環(huán)境法調(diào)研報(bào)告作業(yè)樣本

資料內(nèi)容僅供您學(xué)習(xí)參考，如有不當(dāng)之處，請(qǐng)聯(lián)系改正或者刪除。閩南師范大學(xué)調(diào)研報(bào)告調(diào)研題目:《結(jié)合校園周?chē)h(huán)境淺談白色污染與防治》 指導(dǎo)老師:蘇祖鵬職稱:講師學(xué)生姓名:李平()李鳳鳴()舒正銀()樊琪() 信詩(shī)林()陳淑麗()專業(yè):法學(xué)閩南師范大學(xué)制6月21日一、”白色污染”的現(xiàn)狀所謂的”白色污染”,是人們對(duì)塑料垃圾污染環(huán)境的一種形象稱謂。是一次性難降解的塑料包裝物,它是指用聚苯乙烯、聚丙烯、聚氯乙烯等高分子化合物制成的各類生活塑料制品使用后被棄置成為固體廢物。

校園附近”白色污染”的現(xiàn)狀:6月18日,我們小組對(duì)閩南師范大學(xué)周?chē)沫h(huán)境進(jìn)行了調(diào)查,而且拍攝了許多有關(guān)”白色污染”的畫(huà)面,得到的結(jié)論就是當(dāng)前校園以及周?chē)畲蟮沫h(huán)境污染問(wèn)題就是”白色污染”。我們對(duì)于污染狀況的調(diào)查也分為三個(gè)方面,一方面是校園”白色污染”狀況,一方面是附近工地造成的”白色污染”狀況,最后一方面則是九龍江的”白色污染”狀況。下面則對(duì)這三方面分別進(jìn)行論述。校園”白色污染”校園的”白色污染”主要有兩方面,一方面是學(xué)生的生活垃圾,由于校園學(xué)生的數(shù)量眾多,生活垃圾自然而然很多,例如學(xué)生平時(shí)購(gòu)買(mǎi)東西都會(huì)有各種塑料袋,光是塑料袋這一塊的污染就是相當(dāng)嚴(yán)重,其次學(xué)生在食堂都存在”打包”現(xiàn)象,這也會(huì)造成一次性飯盒的使用增多,消耗量增加,對(duì)環(huán)境的污染也是相當(dāng)嚴(yán)重;另一方面則是食堂帶來(lái)的污染,學(xué)校內(nèi)部設(shè)有許多食堂,學(xué)校對(duì)于食堂的衛(wèi)生狀況的把關(guān)也很?chē)?yán)格,可是這并不能解決食堂帶來(lái)的污染問(wèn)題,我們?cè)谛@食堂后面能夠看到,各種污水橫流,由于下水道設(shè)施不夠完善,在天氣炎熱的時(shí)候總會(huì)有異味產(chǎn)生,另外食堂對(duì)于一些廢棄的塑料袋和裝菜用的用具處理也是不夠完善,能夠看到有的食堂后面堆放著這些廢棄的袋子和用具,造成對(duì)環(huán)境污染。2、附近工地的”白色污染”在校園達(dá)理和瑞金校區(qū)的后面都是有工地存在,我們小組親自去這些工地進(jìn)行了調(diào)查,發(fā)現(xiàn)這些工地對(duì)于這些”白色污染”的處理很不完善,工地的外圍堆放著很多白色垃圾,有各種裝修完剩下的塑料用品,有各種用來(lái)裝產(chǎn)品的袋子和盒子,這些都沒(méi)有得到處理就隨意擺放在工地外圍,而且這些垃圾有的都堆在破碎的石塊里面,這對(duì)清理也造成了很大的麻煩。我們找了很久。并沒(méi)有找到工地里負(fù)責(zé)處理這一塊的工作人員,最后只能經(jīng)過(guò)拍攝的一些照片來(lái)反映這一現(xiàn)象。2、九龍江附近的”白色污染” 九龍江是在閩南師范大學(xué)外面的一條江,我們經(jīng)過(guò)對(duì)其中一段進(jìn)行調(diào)查,得到了有關(guān)九龍江污染的一些情況,可能不夠廣泛,可是從小塊區(qū)域也能夠反映整體的污染狀況。