食品安全法解讀課件

食品安全法解讀2023/7/18食品安全法解讀目錄立法背景相關(guān)內(nèi)容解讀零售業(yè)關(guān)注重點面對問題和機(jī)會食品安全法解讀2004年起，我國對食品安全實行分段監(jiān)管的體制。農(nóng)業(yè)、質(zhì)檢、工商、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管部門……從田間到餐桌，食品生產(chǎn)流通的每一個環(huán)節(jié)都有“重兵把守”。這種體制有利于各司其職，對改善食品安全狀況，發(fā)揮了積極作用。然而，在實踐中，新的問題逐步顯現(xiàn)，對食品安全風(fēng)險評估、標(biāo)準(zhǔn)制定、信息公布等不屬于任何一個環(huán)節(jié)的事項，由哪個部門負(fù)責(zé)不夠明確，客觀上產(chǎn)生了部門職能交叉、責(zé)任不清的現(xiàn)象。

從2007年12月，食品安全法草案由國務(wù)院總理溫家寶簽署提交十屆全國人大常委會第三十一次會議初審，經(jīng)過四審、橫跨三年、歷時一年多，千呼萬喚的食品安全法二十八日在此間獲全國人大常委會審議通過。2009年6月1日起執(zhí)行食品安全法解讀從“食品衛(wèi)生法”到“食品安全法”

初審：懲罰性賠償成最大亮點二審：明確刪除監(jiān)管碼制度

三審：廢除免檢制度加強(qiáng)風(fēng)險監(jiān)測和評估四審：設(shè)“食品安全委員會”、名人代言承擔(dān)連帶責(zé)任食品安全法解讀目錄立法背景相關(guān)內(nèi)容解讀零售業(yè)關(guān)注重點面對問題和機(jī)會食品安全法解讀1、明確食品安全監(jiān)管體制8、確立了懲罰性賠償制度2、確立安全風(fēng)險評估制度3、統(tǒng)一食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)4、強(qiáng)化經(jīng)營者的社會責(zé)任5、食品添加劑須安全可靠6、保健食品實行嚴(yán)格監(jiān)管7、有效處置食品安全事故相關(guān)內(nèi)容解讀食品安全法解讀一是對實行分段監(jiān)管的各部門的具體職責(zé)進(jìn)一步明確

衛(wèi)生部門承擔(dān)食品安全綜合協(xié)調(diào)職責(zé)，負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險評估、食品安全標(biāo)準(zhǔn)制定、食品安全信息公布、食品檢驗機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定條件和檢驗規(guī)范的制定，組織查處食品安全重大事故。

質(zhì)檢、工商、食品藥品監(jiān)管部門分別對食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲服務(wù)活動實施監(jiān)督管理。

農(nóng)業(yè)部門主要依據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法的規(guī)定進(jìn)行監(jiān)管，但制定有關(guān)食用農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、公布食用農(nóng)產(chǎn)品安全有關(guān)信息則依照食品安全法的有關(guān)規(guī)定。

二是在分段監(jiān)管基礎(chǔ)上，國務(wù)院設(shè)立食品安全委員會，作為高層次的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)食品安全監(jiān)管工作。三是進(jìn)一步加強(qiáng)地方政府及其有關(guān)部門的監(jiān)管職責(zé)。關(guān)鍵詞：中央統(tǒng)管、衛(wèi)生部綜合、其他部門分段

1、明確食品安全監(jiān)管體制食品安全法解讀1、明確食品安全監(jiān)管體制8、確立了懲罰性賠償制度2、確立安全風(fēng)險評估制度3、統(tǒng)一食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)4、強(qiáng)化經(jīng)營者的社會責(zé)任5、食品添加劑須安全可靠6、保健食品實行嚴(yán)格監(jiān)管7、有效處置食品安全事故相關(guān)內(nèi)容解讀食品安全法解讀

一、明確規(guī)定國家建立食品安全風(fēng)險監(jiān)測制度，對食源性疾病、食品污染以及食品中的有害因素進(jìn)行監(jiān)測。

由國務(wù)院衛(wèi)生部門會同其他有關(guān)部門制定、實施國家食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃。

