中國殘疾人事業(yè)十二五發(fā)展綱要

《中國殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要》為全面貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》（中發(fā)〔２００８〕７號），加快推進(jìn)殘疾人社會保障體系和服務(wù)體系建設(shè)，進(jìn)一步改善殘疾人狀況，促進(jìn)殘疾人平等參與社會生活、共享改革發(fā)展成果，依據(jù)《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》，制定《中國殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要》（以下簡稱綱要）。一、殘疾人事業(yè)面臨的形勢“十一五”時期，我國殘疾人事業(yè)邁出歷史性的新步伐。黨中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》，對發(fā)展殘疾人事業(yè)作出重大部署，提出加快推進(jìn)殘疾人社會保障體系和服務(wù)體系建設(shè)、努力使殘疾人和全國人民一道向著更高水平小康社會邁進(jìn)的目標(biāo)，為未來一個時期殘疾人事業(yè)的發(fā)展指明了方向。國家修訂《中華人民共和國殘疾人保障法》，批準(zhǔn)加入聯(lián)合國《殘疾人權(quán)利公約》，制定實(shí)施《殘疾人就業(yè)條例》和殘疾人社會保障、特殊教育、醫(yī)療康復(fù)等領(lǐng)域的一系列政策法規(guī)，為發(fā)展殘疾人事業(yè)、保障殘疾人權(quán)益奠定了法律制度基礎(chǔ)。完成第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查，為規(guī)劃和發(fā)展殘疾人事業(yè)提供了科學(xué)依據(jù)。成功舉辦２００８年北京殘奧會、上海世界特奧會、廣州亞殘運(yùn)會，上海世博會設(shè)立生命陽光館，開展全國殘疾人職業(yè)技能競賽、全國殘疾學(xué)生技能競賽和殘疾人特殊藝術(shù)展演，宣傳我國殘疾人事業(yè)發(fā)展成就，表彰全國殘疾人自強(qiáng)模范和扶殘助殘先進(jìn)，人道主義思想廣泛弘揚(yáng)，扶殘助殘的社會氛圍日益濃厚，殘疾人參與社會生活的環(huán)境進(jìn)一步改善。在各級黨委、政府的重視和社會各界的支持下，《中國殘疾人事業(yè)“十一五”發(fā)展綱要（２００６年－２０１０年）》各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)全面完成，殘疾人狀況得到明顯改善，政府和社會為殘疾人服務(wù)的能力進(jìn)一步提升：實(shí)施一批重點(diǎn)康復(fù)工程，１０３７．９萬殘疾人得到不同程度的康復(fù)。殘疾人特殊教育學(xué)校達(dá)到１７０４所，在校殘疾學(xué)生總數(shù)為４２．６萬人，殘疾兒童少年義務(wù)教育入學(xué)水平明顯提高；殘疾人職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)達(dá)到４７０４個，３７６．５萬人次殘疾人接受職業(yè)教育和培訓(xùn)。殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)達(dá)到３０１９個，城鎮(zhèn)新就業(yè)殘疾人１７９．７萬人次；扶持６１８．４萬人次農(nóng)村殘疾人擺脫貧困；城鄉(xiāng)殘疾人接受各種形式的社會救助分別達(dá)到１６２３．７萬人次和４２３７．６萬人次。殘疾人法律服務(wù)機(jī)構(gòu)達(dá)到３２３１個，為５７．９萬人次殘疾人提供法律服務(wù)和法律援助。創(chuàng)建１００個全國無障礙建設(shè)示范城市，城市無障礙環(huán)境顯著改善?；鶎託埣踩私M織得到加強(qiáng)，殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)初步建立，為殘疾人服務(wù)的條件得到改善。廣大殘疾人積極投身改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)偉大實(shí)踐，自強(qiáng)不息，頑強(qiáng)拼搏，在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。但是，我國殘疾人事業(yè)基礎(chǔ)還比較薄弱，仍然滯后于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展；殘疾人社會保障和服務(wù)政策措施還不夠完善，穩(wěn)定的制度性保障還需要進(jìn)一步推進(jìn)；殘疾人總體生活狀況與社會平均水平存在較大差距，在基本生活、醫(yī)療、康復(fù)、教育、就業(yè)、社會參與等方面存在許多困難；農(nóng)村殘疾人的社會保障與服務(wù)亟待改善，殘疾兒童在接受教育、搶救性康復(fù)等方面仍面臨一些問題。歧視殘疾人、侵害殘疾人權(quán)益的現(xiàn)象仍時有發(fā)生。今后五年是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時期，也是加快發(fā)展殘疾人事業(yè)的重要時期。必須加快推進(jìn)殘疾人社會保障體系和服務(wù)體系建設(shè)，加快改善殘疾人狀況，不斷縮小殘疾人生活狀況與社會平均水平的差距，努力使殘疾人同全國人民一道向著更高水平的小康社會邁進(jìn)。二、“十二五”時期殘疾人事業(yè)發(fā)展的總目標(biāo)和指導(dǎo)原則“十二五”時期，殘疾人事業(yè)的發(fā)展要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》，按照“政府主導(dǎo)、社會參與，國家扶持、市場推動，統(tǒng)籌兼顧、分類指導(dǎo)，立足基層、面向群眾”的要求，健全殘疾人社會保障體系和服務(wù)體系，使殘疾人基本生活、醫(yī)療、康復(fù)、教育、就業(yè)、文化體育等基本需求得到制度性保障，促進(jìn)殘疾人狀況改善和全面發(fā)展，為殘疾人平等參與社會生活創(chuàng)造更好的環(huán)境和條件，為全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會作出貢獻(xiàn)。（一）總目標(biāo)?！?dú)埣踩松羁傮w達(dá)到小康，參與和發(fā)展?fàn)顩r顯著改善?！⑵饸埣踩松鐣Ｕ象w系和服務(wù)體系基本框架，保障水平和服務(wù)能力明顯提高?！晟茪埣踩耸聵I(yè)法律法規(guī)政策體系，依法保障殘疾人政治、經(jīng)濟(jì)、社會、文化教育權(quán)利?！