經(jīng)過(guò)調(diào)查,九龍江的整體污染情況并沒(méi)有那么嚴(yán)重,存在的污染狀況也就是”白色污染”。我們分成兩塊對(duì)九龍江的污染進(jìn)行了調(diào)查,在江水中的污染主要是漂浮在江邊的白色垃圾,有塑料袋、一次性難降解飯盒;第二塊是九龍江江畔的污染情況,這一塊我們發(fā)現(xiàn)岸邊存在很多垃圾堆,其中在水仙花大橋這一段尤為突出,這一塊的垃圾更多的是附近居民隨意傾倒所致,這些垃圾并沒(méi)有類似環(huán)保工人這種人群來(lái)進(jìn)行清理。因此造成的垃圾污染一時(shí)都難以得到解決。二、”白色污染”的危害”白色污染”的主要危害在于”視覺(jué)污染”,和”潛在危害”兩塊:

1、”視覺(jué)污染”。在校園、工地外圍、水體和道路旁散落的廢舊塑料包裝物給人們的視覺(jué)帶來(lái)不良刺激,影響校園、江流的整體美感,破壞校容、景觀,由此造成”視覺(jué)污染”。

2、”潛在危害”。廢舊塑料包裝物進(jìn)入環(huán)境后,由于其很難降解,造成長(zhǎng)期的、深層次的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。首先,廢舊塑料包裝物混在土壤中,影響植物吸收養(yǎng)分和水分,將導(dǎo)致植物的難生長(zhǎng);第二,拋棄在陸地或水體中的廢舊塑料包裝物,被動(dòng)物當(dāng)作食物吞入,導(dǎo)致動(dòng)物死亡(在動(dòng)物園、牧區(qū)和河流中,此類情況已屢見(jiàn)不鮮);第三,混入生活垃圾中的廢舊塑料包裝物很難處理:填埋處理將會(huì)長(zhǎng)期占用土地,混有塑料的生活垃圾不適用于堆肥處理,分揀出來(lái)的廢塑料也因無(wú)法保證質(zhì)量而很難回收利用。三、造成”白色污染”的原因

隨著城市經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng),城市規(guī)模的迅速擴(kuò)張,以及城市人口的劇增和人們生活水平的不斷提高,城市垃圾也因此與日俱增。人均每年垃圾產(chǎn)量約440公斤。近年來(lái),中國(guó)生活垃圾更是突飛猛增,將近已有2/3的大中城市被垃圾包圍。以及全國(guó)城市垃圾處理的總體水平還很落后、經(jīng)費(fèi)不足、垃圾處理的科技水平和基礎(chǔ)設(shè)施落后,遠(yuǎn)不能適應(yīng)城市建設(shè)、管理和環(huán)境保護(hù)需要。形成一個(gè)"垃圾產(chǎn)生量增加－環(huán)境污染加重－治理費(fèi)用上升－財(cái)政資金不足"的惡性循環(huán)。由此產(chǎn)生的垃圾污染中的較為明顯的”白色污染”更是博得我們眾人的首先關(guān)注。校園及附近白色污染原因淺析:針對(duì)校園內(nèi)、校園附近工地、以及九龍江附近白色污染的調(diào)研分析,我們小組認(rèn)為可能有以下原因造成了校園附近的白色污染。1、垃圾回收種類少、價(jià)格低廉。廢鐵、塑膠等價(jià)格高的垃圾,回收的人就多,廢紙等價(jià)格低廉的垃圾回收的人就少。而白色垃圾尚缺回收重復(fù)利用性,因此,更容易造成人們隨意丟棄的現(xiàn)象。2、垃圾處理缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,治理缺乏資金,收費(fèi)制度尚未建立.例如校園附近工廠垃圾尚處于無(wú)人管理,無(wú)能力管理且無(wú)視管理的狀態(tài)。3、垃圾處理方式單一、技術(shù)落后。專業(yè)技術(shù)人員少。4、環(huán)衛(wèi)工作人員勞動(dòng)條件差、強(qiáng)度大、津貼少、工資水平偏低,加上住房、生活條件差,致使行業(yè)招工難。