二、國家建立食品安全風(fēng)險評估制度。1、食品安全風(fēng)險評估是對食品中生物性、化學(xué)性和物理性危害對人體健康可能造成的不良影響進(jìn)行的科學(xué)評估2、國務(wù)院衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)組織食品安全風(fēng)險評估工作，成立由醫(yī)學(xué)、農(nóng)業(yè)、食品、營養(yǎng)等方面的專家組成的食品安全風(fēng)險評估專家委員會，進(jìn)行食品安全風(fēng)險評估3、將食品安全風(fēng)險評估結(jié)果作為制定食品安全標(biāo)準(zhǔn)和政策的科學(xué)依據(jù)。

衛(wèi)生部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門根據(jù)食品安全風(fēng)險評估結(jié)果、食品安全監(jiān)督管理信息，對食品安全狀況進(jìn)行綜合分析。對可能具有較高程度安全風(fēng)險的食品，應(yīng)及時提出食品安全風(fēng)險警示，并予以公布。

關(guān)鍵詞：風(fēng)險監(jiān)測、風(fēng)險評估；監(jiān)測&評估什么、誰評估、評估結(jié)果處理2、確立安全風(fēng)險評估制度食品安全法解讀1、明確食品安全監(jiān)管體制8、確立了懲罰性賠償制度2、確立安全風(fēng)險評估制度3、統(tǒng)一食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)4、強(qiáng)化經(jīng)營者的社會責(zé)任5、食品添加劑須安全可靠6、保健食品實行嚴(yán)格監(jiān)管7、有效處置食品安全事故相關(guān)內(nèi)容解讀食品安全法解讀

今后，我國只有一套食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)，除此之外，不得制定其他的食品強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。本法規(guī)定的食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)公布前，食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照現(xiàn)行食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)食品的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)經(jīng)營食品。關(guān)鍵詞：一套國標(biāo)3、統(tǒng)一食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)食品安全法解讀1、明確食品安全監(jiān)管體制8、確立了懲罰性賠償制度2、確立安全風(fēng)險評估制度3、統(tǒng)一食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)4、強(qiáng)化經(jīng)營者的社會責(zé)任5、食品添加劑須安全可靠6、保健食品實行嚴(yán)格監(jiān)管7、有效處置食品安全事故相關(guān)內(nèi)容解讀食品安全法解讀一是生產(chǎn)流通和餐飲服務(wù)許可制度。國家對食品生產(chǎn)經(jīng)營實行許可制度，從事食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲服務(wù)，應(yīng)當(dāng)依法取得食品生產(chǎn)許可、食品流通許可和餐飲服務(wù)許可。二是索票索證制度。食品生產(chǎn)者采購食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)查驗供貨者的許可證和產(chǎn)品合格證明文件。食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立進(jìn)貨查驗記錄制度、出廠檢驗記錄制度、臺賬制度。三是企業(yè)的食品安全管理制度。食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全本單位的食品安全管理制度，加強(qiáng)對職工食品安全知識的培訓(xùn)，配備專職或兼職食品安全管理人員，做好對所生產(chǎn)經(jīng)營食品的檢驗工作，依法從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動。四是食品召回和停止經(jīng)營制度。食品生產(chǎn)者發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)，召回已經(jīng)上市銷售的食品，通知相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營者和消費(fèi)者，并記錄召回和通知情況。食品經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)其經(jīng)營的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)立即停止經(jīng)營，通知相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營者和消費(fèi)者，并記錄停止經(jīng)營和通知情況。食品生產(chǎn)經(jīng)營者未依照規(guī)定召回或停止經(jīng)營不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品的，縣級以上質(zhì)檢、工商、食品藥品監(jiān)管部門可以責(zé)令其召回或者停止經(jīng)營。

關(guān)鍵詞：許可證、索票索證、召回和停止經(jīng)營4、強(qiáng)化經(jīng)營者的社會責(zé)任食品安全法解讀1、明確食品安全監(jiān)管體制8、確立了懲罰性賠償制度2、確立安全風(fēng)險評估制度3、統(tǒng)一食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)4、強(qiáng)化經(jīng)營者的社會責(zé)任5、食品添加劑須安全可靠6、保健食品實行嚴(yán)格監(jiān)管7、有效處置食品安全事故相關(guān)內(nèi)容解讀食品安全法解讀

