第一章投標須知通用部分目錄及內(nèi)容

目錄1. 招標工程概述 32. 資金來源和落實情況 33. 招標投標原則 34. 招標方式 35. 合格投標人 36. 聯(lián)合體投標 37. 投標費用 38. 語言與度量衡單位 39. 計價貨幣 310. 現(xiàn)場踏勘 311. 招標文件組成 512. 招標文件使用 613. 招標文件澄清 614. 招標文件修改補充 615. 矛盾歧義解釋 616. 投標文件編制 617. 對招標文件的響應(yīng) 618. 投標文件裝訂與簽署 619. 投標文件密封與標志 620. 投標文件提交 621. 投標文件修改補充與撤回 622. 投標有效期 623. 投標保證擔保 624. 投標條件變動 625. 開標時間及地點 626. 開標 627. 當場拒絕的投標 628. 評標 629. 定標原則 630. 定標方法與時間 631. 中標公示 632. 結(jié)果通知 633. 合同簽署與備案 634. 重新招標與終止招標 635. 知識產(chǎn)權(quán) 636. 保密 637. 監(jiān)督 638. 投訴 639. 解釋權(quán) 6

投標須知通用部分招標工程概述1.1工程概況見投標須知專用部分。1.2相關(guān)單位見投標須知專用部分。1.3承包方式：施工總承包。資金來源和落實情況2.1資金來源見投標須知專用部分。2.2落實情況見投標須知專用部分。招標投標原則3.1本工程招標投標活動遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。招標方式4.1本工程采用的招標方式見投標須知專用部分。合格投標人5.1參加本招標工程投標的合格投標人應(yīng)是公開招標時通過投標資格預(yù)審，或者邀請招標時被招標人邀請的具備承擔本招標工程施工能力及相應(yīng)資格條件的，并且經(jīng)過招投標監(jiān)管部門投標資格備案登記的法人或者其他組織。聯(lián)合體投標6.1聯(lián)合體投標人應(yīng)當遵從以下要求和規(guī)定：聯(lián)合體各方應(yīng)簽訂共同投標協(xié)議，明確各方擬承擔的工作和責任。該協(xié)議應(yīng)作為投標文件的組成部分一并提交招標人；聯(lián)合體各方簽訂共同投標協(xié)議后，不得再以自己名義單獨投標，也不得組成新的聯(lián)合體或參加其他聯(lián)合體在本招標工程中投標；聯(lián)合體組成的任何變化都必須在提交投標文件截止之日前征得招標人的書面同意并經(jīng)招投標監(jiān)管部門備案登記。如果變化后的聯(lián)合體削弱了競爭，公開招標時含有事先未經(jīng)過資格預(yù)審或者資格預(yù)審不合格的、邀請招標時含有未被招標人邀請的法人或者其他組織，或者使聯(lián)合體的資質(zhì)降到資格預(yù)審文件中規(guī)定的最低標準以下，招標人將拒絕其投標；聯(lián)合體各方必須指定牽頭人，授權(quán)其代表所有聯(lián)合體成員負責投標和合同實施階段的主辦、協(xié)調(diào)工作，并應(yīng)當向招標人提交由所有聯(lián)合體成員法定代表人簽署的授權(quán)書；招標人要求投標人提交投標保證擔保的，應(yīng)當以聯(lián)合體各方或者聯(lián)合體中牽頭人的名義提交投標保證擔保。以聯(lián)合體中牽頭人名義提交的投標保證擔保，對聯(lián)合體各成員具有約束力。6.2除另有規(guī)定或說明外，本招標文件中“投標人”一詞亦指聯(lián)合體各成員。投標費用7.1無論投標人是否中標，投標人應(yīng)承擔其參加本工程投標所發(fā)生或涉及的所有費用。招標人不對投標人因本次投標所引起的任何費用或損失負責。