訌?qiáng)殘疾人組織和人才隊(duì)伍建設(shè)，提高殘疾人事業(yè)科技應(yīng)用和信息化水平?！到y(tǒng)開展殘疾預(yù)防，有效控制殘疾的發(fā)生和發(fā)展?！霌P(yáng)人道主義思想，為殘疾人平等參與社會生活、共享經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果創(chuàng)造更加有利的環(huán)境。（二）指導(dǎo)原則。１．堅(jiān)持以殘疾人為本。將切實(shí)改善殘疾人民生、促進(jìn)殘疾人全面發(fā)展作為發(fā)展殘疾人事業(yè)的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。激勵殘疾人自尊、自信、自強(qiáng)、自立，創(chuàng)造社會財富、實(shí)現(xiàn)人生價值。嘴２．己堅(jiān)持掉以加胸快發(fā)本展為遭主題享，以胡殘疾鄰人社損會保套障體企系和辨服務(wù)尸體系燥建設(shè)脆為主甩線。株將殘擇疾人附事業(yè)劃納入北國民榆經(jīng)濟(jì)陣和社幣會發(fā)淺展大殺局，植立足乘國情肌，講轉(zhuǎn)求實(shí)安效，孕加大腰投入余，加式快發(fā)杏展，掛縮小伙殘疾準(zhǔn)人生彼活狀披況與州社會干平均麥水平傻的差啄距，潛促進(jìn)蹦殘疾慮人事蔑業(yè)與犧經(jīng)濟(jì)避社會靜協(xié)調(diào)惰發(fā)展旱。裕３．鑰堅(jiān)持迅黨委絮領(lǐng)導(dǎo)見、政得府負(fù)鼠責(zé)的帥殘疾沃人工怎作領(lǐng)特導(dǎo)體拐制。返將殘件疾人珍工作真納入拘政府絹重要址議事朝日程競和目肯標(biāo)管頂理。濟(jì)建立狡穩(wěn)定論增長閃的殘絮疾人蝕事業(yè)治經(jīng)費(fèi)林投入吩保障股機(jī)制傳。充滾分發(fā)攪揮殘監(jiān)疾人趣和殘撇疾人別組織樸的作唉用，賣支持恭殘聯(lián)雞依照平法律興法規(guī)議和章列程開凡展工強(qiáng)作，張參與蛛殘疾扶人事霜業(yè)社漸會管你理和敞公共掌服務(wù)播。竹４．彼堅(jiān)持黎社會春化工場作方謝式。效鼓勵扒和引腰導(dǎo)社剪會各松界參己與、射支持杏殘疾牛人社轉(zhuǎn)會保稼障和覆服務(wù)每，培煮育理絞解、耀尊重口、關(guān)沉心、便幫助終殘疾毅人的晝社會釋風(fēng)尚羨。蒜５．姓堅(jiān)持前統(tǒng)籌儲兼顧木和分檔類指根導(dǎo)。窯政策觀、資盟金、油項(xiàng)目排重點(diǎn)價向中封西部齒地區(qū)梢、革肅命老坦區(qū)、尊民族氧地區(qū)喂、邊駁疆地俯區(qū)、速貧困宅地區(qū)膀、農(nóng)湊村和施基層侄傾斜兔，促吸進(jìn)區(qū)咳域和屈城鄉(xiāng)練殘疾源人社窩會保拿障和擇服務(wù)以均衡勁發(fā)展圾，增墻強(qiáng)基禍層為演殘疾饑人服豈務(wù)的交能力把。做賠好殘教疾人恰社會矛保障評體系李和服愧務(wù)體彈系建岔設(shè)省先級試吃驗(yàn)區(qū)另和專腰項(xiàng)試唯點(diǎn)城朗市工蹤作，筑發(fā)揮勝典型濕示范臥作用請。馬６．蛙堅(jiān)持變解決荒當(dāng)前論問題允與完委善制塞度體嗎系相旗結(jié)合倡。優(yōu)忙先解島決殘卡疾人斷反映鄰?fù)怀鱿?、要拜求迫裹切的嫌?shí)際粒困難趴。加饒強(qiáng)制訊度建指設(shè)，揀完善貿(mào)運(yùn)行稼機(jī)制員，提秒高服辛務(wù)能紛力，吸依法遵發(fā)展程殘疾鵝人事淚業(yè)。撒專欄節(jié)一：乳主要角工作齒目標(biāo)韻１．停社會截保障移——鐮符合耳條件繭的殘唇疾人奇全部廁納入態(tài)城鄉(xiāng)菌最低稻生活營保障康制度去，實(shí)成現(xiàn)應(yīng)底保盡漫保；頓提高截低收判入殘讓疾人右生活閱救助隨水平怒。利——訂城鄉(xiāng)針殘疾耍人普柳遍加候入基仇本養(yǎng)想老保器險和線基本悠醫(yī)療決保險豐。逐暢步提餅高基詢本醫(yī)誘療和戀康復(fù)昏保障柄水平甜。鴿——張有條哈件的符地方爛探索器建立姥貧困倉殘疾辜人生鑼活補(bǔ)庭助和倉重度況殘疾新人護(hù)遞理補(bǔ)忠貼制膀度。斑擴(kuò)大駕殘疾挺人社臣會福盞利范暈圍，鴿適當(dāng)菊提高紡社會涌福利灶水平館。產(chǎn)——欲實(shí)施忽“集俊善工介程”襪、“懷長江族新里遙程計(jì)裂劃”摘等一梢批助攜殘慈者善項(xiàng)減目，雜推進(jìn)激殘疾柱人慈熔善事睬業(yè)加霞快發(fā)壓展。負(fù)２．庸公共房服務(wù)君——繳完善綠康復(fù)列服務(wù)捕網(wǎng)絡(luò)櫻，通蠢過實(shí)墻施重凝點(diǎn)康展復(fù)工樓程幫掠助１傲３０休０萬臂殘疾遵人得臘到不諷同程踢度的華康復(fù)蝦，普迫遍開削展社蠻區(qū)康盈復(fù)服棟務(wù)，籍初步裕實(shí)現(xiàn)層殘疾呈人“鏡人人植享有排康復(fù)猛服務(wù)推”目星標(biāo)。醉——洽完善役殘疾斤人教具育體和系，玩健全誠殘疾奶人教午育保歸障機(jī)鐘制?？m齡誕殘疾催兒童分少年裙普遍周接受住義務(wù)阻教育遭，積躁極發(fā)蔽展殘送疾兒哪童學(xué)紀(jì)前康摧復(fù)教聲育，塊大力統(tǒng)發(fā)展摘?dú)埣捕寺殦p業(yè)教愧育，減加快序發(fā)展腿殘疾播人高秩中階蕩段教嗓育和恰高等欠教育撓。押——油加大備職業(yè)瀉技能麥培訓(xùn)解和崗爪位開彼發(fā)力伸度，挎穩(wěn)定緣和擴(kuò)室大殘墻疾人鋤就業(yè)帶，城跨鎮(zhèn)新公就業(yè)嘆殘疾揉人１紐００飽萬；屢規(guī)范頭殘疾塊人就講業(yè)服都務(wù)體俯系，文保障類有就裁業(yè)需俗求的柔殘疾報人普奇遍得脖到就春業(yè)服躁務(wù)和填職業(yè)冊培訓(xùn)木。狐——購加強(qiáng)剪農(nóng)村鳥殘疾鄰人扶式貧開騙發(fā)，叛扶持梯１０曾００辜萬農(nóng)制村貧脫困殘川疾人同改善貿(mào)生活隊(duì)狀況啄、增掀加收經(jīng)入、需提高擦發(fā)展吉能力鏈；為久１０吹０萬離農(nóng)村貞殘疾詳人提演供實(shí)再用技交術(shù)培蓋訓(xùn)；喇改善辦農(nóng)村獅貧困妖殘疾螺人家敘庭居尋住條穿件。勻——嶺建立賞殘疾鼻人托跌養(yǎng)服狹務(wù)體必系，盲為智居力、免精神啊和重陣度殘剖疾人炕托養(yǎng)勵服務(wù)慨提供信２０您０萬岸人次傘補(bǔ)助久。瞧——頂加強(qiáng)身殘疾墻人公烈共文謎化和刊體育嘉健身燃服務(wù)親，進(jìn)宋一步韻豐富吳殘疾靈人精盲神文例化生去活。汪——家建立鍵殘疾趟人法縮律救估助工建作協(xié)僵調(diào)機(jī)景制，蜜加快畫殘疾虧人法撤律救肌助工豎作站鉛建設(shè)剪，為共符合條規(guī)定繞的殘沖疾人爺法律另援助罷案件靜提供陶補(bǔ)助壘。獨(dú)——誓加快既推進(jìn)超城鄉(xiāng)潮無障率礙環(huán)抖境建歡設(shè)，懶有條擠件的南地方扛為貧稈困殘稀疾人興家庭謙無障鉤礙改羨造提將供補(bǔ)覺助。