)計(jì)外包業(yè)務(wù)。＞中國(guó)軟件服務(wù)企業(yè)的成本雖然較低，但平均營(yíng)業(yè)利潤(rùn)率不到8%,低于同類(lèi)企業(yè)11%的全球平均水平。＞企業(yè)規(guī)模普遍較小，行業(yè)過(guò)度分散，使中國(guó)軟件外包產(chǎn)業(yè)存在的相關(guān)問(wèn)題也很突出，如流程控制和產(chǎn)品管理水平低下等。＞在行業(yè)或者是專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域中，我國(guó)軟件外包的品牌認(rèn)知度比較低，缺乏完善的質(zhì)量保障和規(guī)范化的管理。＞有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、測(cè)試、培訓(xùn)等產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵環(huán)節(jié)的公共配套服務(wù)體系還不夠完善。3.1.3國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式相對(duì)于印度規(guī)避?chē)?guó)內(nèi)劣勢(shì)，以外向型為主的外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，愛(ài)爾蘭充分利用市場(chǎng)和語(yǔ)言?xún)?yōu)勢(shì)的“軟件集散模式”，我國(guó)還沒(méi)有形成清晰外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，仍處在摸索和嘗試的階段。國(guó)內(nèi)一些外包產(chǎn)業(yè)相對(duì)發(fā)達(dá)的城市和外包企業(yè)各有特色：北京、上海、大連模式作為我國(guó)服務(wù)外包發(fā)展最聚集的城市，國(guó)內(nèi)90%的知名服務(wù)外包企業(yè)總部設(shè)在以上三地，離岸服務(wù)外包規(guī)模占到了全國(guó)的80%以上。北京——北京市服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的核心是信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)，2007年的生產(chǎn)總值為824.8億元人民幣，比2003年增長(zhǎng)了538億元人民幣，增長(zhǎng)了近兩倍，對(duì)北京地區(qū)生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)達(dá)到9%。2007年北京市以4.6億美元的軟件外包出口額在中國(guó)軟件外包市場(chǎng)中獨(dú)占鰲頭，占全國(guó)軟件出口市場(chǎng)份額的41.8%。2007年北京軟件出口的增長(zhǎng)速度從2006年的17%增長(zhǎng)到29%，呈穩(wěn)步上升的趨勢(shì)。北京服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展以信息技術(shù)外包(ITO)為基礎(chǔ)，逐漸向業(yè)務(wù)流程外包(BPO)市場(chǎng)拓展。出現(xiàn)了軟通動(dòng)力、文思創(chuàng)新、中訊軟件、博彥科技等為代表的一批出口額上千萬(wàn)美元的領(lǐng)軍企業(yè)。目前，北京很多有規(guī)模的服務(wù)外包企業(yè)已經(jīng)進(jìn)入研發(fā)中心外包模式階段。北京率先開(kāi)通企業(yè)融資“綠色通道”，為軟件出口企業(yè)解決流通資金的貸款問(wèn)題，提供快捷、便利的融資擔(dān)保服務(wù)，同時(shí)對(duì)擔(dān)保費(fèi)、貸款利息進(jìn)行補(bǔ)貼。北京市以承接跨國(guó)公司離岸外包業(yè)務(wù)、提高外包企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力為核心，以發(fā)展高附加值的服務(wù)外包為重點(diǎn)，打造離岸外包交易中心。其軟件外包產(chǎn)業(yè)主要呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)：＞政府強(qiáng)力推動(dòng)＞出口聯(lián)盟戰(zhàn)略＞對(duì)日外包為主的結(jié)構(gòu)＞整體品牌戰(zhàn)略＞城市優(yōu)勢(shì)除了上面政策引導(dǎo)及戰(zhàn)略規(guī)劃之外，城市所具有的吸引力也是北京外包產(chǎn)業(yè)迅速成長(zhǎng)的重要原因。大連——全國(guó)第一個(gè)服務(wù)外包基地城市。十年前就確定把軟件與服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提出打造“軟件外包之都”，中國(guó)的“班加羅爾”，其發(fā)展目標(biāo)是成為“東北亞軟件及信息服務(wù)中心”，中國(guó)最大的軟件出口基地，中國(guó)最大的軟件專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)基地。進(jìn)入二十一世紀(jì)后，大連市提出了“大連，中國(guó)IT外包中心”的發(fā)展目標(biāo)，利用地緣優(yōu)勢(shì)積極開(kāi)拓日本市場(chǎng)和韓國(guó)市場(chǎng)，對(duì)日軟件出口和外包業(yè)務(wù)已經(jīng)成為大連服務(wù)外包的特色。大連已經(jīng)搭建起以軟件和信息技術(shù)外包（ITO）、業(yè)務(wù)流程外包（BPO）和研發(fā)中心三大產(chǎn)業(yè)類(lèi)型為核心的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)體系，建立起完整的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)鏈。大連軟件園獨(dú)創(chuàng)的“官助民辦”運(yùn)營(yíng)模式充分發(fā)揮了企業(yè)和政府各自的優(yōu)勢(shì)，遵循市場(chǎng)導(dǎo)向，加速產(chǎn)業(yè)增量的形成，推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。通過(guò)近二十年的發(fā)展，大連已經(jīng)確立了“東北亞服務(wù)外包中心”的地位。目前大連市又提出“一個(gè)中心、四大基地”的發(fā)展思路，進(jìn)一步實(shí)施服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)國(guó)際化戰(zhàn)略和城市整體品牌戰(zhàn)略，加強(qiáng)外包人才教育與培訓(xùn)，把大連建成為中國(guó)服務(wù)外包的人才培養(yǎng)基地。其軟件外包產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：＞中國(guó)對(duì)日外包的門(mén)戶(hù)＞人才戰(zhàn)略與產(chǎn)業(yè)發(fā)展互動(dòng)>較雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)>“語(yǔ)言+歷史文化”優(yōu)勢(shì)大連因?yàn)槠涮厥獾臍v史和城市發(fā)展因素，在日語(yǔ)人才儲(chǔ)備方面具有全國(guó)領(lǐng)先的優(yōu)勢(shì)。相對(duì)豐富的日語(yǔ)人才資源，一度是大連發(fā)展對(duì)日軟件外包產(chǎn)業(yè)的核心優(yōu)勢(shì)之一。“語(yǔ)言+歷史文化”優(yōu)勢(shì)，使大連在對(duì)日軟件外包的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中具備了先天優(yōu)勢(shì)。而地域上的鄰近，又使大連對(duì)日本具有“近水樓臺(tái)”的優(yōu)勢(shì)。優(yōu)勢(shì)的積聚，進(jìn)一步形成了大連在全國(guó)對(duì)日軟件外包市場(chǎng)上的先發(fā)優(yōu)勢(shì)。上?！虾Ｌ岢鼋ㄔO(shè)打造以浦東新區(qū)為代表的國(guó)家級(jí)服務(wù)外包示范區(qū)，努力將上海建成全球服務(wù)外包重要基地之一和“中國(guó)服務(wù)外包合同中心”。上海市服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展注重服務(wù)外包上下游之間的關(guān)系，大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，吸引國(guó)際發(fā)包商將地區(qū)總部和研發(fā)中心設(shè)立在上海，重點(diǎn)發(fā)展軟件開(kāi)發(fā)外包、研發(fā)設(shè)計(jì)外包、物流外包和金融后臺(tái)服務(wù)外包等領(lǐng)域。