語言與度量衡單位8.1與本工程招標投標有關(guān)的招標文件、投標文件以及招標人與投標人之間的所有往來函電和文件等均應(yīng)使用簡體中文。招標文件或投標文件中涉及其他語言文字的材料由招標人或投標人提供中文譯本，且以中文譯本為準。8.2除工程規(guī)范另有規(guī)定外，與本工程招標投標有關(guān)的招標文件和投標文件使用的度量衡單位，均采用中華人民共和國法定計量單位。計價貨幣9.1本工程招標投標涉及計價貨幣的，均以人民幣為計價貨幣?，F(xiàn)場踏勘10.1投標人應(yīng)對本工程場地和周圍環(huán)境進行踏勘，以獲取有關(guān)準備投標文件和簽署合同所需要的資料和信息。投標人據(jù)此作出的判斷和決策，由投標人自行負責。10.2經(jīng)招標人允許和事先統(tǒng)一安排，投標人及其代表方能踏勘現(xiàn)場。招標人原則上僅按本須知統(tǒng)一規(guī)定的時間安排一次現(xiàn)場踏勘，不再單獨或分別組織任何一個投標人進行現(xiàn)場踏勘。投標人不得因此使招標人蒙受損失，并承擔踏勘現(xiàn)場所發(fā)生的自身費用，以及由于自身行為所造成人員傷亡、財產(chǎn)損失的后果及責任。10.3關(guān)于現(xiàn)場踏勘有關(guān)事宜安排見投標須知專用部分。招標文件組成11.1本工程招標文件由通用部分和專用部分兩分冊構(gòu)成。其中分別包括下述內(nèi)容：第一分冊通用部分第一章投標須知通用部分第二章評標辦法通用部分第三章技術(shù)標準和要求通用部分第四章合同條款通用部分第五章合同協(xié)議書第六章投標文件格式通用部分第二分冊專用部分第七章投標須知專用部分第八章評標辦法專用部分第九章技術(shù)標準和要求專用部分第十章合同條款專用部分第十一章投標文件格式專用部分第十二章圖紙第十三章工程量清單第十四章其他文件11.2招標文件除包括上款所述內(nèi)容外，招標人按本須知第13條、14條規(guī)定，以書面形式發(fā)出的對招標文件的澄清、修改或補充內(nèi)容，均為招標文件的組成部分，對招標人和投標人起約束作用。11.3招標人發(fā)出的招標文件以及對其澄清、修改或補充的文件應(yīng)當經(jīng)招投標監(jiān)管部門備案。11.4投標人領(lǐng)取招標文件時應(yīng)交納圖紙押金，其金額見投標須知專用部分。開標后，所有投標人應(yīng)將圖紙全部退還給招標人，招標人同時向所有投標人退還圖紙押金（不計利息）。不予退還或退還的圖紙存在缺損情況的，招標人將全額或部分沒收投標人提交的圖紙押金。11.5投標人獲取招標文件后，應(yīng)仔細檢查招標文件的所有內(nèi)容，如有殘缺等問題應(yīng)當及時向招標人提出。否則，由此引起的損失由投標人自行承擔。11.6除文字版本外，如果招標人同時向投標人提供了招標文件的全部或部分電子版本，當電子版本與文字版本不一致時，以文字版本為準。11.7投標人應(yīng)認真研讀招標文件各組成部分的內(nèi)容，充分審閱、了解本招標文件的各項條款規(guī)定以及投標人一旦中標后須承擔的合同義務(wù)和責任；如果投標人提交的投標文件不能響應(yīng)本招標文件規(guī)定的實質(zhì)性要求和條件，其責任及后果由投標人自行負責。招標文件使用12.1本招標文件所包括的“投標須知”、“評標辦法”、“合同條款”、“技術(shù)標準和要求”和“投標文件格式”五部分文件，分別以通用部分和專用部分的結(jié)構(gòu)形式予以表現(xiàn)，專用部分是對通用部分的具體化和補充，兩者相互作用，且專用部分效力優(yōu)先。投標人應(yīng)將上述五部分文件的通用部分和專用部分予以配套使用。招標文件澄清13.1對于投標人在閱讀招標文件和現(xiàn)場踏勘中提出的疑問，投標人應(yīng)在投標須知中規(guī)定的提交答疑問題截止時間前，以書面（并附電子版本）形式向招標人提出澄清要求。