基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)制度講解課件_第1頁
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基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)制度講解基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)制度講解基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)制度講解本人簡(jiǎn)介譚玉林:江西財(cái)經(jīng)職業(yè)學(xué)院教師、碩士、注冊(cè)會(huì)計(jì)師、會(huì)計(jì)師、培訓(xùn)師、我院會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試會(huì)計(jì)課程主講教師。近年來應(yīng)邀為江西銀監(jiān)局九江分局、九江財(cái)政局、廬山財(cái)政處、九江長(zhǎng)運(yùn)股份有限公司等單位舉行三十余次專場(chǎng)培訓(xùn),受到高度評(píng)價(jià),并被一些單位聘為常年培訓(xùn)師08年全院教師講課比賽一等獎(jiǎng)、10年全院教師說課比賽一等獎(jiǎng)、09年院優(yōu)秀教師、10年院優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、08至10年院優(yōu)秀科研工作者等榮譽(yù)稱號(hào)。制定背景《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》:完善體制機(jī)制,保障醫(yī)藥衛(wèi)生體系有效規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn),重點(diǎn)要轉(zhuǎn)變基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制,同時(shí)要建立規(guī)范的公立醫(yī)院運(yùn)行機(jī)制。■《醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點(diǎn)實(shí)施方案(2009-2011年)》:要改革基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)補(bǔ)償機(jī)制,落實(shí)政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)行基本藥物零差率銷售后的政府投入政策,保障其正常運(yùn)行。要深化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人事分配制度改革,實(shí)施績(jī)效工資政策。一、引言閱讀教學(xué)在初中語文甚至在整個(gè)人文學(xué)科教學(xué)中的地位和作用都是十分重要的,因?yàn)殚喿x教學(xué)不僅能夠培養(yǎng)學(xué)生的閱讀興趣,提高學(xué)生們的閱讀能力和理解能力,還有助于培養(yǎng)學(xué)生們的語文、人文素養(yǎng)。更重要的是,初中階段是學(xué)生們從幼稚到成熟的關(guān)鍵時(shí)期,世界觀、人生觀、價(jià)值觀正在快速形成,此時(shí)人文學(xué)科的教育就顯得尤為重要。因此,高效的閱讀教學(xué)就會(huì)對(duì)學(xué)生們高尚情操的陶冶和高貴品格的塑造等方面產(chǎn)生較大影響。但閱讀教學(xué)的現(xiàn)狀卻不夠樂觀。目前,我們普遍肯定了閱讀教學(xué)在初中語文教學(xué)中的重要性,但限于教學(xué)方法的傳統(tǒng)和單一,閱讀教學(xué)很難達(dá)到理想的教育目的。二、初中語文閱讀教學(xué)中存在的主要問題1.教學(xué)理念陳舊落后在初中語文教學(xué)實(shí)踐過程中,很多教師仍然局限于傳統(tǒng)教學(xué)模式和教學(xué)方法中。應(yīng)試教育的負(fù)面影響普遍存在,而應(yīng)試教育的教學(xué)目的又會(huì)直接決定教師的教學(xué)模式和教學(xué)方法,“填鴨式”閱讀教學(xué)與“滿堂灌式”授課就是應(yīng)試教育理念指導(dǎo)下的典型教學(xué)模式。這些閱讀教學(xué)模式缺乏靈活性與創(chuàng)新性。在傳統(tǒng)教學(xué)理念引導(dǎo)下,教師普遍不關(guān)注學(xué)生的個(gè)體特性,對(duì)所有學(xué)生都采用相同的教學(xué)方法,教學(xué)效果不理想。