目前，上海已有300多家企業(yè)開(kāi)展離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)，從業(yè)人員超過(guò)5萬(wàn)；2007年上海軟件出口4.3億美元，僅次于北京，出口額占全國(guó)的23.1%。服務(wù)外包專(zhuān)業(yè)園區(qū)包括南匯生物醫(yī)藥服務(wù)外包專(zhuān)業(yè)園區(qū)、張江生物醫(yī)藥服務(wù)外包專(zhuān)業(yè)園區(qū)和張江金融信息服務(wù)外包專(zhuān)業(yè)園區(qū)。南京模式南京與濟(jì)南同時(shí)被授予“中國(guó)服務(wù)外包基地城市”，目前擁有5個(gè)示范園區(qū)，服務(wù)外包企業(yè)150家，從業(yè)人員2.3萬(wàn)人。2007年實(shí)現(xiàn)離岸服務(wù)外包出口1.17億美元。南京市政府每年拿出不低于1億元專(zhuān)項(xiàng)資金用于扶持服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展。南京市服務(wù)外包的重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域?yàn)檐浖獍?、IC設(shè)計(jì)、后臺(tái)服務(wù)、辦公室支持、財(cái)務(wù)管理等五大塊。目前，商務(wù)部已批復(fù)同意在南京建設(shè)“中國(guó)服務(wù)外包人才培訓(xùn)中心”，微軟中國(guó)正與南京市政府共同創(chuàng)建國(guó)家級(jí)服務(wù)外包人才培訓(xùn)基地。高新區(qū)南京軟件園二期工程即將完工；江寧開(kāi)發(fā)區(qū)與新加坡騰飛集團(tuán)建設(shè)20萬(wàn)平方米左右的騰飛園項(xiàng)目已啟動(dòng)；鼓樓區(qū)占地1.1平方公里的“南京國(guó)際服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園”正在加快建設(shè)；雨花臺(tái)區(qū)與國(guó)內(nèi)外著名軟件及外包企業(yè)建立技術(shù)和服務(wù)合作平臺(tái)，區(qū)內(nèi)建筑面積3萬(wàn)平方米的“雨花服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園”開(kāi)園；建鄴區(qū)近10萬(wàn)平方米的高標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)外包大樓已建成，已引入聯(lián)迪恒星等服務(wù)外包企業(yè)入駐。無(wú)錫模式作為“中國(guó)服務(wù)外包示范區(qū)”城市，無(wú)錫屬于后來(lái)居上者，目前在發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)中走在了全國(guó)的前列。無(wú)錫服務(wù)外包工作由無(wú)錫市委書(shū)記親自抓，重視程度非常高，并出臺(tái)了無(wú)錫市發(fā)展服務(wù)外包的“123計(jì)劃”，即到2010年末，全市集聚100家超過(guò)2000人員工、3000萬(wàn)美元年出口額的服務(wù)外包企業(yè)。為此，未來(lái)3年無(wú)錫拿出15億元服務(wù)外包專(zhuān)項(xiàng)資金吸引國(guó)內(nèi)外企業(yè)和人才，“超常規(guī)”推動(dòng)服務(wù)外包發(fā)展，無(wú)錫市給予領(lǐng)軍型海外留學(xué)歸國(guó)創(chuàng)業(yè)人才（每個(gè)創(chuàng)業(yè)投資項(xiàng)目）100萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金，創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)注冊(cè)地所在的市（縣）、區(qū)負(fù)責(zé)提供不少于100平方米工作場(chǎng)所和不少于100平方米住房公寓，三年內(nèi)免收租金。目前如NEC、IBM、中科方德、紫光軟件、軟通動(dòng)力、恒生電子、昆侖通態(tài)等國(guó)內(nèi)外知名外包企業(yè)紛紛落戶(hù)無(wú)錫。2007年無(wú)錫新增服務(wù)外包企業(yè)達(dá)到306家，服務(wù)外包業(yè)務(wù)總量達(dá)到5.7億美元，其中離岸外包總額1.4億美元，新增從業(yè)人員2萬(wàn)余人，新建成載體面積117萬(wàn)平米。日前，無(wú)錫市正委托IDC公司制定2008-2020年服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，預(yù)計(jì)9月底完成。無(wú)錫市啟動(dòng)park工程，已建服務(wù)外包園區(qū)載體10余家，建筑面積150多萬(wàn)平方米，預(yù)計(jì)年內(nèi)將建成200萬(wàn)平方米，主要為政府出資建設(shè)，包括無(wú)錫創(chuàng)意創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園（i-park）、無(wú)錫太湖新城科教產(chǎn)業(yè)園（k-park）和無(wú)錫（國(guó)家）工業(yè)設(shè)計(jì)中心（t-park）。通過(guò)園區(qū)給予企業(yè)的優(yōu)惠房租減免政策，加之政府對(duì)服務(wù)外包企業(yè)給予一定的房租補(bǔ)貼，企業(yè)向服務(wù)外包園區(qū)迅速集聚。其中，無(wú)錫新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園集聚了全市60%以上的軟件外包企業(yè)；無(wú)錫太湖新城科教產(chǎn)業(yè)園以研發(fā)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、動(dòng)畫(huà)制作、教育培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)為主，成立2年時(shí)間已集聚研發(fā)及相關(guān)機(jī)構(gòu)60余家；無(wú)錫（國(guó)家）工業(yè)設(shè)計(jì)園是國(guó)內(nèi)第一個(gè)以工業(yè)設(shè)計(jì)為主題的國(guó)家級(jí)專(zhuān)業(yè)園區(qū)，已有超過(guò)200家企業(yè)入駐。西安模式西安市是第一批授牌的服務(wù)外包基地城市之一，擁有發(fā)展服務(wù)外包所需的豐富人才儲(chǔ)備資源。西安主攻“對(duì)日外包”，著力打造“中國(guó)西部服務(wù)外包之都”和“BPO之都”西安市每年拿出8000萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金用于扶持服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2007年西安服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)超過(guò)200億元，離岸外包金額9300萬(wàn)美元，軟件及服務(wù)外包從業(yè)人員5.6萬(wàn)人，聚集服務(wù)外包企業(yè)600多家。武漢模式武漢市作為中國(guó)中部重要的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)基地，吸引了大批國(guó)際國(guó)內(nèi)著名的企業(yè)入駐。其中不乏以EDS、IBM、微軟等為代表的跨國(guó)公司，還有博彥、軟通動(dòng)力、方正國(guó)際、光庭導(dǎo)航、緯創(chuàng)、文思創(chuàng)新、江通動(dòng)畫(huà)、華為等國(guó)內(nèi)服務(wù)外包企業(yè)。武漢市每年拿出1億元專(zhuān)項(xiàng)資金用于扶持服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2007年，武漢市軟件和服務(wù)外包企業(yè)總數(shù)達(dá)到530多家，銷(xiāo)售收入過(guò)億元的企業(yè)20家，120多家軟件企業(yè)通過(guò)了ISO9000認(rèn)證，17家企業(yè)通過(guò)了CMMI3級(jí)以上認(rèn)證，軟件和服務(wù)外包總收入為125億元，其中離岸外包總額1.1億美元。目前，光谷軟件園已與大連軟件園結(jié)成戰(zhàn)略合作伙伴，直接吸取其在外包領(lǐng)域多年的經(jīng)驗(yàn)。