九龍江周?chē)囊恍┌咨吞幱谝环N無(wú)人理會(huì)的狀態(tài),尚缺乏一些日常環(huán)衛(wèi)人員。5、全民環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)不高(例如:人們自覺(jué)性欠缺、隨地亂扔,濫用白色塑料袋,對(duì)環(huán)衛(wèi)部門(mén)設(shè)量的收集設(shè)施視而不見(jiàn)等)。法律解析對(duì)于以上我校周邊的白色垃圾污染排放現(xiàn)象,皆能在法律上找到蛛絲馬跡。白色垃圾的不適當(dāng)排放、堆放直接與自然資源以及環(huán)境的污染保護(hù)掛鉤,中國(guó)關(guān)于自然資源以及環(huán)境污染保護(hù)的現(xiàn)行法包括土地法、水法、礦產(chǎn)資源法、水產(chǎn)資源法、森林法、草原法、海洋法、風(fēng)景名勝區(qū)法、野生動(dòng)植物資源法等。自然資源法與環(huán)境法是兩個(gè)聯(lián)系密切,相互交叉,又有所不同的法律部門(mén)。中國(guó)對(duì)環(huán)境保護(hù)及自然資源保護(hù)的法律具有針對(duì)性,具體性的特點(diǎn),我校周邊的幾類白色污染包括江河水面周邊垃圾污染、固體白色垃圾堆放污染皆為中國(guó)現(xiàn)行法所規(guī)制與保護(hù)。首先,對(duì)于江河垃圾污染,中國(guó)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》(中華人民共和國(guó)主席令,第八十七號(hào))第二條規(guī)定了適用范圍”本法適用于中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)的江河、湖泊、運(yùn)河、渠道、水庫(kù)等地表水體以及地下水體的污染防治”,九龍江為薌城區(qū)主江河干流,直接關(guān)系到市民的飲水質(zhì)量,當(dāng)然適用此法。第三十三條明文規(guī)定”禁止在江河、湖泊、運(yùn)河、渠道、水庫(kù)最高水位線以下的灘地和岸坡堆放、存貯固體廢棄物和其它污染物。”九龍江河流水面及岸周?chē)呀?jīng)出現(xiàn)垃圾堆放,這種現(xiàn)象已構(gòu)成對(duì)九龍江的污染。《水污染防治法》亦對(duì)縣級(jí)政府環(huán)境保護(hù)的職責(zé)做了規(guī)定”第十六條國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和縣級(jí)以上地方人民政府開(kāi)發(fā)、利用和調(diào)節(jié)、調(diào)度水資源時(shí),應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌兼顧,維持江河的合理流量和湖泊、水庫(kù)以及地下水體的合理水位,維護(hù)水體的生態(tài)功能?！笨梢?jiàn),對(duì)于河流水污染的防治,中國(guó)法律相比較其它污染防治立法針對(duì)性較強(qiáng),內(nèi)容充實(shí)。據(jù)此,薌城區(qū)政府有職責(zé)加強(qiáng)白色垃圾污染的治理及排放監(jiān)督,治理”白色垃圾”產(chǎn)生的水污染問(wèn)題核心問(wèn)題在于落實(shí)法律。其次,對(duì)于固體白色垃圾排放污染,長(zhǎng)期以來(lái),中國(guó)”白色污染”防治不力,一個(gè)重要的原因就是相關(guān)法律規(guī)制及其實(shí)踐存在問(wèn)題。