食品添加劑是指為改善食品品質(zhì)和色、香、味，以及為防腐、保鮮和加工工藝的需要而加入食品中的人工合成或者天然物質(zhì)。我國目前允許使用的食品添加劑有22類1812種。

食品添加劑應(yīng)當(dāng)經(jīng)過風(fēng)險評估證明安全可靠，且技術(shù)上是確有必要，方可列入允許使用的范圍。

食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)關(guān)于食品添加劑的品種、使用范圍和用量的規(guī)定使用添加劑，不得在食品生產(chǎn)中使用食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)或者其他危害人體健康的物質(zhì)。

關(guān)鍵詞：品種、使用范圍和用量5、食品添加劑須安全可靠食品安全法解讀1、明確食品安全監(jiān)管體制8、確立了懲罰性賠償制度2、確立安全風(fēng)險評估制度3、統(tǒng)一食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)4、強(qiáng)化經(jīng)營者的社會責(zé)任5、食品添加劑須安全可靠6、保健食品實行嚴(yán)格監(jiān)管7、有效處置食品安全事故相關(guān)內(nèi)容解讀食品安全法解讀國家對聲稱具有特定保健功能的食品應(yīng)實行嚴(yán)格監(jiān)管。有關(guān)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法履職，承擔(dān)責(zé)任。

同時提出了具體的要求：聲稱具有特定保健功能的食品不得對人體產(chǎn)生急性、亞急性或者慢性危害，其標(biāo)簽、說明書不得涉及疾病預(yù)防、治療功能，內(nèi)容必須真實，應(yīng)當(dāng)載明適宜人群、不適宜人群、功效成分或者標(biāo)志性成分及其含量等；產(chǎn)品功能和成分必須與標(biāo)簽、說明書相一致。

關(guān)鍵詞：標(biāo)識、說明6、保健食品實行嚴(yán)格監(jiān)管食品安全法解讀1、明確食品安全監(jiān)管體制8、確立了懲罰性賠償制度2、確立安全風(fēng)險評估制度3、統(tǒng)一食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)4、強(qiáng)化經(jīng)營者的社會責(zé)任5、食品添加劑須安全可靠6、保健食品實行嚴(yán)格監(jiān)管7、有效處置食品安全事故相關(guān)內(nèi)容解讀食品安全法解讀

一是報告制度。農(nóng)業(yè)、質(zhì)檢、工商、食品藥品監(jiān)管部門在日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)食品安全事故，或者接到有關(guān)食品安全事故的舉報，應(yīng)當(dāng)立即向衛(wèi)生部門通報。接到報告的衛(wèi)生部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向本級政府和上級政府衛(wèi)生部門報告?？h級政府和上級政府衛(wèi)生部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定上報。任何單位或者個人不得對食品安全事故隱瞞、謊報、緩報，不得毀滅有關(guān)證據(jù)。

二是事故處置。衛(wèi)生部門接到食品安全事故的報告后，應(yīng)當(dāng)立即會同有關(guān)監(jiān)管部門進(jìn)行調(diào)查處理，并采取措施，防止和減輕事故危害。發(fā)生重大食品安全事故的，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)立即成立食品安全事故處置指揮機(jī)構(gòu)，啟動應(yīng)急預(yù)案，及時進(jìn)行處置。

三是責(zé)任追究。發(fā)生重大食品安全事故，設(shè)區(qū)的市級以上人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)立即會同有關(guān)部門進(jìn)行事故責(zé)任調(diào)查，督促有關(guān)部門履行職責(zé)，向本級政府提出事故調(diào)查處理報告。

關(guān)鍵詞：誰報告、向誰報告7、有效處置食品安全事故食品安全法解讀1、明確食品安全監(jiān)管體制8、確立了懲罰性賠償制度2、確立安全風(fēng)險評估制度3、統(tǒng)一食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)4、強(qiáng)化經(jīng)營者的社會責(zé)任5、食品添加劑須安全可靠6、保健食品實行嚴(yán)格監(jiān)管7、有效處置食品安全事故相關(guān)內(nèi)容解讀食品安全法解讀對用非食品原料生產(chǎn)食品，或者在食品中添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)，或者用回收食品做原料生產(chǎn)食品，生產(chǎn)經(jīng)營營養(yǎng)成分不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品等嚴(yán)重的違法行為，用了十多個條款詳細(xì)規(guī)定了相關(guān)的刑事、行政和民事責(zé)任。