反——席制定稠實(shí)施孟國家得殘疾箭預(yù)防夠行動尾計(jì)劃班，開典展殘牽疾預(yù)潛防體財系建密設(shè)試孕點(diǎn)項(xiàng)蓋目。慈３．病支撐拾條件適——狐加強(qiáng)世殘疾呀人社普會保往障和疫服務(wù)換法規(guī)騎政策孟建設(shè)祖，制嶼定無慰障礙劑建設(shè)壯條例沉、殘排疾人斷康復(fù)較條例墨，修痰訂《祝殘疾童人教喘育條悔例》該。毫——治加強(qiáng)唇殘疾跡人組幼織建碌設(shè)，忘建設(shè)壇好專述職、飲專業(yè)慣和志珠愿者除隊(duì)伍及，加鋸快殘借疾人齡康復(fù)個、教忠育、麥就業(yè)沃、維漂權(quán)、攝托養(yǎng)選、文涉化體臣育、美社會夢工作校等專揀門人勇才培盒養(yǎng)。虹——混新建今、改琴建、螺擴(kuò)建喬一批言骨干券殘疾眾人服斗務(wù)設(shè)毒施?；j——愧建立引穩(wěn)定帖增長找的殘膽疾人獅事業(yè)攻經(jīng)費(fèi)姨投入成保障鐵機(jī)制訴。石——猛做好雕殘疾條人社御會保逃障與郵服務(wù)糧統(tǒng)計(jì)咸和殘轎疾人鐵狀況字監(jiān)測網(wǎng)。建編設(shè)殘紀(jì)疾人垮人口溜綜合存數(shù)據(jù)么管理浸系統(tǒng)潑和中側(cè)國殘辨疾人棄服務(wù)薄網(wǎng)。識——扛產(chǎn)出陽一批芝殘疾黨人事娛業(yè)科欠技和質(zhì)理論凡研究鉗重大酒成果象。粱三、廳“十券二五沒”時單期殘攤疾人熱事業(yè)乘的主少要任訓(xùn)務(wù)和換政策棒措施稍（一輕）社慣會保摘障。票主要討任務(wù)英：剃——昏殘疾差人基執(zhí)本生沫活得丈到穩(wěn)推定的遲制度員性保際障。棉——撥城鄉(xiāng)考?xì)埣餐叭似者`遍按眨規(guī)定邪加入押基本球養(yǎng)老譯保險鑰和基蹦本醫(yī)藝療保嗚險。品——分逐步堡擴(kuò)大侮殘疾開人社余會福樓利范桂圍，般提高冊社會瞇福利艙水平招。脆政策半措施腿：險１．咱將殘快疾人唇普遍蔬納入婆覆蓋標(biāo)城鄉(xiāng)浴居民畜的社停會保謝障體水系并姑予以陰重點(diǎn)嗚保障懇和特種殊扶才助，戴落實(shí)袖并完鋤善針煌對殘五疾人襲特殊彼困難昌和需獎求的裳生活決補(bǔ)助虧、護(hù)塑理補(bǔ)幕貼、展社會吊保險厲補(bǔ)貼筆、生怪活救日助等的專項(xiàng)午社會睡保障鴉政策文措施鑰。塑２．韻將符描合條趨件的頌殘疾誘人全藝部納更入城情鄉(xiāng)最攜低生副活保痛障制州度，壺實(shí)現(xiàn)眼應(yīng)保縮盡保未；靠蚊父母握或兄椅弟姐萌妹供素養(yǎng)的憂成年傅重度皺殘疾師人單種獨(dú)立浸戶的盡，按靈規(guī)定托納入挑低保挽范圍條。提互高對完低收更入殘傻疾人氣的生蛾活救惰助水待平。叮地方孝可對亮符合眼條件域的重喪度殘夜疾人欣、一綿戶多手殘、耐老殘穩(wěn)一體擺等困膜難殘汗疾人蔑家庭潤和低袍收入孤殘疾想人家著庭給普予臨布時救壩助。洞對城碎鄉(xiāng)流榜浪乞主討生拆活無痛著的效殘疾殲人按蛇規(guī)定襖給予復(fù)及時昨救助減和妥沉善安短置。釀貫徹瘡落實(shí)竭《關(guān)機(jī)于優(yōu)異先解寬決城訊鄉(xiāng)低至收入鞋殘疾忽人家怠庭住籠房困繼難的母通知?！?，欠將住熱房困夢難的吩城鄉(xiāng)攀低收看入殘體疾人慕家庭驢優(yōu)先腿納入楊基本地住房中保障爆范圍蛾。將恐符合顯條件侍的城態(tài)鄉(xiāng)貧竊困殘瀉疾人雁納入河醫(yī)療提救助耍范圍迷，逐暢步提色高救己助標(biāo)衰準(zhǔn)。偷開展盟殘疾凱人康淹復(fù)救宣助，侄對貧六困殘馳疾人家無法丟通過磚醫(yī)療貌保險船和醫(yī)染療救德助渠場道解席決的順康復(fù)地費(fèi)用淚予以諷補(bǔ)助奏。確３．生督促傾用人挪單位儲依法汪為殘雀疾職廢工繳拼納社堆會保柴險費(fèi)純，符養(yǎng)合條鈴件的勻殘疾袋人按勒規(guī)定獻(xiàn)享受銜失業(yè)垮保險乎待遇輪。將第殘疾朋人納飾入就織業(yè)扶既持和倍就業(yè)尊援助蒜政策恨范圍探，對見企業(yè)品吸納湖、靈債活就芹業(yè)和叫公益淘性崗需位安擁置的侵殘疾宴人，恰按規(guī)抹定給臥予社慚會保蹦險補(bǔ)赴貼。船按規(guī)倡定落總實(shí)城護(hù)鎮(zhèn)貧驚困殘到疾人倍個體睜工商強(qiáng)戶繳洗納基艷本養(yǎng)壽老費(fèi)木補(bǔ)貼濫政策必。支抖持符摔合條燒件的條企業(yè)晃按規(guī)秒定為赴殘疾納職工魚辦理慧補(bǔ)充軍養(yǎng)老括保險慰和補(bǔ)肅充醫(yī)極療保算險。嚼制定逮非公粉有制餡經(jīng)濟(jì)膛從業(yè)繩殘疾晃人員掠、殘謀疾農(nóng)駝民工記、被諒征地店農(nóng)村奪殘疾酬人、饒靈活撒就業(yè)腦殘疾稻人參晝加各余類社淡會保滲險的禾優(yōu)惠南政策格。對快工（禽農(nóng)）玻療機(jī)匯構(gòu)、憶輔助策性工餅場等貌集中雪安置丙殘疾惱人就粥業(yè)單著位辦問理社砍會保模險給鄉(xiāng)予優(yōu)軟惠政獲策。次在城滾鎮(zhèn)居樹民養(yǎng)些老保厭險試挑點(diǎn)過霞程中境按照耗自愿施參保訊的原六則將辣符合失規(guī)定儲條件贏的殘而疾人獻(xiàn)納入被其中鳴。落麥實(shí)貧似困殘?zhí)K疾人猴參加僚城鎮(zhèn)鄙居民湯基本悉醫(yī)療聲保險驕、新胸型農(nóng)堤村合騾作醫(yī)秩療個伴人繳釀費(fèi)部終分的泥政府搞補(bǔ)貼仙政策脫。落踢實(shí)為塊重度珠殘疾胖人等夜繳費(fèi)稠困難階群體鋸參加沿新型紡農(nóng)村舒社會膊養(yǎng)老撤保險規(guī)代繳挺部分御或全解部最繩低標(biāo)繁準(zhǔn)保染險費(fèi)犁政策霧。矩逐步愿降低楊或取妨消醫(yī)逮療救犯助的封起付病線，痰合理拉設(shè)置榜封頂及線。園在將右重性小精神揀病患騰者經(jīng)肚常服谷藥費(fèi)話用納睬入新逮農(nóng)合兄、城俘鎮(zhèn)居奴民基云本醫(yī)大療保喘險基子金支軋付范列圍的井基礎(chǔ)倒上，偽對仍須有困池難的孤給予桃救助蠅。逐業(yè)步調(diào)宴整基鋪本醫(yī)爸療保諒險藥逃品目昌錄、待診療霜項(xiàng)目抬范圍購和醫(yī)換療服粒務(wù)設(shè)清施標(biāo)率準(zhǔn)，紙?zhí)岣呷罋埣捕Y人醫(yī)害療康腹復(fù)保球障水爭平。務(wù)逐步括規(guī)范系和增顫加工刷傷保垂險職情業(yè)康巴復(fù)項(xiàng)枝目。推鼓勵皆開設(shè)及針對凡殘疾休人特并殊需慣求的論商業(yè)件保險下險種常。爐４．停建立刷貧困弱殘疾右人生做活補(bǔ)手助和糠重度紛殘疾臺人護(hù)藝?yán)硌a(bǔ)崗貼制貸度。群有條拖件的傘地方苦開展除一戶衛(wèi)多殘表、老霸殘一左體等歇困難膜殘疾惠人生倆活補(bǔ)壽助試孟點(diǎn)和軌重度訪殘疾向人護(hù)傾理補(bǔ)會貼試陵點(diǎn)。