2.閱讀方式機(jī)械單一長(zhǎng)期以來,教師都把自己作為整個(gè)教學(xué)的中心,且閱讀方式機(jī)械單一,即要求學(xué)生把將要閱讀的文章進(jìn)行注音、分段、概括段落主旨和文章主旨,教師再分段講解等步驟,機(jī)械地肢解掉一篇文章,使學(xué)生們極其僵化地理解文章所要傳達(dá)的情感和意義。這種閱讀方式不僅無法讓學(xué)生感受閱讀的魅力,更談不上通過閱讀實(shí)現(xiàn)內(nèi)心的自我升華,也不利于培養(yǎng)學(xué)生們閱讀的積極性。同時(shí),一貫簡(jiǎn)單乏味地肢解文章還會(huì)阻礙學(xué)生思維的發(fā)散,激起學(xué)生對(duì)閱讀學(xué)習(xí)的抵觸心理,從而使閱讀教學(xué)效果和學(xué)習(xí)效果大打折扣。3.忽視學(xué)生主體地位教師教學(xué)的對(duì)象是學(xué)生,教學(xué)的目的是使學(xué)生在教師的幫助和引導(dǎo)下掌握知識(shí)。因此,課堂的主體應(yīng)該是學(xué)生,教師應(yīng)該根據(jù)學(xué)生的需要調(diào)整教學(xué)模式和教學(xué)方法,而不是讓學(xué)生們服務(wù)于教師的教學(xué)模式和教學(xué)方法。雖然新課改已經(jīng)提出了明確要求,即“在教學(xué)中要突出學(xué)生作為學(xué)習(xí)主人的主體地位[1]”,但在現(xiàn)實(shí)的閱讀教學(xué)中,教師單方面向?qū)W生灌輸想要學(xué)生們掌握的知識(shí),而不考慮學(xué)生是否愿意接受、能否消化的現(xiàn)象仍然普遍存在。4.教學(xué)手段流于形式目前,多媒體等教學(xué)設(shè)備已被我國(guó)的初中學(xué)校普遍引進(jìn),這種先進(jìn)教學(xué)設(shè)備的應(yīng)用,進(jìn)一步完善教師們的教學(xué)方法,并使課堂變得更加生動(dòng)。但也有一些教師,過度依賴多媒體教學(xué),僅把閱讀教學(xué)內(nèi)容制作在華麗的課件中,而忽略對(duì)內(nèi)容的板書和具體講解。教學(xué)手段固然重要,但教學(xué)內(nèi)容才是根本,通過這種舍本逐本的形式化的教學(xué)手段,很難達(dá)到理想的教學(xué)效果。三、初中語文閱讀教學(xué)的優(yōu)化策略1.轉(zhuǎn)變、更新初中語文閱讀教學(xué)理念思想引領(lǐng)并決定著一個(gè)人的行為,因此,要改變初中語文閱讀教學(xué)中教學(xué)效果不理想的現(xiàn)狀,就要求教師先轉(zhuǎn)變自己傳統(tǒng)陳舊的教學(xué)理念,與時(shí)俱進(jìn),不斷完善、填充自我的知識(shí)構(gòu)架,更新自己的教學(xué)理念。特別是要轉(zhuǎn)變應(yīng)試教育模式下形成的“填鴨式”和“滿堂灌式”教學(xué)模式。同時(shí),關(guān)注學(xué)生們的個(gè)體差異性,針對(duì)不同接受能力的學(xué)生采用不同的教學(xué)方法,以達(dá)到理相的閱讀教學(xué)效果。2.多引導(dǎo)、常啟發(fā)、重理解與傳統(tǒng)閱讀教學(xué)中教師只負(fù)責(zé)教而不負(fù)責(zé)教會(huì)的方式不同,教師要引導(dǎo)學(xué)生自己去閱讀、去感知?!笆谌艘贼~不如授人以漁”,但教師授予學(xué)生的“漁”,應(yīng)該是學(xué)生樂于且能夠接受并為之所用的方法。因此,在閱讀教學(xué)中,教師應(yīng)該摒棄傳統(tǒng)的肢解文章的教學(xué)方法,多引導(dǎo)學(xué)生從文章的文化背景、作者的寫作情境等方面展開思維訓(xùn)練,掌握思維技能,提高學(xué)生閱讀、分析、概括和理解文章的能力。同時(shí),還要啟發(fā)學(xué)生對(duì)閱讀材料之間的關(guān)聯(lián)性進(jìn)行思考,把握其內(nèi)在關(guān)系及本質(zhì)。充分激發(fā)學(xué)生的主觀能動(dòng)性,使學(xué)生在分析、總結(jié)的基礎(chǔ)上,去理解文章所要傳遞的本質(zhì)和內(nèi)涵。在對(duì)學(xué)生進(jìn)行引導(dǎo)、啟發(fā)的過程中,培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立閱讀、理解文章的能力。3.探尋互動(dòng)課堂教學(xué)模式,突出學(xué)生的主體地位初中語文閱讀教學(xué)所面對(duì)的是一群天真爛漫、充滿活力和情趣的十幾歲的孩子們,這注定了單調(diào)的教學(xué)形式是行不通的,教師要結(jié)合這一年齡段學(xué)生們的特點(diǎn),將行之有效的教學(xué)形式引進(jìn)課堂?;?dòng)課堂是指教師不再以自己為中心講授知識(shí),而是對(duì)學(xué)生進(jìn)行開放式教學(xué),學(xué)生可以與教師平等對(duì)話,交流思想。