無論招標人根據(jù)需要主動對招標文件進行必要的澄清，或根據(jù)投標人的要求對招標文件做出澄清，招標人將在招標文件要求提交投標文件截止時間15日前，以書面形式答復(fù)（但不注明疑問來源）所有獲得本招標文件的投標人。招標人對在規(guī)定的提交答疑問題截止時間后收到的任何疑問將拒絕答復(fù)。提交答疑問題截止時間等有關(guān)要求及聯(lián)系方式見投標須知專用部分。13.2如果招標人認為有必要以召開投標預(yù)備會的方式對投標人所提疑問進行解答，招標人將在舉行投標預(yù)備會的24小時前書面通知所有投標人關(guān)于舉行投標預(yù)備會的時間和地點等事宜。13.3書面澄清文件將發(fā)給所有獲得本招標文件的投標人。由于澄清而產(chǎn)生的對招標文件的任何修改，將由招標人按照本須知第14條的規(guī)定，以招標文件修改文件的方式發(fā)出。招標文件修改補充14.1如果招標人對招標文件進行了修改補充，并認為有必要給予投標人充分的時間對招標文件的澄清、修改或補充等內(nèi)容進行研究，或者受有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制約時，招標人將以書面形式通知所有投標人延長本須知第20條中規(guī)定的提交投標文件截止時間。投標人收到通知后，應(yīng)當在24小時內(nèi)以書面形式通知招標人，確認已經(jīng)收到該通知。14.2只要招標人按照上款規(guī)定相應(yīng)延長提交投標文件截止時間，以保證招標人能夠在延長后的提交投標文件截止時間前15天發(fā)出修改或補充文件，招標人有權(quán)在任何時候?qū)φ袠宋募M行修改或補充。14.3招標人將對招標文件的修改或補充文件以書面形式發(fā)給所有獲得本招標文件的投標人。投標人收到修改或補充文件后，應(yīng)在24小時內(nèi)以書面形式通知招標人，確認已經(jīng)收到該修改或補充文件。矛盾歧義解釋15.1招標文件的澄清、修改或補充文件的內(nèi)容均以書面形式明確的內(nèi)容為準。15.2招標文件的澄清、修改或補充文件在解釋順序方面優(yōu)先于該類文件之前的文件。當招標文件及其澄清、修改或補充文件對同一內(nèi)容表述不一致時，以最后發(fā)出的書面文件為準。投標文件編制16.1投標人編制的投標文件由以下商務(wù)標、技術(shù)暗標和技術(shù)明標三部分組成。1第一部分：商務(wù)標。商務(wù)標包括以下內(nèi)容：投標函及其附錄；投標保證擔保復(fù)印件（招標人要求投標人提交投標保證擔保時，投標保證擔保原件按照18.5款規(guī)定封裝）；共同投標協(xié)議（以聯(lián)合體形式共同投標時）；投標人法定代表人身份證明書（投標文件由法定代表人簽署時）或投標文件簽署授權(quán)委托書（投標文件由法定代表人委托代理人簽署時）；工程量清單計價相關(guān)表格見第十一章投標文件格式專用部分；暫估價的材料和工程設(shè)備損耗率表；投標人認為必要的其他資料。除上述內(nèi)容外，商務(wù)標包括的其他內(nèi)容及要求見投標須知專用部分。1第二部分：技術(shù)暗標，即施工組織設(shè)計。施工組織設(shè)計中應(yīng)包括并重點描述以下內(nèi)容：施工總體進度計劃及保障措施；質(zhì)量目標和質(zhì)量保證措施；安全防護及文明施工措施；主要分部分項工程施工方案和技術(shù)措施（不包括專業(yè)分包工程和獨立發(fā)包工程的施工方案和技術(shù)措施）；投標人認為必要的其他資料。除上述內(nèi)容外，技術(shù)暗標包括的其他內(nèi)容及要求見投標須知專用部分。特別提醒：上述文件中凡涉及人員姓名等可能暴露或識別投標人身份的內(nèi)容應(yīng)列入“技術(shù)明標”中。