在民事責(zé)任方面，食品安全法突破目前我國民事?lián)p害賠償?shù)睦砟?，確立了懲罰性賠償制度。生產(chǎn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，或者銷售明知是不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，消費(fèi)者除要求賠償損失外，還可以向生產(chǎn)者或者銷售者要求支付價款10倍的賠償金。懲罰性賠償制度的確立，有利于提高消費(fèi)者維護(hù)自身權(quán)益的積極性，加大食品生產(chǎn)經(jīng)營者的違法成本。

除了懲罰性賠償，食品安全法還確立了“民事賠償優(yōu)先”的原則。違反本法規(guī)定，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事賠償責(zé)任和繳納罰款、罰金，其財產(chǎn)不足以同時支付時，先承擔(dān)民事賠償責(zé)任。

關(guān)鍵詞：懲罰性賠償、加大違法成本8、確立了懲罰性賠償制度食品安全法解讀目錄立法背景相關(guān)內(nèi)容解讀零售業(yè)關(guān)注重點面對問題和機(jī)會食品安全法解讀1、適用范圍及執(zhí)法單位分工7、柜臺出租者的連帶責(zé)任2、生產(chǎn)、經(jīng)營符合條件3、禁止生產(chǎn)經(jīng)營食品4、食品生產(chǎn)經(jīng)營實行許可制度5、食品從業(yè)人員健康管理6、食品原料、食品添加劑的管理8、違法責(zé)任零售業(yè)關(guān)注重點食品安全法解讀適用范圍：（一）食品生產(chǎn)和加工（以下稱食品生產(chǎn)），食品流通和餐飲服務(wù)（以下稱食品經(jīng)營）；

（二）食品添加劑的生產(chǎn)經(jīng)營；

（三）用于食品的包裝材料、容器、洗滌劑、消毒劑和用于食品生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備（以下稱食品相關(guān)產(chǎn)品）的生產(chǎn)經(jīng)營；

（四）食品生產(chǎn)經(jīng)營者使用食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品；

（五）對食品、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品的安全管理。

執(zhí)法單位：

縣級以上地方政府統(tǒng)一負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的食品安全監(jiān)管工作：建立健全食品安全全程監(jiān)管的工作機(jī)制；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮食品安全突發(fā)事件應(yīng)對工作；完善、落實食品安全監(jiān)管責(zé)任制，對食品安全監(jiān)管部門進(jìn)行評價、考核。此外，為了確保責(zé)任對口、政令暢通，地方政府還要依法確定本級衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、質(zhì)檢、工商和食品藥品監(jiān)管部門的監(jiān)管職責(zé)

1、適用范圍及執(zhí)法單位分工食品安全法解讀

第七條行業(yè)自律，引導(dǎo)食品生產(chǎn)經(jīng)營者依法生產(chǎn)經(jīng)營，推動行業(yè)誠信建設(shè)，宣傳、普及食品安全知識。

第八條增強(qiáng)消費(fèi)者食品安全意識和自我保護(hù)能力。輿論監(jiān)督。

第九條食品生產(chǎn)經(jīng)營者為提高食品安全水平采用先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)管理規(guī)范。

第十條任何組織或者個人有權(quán)舉報食品生產(chǎn)經(jīng)營中違反本法的行為，有權(quán)向有關(guān)部門了解食品安全信息，對食品安全監(jiān)督管食品安全法解讀1、適用范圍及執(zhí)法單位分工7、柜臺出租者的連帶責(zé)任2、生產(chǎn)、經(jīng)營符合條件3、禁止生產(chǎn)經(jīng)營食品4、食品生產(chǎn)經(jīng)營實行許可制度5、食品從業(yè)人員健康管理6、食品原料、食品添加劑的管理8、違法責(zé)任零售業(yè)關(guān)注重點食品安全法解讀生產(chǎn)、經(jīng)營符合條件:（一）具有與生產(chǎn)經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、包裝、貯存等場所，保持該場所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離；