在這一教學(xué)形式中,更加注重學(xué)生的主體地位,但教師相對(duì)于學(xué)生們,仍然扮演著比較特殊的角色,對(duì)一些問題的態(tài)度、看法以及評(píng)價(jià),都會(huì)受到學(xué)生們的時(shí)刻關(guān)注。此時(shí),教師要能夠保證學(xué)生表達(dá)思想的意志是自由的,表達(dá)思想的空間是充分的。在這種教學(xué)形式中,如果說學(xué)生與教師之間大多是交流的話,那學(xué)生與學(xué)生之間則不僅有交流,還有合作,這種交流與合作也會(huì)促進(jìn)學(xué)生們的學(xué)習(xí)與成長(zhǎng),有助于培養(yǎng)學(xué)生們獨(dú)立分析問題、處理問題的能力和探尋真理、堅(jiān)持真理、傳播真理的勇氣[3]。4.創(chuàng)設(shè)情境,多種手段開展閱讀教學(xué)初中生還處于閱讀學(xué)習(xí)的初級(jí)階段,理解能力有限,但想象力卻幾乎處于巔峰時(shí)期。教師可以利用初中生們想象力豐富這一特點(diǎn),創(chuàng)設(shè)一些情境,如通過播放相關(guān)音樂,展示生動(dòng)圖畫等方式,把學(xué)生帶入特定的情境中,使學(xué)生自發(fā)地感受,甚至真切地體驗(yàn)文章所要表達(dá)的情感。在此類情境中,學(xué)生更容易與文章作者產(chǎn)生共鳴,對(duì)文章的記憶也更加牢固,更容易產(chǎn)生濃厚的學(xué)習(xí)興趣。教師的教學(xué)會(huì)達(dá)到事半功倍的效果。5.促使學(xué)生養(yǎng)成良好的閱讀習(xí)慣教學(xué)的目的一方面是為了教授學(xué)生知識(shí),另一方面則是為了培養(yǎng)學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)和獨(dú)立學(xué)習(xí)的能力。在初中語文閱讀教學(xué)中也不例外。要培養(yǎng)學(xué)生良好的閱讀習(xí)慣,首先要培養(yǎng)學(xué)生在閱讀學(xué)習(xí)中積累有用知識(shí)的習(xí)慣,語文是一門語言學(xué),要提高學(xué)生語言理解能力最有效的方法,就是大量閱讀,積累閱讀知識(shí),只有累積了足夠多的閱讀知識(shí)才能產(chǎn)生質(zhì)變。因此,教師要堅(jiān)持給予學(xué)生大量?jī)?yōu)質(zhì)的閱讀資料,或者為學(xué)生提供優(yōu)秀的閱讀資源,引導(dǎo)學(xué)生閱讀經(jīng)典。其次,要指導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成記讀書筆記的好習(xí)慣,記筆記能夠提高學(xué)生的閱讀質(zhì)量。最后,還要培養(yǎng)學(xué)生質(zhì)疑知識(shí)的能力??傊?,培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成良好閱讀習(xí)慣的任務(wù)長(zhǎng)期又艱巨,但又至關(guān)重要,一定要引起教師的重視??偠灾?,當(dāng)前我國(guó)初中語文閱讀教學(xué)面臨的種種困境,必須予以高度重視并努力尋求解決途徑,實(shí)現(xiàn)初中語文閱讀教學(xué)模式的最優(yōu)化,提高初中語文閱讀教學(xué)的質(zhì)量與效果,培養(yǎng)我國(guó)初中生的閱讀能力與閱讀技巧?!皶侨祟愡M(jìn)步的階梯”。人類通過閱讀來豐富閱歷,但只有有效的閱讀才能帶來知識(shí)面的增長(zhǎng),因此在初中階段,語文教師應(yīng)該注重對(duì)學(xué)生閱讀能力的培養(yǎng)。閱讀教學(xué)的目的并不局限在對(duì)學(xué)生閱讀能力的提高,同時(shí)它還與學(xué)生的寫作能力、語文整體能力相聯(lián)系,是提高學(xué)生語文素質(zhì)的關(guān)鍵所在。但在初中語文課堂教學(xué)過程中,閱讀教學(xué)的現(xiàn)狀并不容樂觀,學(xué)生的閱讀多表現(xiàn)出被動(dòng)低效的狀態(tài)。一、初中語文閱讀教學(xué)的現(xiàn)狀1.閱讀教學(xué)主體不清由于傳統(tǒng)教學(xué)方式的影響,很多初中語文教師的教學(xué)觀念依舊停留在“教師講解為主,學(xué)生被動(dòng)接受”的水平,這就導(dǎo)致教師對(duì)閱讀教學(xué)過程中的學(xué)習(xí)主體對(duì)象認(rèn)識(shí)不夠,顛倒了教師與學(xué)生的地位。