1第三部分：技術(shù)明標。包括施工現(xiàn)場組織管理機構(gòu)、項目經(jīng)理、技術(shù)負責人、擬分包計劃等易暴露或識別投標人身份的相關(guān)資料和信息。技術(shù)明標包括以下內(nèi)容：項目組織管理機構(gòu)情況表；項目經(jīng)理簡歷表及其有效職稱證書、學歷證書和資質(zhì)證書（或注冊資格證書）復(fù)印件；技術(shù)負責人簡歷表及其有效職稱證書、學歷證書復(fù)印件；機械設(shè)備配備情況表；擬分包計劃表（僅限于投標人中標后自行施工范圍內(nèi)擬分包的非主體和非關(guān)鍵性工作）；投標人認為必要的其他資料。除上述內(nèi)容外，技術(shù)明標包括的其他內(nèi)容及要求見投標須知專用部分。16.2投標人應(yīng)根據(jù)本招標文件的“技術(shù)標準和要求”文件中關(guān)于投標報價的要求和規(guī)定對本招標工程進行計價，編制投標文件商務(wù)標有關(guān)投標報價內(nèi)容。16.3投標人應(yīng)依據(jù)招標文件、國家現(xiàn)行規(guī)范和標準以及投標人對工程場地和周圍環(huán)境的踏勘情況，編制本招標工程的施工組織設(shè)計。16.4如果招標人在本招標文件中提供了投標文件的相關(guān)格式，則投標人編制投標文件時應(yīng)使用招標人提供的格式（如屬表格，可以按同樣格式擴展）。16.5投標文件均應(yīng)打印或使用不褪色的墨水書寫。全套投標文件應(yīng)無涂改、行間插字或刪除，除非上述刪改是根據(jù)招標人發(fā)出的招標文件修改補充文件的指示進行的，或者是投標人造成的必須修改的錯誤，投標文件修改處須由投標文件簽署人簽字或蓋章。特別提醒：任何情況下，技術(shù)暗標中不得出現(xiàn)任何涂改、行間插字或刪除痕跡。16.6投標人應(yīng)在投標文件所有文件資料內(nèi)容之前編制可方便檢索的總目錄或索引。16.7為保證本招標工程評標活動的客觀公正，投標文件中施工組織設(shè)計文件列為技術(shù)暗標。評標委員會評標時，將以“暗評”的方式對其進行評審。特別提醒：任何情況下，投標人編制的投標文件技術(shù)暗標，其副本的封面（包括封底和側(cè)封），以及技術(shù)暗標（包括正本、副本）正文內(nèi)容中均不得出現(xiàn)投標人名稱和其他可識別投標人身份的任何字符、徽標、業(yè)績、榮譽及人員姓名等。本招標工程關(guān)于技術(shù)暗標編制的其他要求和格式見投標須知專用部分。16.8投標人編制的書面投標文件正本一份，其副本份數(shù)見投標須知專用部分。16.9招標人是否要求投標人提交電子版本投標文件，以及要求提交時電子版本投標文件包括的內(nèi)容、份數(shù)及要求見投標須知專用部分。對招標文件的響應(yīng)17.1投標文件應(yīng)對招標文件提出的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)，不得對招標文件中規(guī)定的要求和條件作出對招標人不利的任何變動，但投標人為了提高其投標競爭性，可選擇作出對招標人而言，比本招標文件中規(guī)定的要求和條件更加優(yōu)惠或更加有利的承諾。如果該投標人最終被授予合同，則其作出的并被招標人所接受的更加優(yōu)惠或更加有利的承諾，將成為具有合同約束力的承諾并將被納入招標人與中標人簽訂的合同中。投標文件裝訂與簽署18.1投標人應(yīng)將編制的投標文件按照商務(wù)標、技術(shù)暗標、技術(shù)明標三部分分別裝訂成冊。如果商務(wù)標、技術(shù)明標部分的內(nèi)容過多，可以分冊裝訂，但技術(shù)暗標部分必須裝訂成壹冊，不得分冊裝訂。投標人應(yīng)對所有投標文件采用左側(cè)書本式方式裝訂，裝訂應(yīng)牢固、不易拆散和換頁，不得采用活頁方式裝訂。