東軟模式從做對(duì)日軟件外包起家的東軟集團(tuán)其服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)如下：＞由易后難的發(fā)展模式A質(zhì)量認(rèn)證先行一步＞廣泛的國(guó)際合作＞超印度外包模式。用友模式用友不是一個(gè)單純的外包服務(wù)或軟件服務(wù)企業(yè)，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品。分析用友外包模式的用意，是因?yàn)樗倪@種特殊性；而作為中國(guó)最大的管理軟件廠商和獨(dú)立軟件開(kāi)發(fā)商，分析用友模式又有一定的代表性。＞以產(chǎn)品國(guó)際化為目的的外包戰(zhàn)略＞借船出海的模式成功模式分析通過(guò)以上國(guó)內(nèi)幾種較成功的軟件外包模式分析，可以歸納出以下結(jié)論：＞現(xiàn)階段而言，政策支持和正確引導(dǎo)的作用不可忽視；＞軟件外包競(jìng)爭(zhēng)至勝的關(guān)鍵是揚(yáng)長(zhǎng)避短，抓住機(jī)遇，選準(zhǔn)突破點(diǎn)；＞人力資源是軟件外包產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵性的戰(zhàn)略資源，必須尋求人才問(wèn)題的解決途徑；＞軟件外包應(yīng)以提升企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力，形成地方產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)為目的；而更重要的目標(biāo)，是為了形成中國(guó)軟件產(chǎn)業(yè)在世界上的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。3.2山東發(fā)展概況山東省服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)在各級(jí)政府、各部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下，在各方力量的共同努力下，整體發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，據(jù)商務(wù)部服務(wù)外包業(yè)務(wù)信息管理系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)，2008年，全省服務(wù)外包業(yè)務(wù)總額1.3億美元，增長(zhǎng)1.5倍，其中出口1.1億美元，增長(zhǎng)1.3倍；新增服務(wù)外包從業(yè)人員6000多人，培訓(xùn)各類(lèi)從業(yè)人員1.25萬(wàn)人次。截至2008年底，全省共注冊(cè)服務(wù)外包企業(yè)246家，從業(yè)人員5.1萬(wàn)人，取得各類(lèi)資質(zhì)認(rèn)證187項(xiàng)，各類(lèi)服務(wù)外包人才培訓(xùn)機(jī)構(gòu)60家，服務(wù)外包人均業(yè)務(wù)額2616美元。但由于起步稍晚，步伐較緩，仍需不斷提高重視程度，不斷加大政策支持力度，積極開(kāi)展產(chǎn)業(yè)載體建設(shè)和服務(wù)環(huán)境搭建等工作，以有質(zhì)有量有序地承接國(guó)際服務(wù)外包，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)更好更快發(fā)展。3.2.1產(chǎn)業(yè)發(fā)展SWOT分析優(yōu)勢(shì)＞產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)力量雄厚。在2008年全國(guó)軟件百?gòu)?qiáng)企業(yè)中，山東省共有海爾、海信、浪潮、中創(chuàng)等11家企業(yè)入圍，比去年增加4家，充分展現(xiàn)了山東軟件產(chǎn)業(yè)的可喜進(jìn)步和良好風(fēng)貌。其中，濟(jì)南繼浪潮、中創(chuàng)進(jìn)入全國(guó)軟件百?gòu)?qiáng)排名后，又有山大魯能、山大華天、山東地緯、三聯(lián)電子和積成電子5家企業(yè)入圍全國(guó)軟件百?gòu)?qiáng)，企業(yè)入圍數(shù)量在全國(guó)十五個(gè)副省級(jí)城市中居前列。目前，全省擁有軟件企業(yè)1000余家，從業(yè)人員超過(guò)9萬(wàn)人，擁有5家上市公司，2007年實(shí)現(xiàn)軟件業(yè)務(wù)收入308億元，增長(zhǎng)34％。08年上半年，實(shí)現(xiàn)軟件業(yè)務(wù)收入149.8億元，增長(zhǎng)30%；實(shí)現(xiàn)軟件外包服務(wù)收入2.9億元，增長(zhǎng)53％；軟件業(yè)務(wù)出口1.7億美元，增長(zhǎng)37％。嵌入式軟件、應(yīng)用軟件、數(shù)字動(dòng)漫、服務(wù)外包快速發(fā)展，基礎(chǔ)軟件、集成電路設(shè)計(jì)不斷取得新的突破，呈現(xiàn)出多元化、多層次的產(chǎn)業(yè)特征。＞政策環(huán)境優(yōu)越。近年來(lái)，山東省加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，將信息產(chǎn)業(yè)特別是軟件產(chǎn)業(yè)作為優(yōu)先發(fā)展的產(chǎn)業(yè)加大扶持力度，努力實(shí)施“42521”發(fā)展戰(zhàn)略，政策、環(huán)境、支撐體系逐步完善，規(guī)模效益同步提升，已成為國(guó)內(nèi)軟件產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)聚集區(qū)。齊魯軟件園、青島軟件園與煙臺(tái)、威海等特色軟件園區(qū)、數(shù)字動(dòng)漫園區(qū)、服務(wù)外包基地及一批正在規(guī)劃建設(shè)的園區(qū)形成了優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)布局，為軟件產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展提供了良好載體。＞齊魯文化歷史悠久，對(duì)山東影響源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。對(duì)教育的重視和教育的投資，形成了山東良好的人力資源儲(chǔ)備，而且人才穩(wěn)定性好，勤奮、誠(chéng)實(shí)，與企業(yè)共同發(fā)展的心理根深蒂固。齊魯文化，為山東省軟件外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展準(zhǔn)備了大量可開(kāi)發(fā)的資源。＞教育資源豐富，除了為軟件外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供大量的人力資源外，還也是形成配套人力資源開(kāi)發(fā)體系的客觀基礎(chǔ)。＞各項(xiàng)消費(fèi)水平普遍低于國(guó)內(nèi)許多大城市。人力、消費(fèi)成本及其它成本明顯低于其他經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和城市，在“以人為本”的軟件外包產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中，山東無(wú)疑具有很強(qiáng)的成本優(yōu)勢(shì)。劣勢(shì)據(jù)報(bào)道，山東服務(wù)外包城市濟(jì)南和青島在僅列全國(guó)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展第三梯隊(duì)，我省服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的劣勢(shì)主要表現(xiàn)在：企業(yè)規(guī)模小，標(biāo)準(zhǔn)化管理能力、市場(chǎng)開(kāi)拓能力、承接能力、創(chuàng)新能力和持續(xù)發(fā)展能力有限，缺乏對(duì)產(chǎn)業(yè)有影響力的龍頭企業(yè)；人才結(jié)構(gòu)不合理，人才進(jìn)不來(lái)、留不??；園區(qū)之間、企業(yè)之間協(xié)同性差，各自為戰(zhàn)，重復(fù)建設(shè)浪費(fèi)嚴(yán)重；配套體系不健全等。機(jī)遇＞國(guó)家對(duì)軟件外包產(chǎn)業(yè)的政策支持。＞歐美企業(yè)實(shí)行全球外包策略，分散經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，為中國(guó)的軟件外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了機(jī)遇。