有些教師在閱讀教學(xué)過程中講解詳細(xì),這不單不利于學(xué)生閱讀思維的發(fā)展,也會(huì)嚴(yán)重影響學(xué)生對(duì)課文的探索感悟過程;有的教師則只注重標(biāo)準(zhǔn)答案,閱讀模式死板,為解題而閱讀,忽視了學(xué)生的個(gè)性,亦不利于學(xué)生創(chuàng)新意識(shí)的發(fā)展和閱讀能力的提高。這些教學(xué)模式都是因?yàn)闆]有充分意識(shí)到學(xué)生才是初中語文閱讀教學(xué)過程的主體,盲目根據(jù)教師自身喜好對(duì)學(xué)生進(jìn)行填鴨式教學(xué),必然導(dǎo)致初中語文閱讀教學(xué)質(zhì)量低的現(xiàn)狀。2.閱讀教學(xué)教案形式化在初中語文閱讀教學(xué)過程中,教案和實(shí)際教學(xué)過程無法達(dá)成一致。教案的撰寫設(shè)計(jì)通常完美詳細(xì)、考慮周到,但在實(shí)際教學(xué)過程中,經(jīng)常出現(xiàn)的是以下兩種情況:一是完全生搬硬套、忽視學(xué)生思想的靈活性和課堂與教案間的差異性,把整個(gè)課堂變成對(duì)教案的完全復(fù)制,學(xué)生根本沒有進(jìn)行自由思考發(fā)揮的時(shí)間;二是教案完全得不到實(shí)施,或者說只進(jìn)行一部分之后就出現(xiàn)整個(gè)課堂節(jié)奏失控的嚴(yán)重后果,最終導(dǎo)致實(shí)際教學(xué)目標(biāo)偏離教案教學(xué)目的。兩種閱讀教學(xué)模式都是不可取的,這樣的初中語文閱讀課堂教學(xué)質(zhì)量較低,不利于學(xué)生良好閱讀能力的培養(yǎng)。3.閱讀教學(xué)手段花哨隨著科技進(jìn)步和計(jì)算機(jī)技術(shù)在教學(xué)中的普遍應(yīng)用,初中語文閱讀教學(xué)的教學(xué)形式日趨多樣化,教學(xué)方法自動(dòng)化趨勢(shì)明顯。誠(chéng)然,制作精美、形式多樣的多媒體教學(xué)方式在培養(yǎng)學(xué)生的閱讀興趣、提高學(xué)生的課堂注意力和教學(xué)參與度等方面有極大促進(jìn)作用,但卻容易本末倒置,造成過于依賴多媒體、忽視教師引導(dǎo)作用的不利局面。同時(shí),初中語文閱讀教學(xué)是一個(gè)充分發(fā)揮學(xué)生主觀想象能力的過程,制作精美的多媒體雖然能在感官上帶來直接印象,但卻把學(xué)生的想象范圍禁錮在某個(gè)特定范圍內(nèi),對(duì)閱讀教學(xué)的順利高效實(shí)施帶來阻礙。二、提高初中語文閱讀教學(xué)質(zhì)量的策略1.充分尊重學(xué)生在閱讀教學(xué)中的主體地位初中語文教師在進(jìn)行閱讀教學(xué)過程中,應(yīng)深刻認(rèn)識(shí)到學(xué)生的學(xué)習(xí)主體地位,幫助學(xué)生更好發(fā)揮自身的學(xué)習(xí)創(chuàng)造性。在具體教學(xué)過程中,初中語文教師應(yīng)全面了解初中學(xué)生現(xiàn)階段的心理特點(diǎn),對(duì)學(xué)生的心理活動(dòng)進(jìn)行分析,進(jìn)而制定相應(yīng)教學(xué)策略。初中語文教師可以抓住學(xué)生樂于表現(xiàn)的心理特點(diǎn),在課堂上有意識(shí)地對(duì)學(xué)生進(jìn)行引導(dǎo)激勵(lì),培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)主人公意識(shí),加強(qiáng)師生交流、生生交流,最大限度發(fā)揮學(xué)生的學(xué)習(xí)主動(dòng)性。2.培養(yǎng)學(xué)生良好的閱讀習(xí)慣,進(jìn)行閱讀積累語文基礎(chǔ)知識(shí)的積累,是順利進(jìn)行初中語文閱讀教學(xué)的前提保證。初中語文教師應(yīng)鼓勵(lì)學(xué)生在日常生活和學(xué)習(xí)中加強(qiáng)對(duì)各種課內(nèi)外書籍材料的閱讀。對(duì)于課內(nèi)閱讀,教師可以在原有標(biāo)準(zhǔn)上適當(dāng)增加應(yīng)熟練掌握的詞匯句式數(shù)量;在課外閱讀過程中,教師應(yīng)推薦優(yōu)秀課外讀物,指導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成摘抄、批注的習(xí)慣,并持之以恒,養(yǎng)成良好的閱讀習(xí)慣。學(xué)生只有不斷對(duì)各種語文知識(shí)進(jìn)行積累,積極思考,“讀”“思”結(jié)合,才能積少成多,達(dá)到厚積薄發(fā)的目的。