18.2根據(jù)16.1款有關(guān)要求和規(guī)定，投標人為增加其投標競爭性而編制的必要的其他資料，應(yīng)根據(jù)投標文件的編制要求和原則，按照商務(wù)標、技術(shù)暗標、技術(shù)明標三部分予以分類，分別裝訂在相應(yīng)部分中。18.3除技術(shù)暗標副本以外，投標人應(yīng)在投標文件其他各部分文件封面的右上角處明確標明“正本”或“副本”字樣（對“正本”和“副本”字樣的標識方式不做統(tǒng)一要求）。正本和副本不一致時，以正本為準。18.4所有商務(wù)標和技術(shù)明標的封面，以及技術(shù)暗標正本的封面均應(yīng)加蓋投標人公章，并由法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章；招標文件給定的投標文件格式中明確要求簽字或蓋章處，均應(yīng)按要求簽字或蓋章。18.5為便于查驗和保管，投標保證擔保原件（要求提交時）應(yīng)單獨放入一個信封中，并在信封外標明“投標保證擔保”字樣。18.6電子版本投標文件（要求提交時）應(yīng)單獨放入一個信封中，并在信封外標明“電子版本投標文件”字樣。投標文件密封與標志19.1投標人應(yīng)將所有投標文件（包括投標保證擔保原件（要求提交時）、電子版本投標文件（要求提交時））密封后提交。如果投標文件體積或重量較大，可以使用多個密封袋（箱）進行密封。19.2投標人應(yīng)對所有投標文件的密封袋（箱）采用密封條（由投標人自行制作）進行密封。密封條上騎縫處加蓋投標人公章和法定代表人或其委托代理人名章。對于聯(lián)合體投標人，密封條上只需加蓋牽頭人公章和牽頭人法定代表人或其委托代理人名章。19.3除按照上述要求對投標文件密封外，在所有投標文件密封袋正面或密封箱上應(yīng)標識本招標工程的工程名稱、開標日期和投標人名稱。投標文件提交20.1本招標工程提交投標文件截止時間、提交地點、聯(lián)系人及其聯(lián)系電話見投標須知專用部分。20.2如招標人據(jù)本須知第14.1款規(guī)定相應(yīng)延長了提交投標文件的截止時間，則本招標工程提交投標文件截止時間以新的時間為準。20.3招標人將拒絕接收本須知規(guī)定的提交投標文件截止時間后送達的，或未送達到指定地點的投標文件，被拒絕的投標文件將原封退回投標人。投標文件修改補充與撤回21.1投標人在提交投標文件后，在規(guī)定的提交投標文件截止時間前，可以書面形式修改、補充或撤回已提交的投標文件，并書面通知招標人。書面通知必須在規(guī)定的提交投標文件截止時間前送達招標人，并得到招標人的書面確認。修改、補充的內(nèi)容為投標文件的組成部分。在規(guī)定的提交投標文件截止時間后送達的修改或者補充的內(nèi)容無效。21.2投標人應(yīng)按照本須知第16條、18條、19條的相關(guān)規(guī)定對投標文件的修改補充內(nèi)容予以編制、裝訂與簽署、密封與標志，并在密封袋（箱）上標明“修改”、“補充”或“撤回”字樣。21.3在規(guī)定的提交投標文件截止時間后至投標有效期終止之前，投標人不得修改補充或撤回其投標文件。投標有效期22.1投標有效期自提交投標文件截止之日起計算，在此期限內(nèi)投標人的投標保持有效。本招標工程的投標有效期見投標須知專用部分。22.2在原投標有效期結(jié)束前，出現(xiàn)特殊情況的，招標人將要求所有投標人延長投標有效期，關(guān)于要求和相關(guān)答復(fù)均以書面形式進行。投標人同意延長的，投標人不得要求或被允許修改其投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容，但應(yīng)當相應(yīng)延長其投標保證擔保的有效期；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權(quán)收回其投標保證擔保。