＞中國(guó)軟件外包市場(chǎng)處于快速擴(kuò)張階段，誰(shuí)抓住機(jī)遇，誰(shuí)就會(huì)在市場(chǎng)上取得先機(jī)。＞500強(qiáng)企業(yè)迫切需要軟件產(chǎn)業(yè)提供技術(shù)支撐和手段支撐。為500強(qiáng)企業(yè)提供信息化服務(wù)，形成了山東軟件外包可以利用的外包渠道和輸出渠道。＞外包第一大國(guó)印度的企業(yè)已落戶(hù)山東，這一方面為山東帶來(lái)了歐美軟件外包項(xiàng)目的承包經(jīng)驗(yàn)，提供了學(xué)習(xí)和合作的機(jī)會(huì)；另一方面也反映出山東軟件外包產(chǎn)業(yè)的潛力。＞據(jù)國(guó)內(nèi)外研究機(jī)構(gòu)和專(zhuān)家學(xué)者判斷，金融危機(jī)雖然會(huì)給我國(guó)服務(wù)外包企業(yè)帶來(lái)現(xiàn)實(shí)壓力，但同時(shí)也會(huì)使發(fā)達(dá)國(guó)家的服務(wù)外包業(yè)務(wù)和人才逐漸流向中國(guó)。我國(guó)國(guó)內(nèi)外包市場(chǎng)的潛力也十分巨大，此次全球性的國(guó)際金融危機(jī)對(duì)于我國(guó)軟件和服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)是機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。威脅＞國(guó)外先進(jìn)服務(wù)外包企業(yè)進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，落戶(hù)山東，將與全國(guó)軟件企業(yè)、外包企業(yè)搶奪日本和韓國(guó)的外包市場(chǎng)份額，并覬覦潛力巨大的中國(guó)市場(chǎng)。山東軟件企業(yè)同樣面臨巨大挑戰(zhàn)；＞國(guó)內(nèi)軟件企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇，各地方政府都出臺(tái)相應(yīng)軟件外包發(fā)展優(yōu)惠政策，大力扶持軟件外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。＞本來(lái)就存在著巨大人才缺口的軟件外包產(chǎn)業(yè),還面臨著跨國(guó)軟件巨頭和國(guó)內(nèi)知名企業(yè)“人才圈地”的壓力。3.2.2部分地市發(fā)展?fàn)顩r濟(jì)南市2006年12月，濟(jì)南市被商務(wù)部、信息產(chǎn)業(yè)部、科技部認(rèn)定為“中國(guó)服務(wù)外包基地城市”，齊魯軟件園被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)示范園區(qū)。2007年9月，國(guó)家新聞出版總署批準(zhǔn)濟(jì)南成為國(guó)家動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地。這些都為濟(jì)南市帶來(lái)了新的契機(jī)，同時(shí)也提出了更高的要求。目前，濟(jì)南市服務(wù)外包發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。商務(wù)部服務(wù)外包業(yè)務(wù)信息管理系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)顯示，濟(jì)南市服務(wù)外包企業(yè)85家，從業(yè)人員19783人，服務(wù)外包業(yè)務(wù)總額8288.5萬(wàn)美元，增長(zhǎng)95.1%，占山東省62.6%。新引進(jìn)服務(wù)外包企業(yè)12家，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)2家，中訊、東方道邇、日立情報(bào)、UNISYS、印度UPTEC、美國(guó)優(yōu)創(chuàng)、日立華勝等國(guó)內(nèi)外知名發(fā)包商及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)相繼落戶(hù)濟(jì)南，投資總額3105萬(wàn)美元，其中外資1408萬(wàn)美元，培訓(xùn)人員9552人，新增加就業(yè)人員4800人，開(kāi)展CMM/CMMI認(rèn)證的企業(yè)25家，已有4家世界500強(qiáng)企業(yè)落戶(hù)投資成立服務(wù)外包企業(yè)，16家跨國(guó)公司向濟(jì)南發(fā)包業(yè)務(wù)。但總體，上濟(jì)南市服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)還處于起步階段，呈現(xiàn)特點(diǎn)如下：＞已具備一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，外包業(yè)務(wù)種類(lèi)比較齊全。一是以軟件為主導(dǎo)的信息技術(shù)外包（ITO）具有一定規(guī)模。代表企業(yè)有浪潮、中創(chuàng)、E5、中訊、NEC等，其中浪潮集團(tuán)連續(xù)入選IAOP（國(guó)際外包服務(wù)專(zhuān)業(yè)人士協(xié)會(huì)）全球外包100強(qiáng)（2008年列38位）。二是業(yè)務(wù)流程外包（BPO）已有較好基礎(chǔ)。戈?duì)柼匚魉沟母叨私鹑谧C券分析服務(wù)、易普特資訊的數(shù)據(jù)處理、東方道邇的圖象處理、通達(dá)網(wǎng)絡(luò)的售后服務(wù)等發(fā)展迅速。三是動(dòng)漫業(yè)務(wù)發(fā)展勢(shì)頭良好。東方天健、高路動(dòng)畫(huà)、海水科技等動(dòng)漫企業(yè)在國(guó)內(nèi)同業(yè)處于領(lǐng)先地位。四是研發(fā)外包（KPO）已具雛形。圣魯金的藥物研發(fā)、浪潮世科的3G手機(jī)開(kāi)發(fā)、愛(ài)拜丁的藍(lán)牙技術(shù)開(kāi)發(fā)、冶金設(shè)計(jì)院的委托設(shè)計(jì)等打開(kāi)了濟(jì)南市高端研發(fā)、設(shè)計(jì)外包的序幕。＞齊魯軟件園產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)明顯，成為發(fā)展服務(wù)外包的主要載體。2001年齊魯軟件園被認(rèn)定為“國(guó)家軟件產(chǎn)業(yè)基地”2006年“國(guó)家信息通信國(guó)際創(chuàng)新園（CHIC）”“國(guó)家軟件出口（創(chuàng)新）基地”“國(guó)家服務(wù)外包基地城市”示范區(qū)等三個(gè)“國(guó)字號(hào)”招牌先后落戶(hù)園區(qū)。目前，入園企業(yè)包括微軟、甲骨文、NEC、日立、長(zhǎng)江實(shí)業(yè)等國(guó)際知名企業(yè)共550家，從業(yè)人員2萬(wàn)余人，2007年銷(xiāo)售收入304億元。商務(wù)部服務(wù)外包業(yè)務(wù)信息管理系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)顯示，2008年，齊魯軟件園服務(wù)外包業(yè)務(wù)出口3943.2萬(wàn)美元，增長(zhǎng)84.6%，占全省35.8%。＞初步形成了服務(wù)外包人才培養(yǎng)體系。濟(jì)南市59所高等院校中，與服務(wù)外包相關(guān)的專(zhuān)業(yè)種類(lèi)比較齊全，每年培養(yǎng)相關(guān)專(zhuān)業(yè)的畢業(yè)生近3.5萬(wàn)人?，F(xiàn)有從事服務(wù)外包培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)達(dá)20多家，年培訓(xùn)外包人才1萬(wàn)余人。目前濟(jì)南市正在建設(shè)4個(gè)具有品牌和規(guī)模效應(yīng)的外包培訓(xùn)基地，浪潮集團(tuán)建成2.3萬(wàn)平方米培訓(xùn)基地，并引進(jìn)印度UPTEC培訓(xùn)體系，年培養(yǎng)能力6000-10000人次；山東財(cái)政學(xué)院已建成金融外包研究所和實(shí)驗(yàn)室，并開(kāi)展針對(duì)財(cái)務(wù)金融外包的培訓(xùn)，年培訓(xùn)能力2000人次；山東工藝美院動(dòng)漫培訓(xùn)基地年培訓(xùn)能力將1000人次；齊魯軟件園的濟(jì)南服務(wù)外包人才培訓(xùn)基地項(xiàng)目已建成使用，年培訓(xùn)能力5000人次，大學(xué)、社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、企業(yè)“三位一體”緊密對(duì)接，實(shí)行“定單培訓(xùn)”，對(duì)人才培養(yǎng)實(shí)行分段負(fù)責(zé)，流程作業(yè)。