（二）具有與生產(chǎn)經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)備或者設(shè)施，有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施；

（三）有食品安全專業(yè)技術(shù)人員、管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度；

（四）具有合理的設(shè)備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物；2、生產(chǎn)、經(jīng)營符合條件食品安全法解讀

（五）餐具、飲具和盛放直接入口食品的容器，使用前應(yīng)當(dāng)洗凈、消毒，炊具、用具用后應(yīng)當(dāng)洗凈，保持清潔；

（六）貯存、運(yùn)輸和裝卸食品的容器、工具和設(shè)備應(yīng)當(dāng)安全、無害，保持清潔，防止食品污染，并符合保證食品安全所需的溫度等特殊要求，不得將食品與有毒、有害物品一同運(yùn)輸；

（七）直接入口的食品應(yīng)當(dāng)有小包裝或者使用無毒、清潔的包裝材料、餐具（八）食品生產(chǎn)經(jīng)營人員應(yīng)當(dāng)保持個人衛(wèi)生，生產(chǎn)經(jīng)營食品時，應(yīng)當(dāng)將手洗凈，穿戴清潔的工作衣、帽；銷售無包裝的直接入口食品時，應(yīng)當(dāng)使用無毒、清潔的售貨工具；

（九）用水應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；

（十）使用的洗滌劑、消毒劑應(yīng)當(dāng)對人體安全、無害；

（十一）法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求。食品安全法解讀1、適用范圍及執(zhí)法單位分工7、柜臺出租者的連帶責(zé)任2、生產(chǎn)、經(jīng)營符合條件3、禁止生產(chǎn)經(jīng)營食品4、食品生產(chǎn)經(jīng)營實行許可制度5、食品從業(yè)人員健康管理6、食品原料、食品添加劑的管理8、違法責(zé)任零售業(yè)關(guān)注重點食品安全法解讀

（一）用非食品原料生產(chǎn)的食品或者添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康物質(zhì)的食品，或者用回收食品作為原料生產(chǎn)的食品；

（二）致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品；

（三）營養(yǎng)成分不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品；

（四）腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品；

（五）病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動物肉類及其制品；

（六）未經(jīng)動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢疫或者檢疫不合格的肉類，或者未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的肉類制品；

（七）被包裝材料、容器、運(yùn)輸工具等污染的食品；（八）超過保質(zhì)期的食品；

（九）無標(biāo)簽的預(yù)包裝食品；

（十）國家為防病等特殊需要明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品；

（十一）其他不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者要求的食品。3、禁止生產(chǎn)經(jīng)營下列食品食品安全法解讀1、適用范圍及執(zhí)法單位分工7、柜臺出租者的連帶責(zé)任2、生產(chǎn)、經(jīng)營符合條件3、禁止生產(chǎn)經(jīng)營食品4、食品生產(chǎn)經(jīng)營實行許可制度5、食品從業(yè)人員健康管理6、食品原料、食品添加劑的管理8、違法責(zé)任零售業(yè)關(guān)注重點食品安全法解讀

第二十九條國家對食品生產(chǎn)經(jīng)營實行許可制度。從事食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲服務(wù)，應(yīng)當(dāng)依法取得食品生產(chǎn)許可、食品流通許可、餐飲服務(wù)許可。

取得食品生產(chǎn)許可的食品生產(chǎn)者在其生產(chǎn)場所銷售其生產(chǎn)的食品，不需要取得食品流通的許可；取得餐飲服務(wù)許可的餐飲服務(wù)提供者在其餐飲服務(wù)場所出售其制作加工的食品，不需要取得食品生產(chǎn)和流通的許可；農(nóng)民個人銷售其自產(chǎn)的食用農(nóng)產(chǎn)品，不需要取得食品流通的許可。

第三十二條食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全本單位的食品安全管理制度，加強(qiáng)對職工食品安全知識的培訓(xùn)，配備專職或者兼職食品安全管理人員，做好對所生產(chǎn)經(jīng)營食品的檢驗工作，依法從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動。