投標保證擔保23.1招標人是否要求投標人提交投標保證擔保，以及要求提交時投標保證擔保的金額及形式見投標須知專用部分。23.2投標保證擔保以保函形式出具時，其保證方式為連帶責任保證，責任條件為有條件的擔保。23.3投標保證擔保有效期的截止時間為投標有效期后的30天至180天。本招標工程投標保證擔保有效期的截至時間見投標須知專用部分。23.4根據(jù)本須知第22條規(guī)定，投標人同意延長投標有效期的，投標人應(yīng)按上款規(guī)定相應(yīng)延長其投標保證擔保的有效期。投標人拒絕延長投標有效期的，招標人將在5個工作日內(nèi)退回投標保證擔保。23.5招標人與中標人簽訂合同后5個工作日內(nèi)，將向中標人和未中標的投標人退還投標保證擔保。任何情況下，投標保證擔保的退還都不計取與其有關(guān)的利息或其他類似的費用或收益。23.6出現(xiàn)下列情形之一的，招標人將要求保證人承擔保證擔保責任或有權(quán)沒收投標人的投標保證金：除不可抗力外，投標人在投標有效期內(nèi)撤回其投標文件的；投標人中標且中標通知書發(fā)出后放棄中標的；中標通知書發(fā)出后，無正當理由未能在規(guī)定期限內(nèi)與招標人簽訂合同的；簽訂合同時向招標人提出附加條件或者更改合同實質(zhì)性內(nèi)容的；簽訂合同時未能按照招標文件的規(guī)定向招標人提交所要求的履約保證擔保的。投標條件變動24.1如果投標人在投標階段需要改變投標資格預(yù)審申請文件中所報有關(guān)人員、設(shè)備等實質(zhì)性內(nèi)容，應(yīng)當在提交投標文件截止時間前征得招標人書面同意，且改變后的情況不得低于投標資格預(yù)審申請文件中所報相關(guān)人員、設(shè)備等相應(yīng)的條件標準，并將變化的詳細情況隨投標文件一并提交招標人；投標人如因特殊原因需要更換投標資格備案登記時所確定的項目經(jīng)理，招標人還應(yīng)在提交投標文件截止時間前到招投標監(jiān)管部門進行備案登記。開標時間及地點25.1本招標工程的開標將在本須知規(guī)定的提交投標文件截止時間和地點的同一時間和地點公開進行。25.2招標人邀請所有投標人按前款規(guī)定的時間和地點參加開標會，投標人法定代表人或其委托代理人應(yīng)當按時出席開標會。特別提醒：參加開標會的投標人法定代表人或其委托代理人應(yīng)隨身攜帶、提交法定代表人身份證明文件或法定代表人授權(quán)委托書以及本人身份證原件及復(fù)印件，并簽名報到以證明其出席。開標26.1開標會由招標人或其委托的招標代理機構(gòu)主持。參加開標會的各位代表應(yīng)遵守會場紀律，保持會場秩序。26.2投標人或者其推選的代表、招標人代表或其委托的公證機構(gòu)將檢查投標文件，以便確認投標文件的密封情況是否符合本須知規(guī)定。26.3除了對按照本須知第21條的規(guī)定提交了合格的撤回通知書的投標文件以及按照本須知第27條規(guī)定當場拒絕的投標文件不予拆封之外，招標人在規(guī)定的提交投標文件截止時間前收到的所有投標文件，開標時都將由工作人員當眾予以拆封并唱標。26.4唱標時將宣讀投標人名稱、投標價格及其中的安全文明施工費、投標工期、質(zhì)量標準和投標文件的其他主要內(nèi)容。26.5招投標監(jiān)管部門指定專人對開標會所有情況（包括當場拒絕的情況）進行如實記錄，并在開標會結(jié)束前由參加開標會的招標人代表和投標人代表分別簽字確認；拒絕確認的，由監(jiān)管工作人員予以核實，經(jīng)核實無誤后仍拒絕簽字確認的，招標人將記錄在案。開標記錄將作為評標委員會評標依據(jù)之一。