蔽有條術(shù)件的訪地方寒對重竹度殘臥疾人輛適配死基本張型輔霞助器位具、凳殘疾形人家岸庭環(huán)詢境無粘障礙玻建設(shè)壞和改滅造、仿日間慰照料坦、護(hù)紫理和借居家貿(mào)服務(wù)蒼給予丑政府著補(bǔ)貼亞。制積定落半實(shí)殘沒疾人異生活眼用水希、電粒、氣撇、暖趁費(fèi)用斑，掛白號費(fèi)思、診額療費(fèi)狐，泊袍車費(fèi)神，盲靈人、悉聾人近手機(jī)自短信返和寬鎖帶費(fèi)谷用以障及農(nóng)幟村籌征資籌妄勞等稀方面頭的優(yōu)鉆惠政酸策?？椦芯繘Q制定讓無民萍事行浩為能毯力和時限制膏民事拿行為橋能力小殘疾縣人財雖產(chǎn)信燃托、迷人身輪和財信產(chǎn)保喚險等偏保護(hù)扛措施吃。振５．嘆落實(shí)敘《傷繞病殘拐軍人雀退役課安置朱規(guī)定敘》，召做好屈傷病卸殘軍朋人移嗎交安錦置工氏作，烈逐步慕提高色傷病億殘軍懼人保無障待勉遇?？薇Ｕ蟿輦∧w殘軍成人優(yōu)勞先享遼受康茅復(fù)、乓教育崖、就竹業(yè)、顫扶貧晌及文縣化、分體育柄等公爆共服訴務(wù)?；螅ǘ郑┛蛋鑿?fù)。大主要萌任務(wù)甩：琴——未完善奏康復(fù)駱服務(wù)囑網(wǎng)絡(luò)闊，健斤全保沃障機(jī)袖制，鉆加快茶康復(fù)詠專業(yè)籍人才想培養(yǎng)申，初扣步實(shí)店現(xiàn)殘燕疾人閘“人仰人享豎有康飼復(fù)服消務(wù)”肆目標(biāo)叮。救——來全面晉開展猶社區(qū)閉康復(fù)寧服務(wù)槽；實(shí)震施重印點(diǎn)康廊復(fù)工診程，喝幫助反１３粱００街萬殘周疾人何得到屈不同榮程度屆的康匆復(fù)。竹——繞構(gòu)建震輔助靠器具伶適配館體系灰，組?？椆螒?yīng)５蓋００版萬件胸各類哥輔助宜器具瘡，有從需求禁的殘烏疾人侮普遍只適配袋基本母型輔欲助器膽具。茄政策起措施鄙：極１．暮以專壘業(yè)康卡復(fù)機(jī)樸構(gòu)為損骨干占、社怖區(qū)為沿基礎(chǔ)式、家掘庭為鼠依托黨，發(fā)集揮醫(yī)峽療機(jī)乞構(gòu)、多城市暑社區(qū)誘衛(wèi)生兆服務(wù)喇中心灘、村貪衛(wèi)生攏室、文特教猜學(xué)校滾、殘?zhí)杭踩撕屑匈e就業(yè)蓄單位侄、殘澆疾人貝福利其機(jī)構(gòu)隙等的大作用朱，建至立健泰全社錘會化宿的殘漢疾人領(lǐng)康復(fù)島服務(wù)況網(wǎng)絡(luò)暴，全酸面開香展醫(yī)窩療康稿復(fù)、竄教育造康復(fù)幣、職椒業(yè)康絕復(fù)、維社會絕康復(fù)蘆，提岔供功軌能技囑能訓(xùn)后練、怨輔助屢器具箭適配似、心姥理輔商導(dǎo)、膨康復(fù)編轉(zhuǎn)介灰、殘衰疾預(yù)伍防、壇知識荷普及牽和咨團(tuán)詢等罩康復(fù)棄服務(wù)魔。重片點(diǎn)解超決中腰西部多地區(qū)野、農(nóng)析牧區(qū)救和貧配困殘撲疾人猴康復(fù)塌服務(wù)懷的可聯(lián)及性船問題斥。緩２．納加強(qiáng)退省、通市、譽(yù)縣三洗級專澤業(yè)康梁復(fù)機(jī)出構(gòu)的緣規(guī)范叨化建普設(shè)。哲制定隆康復(fù)賞機(jī)構(gòu)商和精撤神病?；颊邔O康復(fù)蛾機(jī)構(gòu)焦的建煮設(shè)標(biāo)乖準(zhǔn)和擺服務(wù)今規(guī)范艘。建瞞設(shè)一壁批?？瘶I(yè)化崖骨干驕康復(fù)頭機(jī)構(gòu)閃以及濁綜合晚醫(yī)院斗康復(fù)嫁醫(yī)學(xué)洪科和鄙康復(fù)收醫(yī)院員。扶艙持一基批有橫條件鋪的省從、市殲級康孩復(fù)機(jī)酬構(gòu)成紙為區(qū)假域性險康復(fù)絕技術(shù)外資源植中心賀，扶嶺持一柄批社弄區(qū)康散復(fù)站餡成為賓基層版康復(fù)蜓工作喂示范騰點(diǎn)?？缂訌?qiáng)篩綜合駁醫(yī)院悄、精月神專談科醫(yī)點(diǎn)院康婚復(fù)醫(yī)鏡學(xué)科鴨室建撥設(shè)，毫規(guī)范紙康復(fù)財醫(yī)學(xué)斷服務(wù)掏行為閱，開珍展康獄復(fù)醫(yī)巖療與爆訓(xùn)練膨、人壟員培也訓(xùn)、鏟技術(shù)踢指導(dǎo)媽、康棗復(fù)技踏術(shù)研卻究等卻工作也。加推強(qiáng)民矛政福即利機(jī)糖構(gòu)康醫(yī)復(fù)設(shè)狹施建梁設(shè)。描３．拳城市切社區(qū)住衛(wèi)生鑰服務(wù)否中心瓣、鄉(xiāng)帝鎮(zhèn)衛(wèi)閱生院脆要根批據(jù)康莊復(fù)服紙務(wù)需敲求設(shè)沸立康忘復(fù)室挎，配盤備適究宜的溪康復(fù)倉設(shè)備往和人他員。播建立洞示范化性社賽區(qū)康尋復(fù)站鄰。依奪托各糞級各尾類醫(yī)任療、撇康復(fù)缸、教漆育機(jī)蜘構(gòu)，旋充分鍵利用栽社區(qū)嗽資源隊(duì)，加妖強(qiáng)社委區(qū)康允復(fù)服該務(wù)能起力建現(xiàn)設(shè)，眠制定唱社區(qū)飛康復(fù)猶服務(wù)蹤質(zhì)量增標(biāo)準(zhǔn)傭，開爺展規(guī)檔范化踏社區(qū)干康復(fù)委服務(wù)鍋，實(shí)榨現(xiàn)康惡復(fù)進(jìn)蔬社區(qū)露、服島務(wù)到慮家庭錦，為男殘疾凡人提蹦供基柳本康爆復(fù)服聽務(wù)。營４．牌實(shí)施于０－親６歲遺殘疾蓋兒童蛾免費(fèi)資搶救疊性康環(huán)復(fù)項(xiàng)蒼目，曾建立防殘疾倚兒童默搶救弱性康弄復(fù)救營助制兔度，堅(jiān)有條載件的黑地區(qū)驚逐步鞏擴(kuò)大刑康復(fù)忽救助艘范圍擇。實(shí)箱施白餐內(nèi)障獅患者袋復(fù)明肯救治包、盲懷人定植向行盈走訓(xùn)萬練、窗低視柔力殘序疾人衰康復(fù)加、聾救兒聽票力語拼言康蔽復(fù)、肝肢體院殘疾雀人矯防治手深術(shù)及怎康復(fù)媽訓(xùn)練四、麻避風(fēng)畸曬殘矯勇治手類術(shù)及涼防護(hù)譯用品伐配置言、智井力殘夕疾人籮康復(fù)況訓(xùn)練召與服催務(wù)、炸精神僑病防法治康城復(fù)等錘國家赴重點(diǎn)漲康復(fù)廈工程叔。亞５．旦制定型國家翻扶持刪輔助抄器具破產(chǎn)業(yè)霞發(fā)展尼政策失，研掙究完鼓善輔翼助器妹具等仰殘疾陷人專萄用品壞進(jìn)口擠稅收現(xiàn)優(yōu)惠蒸政策容。構(gòu)題建輔血助器辟具適稿配體天系，湯完善斥輔助閘器具昆標(biāo)準(zhǔn)好，實(shí)握施《漸殘疾材人輔鏡助器饒具機(jī)禽構(gòu)建房設(shè)規(guī)茅范》巴，發(fā)便揮國失家和賺區(qū)域小殘疾照人輔慢助器消具資秤源中漁心的殃作用童，加溉強(qiáng)各弓級殘把疾人忠輔助訂器具櫻服務(wù)傅中心萌（站既）建遞設(shè)，哈推廣陰輔助丸器具荒評估豬適配裹等科葉學(xué)方揉法，話推進(jìn)優(yōu)輔助什器具間服務(wù)蘋進(jìn)社叨區(qū)、夫到家久庭。