＞初步建立起了組織推進(jìn)體系和政策支持體系。濟(jì)南市成立了市長(zhǎng)掛帥的服務(wù)外包領(lǐng)導(dǎo)小組，全面推動(dòng)服務(wù)外包工作的開(kāi)展。2007年7月份市政府出臺(tái)了《濟(jì)南市人民政府關(guān)于促進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》，同時(shí)配套出臺(tái)了《濟(jì)南市服務(wù)外包專(zhuān)項(xiàng)資金管理使用暫行辦法》和《濟(jì)南市服務(wù)外包企業(yè)及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)認(rèn)定辦法》，設(shè)立了總額4000萬(wàn)元的服務(wù)外包財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶持資金。2008年，組織30家服務(wù)外包企業(yè)和15家服務(wù)外包培訓(xùn)機(jī)構(gòu)共計(jì)4196人申報(bào)國(guó)家服務(wù)外包扶持資金1087萬(wàn)元；組織4個(gè)服務(wù)外包示范基地、19家服務(wù)外包企業(yè)和16家服務(wù)外包培訓(xùn)機(jī)構(gòu)申報(bào)山東省服務(wù)外包扶持資金1377萬(wàn)元；落實(shí)7個(gè)服務(wù)外包示范基地、34家服務(wù)外包企業(yè)和10家服務(wù)外包培訓(xùn)機(jī)構(gòu)市級(jí)扶持資金1616萬(wàn)元，有效地推動(dòng)了濟(jì)南市服務(wù)外包的發(fā)展。＞建立起了長(zhǎng)效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。作為全國(guó)4個(gè)“國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市”之一，濟(jì)南市在齊魯軟件園設(shè)立了維權(quán)辦公室和專(zhuān)項(xiàng)保護(hù)資金，建立起了企業(yè)維權(quán)同盟，實(shí)行先行賠付機(jī)制，采取刑事手段偵查、民事手段訴訟的方法處理侵權(quán)案件，進(jìn)一步形成了尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)的良好氛圍。＞發(fā)展環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化完善。協(xié)調(diào)海關(guān)建立起了“綠色通道”，實(shí)施“無(wú)紙通關(guān)”作業(yè)流程，降低企業(yè)出口成本。為外籍人士依法便利辦理來(lái)濟(jì)南工作的手續(xù)，允許企業(yè)在遵守法律法規(guī)的前提下，調(diào)整從業(yè)人員的工作時(shí)間。增加公交班次和車(chē)輛，延長(zhǎng)公交通勤時(shí)間，解決示范園區(qū)企業(yè)員工交通問(wèn)題。開(kāi)通了濟(jì)南與日本直航包機(jī)，為開(kāi)拓對(duì)日外包市場(chǎng)提供良好條件。青島市青島市服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)始于軟件研發(fā)外包，現(xiàn)已逐步向信息技術(shù)外包和業(yè)務(wù)流程外包擴(kuò)展，已經(jīng)具備較好的發(fā)展條件和基礎(chǔ)。截至2008年底，青島市涉軟企業(yè)436家，其中有7家通過(guò)CMM2或CMM3認(rèn)證,35家通過(guò)IS09001體系認(rèn)證,3家通過(guò)IS027000認(rèn)證，13家獲得各級(jí)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成資質(zhì)，其中一級(jí)資質(zhì)2家，三級(jí)資質(zhì)9家，四級(jí)資質(zhì)2家。截至2008年底,青島市服務(wù)外包企業(yè)97家,全年新增從業(yè)人員2000多人,青島市服務(wù)外包業(yè)務(wù)總額3386.9萬(wàn)美元,增長(zhǎng)近4倍,占全省25.6%。＞軟件和信息服務(wù)業(yè)水平不斷提高，成為服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)起步和發(fā)展的基礎(chǔ)。“十五”以來(lái)，青島市軟件和信息服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，發(fā)展水平不斷提高，呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。截至2006年底，全市軟件與信息服務(wù)業(yè)總收入達(dá)到207億元，企業(yè)436家，從業(yè)人員近2萬(wàn)人。其中，軟件收入90.2億元，出口1.9億美元。全市通過(guò)ISO9001國(guó)際質(zhì)量管理體系認(rèn)證的軟件企業(yè)30多家；通過(guò)軟件CMM[1]國(guó)際認(rèn)證的企業(yè)7家，其中通過(guò)CMM3級(jí)認(rèn)證的企業(yè)6家，通過(guò)CMM2級(jí)認(rèn)證的企業(yè)1家；獲得各級(jí)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成資質(zhì)的企業(yè)19家，其中一級(jí)資質(zhì)1家，二級(jí)資質(zhì)2家，三級(jí)資質(zhì)9家，四級(jí)資質(zhì)7家。＞信息技術(shù)外包（ITO）已具雛形，發(fā)展速度快。目前，全市服務(wù)外包企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)為ITO和BPO,其中ITO業(yè)務(wù)額占75%，已成功開(kāi)啟對(duì)韓國(guó)、日本和歐美等市場(chǎng)的軟件外包業(yè)務(wù)，主要包括嵌入式軟件開(kāi)發(fā)、動(dòng)漫創(chuàng)意設(shè)計(jì)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和系統(tǒng)集成、集成電路設(shè)計(jì)等。＞業(yè)務(wù)流程外包（BPO）剛剛起步，發(fā)展?jié)摿Υ?。在信息技術(shù)外包（ITO）的帶動(dòng)下，青島市業(yè)務(wù)流程外包（BPO）成功起步。初步形成了以海爾、海信、高校軟控等公司為代表的制造業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)外包服務(wù)，以?xún)?yōu)創(chuàng)數(shù)據(jù)技術(shù)等公司為代表的數(shù)據(jù)處理外包服務(wù)，以靈鏡數(shù)碼等公司為代表的創(chuàng)意動(dòng)漫外包服務(wù)，以阿爾卡特—朗訊、愛(ài)立信、大韓航空呼叫中心等為代表的跨國(guó)公司內(nèi)部離岸業(yè)務(wù)等流程外包。BPO企業(yè)從業(yè)人員增長(zhǎng)迅速，如從事美國(guó)保險(xiǎn)數(shù)據(jù)處理的青島優(yōu)創(chuàng)數(shù)據(jù)公司，從業(yè)人員從2006年的40人增長(zhǎng)到現(xiàn)在的近500人，明年可望達(dá)到1000人；今年韓國(guó)最大呼叫中心投資設(shè)立青島因特帕克商務(wù)公司，目前有員工120人，五年內(nèi)將達(dá)到1500人。＞軟件產(chǎn)業(yè)園區(qū)初具規(guī)模，成為服務(wù)外包發(fā)展的重要基地。2008年7月青島市市南區(qū)、嶗山區(qū)、市北區(qū)及部分企業(yè)、機(jī)構(gòu)首批獲得“山東省國(guó)際服務(wù)外包示范基地”，紛紛制定出臺(tái)服務(wù)外包發(fā)展意見(jiàn)和資金扶持政策。