26.6除本須知第27條規(guī)定當場拒絕的情況，招標人可以在開標會上當場決定外，開標記錄的其他情況交由評標委員會在評標時作出評判。26.7其他要求見投標須知專用部分。當場拒絕的投標27.1投標文件有下列情形之一的，招標人將當場予以拒絕，不再對其進行開標和后續(xù)評標，并原封退還投標人。投標文件逾期送達的或者未送達指定地點的；投標文件未按招標文件投標須知第19條要求密封的。評標28.1本招標工程的評標活動由招標人依法組建的評標委員會負責。28.2評標委員會依據(jù)本招標文件中規(guī)定的評標辦法進行評標，向招標人提交書面評標報告，闡明對投標文件的評審和比較意見，并推薦合格有排序的中標候選人。定標原則29.1招標人將按照“能夠最大限度地滿足招標文件中規(guī)定的各項綜合評價標準”的原則確定中標人，但投標報價低于其個別成本的除外。29.2招標人并非必須把合同授予投標價格最低的投標人。定標方法與時間30.1招標人應(yīng)當接受評標委員會推薦的中標候選人，不得在評標委員會推薦的中標候選人之外確定中標人。30.2招標人根據(jù)評標委員會提出的書面評標報告和推薦的有排序的中標候選人情況，確定排名第一的中標候選人為中標人。30.3如果排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力提出不能履行合同或者招標文件規(guī)定應(yīng)當提交履約保證擔保而在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交的，招標人將依序確定其他中標候選人為中標人。當所有中標候選人因上述同樣原因不能簽訂合同的，招標人將依法重新招標。30.4招標人原則上在評標委員會提出書面評標報告后15日內(nèi)確定中標人，最遲應(yīng)當在投標有效期結(jié)束日30個工作日前確定。中標公示31.1招標人自確定中標人之日起15日內(nèi)，向招投標監(jiān)管部門提交招標投標情況的書面報告。書面報告包括本工程施工總承包招標投標的基本情況和相關(guān)的文件資料，相關(guān)的文件資料中已辦理備案的文件資料，不再重復(fù)提交。31.2根據(jù)有關(guān)政策法規(guī)規(guī)定，招標人應(yīng)當對本招標工程的中標結(jié)果進行公示的，則招標人提交招標投標情況書面報告時，在招投標監(jiān)管部門辦理中標結(jié)果公示手續(xù)。公示期從發(fā)布公示信息的次日算起，且不少于5個工作日。結(jié)果通知32.1招標人提交招標投標情況書面報告后（不對中標結(jié)果進行公示的）或中標結(jié)果公示期滿，無投標人或其他利害關(guān)系人投訴，監(jiān)管部門沒有發(fā)現(xiàn)招投標活動中存在違法違規(guī)行為的，招標人將在投標有效期結(jié)束日30日前，向中標人發(fā)出經(jīng)招投標監(jiān)管部門辦理相關(guān)手續(xù)后的中標通知書，同時將中標結(jié)果通知所有未中標的投標人。32.2中標通知書對招標人和中標人具有法律約束力。中標通知書發(fā)出后，招標人改變中標結(jié)果或者中標人放棄中標的，應(yīng)當依法承擔法律責任。32.3中標通知書為合同文件的組成部分。合同簽署與備案33.1招標人和中標人應(yīng)在中標通知書中規(guī)定的期限內(nèi)，按照招標文件和中標人的投標文件，并使用本招標文件提供的合同協(xié)議書格式訂立書面合同。33.2招標人和中標人在簽訂合同時，不得向?qū)Ψ教岢龈郊訔l件或者更改合同實質(zhì)性內(nèi)容。招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。33.3合同協(xié)議書經(jīng)招標人、中標人雙方法定代表人或其委托代理人