6月1日,國(guó)務(wù)院《關(guān)于限制生產(chǎn)銷(xiāo)售使用塑料購(gòu)物袋的通知》正式實(shí)施,由塑料制品引起的”白色污染”再次引起了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。與水污染、林地、土地污染防治不同,中國(guó)固體白色垃圾污染防治的現(xiàn)行法律相對(duì)較少,且無(wú)針對(duì)性法律,能夠說(shuō)中國(guó)關(guān)于”白色垃圾”污染防治法律制度存在嚴(yán)重的缺失。其一,《中華人民共和國(guó)固體物污染環(huán)境防治法》中提到了塑料包裝和塑料農(nóng)膜的回收利用問(wèn)題,但對(duì)于其它類型的”白色垃圾”之監(jiān)督管理制度和回收利用制度,并沒(méi)有完善的法律制度體系。這就使得人民政府及環(huán)境管理部門(mén)沒(méi)有一句亦沒(méi)有可靠的指導(dǎo)規(guī)則去開(kāi)展對(duì)”白色垃圾”污染的防治工作,難以治理頑疾。其二,中國(guó)現(xiàn)行法關(guān)于”白色污染”的規(guī)制缺乏針對(duì)性法律,顯有的幾條關(guān)于”白色污染”的規(guī)定皆不是針對(duì)”白色污染”的法律。五、關(guān)于”白色污染”防治的建議(一)校園”白色污染”防治建議a、加強(qiáng)對(duì)”白色污染”危害性的宣傳,在同學(xué)群體中產(chǎn)生一種自覺(jué)抵制”白色污染”的風(fēng)氣,提倡同學(xué)在日常生活中注意環(huán)境保護(hù),減少使用一次性塑料袋和飯盒等物品;b、學(xué)校加強(qiáng)對(duì)”白色污染”這一塊的檢查,特別對(duì)食堂附近的環(huán)境進(jìn)行監(jiān)查,避免出現(xiàn)大量廢棄垃圾的存在,減少”白色污染”;c、制定更好地垃圾處理制度,例如能夠在學(xué)校的固定場(chǎng)所建立一個(gè)垃圾堆放處,每天定時(shí)有垃圾車(chē)進(jìn)來(lái)進(jìn)行處理。(二)校園外部”白色污染”防治建議a、在行政方面加強(qiáng)管理,必要能夠建立一些強(qiáng)制性措施,而且對(duì)于隨意拋棄、堆放廢舊塑料包裝物的行為進(jìn)行處罰,從而達(dá)到從嚴(yán)治污的目的;b、禁止使用一次性難降解的塑料包裝物,對(duì)于一些生產(chǎn)這類包裝物的作坊、工廠要堅(jiān)決予以取締,雖然單靠這樣的禁止很難根本上治理白色污染,但在一定范圍、一定程度上還是能夠減輕”白色污染”的危害;c、強(qiáng)制回收利用。清潔的廢舊塑料包裝物能夠重復(fù)使用,或重新用于造紙、煉油、制漆、作建筑材料等。回收利用符合固體廢物處理的”減量化、資源化、無(wú)害化”的通用原則?；厥绽貌坏軌虮苊狻币曈X(jué)污染”,而且能夠解決”潛在危害”,緩解資源壓力,減輕城市生活垃圾處理負(fù)荷,節(jié)約土地,并可取得一定的經(jīng)濟(jì)效益;d、采取以紙代塑這些先進(jìn)的技術(shù)來(lái)減少”白色污染”的危害,同時(shí)采用可降解塑料,這樣能夠直接減少那些一次性難降解的塑料包裝物對(duì)環(huán)境的污染;e、在社會(huì)中經(jīng)過(guò)媒體、互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)紙等各種傳播手段來(lái)向人們展示”白色污染”的危害性,在社會(huì)中灌輸保護(hù)環(huán)境的理論,一個(gè)良好的宣傳環(huán)境對(duì)人的影響也是潛移默化的,與其治污不如治產(chǎn)污的人群。五、總結(jié)經(jīng)過(guò)對(duì)校園內(nèi)