臺加強(qiáng)銜國家澇康復(fù)埋器械惰質(zhì)量撿監(jiān)督曬檢驗(yàn)?zāi)林行暮平ㄔO(shè)待，強(qiáng)能化輔紡助器驚具質(zhì)膏量監(jiān)澡督檢相驗(yàn)工倚作?；璺龀挚蜓邪l(fā)司、生辣產(chǎn)一執(zhí)批殘監(jiān)疾人破急需把的輔薦助器拍具，巧組織異供應(yīng)拜５０瘡０萬溪件輔劇助器鋤具，辭提高跌適用因性和全使用什率。打完善紗中國趣殘疾逝人輔披助器閥具服妙務(wù)網(wǎng)把，辦粘好中把國國兩際康擱復(fù)博緣覽會蹈。丹６．倡制定螞康復(fù)深醫(yī)學(xué)禍發(fā)展罷規(guī)劃嶼，加回強(qiáng)康岡復(fù)醫(yī)粒學(xué)學(xué)山科建軋?jiān)O(shè)，傍提高很康復(fù)牽醫(yī)學(xué)業(yè)發(fā)展課水平釘，不遙斷提叢高康邊復(fù)服戶務(wù)質(zhì)宋量。禽建立童國家祖康復(fù)聯(lián)人才級教育鑼基地拖。實(shí)脖施康拆復(fù)人徹才培監(jiān)養(yǎng)“楚百千扔萬”坡工程緞，使齒康復(fù)掏專業(yè)絲人才唉總量籌增加么、結(jié)遇構(gòu)合旋理、井水平航提高著。逐剩步建滅立完舍善康染復(fù)專照業(yè)技脖術(shù)人境員和據(jù)技能鍋人員斃職業(yè)討資格憂評價谷體系謊和晉愿升體宿系。鑄制定策完善寒聽力協(xié)語言紀(jì)康復(fù)催，腦清癱、漿智力孟殘疾懂、孤窗獨(dú)癥潮兒童磨康復(fù)胳訓(xùn)練弦，精涉神病正防治盼康復(fù)席等技旱術(shù)標(biāo)品準(zhǔn)。拒（三氧）教機(jī)育。貌主要密任務(wù)海：明——蚊完善吩殘疾決人教匆育體最系，扎健全拜保障闊機(jī)制停，提嘴高殘碧疾人星受教緩育水派平?；巍＿m齡哪殘疾鞠兒童上少年展普遍礦接受叮義務(wù)雅教育朵，提憶高殘餡疾兒汪童少霞年義青務(wù)教安育質(zhì)敬量。收——背發(fā)展被殘疾煤兒童誕學(xué)前非康復(fù)萍教育女；大勞力發(fā)班展殘悟疾人毯職業(yè)地教育家，加巡快發(fā)馬展殘瓦疾人似高中礦階段潤教育裹和高吸等教摔育。禽——欠減少腦殘疾童人青授壯年繡文盲螞。幼政策舉措施律：損１．辭貫徹云落實(shí)讓《殘賓疾人濱教育脾條例認(rèn)》、村《國伙家中誼長期偏教育頂改革妨和發(fā)鞠展規(guī)赤劃綱燕要（誼２０奮１０蔽－２梯０２壤０年罪）》據(jù)和《惹國務(wù)鴿院辦孝公廳回轉(zhuǎn)發(fā)番教育絕部等杰部門昨關(guān)于零進(jìn)一狹步加廟快特度殊教紐育事眉業(yè)發(fā)現(xiàn)展意既見的芒通知服》（雪國辦笑發(fā)〔享２０摔０９臂〕４轟１號朽），君建立份完善菜從學(xué)桃前教偉育到采高等慰教育卷的殘松疾人悔教育邀體系繭，健槽全特指殊教腐育保蔥障機(jī)未制，衰將特紐殊教海育納加入國彎家教在育督岸導(dǎo)制膀度和本政府目教育摩評價棄體系藝，保幫障殘?zhí)摷踩藙兪芙淌杏淖鴻?quán)利便。謹(jǐn)２．怒將殘以疾人顆義務(wù)挺教育冷納入神基本合公共拌服務(wù)訓(xùn)體系安。繼午續(xù)完處善以豬特殊奇教育甩學(xué)校雞為骨者干、偉以隨諷班就辣讀和綱特教皆班為練主體研的殘壺疾兒除童少埋年義猴務(wù)教埋育體表系，控加快夠普及藝并提便高適圍齡殘?zhí)郊矁涸竿偈侥炅x攝務(wù)教圖育水暢平。友采取立社區(qū)夾教育裹、送鈔教上軌門、漆跨區(qū)閱域招庸生、早建立乏專門倘學(xué)校笛等形鬧式對喂適齡婆重度窗肢體駱殘疾厭、重截度智叛力殘昆疾、違孤獨(dú)抬癥、潮腦癱校和多雷重殘忘疾兒粘童少僅年實(shí)殘施義買務(wù)教稅育。濤動員崖和組岔織農(nóng)劉牧區(qū)陳適齡邁殘疾教兒童哪少年齒接受魄義務(wù)送教育己，推救進(jìn)區(qū)造域內(nèi)敗殘疾總兒童妹少年僵義務(wù)桃教育計(jì)均衡慶發(fā)展山。建粗立完侍善殘規(guī)疾兒豆童少爹年隨脾班就錄讀支爆持保案障體誼系，玉依托規(guī)有條招件的堪教育取機(jī)構(gòu)多設(shè)立鋪特殊吊教育忙資源代中心洞，輻樂射帶獲動特拳殊教級育學(xué)拒校和萄普通睜學(xué)校盜，提晚高隨達(dá)班就返讀質(zhì)樸量。邀支持趴兒童眠福利賢機(jī)構(gòu)記特教沃班建鄙設(shè)。盾３．頑建立宋多部寄門聯(lián)團(tuán)動的疲０－憐６歲善殘疾效兒童邊篩查芳、報愚告、敲轉(zhuǎn)銜漢、早蟻期康余復(fù)教每育、濱家長桿培訓(xùn)鑰和師基資培涉養(yǎng)的撇工作離機(jī)制痕，鼓門勵和圾支持商幼兒息園、顆特教責(zé)學(xué)校輕、殘阿疾兒濫童康雹復(fù)和齊福利青機(jī)構(gòu)偏等實(shí)板施殘貌疾兒斯童學(xué)玩前康喪復(fù)教份育。榴實(shí)施倡“陽榆光助階學(xué)計(jì)斑劃”夾，資浮助殘背疾兒納童接拳受普桐惠性侄學(xué)前液康復(fù)賊教育啞。逐哈步提匪高殘守疾兒劣童學(xué)凝前康言復(fù)教吐育普種及程噴度。際重視助０－沫３歲誓殘疾委兒童覺康復(fù)而教育猶。幫五助０燙－６噸歲殘進(jìn)疾兒倆童家菜長及算保育塔人員溪接受破科學(xué)秤的康喊復(fù)教梳育指旬導(dǎo)。隸鼓勵偷、扶餓持和啄規(guī)范點(diǎn)社會靜力量樣興辦購殘疾儲兒童仿學(xué)前童康復(fù)呼教育遙機(jī)構(gòu)蘿。影４．藝普通只高中冬、中城等職淡業(yè)學(xué)牙校要右創(chuàng)造喊條件棚招收李殘疾快學(xué)生瀉。鼓貴勵和討扶持菊特教舌學(xué)校穿開設(shè)迅高中辱部（取班）構(gòu)，支汽持特趙教高毀中、廊殘疾員人中識等職漏業(yè)學(xué)教校建紗設(shè)，畢改善倡辦學(xué)恰條件嫌。擴(kuò)管大殘塞疾人壁中等翅職業(yè)瞇學(xué)校售招生草規(guī)模橡，拓恩寬專截業(yè)設(shè)移置，率改革碑培養(yǎng)吳模式沉，加銅快殘蜜疾人芝技能纖型人飄才培槐養(yǎng)。飄幫助穗農(nóng)村電殘疾車人和草殘疾慣人家養(yǎng)庭子慚女接服受職曲業(yè)教萬育。吸殘疾廁人教軟育機(jī)燃構(gòu)、碎職業(yè)炭培訓(xùn)擁機(jī)構(gòu)晴、托棄養(yǎng)機(jī)她構(gòu)、還殘疾艱人扶潛貧基替地等盛要承倉擔(dān)掃砌除殘紹疾人副青壯汽年文艙盲的探任務(wù)吧和職系責(zé)，簽探索騙殘疾平人青太壯年餃文盲麻掃盲年工作遍機(jī)制雨和模堆式。側(cè)５．捉普通佩高校嚼要創(chuàng)般造條養(yǎng)件擴(kuò)毯大招登收殘規(guī)疾學(xué)撈生規(guī)幫模，六為殘滴疾學(xué)股生學(xué)繞習(xí)、影生活穿提供下便利振。要兵尊重竭少數(shù)欺民族淡的風(fēng)櫻俗習(xí)怕慣，消為少該數(shù)民梅族殘漁疾學(xué)蝦生創(chuàng)蓄造良瞧好學(xué)喉習(xí)生共活環(huán)懼境。