3.情境模擬,提高學(xué)生閱讀興趣初中語文教師可以通過情境代入的方法,提高學(xué)生對(duì)課文的興趣。對(duì)于情節(jié)性較強(qiáng)的課文,可鼓勵(lì)學(xué)生進(jìn)行角色扮演、情景再現(xiàn),幫助學(xué)生更好理解文章的思想情感,激發(fā)學(xué)生的閱讀學(xué)習(xí)興趣。例如,在學(xué)習(xí)魯迅的《祝福》時(shí),就可以采用角色扮演的方法,學(xué)生在對(duì)祥林嫂等角色的扮演后,對(duì)于作品要表達(dá)的情感理解會(huì)有一個(gè)質(zhì)的飛躍。當(dāng)面對(duì)偏情感表達(dá)的課文,應(yīng)充分利用多媒體技術(shù),對(duì)課文的寫作背景、作者當(dāng)時(shí)的心境等進(jìn)行形象表達(dá)詮釋,能幫助學(xué)生更好理解作者在創(chuàng)作這篇課文時(shí)的心境,對(duì)課文表達(dá)的情感有更深層次的體會(huì)??傊?,應(yīng)利用各種方式方法調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性,讓學(xué)生充分參與到對(duì)課文的學(xué)習(xí)過程中來,從而提高初中語文閱讀課程的教學(xué)質(zhì)量。4.教案設(shè)計(jì)層次化、系統(tǒng)化教案在初中語文閱讀教學(xué)中起到指導(dǎo)和幫助教師及時(shí)調(diào)整教學(xué)重點(diǎn)的作用。因此,一個(gè)良好的閱讀教學(xué)教案對(duì)于初中語文閱讀教學(xué)工作的順利開展,有積極的促進(jìn)作用。過于細(xì)節(jié)化的教案,很容易在閱讀教學(xué)課堂上營(yíng)造一種死板的氣氛。而太過概括的教案設(shè)計(jì),也會(huì)導(dǎo)致整個(gè)課堂節(jié)奏失控,一個(gè)良好的初中語文?讀教案應(yīng)該具有結(jié)構(gòu)明朗、層次分明的特征。從認(rèn)讀課文到全文鑒賞,再到評(píng)價(jià)創(chuàng)新,各個(gè)部分的教案設(shè)計(jì)應(yīng)在表現(xiàn)其獨(dú)有特點(diǎn)的同時(shí)相互聯(lián)系,與整個(gè)課堂教學(xué)流程相對(duì)應(yīng),形成一個(gè)有機(jī)整體。教案設(shè)計(jì)的層次化有助于初中語文教師對(duì)閱讀教學(xué)進(jìn)度的整體把握,幫助教師在實(shí)際課堂教學(xué)過程中隨機(jī)應(yīng)變,在達(dá)到既定教學(xué)目標(biāo)的同時(shí),也能夠保證學(xué)生在整個(gè)閱讀教學(xué)過程中的活躍度。毫無疑問,初中語文教學(xué)是一門藝術(shù),作為在語文教學(xué)中占據(jù)重要地位的閱讀教學(xué)具有更高的藝術(shù)鑒賞價(jià)值。初中語文教師在閱讀教學(xué)過程中,可根據(jù)教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)對(duì)象的不同對(duì)教學(xué)方法、教學(xué)手段進(jìn)行設(shè)計(jì)選擇,應(yīng)始終堅(jiān)持“以學(xué)生為主體”的教學(xué)宗旨,致力于提升學(xué)生的課堂參與度,進(jìn)而打造高質(zhì)量、高效率的初中語文閱讀教學(xué)課堂。學(xué)生應(yīng)在初中語文教師的指導(dǎo)下積極進(jìn)行課外閱讀,養(yǎng)成良好的閱讀習(xí)慣,為初中語文閱讀的課堂學(xué)習(xí)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí),教師在教學(xué)過程中應(yīng)有意識(shí)地將初中語文閱讀教學(xué)與寫作教學(xué)部分相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)學(xué)生語文知識(shí)素養(yǎng)的整體提升,進(jìn)一步促進(jìn)提高初中語文閱讀教學(xué)的質(zhì)量?!净鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)制度講解基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)1本人簡(jiǎn)介譚玉林:江西財(cái)經(jīng)職業(yè)學(xué)院教師、碩士、注冊(cè)會(huì)計(jì)師、會(huì)計(jì)師、培訓(xùn)師、我院會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試會(huì)計(jì)課程主講教師。