目前基地各方面建設(shè)發(fā)展迅速：青島軟件園市南軟件產(chǎn)業(yè)基地二期11萬(wàn)平米建筑即將竣工，園區(qū)建筑面積近40萬(wàn)平米，與即墨市政府合作占地10平方公里的鰲山服務(wù)外包城分別由麥肯錫公司和同濟(jì)大學(xué)完成相關(guān)規(guī)劃后，集成電路項(xiàng)目廠房已經(jīng)封頂；市北區(qū)積極打造“一街（科技街）三園（數(shù)碼創(chuàng)意園、中聯(lián)2.5創(chuàng)意園、1919創(chuàng)意園）”的專(zhuān)業(yè)化園區(qū)格局，數(shù)碼創(chuàng)意園7萬(wàn)平米樓宇已經(jīng)投入使用；嶗山區(qū)建成建筑面積4萬(wàn)平方米的益青創(chuàng)新園，與惠普、臺(tái)灣東元集團(tuán)分別簽署了建設(shè)服務(wù)外包示范園框架協(xié)議，除示范基地外，嶗山開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)鳳凰島影視動(dòng)漫城，以北京電影學(xué)院傳媒學(xué)院為依托的一期工程已經(jīng)竣工，以建筑面積7萬(wàn)平米的通關(guān)大廈為載體的物流信息服務(wù)外包園投入使用；城陽(yáng)區(qū)與美國(guó)IBM公司簽署協(xié)議，將投資3億美元合作建設(shè)青島IT服務(wù)外包示范園區(qū)，一期規(guī)劃占地面積400畝。逐步形成了以示范為基地為核心，全面啟動(dòng)的產(chǎn)業(yè)氛圍。＞服務(wù)外包人才培訓(xùn)體系初步形成。青島市軟件產(chǎn)業(yè)和信息技術(shù)外包業(yè)務(wù)的快速發(fā)展，推動(dòng)了以軟件人才為主的服務(wù)外包人力資源培訓(xùn)的快速發(fā)展：以每年培養(yǎng)一萬(wàn)名服務(wù)外包人才、一千名軟件工程師等中高級(jí)人才為目標(biāo)，實(shí)施服務(wù)外包人才培養(yǎng)“萬(wàn)千工程”；從政策、資金上支持青島拓譜信息工程學(xué)院擴(kuò)大校舍和辦學(xué)規(guī)模，市、區(qū)、學(xué)院與微軟合作建設(shè)培訓(xùn)基地和人才培養(yǎng)公共信息平臺(tái)，創(chuàng)建中國(guó)服務(wù)外包人才培訓(xùn)基地；推動(dòng)高校進(jìn)行服務(wù)外包課程改造，與6所試點(diǎn)高校簽署共建協(xié)議，先期分別撥付20萬(wàn)元，達(dá)到培養(yǎng)目標(biāo)每年給予100萬(wàn)元課改經(jīng)費(fèi)支持；推進(jìn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展實(shí)訓(xùn)和訂單制的人才培養(yǎng)，青島軟件園建成1.5人才實(shí)訓(xùn)體系。同時(shí)，積極開(kāi)展服務(wù)外包人才培養(yǎng)國(guó)際合作，引進(jìn)IBM、日本阿爾卑斯、印度SEED等公司與軟件園合作設(shè)立專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和實(shí)訓(xùn)基地。全市初步形成以各高校和青島拓譜學(xué)院為主體的高校及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)人才培訓(xùn)體系，以軟件園區(qū)為基地的人才實(shí)訓(xùn)體系，政府、園區(qū)、企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)互動(dòng)的高端人才引進(jìn)體系，全市服務(wù)外包人才培訓(xùn)能力顯著提高。目前，全市登記服務(wù)外包培訓(xùn)機(jī)構(gòu)20家，全年培訓(xùn)規(guī)模將達(dá)到6000余人，比去年增長(zhǎng)3倍多。威海市2007年以來(lái)，威海市委、市政府積極按照國(guó)家及省委、省政府的指示精神，把服務(wù)外包特別是國(guó)際服務(wù)外包工作擺上重要位置，采取得力措施，扎實(shí)開(kāi)展工作，使服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)開(kāi)始起步并取得一定進(jìn)展：＞全市形成大力發(fā)展服務(wù)外包的共識(shí)。2007年初，威海市就確定了“轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，搶抓服務(wù)外包新機(jī)遇”的國(guó)際化發(fā)展戰(zhàn)略。組織健全的組織推進(jìn)體系，積極學(xué)習(xí)先進(jìn)地市經(jīng)驗(yàn)，計(jì)劃通過(guò)10—15年的努力，使服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)成為其新的支柱產(chǎn)業(yè)。＞打造了健全、到位的政策扶持平臺(tái)。威海市政府制定并出臺(tái)了《威海市促進(jìn)服務(wù)外包發(fā)展的意見(jiàn)》和《威海市服務(wù)外包專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》等一系列政策，用于服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的載體及環(huán)境建設(shè)、共用平臺(tái)打造以及對(duì)市場(chǎng)推介、人才培養(yǎng)、專(zhuān)向招商、國(guó)際資質(zhì)認(rèn)證和創(chuàng)新體系構(gòu)建的支持。＞打造強(qiáng)勁的服務(wù)外包企業(yè)平臺(tái)。2007年威海市服務(wù)外包企業(yè)完成銷(xiāo)售收入7.3億元，商務(wù)部服務(wù)外包業(yè)務(wù)信息管理系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)顯示，截至2008年底，威海市注冊(cè)企業(yè)近20家，從業(yè)人員1000余人。威海東方硅谷軟件園建成后將進(jìn)一步吸引海內(nèi)外潛在客戶(hù)和現(xiàn)有客商設(shè)立實(shí)驗(yàn)室、研發(fā)中心和外包基地，進(jìn)一步促進(jìn)威海市服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展。＞打造完善的服務(wù)外包人才培訓(xùn)平臺(tái)。政府強(qiáng)力支持，建立服務(wù)外包實(shí)訓(xùn)基地，與學(xué)校簽訂合作框架協(xié)議，爭(zhēng)取扶持資金，努力搭建中高級(jí)和基礎(chǔ)型人才培訓(xùn)平臺(tái)。到2010年，威海市爭(zhēng)取服務(wù)外包從業(yè)人員達(dá)到3萬(wàn)人，服務(wù)外包企業(yè)發(fā)展到100家以上，成為省內(nèi)領(lǐng)先、全國(guó)有一定影響的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)基地。煙臺(tái)市近年來(lái)，煙臺(tái)市委、市政府高度重視服務(wù)外包工作，將其作為提高利用外資質(zhì)量、轉(zhuǎn)變貿(mào)易增長(zhǎng)方式的重要手段，積極采取措施，加大工作力度，有效推動(dòng)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。截至2008年底，全市商務(wù)部服務(wù)外包業(yè)務(wù)信息管理系統(tǒng)注冊(cè)企業(yè)20家，服務(wù)外包從業(yè)人數(shù)達(dá)3636人，累計(jì)接包合同額達(dá)547.4萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)132.6%，接包合同累計(jì)執(zhí)行額達(dá)521.5萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)814.9%。＞產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，新項(xiàng)目陸續(xù)落戶(hù)。目前，全市共有軟件企業(yè)200多家，其中服務(wù)外包企業(yè)20家，有2家企業(yè)通過(guò)CMM3認(rèn)證，創(chuàng)跡軟件、福田模具、大宇信息、RDC等日本、英國(guó)、韓國(guó)知名國(guó)際著名服務(wù)外包公司落戶(hù)煙臺(tái)，涉及可軟件開(kāi)發(fā)、動(dòng)漫創(chuàng)意設(shè)計(jì)等諸多領(lǐng)域。華東電子自主研發(fā)的“港口集裝箱管理信息系統(tǒng)”，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率居同行業(yè)第一位。海頤軟件主要從事電力行業(yè)管理軟件開(kāi)發(fā)，列國(guó)內(nèi)軟件業(yè)二十五強(qiáng)。由中金數(shù)據(jù)系統(tǒng)公司、北京金高科技公司投資8.85億元，正在建設(shè)的中金金數(shù)據(jù)中心為金融機(jī)構(gòu)、政府部門(mén)提供數(shù)據(jù)備份、災(zāi)難恢復(fù)，面向日韓及國(guó)內(nèi)大城市，建成后將成為全國(guó)規(guī)模最大的、等級(jí)最高的社會(huì)化數(shù)據(jù)中心。