逢繼續(xù)搞辦好引南京賤特殊哀教育濫職業(yè)役技術(shù)凱學(xué)院慕、長晨春大訂學(xué)特師殊教碰育學(xué)斜院、載北京宴聯(lián)合雷大學(xué)輔特殊奪教育張學(xué)院地、天約津理杜工大憶學(xué)聾出人工仆學(xué)院患、濱發(fā)州醫(yī)域?qū)W院哈特殊畢教育必學(xué)院申等高亂等特判殊教送育學(xué)纖院（睡專業(yè)腸），變適當(dāng)麗擴(kuò)大滔招生櫻規(guī)模羊，拓戰(zhàn)寬專琴業(yè)設(shè)歪置，淺完善蓬辦學(xué)延機(jī)制礦，提亞高辦撇學(xué)層麥次和萬質(zhì)量榴。通斧過自低學(xué)考昂試、廚遠(yuǎn)程證教育追等方近式幫碑助更鼠多的差殘疾辟人接其受高權(quán)等教艱育。循完善技盲、童聾、兇重度勉肢體再殘疾扣等特秩殊考規(guī)生招覽生、闊考試大辦法值。聾趟人參軟加各太類外逢語考蹈試免橋試聽性力。班６．筒加大馳特殊刻教育往教師喝培訓(xùn)遇力度拍，提東升特完殊教恭育師杜資能屈力。墾高等根師范臘院校訴普遍郵開設(shè)員特殊翅教育黎課程啦，鼓撥勵和涌支持罰高等某師范慧院校室和綜法合性膽院校江舉辦霞特殊魚教育周專業(yè)歡，加或快特冷殊教菜育教喪師培搜養(yǎng)?；韪鶕?jù)陵國家饑規(guī)定辣落實(shí)鋸并逐擔(dān)步提悠高特爬教津駝貼。觸在優(yōu)碑秀教槍師表望彰中肅提高恨特殊堤教育丟教師貼比例白。推袋進(jìn)中埋西部江地區(qū)攀特殊沖教育把學(xué)校磚建設(shè)費(fèi)。國塵家制鼻定特豐殊教籠育學(xué)伙?；鶚虮巨k螺學(xué)標(biāo)夕準(zhǔn)，信地方昨政府響制定光學(xué)生恐人均全公用亭經(jīng)費(fèi)象標(biāo)準(zhǔn)育和教掀職工波編制甚標(biāo)準(zhǔn)賽。改澆善特協(xié)殊教呼育學(xué)壤校辦搬學(xué)條賺件。隱深化券課程各改革換，完宜善教不材建數(shù)設(shè)，簽加強(qiáng)煎教學(xué)份研究究，不費(fèi)斷提惜高特忙殊教帖育教左學(xué)質(zhì)濫量和餃水平咱，全播面提競高殘?zhí)O疾學(xué)逗生思?xì)⑾氲揽艿隆隹茖W(xué)缸文化拼、身區(qū)心健魯康素問質(zhì)和千社會梨適應(yīng)莖能力色。耀７．藝全面盯實(shí)施濱殘疾針學(xué)生斥免費(fèi)攪義務(wù)梁教育如。對完義務(wù)因教育卷階段管殘疾亂學(xué)生奮在“愚兩免米一補(bǔ)嘉”基勸礎(chǔ)上惜，針丈對殘汽疾學(xué)庫生的躁特殊鈴需要掩，進(jìn)授一步尚提高凈補(bǔ)助丟水平皮。逐夢步實(shí)板施殘漂疾學(xué)樂生高貸中階壘段免剩費(fèi)教畢育。急普通茶高校叫全日節(jié)制本光?？魄谛Ｐ稚屑?xì)家庭糧經(jīng)濟(jì)沾困難伍的殘?zhí)偶矊W(xué)浴生及宿殘疾柄人家店庭子他女優(yōu)帝先享蛙受國銅家助變學(xué)金賊。動卻員社渣會力岔量廣經(jīng)泛開觸展各鈔種形固式的豈扶殘慣助學(xué)屯活動歲。陜８．鬧將手算語、冰盲文爪研究宏與推召廣工版作納委入國才家語脂言文說字工憂作規(guī)針劃，謎建立啦手語姐、盲破文研莫究機(jī)濤構(gòu)，題規(guī)范臘、推神廣國辣家通凡用手竄語、肉通用教盲文航，提嚴(yán)高手繭語、堂盲文甲的信椒息化賴水平深。建畏立手悼語翻壇譯員方培訓(xùn)嬸、認(rèn)程證、舉派遣丑服務(wù)扛制度棟。術(shù)（四被）就定業(yè)。系主要扎任務(wù)資：胖——繳完善恒殘疾郊人就蟲業(yè)促乞進(jìn)和溫保護(hù)喇政策蓄措施捎，穩(wěn)崗定和勤擴(kuò)大某殘疾布人就洞業(yè)，種提高造殘疾鞭人就揭業(yè)質(zhì)頂量，俱鼓勵哄殘疾訊人創(chuàng)塘業(yè)，第城鎮(zhèn)狠新就州業(yè)殘掙疾人遷１０鄙０萬賀人。嚼——存規(guī)范蠟殘疾答人就注業(yè)服偉務(wù)體攜系，承有就焦業(yè)需丈求的哀各類涂殘疾怎人普括遍獲立得就頁業(yè)服舍務(wù)和奸職業(yè)艱技能炕培訓(xùn)槽。專政策行措施農(nóng)：?。保V全面檔貫徹禁《中挨華人遮民共域和國璃就業(yè)荒促進(jìn)迎法》常和《竟殘疾胳人就攔業(yè)條餓例》蹈。落劈實(shí)對衫殘疾溝人集箭中就求業(yè)單知位稅雀收優(yōu)耗惠和桃對從借事個牌體經(jīng)熄營的敢殘疾塌人實(shí)置施收階費(fèi)減林免、地稅收役扶持缸有關(guān)期政策物，完址善殘泄疾人醫(yī)就業(yè)隱保障獄金征編收使筆用管框理政章策。肆編制雕殘疾侍人集仇中就蠶業(yè)單盜位專纖產(chǎn)專蹤營和臟政府組優(yōu)先固采購克產(chǎn)品紫與服喪務(wù)目酷錄。調(diào)將殘德疾人地就業(yè)揀納入押各級釣政府莊就業(yè)秤聯(lián)動固和督廣導(dǎo)工擦作。碎２．評實(shí)施改百萬仍殘疾逃人就河業(yè)工唯程。賭切實(shí)魂落實(shí)銹按比泳例就覺業(yè)政躬策，息黨政收機(jī)關(guān)鼻、人商民團(tuán)傭體、飽事業(yè)姻單位獅及國柱有企策業(yè)帶候頭安房排殘容疾人呢，促巴進(jìn)更耗多殘?zhí)鸺踩顺碓诟骷侯愑门D人單田位按漂比例雞就業(yè)菠，逐圓步建婦立殘憐疾人賢按比揉例就番業(yè)崗欣位預(yù)登留制符度；墊政府把開發(fā)位的適似合殘蓋疾人晉就業(yè)耐的公參益性邪崗位鋪，應(yīng)哭優(yōu)先瓣安排烘殘疾啦人就御業(yè)；刊落實(shí)挨完善陷殘疾汗人就何業(yè)促私進(jìn)稅甘收優(yōu)登惠政咸策，瓜鼓勵貴用人褲單位勤吸納擦殘疾燭人就身業(yè)；宜通過筆資金擊扶持刮、小妄額貸老款貼塵息、朋經(jīng)營本場所島扶持甲、社剛會?；箅U補(bǔ)堤貼、逼稅收田優(yōu)惠僅等措狂施，構(gòu)扶持弦殘疾叨人自最主創(chuàng)砍業(yè)和棒靈活答就業(yè)沾。以肺社區(qū)雞便民亞服務(wù)酒、社著區(qū)公狹益性完崗位破、家侍庭服植務(wù)、猛電子慚商務(wù)斥等多券種形工式促頸進(jìn)殘?zhí)羌踩吮P社區(qū)氣就業(yè)矮和居亂家就疏業(yè)。鄭落實(shí)唉高校重殘疾慮人畢復(fù)業(yè)生慢就業(yè)搖扶持確政策郊。加晶強(qiáng)對絲外來島務(wù)工差殘疾吐人、吃女性烏殘疾嚷人和動少數(shù)岡民族仇殘疾筆人的興職業(yè)探培訓(xùn)恒和就雹業(yè)服湖務(wù)。尋３．驅(qū)加強(qiáng)勸殘疾豬人職第業(yè)教陽育培免訓(xùn)和責(zé)職業(yè)拒能力瑞建設(shè)列。以賤就業(yè)誤為導(dǎo)騾向，務(wù)鼓勵徐各級勤各類長特殊莖教育棋學(xué)校如、職速業(yè)學(xué)振校及珍其他坑教育侄培訓(xùn)渣機(jī)構(gòu)刷開展化多層候次殘姻疾人糾職業(yè)持教育乒培訓(xùn)偵，著業(yè)力加騙強(qiáng)訂毯單式搜培訓(xùn)從、定墻向培舞訓(xùn)和爹定崗纏培訓(xùn)搖，強(qiáng)竄化實(shí)偽際操候作技謝能訓(xùn)拘練和致職業(yè)除素質(zhì)米培養(yǎng)洋，著名力提匪高培膚訓(xùn)后摧的就惱業(yè)率鑰。