近年來應(yīng)邀為江西銀監(jiān)局九江分局、九江財(cái)政局、廬山財(cái)政處、九江長(zhǎng)運(yùn)股份有限公司等單位舉行三十余次專場(chǎng)培訓(xùn),受到高度評(píng)價(jià),并被一些單位聘為常年培訓(xùn)師08年全院教師講課比賽一等獎(jiǎng)、10年全院教師說課比賽一等獎(jiǎng)、09年院優(yōu)秀教師、10年院優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、08至10年院優(yōu)秀科研工作者等榮譽(yù)稱號(hào)。本人簡(jiǎn)介2制定背景《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》:完善體制機(jī)制,保障醫(yī)藥衛(wèi)生體系有效規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn),重點(diǎn)要轉(zhuǎn)變基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制,同時(shí)要建立規(guī)范的公立醫(yī)院運(yùn)行機(jī)制?!觥夺t(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點(diǎn)實(shí)施方案(2009-2011年)》:要改革基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)補(bǔ)償機(jī)制,落實(shí)政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)行基本藥物零差率銷售后的政府投入政策,保障其正常運(yùn)行。要深化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人事分配制度改革,實(shí)施績(jī)效工資政策。制定背景3制定背景■“?;?、強(qiáng)基層、建機(jī)制”,為廣大人民群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。中央及省市各級(jí)政府先后出臺(tái)了一系列醫(yī)改政策性文件,對(duì)健全以城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為主體的基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系提出了明確要求。修訂后的《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》在強(qiáng)調(diào)醫(yī)院預(yù)算管理的同時(shí),對(duì)醫(yī)療成本核算等方面提出了更高的要求,這些要求并不適用于基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的一些管理要求,在《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》也無法全面反映。制定背景4制定背景概括:緊緊圍繞“建立健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,為群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)”的總體目標(biāo),制定出適應(yīng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)功能定位和運(yùn)行機(jī)制、適應(yīng)不同管理方法、突出強(qiáng)化預(yù)算管理、簡(jiǎn)化核算程序、促進(jìn)財(cái)務(wù)管理水平不斷提高的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)制度。制定背景5基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與公立醫(yī)院的顯著差別基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)公立醫(yī)院共衛(wèi)生服務(wù)及基本醫(yī)療職能定位→職龐難病癥、科服預(yù)算管控←財(cái)務(wù)管理→·預(yù)算管理和成本核算,強(qiáng)調(diào)成本管控按家翅定核定的基本←補(bǔ)償政策主要用于基本建設(shè)和設(shè)備極定任務(wù)、核定收支、扶持重點(diǎn)字科發(fā)展績(jī)效考核補(bǔ)助洽合國(guó)家規(guī)定的離退休人人才培訓(xùn)和人才招聘承擔(dān)的公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與公立醫(yī)院的顯著差別6主要內(nèi)容主要內(nèi)容:12章57條總則(7條)單位預(yù)算管理(8條)收入管理(5條)支出管理(6條)收支結(jié)余管理(3條)資產(chǎn)管理(8條)負(fù)債管理(4條)凈資產(chǎn)管理(2條)財(cái)務(wù)清算(3條財(cái)務(wù)報(bào)告與分析(4條)財(cái)務(wù)監(jiān)督(3條)附則(4條)主要內(nèi)容7第一章總則(6條)制定的目的制定《基層財(cái)務(wù)制度》的目的很明確,就是為了規(guī)范基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)管理、提高資金使用效益。二、制定的依據(jù)國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)的法律法規(guī)、《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》部門預(yù)算管理政策和醫(yī)改的有關(guān)政策等。第一章總則(6條)8第一章總則(6條)三、適用范圍適用于各級(jí)政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)非獨(dú)立核算的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),如由公立醫(yī)院管理或舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),可參照核算主體所執(zhí)行的財(cái)務(wù)制度,結(jié)合自身實(shí)際,執(zhí)行相關(guān)財(cái)務(wù)管理制度。第一章總則(6條)9第一章總則(6條)四、財(cái)務(wù)管理原則合法性原則效率性原則公益性原則第一章總則(6條)10基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)制度講解課件11基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)制度講解課件12基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)制度講解課件13基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)制度講解課件14基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)制度講解課件15基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)制度講解課件16基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)制度講解課件17基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)制度講解課件18基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)制度講解課件19基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)制度講解課件20基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)制度講解課件21基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)制度講解課件22基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)制度講解課件23基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)制度講解課件24基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)制度講解課件25基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)制度講解課件26基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)制度講解課件27基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)制度講解課件28基

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