第三十三條國家鼓勵食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)符合良好生產(chǎn)規(guī)范要求，實施危害分析與關(guān)鍵控制點體系，提高食品安全管理水平。

對通過良好生產(chǎn)規(guī)范、危害分析與關(guān)鍵控制點體系認(rèn)證的食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法實施跟蹤調(diào)查；對不再符合認(rèn)證要求的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)依法撤銷認(rèn)證，及時向有關(guān)質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門通報，并向社會公布。認(rèn)證機(jī)構(gòu)實施跟蹤調(diào)查不收取任何費(fèi)用。4、食品生產(chǎn)經(jīng)營實行許可制度食品安全法解讀1、適用范圍及執(zhí)法單位分工7、柜臺出租者的連帶責(zé)任2、生產(chǎn)、經(jīng)營符合條件3、禁止生產(chǎn)經(jīng)營食品4、食品生產(chǎn)經(jīng)營實行許可制度5、食品從業(yè)人員健康管理6、食品原料、食品添加劑的管理8、違法責(zé)任零售業(yè)關(guān)注重點食品安全法解讀

第三十四條食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行從業(yè)人員健康管理制度。患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染病的人員，以及患有活動性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品安全的疾病的人員，不得從事接觸直接入口食品的工作。

食品生產(chǎn)經(jīng)營人員每年應(yīng)當(dāng)進(jìn)行健康檢查，取得健康證明后方可參加工作。

5、食品從業(yè)人員健康管理食品安全法解讀1、適用范圍及執(zhí)法單位分工7、柜臺出租者的連帶責(zé)任2、生產(chǎn)、經(jīng)營符合條件3、禁止生產(chǎn)經(jīng)營食品4、食品生產(chǎn)經(jīng)營實行許可制度5、食品從業(yè)人員健康管理6、食品原料、食品添加劑的管理8、違法責(zé)任零售業(yè)關(guān)注重點食品安全法解讀

第三十五條食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)依照食品安全標(biāo)準(zhǔn)和國家有關(guān)規(guī)定使用農(nóng)藥、肥料、生長調(diào)節(jié)劑、獸藥、飼料和飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品。食用農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)建立食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄制度。

第三十六條食品生產(chǎn)者采購食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)查驗供貨者的許可證和產(chǎn)品合格證明文件；對無法提供合格證明文件的食品原料，應(yīng)當(dāng)依照食品安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗；不得采購或者使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品。

食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗記錄制度，如實記錄食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等內(nèi)容。

食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗記錄應(yīng)當(dāng)真實，保存期限不得少于二年。

6、食品原料、食品添加劑的管理食品安全法解讀1、適用范圍及執(zhí)法單位分工7、柜臺出租者的連帶責(zé)任2、生產(chǎn)、經(jīng)營符合條件3、禁止生產(chǎn)經(jīng)營食品4、食品生產(chǎn)經(jīng)營實行許可制度5、食品從業(yè)人員健康管理6、食品原料、食品添加劑的管理8、違法責(zé)任零售業(yè)關(guān)注重點食品安全法解讀

第五十二條集中交易市場的開辦者、柜臺出租者和展銷會舉辦者，應(yīng)當(dāng)審查入場食品經(jīng)營者的許可證，明確入場食品經(jīng)營者的食品安全管理責(zé)任，定期對入場食品經(jīng)營者的經(jīng)營環(huán)境和條件進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)食品經(jīng)營者有違反本法規(guī)定的行為的，應(yīng)當(dāng)及時制止并立即報告所在地縣級工商行政管理部門或者食品藥品監(jiān)督管理部門。

7、柜臺出租者的連帶責(zé)任食品安全法解讀1、適用范圍及執(zhí)法單位分工7、柜臺出租者的連帶責(zé)任2、生產(chǎn)、經(jīng)營符合條件3、禁止生產(chǎn)經(jīng)營食品4、食品生產(chǎn)經(jīng)營實行許可制度5、食品從業(yè)人員健康管理6、食品原料、食品添加劑的管理8、違法責(zé)任零售業(yè)關(guān)注重點食品安全法解讀

第八十四條違反本法規(guī)定，未經(jīng)許可從事食