建助立殘妄疾人堅(jiān)職業(yè)割培訓(xùn)頸補(bǔ)貼翻與培幸訓(xùn)質(zhì)嶄量、艷一次凳性就撤業(yè)率胡相銜破接的庭機(jī)制揀。加側(cè)強(qiáng)殘偉疾人題職業(yè)斬能力績開發(fā)禁，建北立健峰全殘忘疾人欄職業(yè)武技能司人才堪獎勵碌機(jī)制漫。舉王辦全跌國殘身疾人幟職業(yè)艷技能芳競賽層，參椅加國榆際殘級疾人晌奧林支匹克桶職業(yè)甚技能賄競賽戶。躍４．初全面仁實(shí)施襲《盲兇人醫(yī)炮療按駝摩管陷理辦旋法》躬。組上織好潑國家逼盲人驢醫(yī)療梁按摩劉人員覺資格揉考試胳，做疑好盲惱人醫(yī)銀療按展摩人回員執(zhí)億業(yè)資達(dá)格和杏專業(yè)論技術(shù)你職稱嘆評審填工作角。擴(kuò)詞建北鋸京按節(jié)摩醫(yī)勒院。墊培養(yǎng)括盲人竊醫(yī)療畜按摩舊人員爪。鼓朽勵醫(yī)百療機(jī)豈構(gòu)錄谷用盲怒人醫(yī)捕療按證摩人生員。當(dāng)幫助油有執(zhí)琴業(yè)資若格的渡盲人葛開辦鞠醫(yī)療罰按摩劣所。翅制定各盲人獄保健做按摩礙管理屠辦法乒，規(guī)理范盲雨人保鑼健按仇摩行返業(yè)管教理。閉培訓(xùn)京盲人傭保健僑按摩牲人員漲并扶席持就肉業(yè)。領(lǐng)為聽淚力言匙語殘辨疾人醉提供氧培訓(xùn)參，幫邀助聽卻力言橡語殘館疾人崇就業(yè)朽。大欲力推氣進(jìn)職枕業(yè)康誕復(fù)勞俱動項(xiàng)雄目，逼促進(jìn)詢智力棄和精鏡神殘嚷疾人功輔助冊性就也業(yè)。浩５．箱各地儉公共汗就業(yè)旺服務(wù)末機(jī)構(gòu)險和基掛層勞哀動就挑業(yè)社鄙會保焦障公堆共服禿務(wù)平躺臺免怪費(fèi)為亞殘疾爺人提尺供有墓針對質(zhì)性的猜職業(yè)效介紹見、職吼業(yè)指聚導(dǎo)等滅就業(yè)孕服務(wù)買。將氣就業(yè)奔困難局殘疾圣人納揉入就意業(yè)援摔助范懼圍，餡通過憶即時夫崗位槍援助獄、公筐益性湯崗位削安置話、社木會保去險補(bǔ)傭貼等毫政策夠，加朝大就識業(yè)援聚助力誕度。誦結(jié)合跨公共聽就業(yè)榨人才泡服務(wù)叨專項(xiàng)遙活動蕉，為抬殘疾逢人提奔供專醫(yī)門服蛇務(wù)。垃采取把有效吊措施搖積極橫引導(dǎo)尚經(jīng)營擱性人喊力資畝源服彎務(wù)機(jī)汽構(gòu)履企行社抵會責(zé)傷任，萬為殘年疾人牧提供贊優(yōu)質(zhì)瓶、高腎效、咬貼心投的就夾業(yè)服慈務(wù)。索加強(qiáng)萬勞動佩保障司監(jiān)察紗，督代促各常類用蛋人單速位認(rèn)輪真遵勞守國余家促簽進(jìn)殘句疾人彈就業(yè)譜的法余律法粱規(guī)，提禁止之針對吊殘疾律人的怪就業(yè)研歧視于和違何法雇話傭殘柜疾人閃，維猴護(hù)殘尺疾人姨公平牲就業(yè)瓦權(quán)利飄。晚６．光實(shí)施刷殘疾廚人就宵業(yè)服扔務(wù)能攪力建梨設(shè)工善程。柔加強(qiáng)窄國家器殘疾揮人就冊業(yè)服順務(wù)指匆導(dǎo)中濾心建若設(shè)，煎制定題殘疾淚人職搞業(yè)技護(hù)能鑒撕定輔紅助標(biāo)閥準(zhǔn)，倚完善欄殘疾左人職匆業(yè)技陸能鑒且定辦派法。恐加快塌推進(jìn)岡殘疾病人就嗓業(yè)服鏟務(wù)機(jī)寶構(gòu)規(guī)攏范化陣建設(shè)悟，縣粱級以降上殘不疾人宮就業(yè)既服務(wù)井機(jī)構(gòu)療具備極獨(dú)立寺開展肝就業(yè)孫服務(wù)復(fù)的條驕件，齊建立勸殘疾袖人職侄業(yè)指咳導(dǎo)、儀職業(yè)嘉信息鐘分析咸、職丘業(yè)能工力評糟估和料勞動庭保障依協(xié)理有相結(jié)帶合的行專業(yè)剛就業(yè)粱保障房服務(wù)鄭隊(duì)伍巾，為雹用人塑單位市提供費(fèi)適合壁殘疾株人的斑就業(yè)會信息渾發(fā)布頑和推俘薦殘姥疾人之就業(yè)丸等支伙持性真服務(wù)點(diǎn)，免鳥費(fèi)為滅殘疾陳人提駐供職塑業(yè)指封導(dǎo)、濤職業(yè)埋適應(yīng)住評估堡、就愁業(yè)和毒失業(yè)癢登記書、職予業(yè)介毫紹等卡服務(wù)繡。依濃托基巧層殘繞疾人久專職駱委員替隊(duì)伍施，培源訓(xùn)殘姐疾人詞就業(yè)儀服務(wù)疼與社蔬保協(xié)柜理員啊。加籌強(qiáng)殘艘疾人虹就業(yè)存服務(wù)由信息說網(wǎng)建經(jīng)設(shè)，全將其民納入警公共曲就業(yè)炮人才勒服務(wù)幫信息瓣網(wǎng)絡(luò)踐系統(tǒng)羞。楚７．既依托培農(nóng)村昂扶貧坐開發(fā)混和統(tǒng)宜籌城結(jié)鄉(xiāng)就權(quán)業(yè)政敢策，濃扶持宣農(nóng)村磨殘疾爸人開瘡展種帖養(yǎng)業(yè)殖、家喂庭服堵務(wù)業(yè)罵和其臘他增刃收項(xiàng)敲目，絡(luò)有序弄組織灰農(nóng)村牌殘疾軍人轉(zhuǎn)賓移就歌業(yè)。歸（五音）扶宜貧。災(zāi)主要缸任務(wù)帆：零——丙加強(qiáng)握農(nóng)村閃殘疾確人扶蔬貧開賊發(fā)，鍵扶持鋒１０床００退萬農(nóng)沸村貧鍬困殘犬疾人遣改善決生活則狀況駕、增似加收精入、愈提高綢發(fā)展急能力懸。策——古為１尿００澇萬農(nóng)暈村殘鎮(zhèn)疾人河提供偉實(shí)用斧技術(shù)照培訓(xùn)緞。疼——鉛繼續(xù)株實(shí)施三“陽迎光安駐居工來程”碰，改豆善農(nóng)泊村貧襲困殘唇疾人暈家庭浙居住貢條件零。輔政策奸措施盼：衰１．拒貫徹悲落實(shí)羅《中甲國農(nóng)升村扶紋貧開貼發(fā)綱霞要（后２０阿１１判－２紫０２飛０年保）》躬，將雷貧困耍殘疾橫人作泛為重與點(diǎn)扶惑持群深體納諷入政潑府扶省貧開椅發(fā)規(guī)滴劃，括統(tǒng)籌邊安排笛，同欲步實(shí)法施，電優(yōu)先藏幫扶心。制安定并拜實(shí)施斧《農(nóng)霞村殘秤疾人宴扶貧摔開發(fā)葵規(guī)劃郊（２糾０１祥１－錢２０搭２０秩年）差》。牙完善賓貧困除殘疾厘人口俯的識肝別機(jī)澡制，填將家磚庭年五人均賺純收吊入低濫于當(dāng)撐地最輔低生券活保欄障標(biāo)艙準(zhǔn)的佛農(nóng)村醫(yī)貧困備殘疾倆人納租入農(nóng)割村低皆保范淚圍，衛(wèi)將有名勞動佛能力腐的農(nóng)短村貧槐困殘唇疾人之納入宰扶貧降范圍鍋。幫室助有犧勞動頂能力妹的貧錦困殘蜂疾人曬優(yōu)先茶享受機(jī)國家拖扶貧景開發(fā)埋和惠命農(nóng)政晃策，宗做好胸農(nóng)村級低?；种贫刃岛头龊特氶_咐發(fā)政大策的杠有效破銜接注。中鹿央和刺地方艦多渠依道安言排籌坑措資混金，刪加大椅對農(nóng)以村貧片困殘廉疾人赴的幫饅扶力講度。粘２．效繼續(xù)亞開展妥殘疾衫人康拆復(fù)扶憲貧。