由中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)山東有限公司投資1.3億元在建的移動(dòng)3G數(shù)據(jù)傳輸中心，建成后將進(jìn)一步改善我市通信基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施。金蝶煙臺(tái)分公司、易知教育等國(guó)內(nèi)知名公司的成功入住。領(lǐng)域涉及金融外包、軟件研發(fā)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)備份、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)等，都為我市服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了新鮮血液。＞人才培訓(xùn)規(guī)模逐步擴(kuò)大。目前，煙臺(tái)大學(xué)、魯東大學(xué)、山東工商學(xué)院等8所院校正在從事服務(wù)外包人才培訓(xùn)。2007年以來(lái)為IBM、中軟、浪潮、軟通動(dòng)力等國(guó)內(nèi)外知名大企業(yè)以及煙臺(tái)市各大軟件企業(yè)培養(yǎng)和輸送服務(wù)外包專(zhuān)業(yè)人才3000多人。魯東大學(xué)、煙臺(tái)大學(xué)正準(zhǔn)備新設(shè)軟件學(xué)院。煙臺(tái)職業(yè)學(xué)院與大連知名外包企業(yè)---華信集團(tuán)合作，開(kāi)展服務(wù)外包人才培訓(xùn)。國(guó)內(nèi)知名的服務(wù)外包企業(yè)北京克萊特公司入股的千百十一有限公司落戶(hù)煙臺(tái)，是該市引進(jìn)的第一家服務(wù)外包專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。＞園區(qū)承載功能日益增強(qiáng)。目前，煙臺(tái)市承接服務(wù)外包的園區(qū)載體主要有煙臺(tái)軟件園A區(qū)、煙臺(tái)軟件園B區(qū)、煙臺(tái)動(dòng)漫基地，已經(jīng)建成面積為317萬(wàn)平方米。另外，各區(qū)為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，采取各種方式加快了載體建設(shè)。在芝罘區(qū)由煙臺(tái)南堯?qū)崢I(yè)總公司與韓國(guó)東和公司合資興建的東和軟件園，總投資4億美元，注冊(cè)外資5000萬(wàn)美元，占地613畝，分為高新電子園、IT園、外包園、動(dòng)漫園四大板塊。09年底將建成4棟單體大樓4萬(wàn)平方米，明年建成10萬(wàn)平方米，2010年前可完成70萬(wàn)平方米的建設(shè)規(guī)模。萊山區(qū)在迎春大街一側(cè)規(guī)劃建設(shè)兩棟6萬(wàn)平方米服務(wù)外包大樓，即將開(kāi)工建設(shè)；開(kāi)發(fā)區(qū)正在與清華大學(xué)探討新軟件園合作建設(shè)事宜。另煙臺(tái)市正在論證規(guī)劃的50多平方公里的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園，可承接服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)。未來(lái)三年，煙臺(tái)市力爭(zhēng)服務(wù)外包出口額保持每年翻一番的增長(zhǎng)速度，到2010年，全市服務(wù)外包出口額達(dá)到1億美元；建設(shè)1個(gè)國(guó)家級(jí)示范基地，3個(gè)生計(jì)示范基地，3個(gè)市級(jí)示范園區(qū)；到2010年，全市服務(wù)外包企業(yè)數(shù)量達(dá)到300家，其中，軟件外包企業(yè)200家，業(yè)務(wù)流程外包企業(yè)50家，動(dòng)漫創(chuàng)意設(shè)計(jì)外包企業(yè)50家，從業(yè)人數(shù)達(dá)到5萬(wàn)人。日照市日照市高度重視和支持服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)，積極推進(jìn)開(kāi)展基礎(chǔ)性建設(shè)工作：＞積極推薦服務(wù)外包示范基地建設(shè)。日照市按照省級(jí)服務(wù)外包示范基地的標(biāo)準(zhǔn)要求，依托日照高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，對(duì)示范基地進(jìn)行了規(guī)劃，面積為181.39畝，建筑面積21萬(wàn)平方米，建設(shè)密度36%，容積率1.8，計(jì)劃投資2.6億元。＞精心組織外包企業(yè)集中辦公、規(guī)?；l(fā)展。對(duì)市內(nèi)15家服務(wù)外包企業(yè)，集中租賃3000平方米辦公場(chǎng)地作為臨時(shí)服務(wù)外包基地，實(shí)行一系列優(yōu)惠政策。＞著力打造人才培訓(xùn)基地。日照市將借助高等院校優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)展服務(wù)外包培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，擴(kuò)大服務(wù)外包人才培訓(xùn)領(lǐng)域，打造外包人才培訓(xùn)基地。東營(yíng)市2007年底，東營(yíng)市年銷(xiāo)售收入在200萬(wàn)以上的軟件企業(yè)有50余家，產(chǎn)值超過(guò)5億元，從業(yè)人員2000余人，以勝利軟件、廣域科技、華凌智能公司和山東新大通等為代表。近年來(lái)，東營(yíng)市服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)取得了較快發(fā)展：＞推動(dòng)成立了以勝利軟件為龍頭，以打造“石油軟件研發(fā)基地”為目的的“東營(yíng)市服務(wù)外包企業(yè)聯(lián)盟”，提升了整體實(shí)力。＞積極引導(dǎo)和支持高等院校、職業(yè)學(xué)校及民辦院校與服務(wù)外包企業(yè)對(duì)接，大力發(fā)展“企業(yè)訂單式”、“計(jì)算機(jī)+外語(yǔ)”特色培訓(xùn)以及“以就業(yè)為導(dǎo)向”的職業(yè)培訓(xùn)，在既定時(shí)間內(nèi)培養(yǎng)出服務(wù)外包企業(yè)適用的人才。3.3產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀數(shù)據(jù)自2008年9月起，歷時(shí)三個(gè)月，山東省外經(jīng)貿(mào)廳主持進(jìn)行了“山東省服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)人力資源發(fā)展調(diào)研”工作。以產(chǎn)業(yè)人力資源發(fā)展為主線，對(duì)全省重點(diǎn)地市包括相關(guān)政府部門(mén)、企業(yè)、院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等對(duì)象進(jìn)行走訪，以書(shū)面調(diào)查問(wèn)卷為依據(jù)，輔以口頭調(diào)研。通過(guò)對(duì)回收數(shù)據(jù)歸類(lèi)、篩選、轉(zhuǎn)錄、分析、計(jì)算，形成調(diào)研報(bào)告初稿，后集合商務(wù)部系統(tǒng)數(shù)據(jù)及各地市08年服務(wù)外包工作總結(jié)，幾經(jīng)修改報(bào)告如下：3.3.1抽樣調(diào)研問(wèn)卷狀況此次調(diào)研企業(yè)（需求方）工作，共計(jì)調(diào)訪山東省重點(diǎn)服務(wù)外包企業(yè)101家，回收合格調(diào)研問(wèn)卷83份，比率達(dá)82%，調(diào)研對(duì)象主要為企業(yè)人力資源部經(jīng)理或企業(yè)高管，除合計(jì)數(shù)等匯總性質(zhì)數(shù)據(jù)外，比例數(shù)、流量數(shù)、增長(zhǎng)率等抽樣性質(zhì)數(shù)據(jù)具較大參考價(jià)值。表3-2調(diào)研問(wèn)卷情況表濟(jì)南市青島市威海市煙臺(tái)市日照市東營(yíng)市合計(jì)企業(yè)數(shù)量412025474101合格數(shù)量33112447483合格比率80.48%55%96%100%100%100%82%3.3.2地區(qū)企業(yè)數(shù)量分布商務(wù)部服務(wù)外包業(yè)務(wù)信息管理系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)顯示，在246家登記注冊(cè)的服務(wù)外包企業(yè)中，有相當(dāng)數(shù)量的企業(yè)主要集中在濟(jì)南、青島等地，兩地企業(yè)數(shù)量占全省72%，且其他地市服務(wù)外包企業(yè)中存在一部分“無(wú)業(yè)績(jī)企業(yè)”（無(wú)業(yè)績(jī)企業(yè)：系統(tǒng)顯示各項(xiàng)數(shù)據(jù)為0，下同）。3.3.3企業(yè)規(guī)模商務(wù)部服務(wù)外包業(yè)務(wù)信息管理系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)顯示，截至2008年底，系統(tǒng)注冊(cè)企業(yè)為246家，但其中包含部分“無(wú)業(yè)績(jī)企業(yè)”，綜合分析得出，山東省服務(wù)外包企業(yè)總體規(guī)模較小，53%以下的企業(yè)規(guī)模在50人以下，300人以上規(guī)模企業(yè)僅占6%。由于規(guī)模較小，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理能力、市場(chǎng)開(kāi)拓和承接能力以及持續(xù)發(fā)展和創(chuàng)新能力均有限，很多企業(yè)各自為戰(zhàn)，缺少聯(lián)盟與合作，導(dǎo)致整個(gè)山東市場(chǎng)合力不足。

3.3.4主要服務(wù)行業(yè)分布調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，目前山東省服務(wù)外包企業(yè)服務(wù)行業(yè)分布主要集中在電信業(yè)、傳統(tǒng)制造業(yè)以及金融業(yè)等領(lǐng)域。已形成以軟件外包為核心，涉及金融、動(dòng)漫、醫(yī)療等各個(gè)領(lǐng)域的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。3.3.5業(yè)務(wù)接包方式調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，目前山東省39%的服務(wù)外包企業(yè)接包主要通過(guò)國(guó)內(nèi)外包企業(yè)的分包來(lái)實(shí)現(xiàn)，13%的企業(yè)主要通過(guò)國(guó)外咨詢(xún)或中介公司的分包，說(shuō)明我省服務(wù)外包企業(yè)個(gè)體規(guī)模較小，市場(chǎng)拓展能力、承接能力較弱，以龍頭企業(yè)為帶動(dòng)的區(qū)域集團(tuán)優(yōu)勢(shì)不明顯，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)處于初期起步階段。

3.3.6主要存在問(wèn)題調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，目前海外客戶(hù)對(duì)于山東省服務(wù)外包企業(yè)服務(wù)，最主要顧慮在于其服務(wù)的保密性和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面（約占23%份額），其次表現(xiàn)在產(chǎn)品的質(zhì)量和進(jìn)度問(wèn)題。說(shuō)明目前山東省對(duì)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一系列配套措施相對(duì)薄弱，企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。山東服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)人力資源現(xiàn)狀4.1人力數(shù)量近年來(lái)，隨著山東省服務(wù)外包布局的初步形成、扶持資金規(guī)模的不斷擴(kuò)大以及服務(wù)外包企業(yè)隊(duì)伍的逐步壯大，據(jù)商務(wù)部服務(wù)外包業(yè)務(wù)信息管理系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)顯示，我省從事外包業(yè)務(wù)的人力數(shù)量已達(dá)5.1萬(wàn)余人，其中濟(jì)南市88.5%，青島市12%，煙臺(tái)市7.2%，威海市1.8%。4.2人力結(jié)構(gòu)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，山東省服務(wù)外包企業(yè)從業(yè)者64%具有本科學(xué)歷，研究生及其以上學(xué)歷從業(yè)者比重占到12%，專(zhuān)科及專(zhuān)科以下學(xué)歷者即“軟件藍(lán)領(lǐng)”仍占近1/4的份額，3年以上項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)者僅占從業(yè)人員的39%，再一次說(shuō)明目前山東省服務(wù)外包企業(yè)在開(kāi)發(fā)能力、產(chǎn)品質(zhì)量等方面與先進(jìn)企業(yè)存在較大差距。另?yè)?jù)調(diào)研顯示，目前在校學(xué)生已經(jīng)有小數(shù)量直接參與企業(yè)真實(shí)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)，一方面反應(yīng)大學(xué)生正積極地走進(jìn)企業(yè)，將就業(yè)前置，另一方面這也是企業(yè)降低人力資源成本的表現(xiàn)。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，年齡在26—30歲的從業(yè)人員占41%，21—25歲從業(yè)者占36%，31—35歲占17%，35歲以上占6%。我省服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)在年齡上正進(jìn)入年富力強(qiáng)的發(fā)展階段，年齡在26歲至35歲從業(yè)者占到一半以上。

4.4人力需求從業(yè)人員增量對(duì)山東省包括濟(jì)南、青島、威海、煙臺(tái)等地市進(jìn)行抽樣調(diào)查，數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，在未來(lái)三年，山東省服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)增長(zhǎng)率分別為47.45%，47.16%和50.12%。截至2008年底，山東省服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員為5.1萬(wàn)人，那么在未來(lái)三年，產(chǎn)業(yè)人力資源需求量分別為2.42萬(wàn)，3.55萬(wàn)，5.55萬(wàn)。企業(yè)最大需求調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，目前山東省服務(wù)外包企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中，最大需求人才為中級(jí)工程師和高級(jí)項(xiàng)目主管等中高級(jí)人才，初級(jí)技術(shù)人員和系統(tǒng)架構(gòu)師以13%的比例次之。說(shuō)明對(duì)企業(yè)發(fā)展起至關(guān)重要作用的中高級(jí)人才供不應(yīng)求，結(jié)合對(duì)人力供給方調(diào)研結(jié)果顯示，目前無(wú)論院校還是培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)此方面人才的培養(yǎng)能力均顯較弱。

企業(yè)最難需求調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，高級(jí)項(xiàng)目主管以45%的比例份額成為目前企業(yè)最難滿足的人力需求中級(jí)工程師和系統(tǒng)架構(gòu)師分列二、三位。4.5產(chǎn)業(yè)人力流動(dòng)分析員工離職原因調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，企業(yè)員工離職原因（因被調(diào)研對(duì)象為企業(yè)，信息方向?yàn)樽陨隙?，企業(yè)員工對(duì)此項(xiàng)結(jié)果觀點(diǎn)不一）因員工對(duì)薪資待遇不滿意而離職和企業(yè)辭退員工兩個(gè)方面同占21%的比例，另因企業(yè)員工被競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手挖角離職而造成產(chǎn)業(yè)人力流動(dòng)亦達(dá)15%比例。結(jié)合圖4-5和圖4-6綜合分析顯示，被競(jìng)爭(zhēng)對(duì)