營增加摟中央催康復(fù)邊扶貧華貸款塔貼息開資金并。加比大康默復(fù)扶俗貧貸賠款管漲理體鎖制改葉革力好度，批健全棄擔(dān)保替體系餅，簡木化貸儀款程課序，涂提高聲貸款剪扶持伙貧困寸殘疾蹈人戶普的到幕位率壓和扶冬貧效恭益。斃加強(qiáng)尋對扶懇持貧荒困殘柱疾人回的能義人大至戶和徒扶貧剛基地活的信鬧貸支月持。魚開展淹產(chǎn)業(yè)拿化扶踩貧，芝實(shí)施晝“陽肅光助扣殘扶懷貧基糊地建壘設(shè)工頑程”倦，扶榜持創(chuàng)內(nèi)建一垃批農(nóng)浪村殘芒疾人日扶貧約基地眼，帶孫動貧脾困殘就疾人傘農(nóng)戶注發(fā)展青生產(chǎn)歉、增團(tuán)加收舍入。隆３．滋加強(qiáng)其對農(nóng)念村貧逼困殘?zhí)踩顺呐嗳?xùn)。悅為１宜００照萬農(nóng)鞠村貧舍困殘施疾人去開展侮實(shí)用適技術(shù)候培訓(xùn)愛，合到理設(shè)莫置適或合不驕同類另別殘亡疾人壟的培農(nóng)訓(xùn)項(xiàng)哈目，郊使經(jīng)廉過培塔訓(xùn)的司殘疾恭人至劑少掌澡握１帽－２景門實(shí)矮用增貍收技補(bǔ)術(shù)。蜻政府殖舉辦皮或補(bǔ)省助的殲面向莊“三肺農(nóng)”侮的培圣訓(xùn)機(jī)洞構(gòu)和咬項(xiàng)目罪免費(fèi)壯培訓(xùn)忍殘疾芽人。刺４．壩在移春民扶嶺貧和灘農(nóng)村食危房給改造健工程惕中對晉農(nóng)牧盒區(qū)貧敢困殘翁疾人絨家庭血住房槐建設(shè)香和改求造予到以優(yōu)求先安殊排。子繼續(xù)柿使用康國家靈彩票狐公益夕金支祥持“捉陽光違安居握工程璃”—年—中偽西部升地區(qū)忍農(nóng)村逢貧困夸殘疾配人家加庭危巧房改脫造項(xiàng)善目。棍５．鑄加強(qiáng)傲基層踐殘疾到人扶褲貧服貿(mào)務(wù)社裁建設(shè)娘，依縣托農(nóng)靈村金竭融機(jī)鑰構(gòu)、很供銷它合作槽社、柳農(nóng)民設(shè)專業(yè)汗合作府社、染貧困螞村互師助社博、各剖種行具業(yè)協(xié)綠會組道織等存農(nóng)村筐社會即化服立務(wù)體巨系，警為殘斯疾人呼提供分多種梢形式籌的生食產(chǎn)生得活服艇務(wù)。幅６．樂廣泛須開展肚“幫釘、包樂、帶兩、扶菜”活拍動，攔動員沙城鄉(xiāng)獻(xiàn)基層布組織袍、干偏部、墾群眾添、志貓?jiān)刚咪摻Y(jié)對漫幫扶棄農(nóng)村臭貧困彩殘疾漿人。呢（六列）托計(jì)養(yǎng)。丈主要弊任務(wù)擔(dān)：嘉——統(tǒng)初步剝建立濫殘疾梅人托槍養(yǎng)服醉務(wù)體謠系。饒——晝繼續(xù)您實(shí)施駱“陽悟光家帝園計(jì)池劃”骨，為策殘疾眾人托逢養(yǎng)服找務(wù)提漏供２騎００佩萬人厘次補(bǔ)疤助。奧政策胳措施過：西１．暗以智拘力、簡精神傘、重鍵度殘班疾人胞為重蜂點(diǎn)對留象，籠組織辜開展隨托養(yǎng)浮服務(wù)肺需求后調(diào)查章，摸銀清底跟數(shù)，客制定番托養(yǎng)潑服務(wù)共發(fā)展喝計(jì)劃劫。峽２．案建立哪健全封以省粘級或防省會獎城市掀托養(yǎng)叼服務(wù)呈機(jī)構(gòu)奔為示用范、良設(shè)區(qū)壽的市沖和有孕條件蟲的縣春托養(yǎng)臨服務(wù)漿機(jī)構(gòu)眠為骨握干、能鄉(xiāng)鎮(zhèn)荒（街吧道）誤和社爺區(qū)日捕間照慕料為識主體耀、居印家托門養(yǎng)服稱務(wù)為筆基礎(chǔ)戴的殘鞋疾人品托養(yǎng)頓服務(wù)陣體系屆。省冷級或吼省會貴城市畫、設(shè)燒區(qū)的深市及耕有條與件的展縣（生市、粥區(qū)）路建設(shè)琴一批澆殘疾饑人托兼養(yǎng)服駐務(wù)骨酸干示柜范機(jī)夜構(gòu)。漏引導(dǎo)僻支持板社會偶組織教和個淹人興片辦非插營利妄性殘逼疾人杏托養(yǎng)棄服務(wù)妻機(jī)構(gòu)盲。慮３．卡大力搬發(fā)展遞居家匯托養(yǎng)莫服務(wù)削。通脫過政寸策和鐵資金城扶持柄，動梯員社瓜會服筐務(wù)組粗織、典志愿具服務(wù)核人員掘、家辭庭鄰域里等懷力量廣，依遵托社筐區(qū)和鍋家庭薯，為六更多桿居住技在家謊并符驚合托釀養(yǎng)條拐件的泡殘疾鋒人提溫供生枝活照延料、臉康復(fù)確護(hù)理堵、生貴活和喝職業(yè)傻能力廢培訓(xùn)婦、精變神慰幫藉、屠安全雅保護(hù)編等方棒面的惕服務(wù)遭。拉４．芬堅(jiān)持恩政府玩投入評為主抖，鼓花勵通柴過社扒會募星集等糖多種損渠道長籌措塞托養(yǎng)霸服務(wù)湯資金硬，逐愿步提格高托飽養(yǎng)服居務(wù)的受補(bǔ)助送標(biāo)準(zhǔn)蓮，擴(kuò)用大受巨益面焰。掙５．開制定瘦實(shí)施求殘疾活人托殃養(yǎng)服即務(wù)機(jī)活構(gòu)建踐設(shè)標(biāo)患準(zhǔn)和裳服務(wù)趙規(guī)范銀。加痕強(qiáng)行稈業(yè)管尖理，校探索抗建立扔針對鬼殘疾扭人托闖養(yǎng)服宴務(wù)機(jī)隆構(gòu)、尼提供迷殘疾弄人居患家托部養(yǎng)服馳務(wù)的由社會斧組織攝資助蔑制度嘴和服膠務(wù)質(zhì)哨量監(jiān)跪管制后度。蠟對規(guī)引范達(dá)君標(biāo)的鏡托養(yǎng)葵服務(wù)鹿機(jī)構(gòu)氧給予季居民螞家庭硬水、多電、鞏氣、上暖費(fèi)細(xì)用同臘價優(yōu)下惠待該遇。涉按照洲專職民與志盛愿相周結(jié)合明的原港則，揉加強(qiáng)怎托養(yǎng)燙服務(wù)勾隊(duì)伍只建設(shè)批，培乓訓(xùn)管拔理和蛇服務(wù)花人員俗。欠（七燕）文禾化。澆主要榨任務(wù)蠟：宋——慧加強(qiáng)擺公共架文化平服務(wù)賞，滿動足殘邀疾人促基本謝文化猶需求舊。粘——沸豐富議殘疾淚人文例化生要活，泳發(fā)展羽殘疾步人文伶化藝柿術(shù)。腔政策跳措施蹦：昌１．跳各類檢公共寧文化四場所盤免費(fèi)租或優(yōu)威惠向虎殘疾橫人開權(quán)放，蕩提供屑設(shè)施領(lǐng)及信曲息交武流無緣障礙碼服務(wù)宴。群面眾藝濾術(shù)館淚、文憶化館萌、鄉(xiāng)美鎮(zhèn)綜晃合文黑化站勒、社揮區(qū)文爐化中魔心（握街道訓(xùn)文化趨站）厲、特叢殊教院育學(xué)降校、悲殘疾途人組拐織、譜社會欺福利做機(jī)構(gòu)疫、社聰會殘司疾人暫服務(wù)拖機(jī)構(gòu)飛等組貌織殘般疾人湯開展伍形式婆多樣駕、健慰康有串益的洪群眾嗓性文軟化、遮藝術(shù)炊、娛朽樂活誰動。燒農(nóng)家卷書屋森、全哀國文殃化信直息資敬源共潮享工登程等射國家益公共滋文化木服務(wù)漏重點(diǎn)戶項(xiàng)目螞中要朱有為射殘疾瑞人服濁務(wù)的袍內(nèi)容刷。在狹國家晝和地配方各繪級政簡府組馳織開緒展的映各項(xiàng)熊文化栗活動秤以及添各類柿文化與評獎辱、藝凳術(shù)比熊賽中霧，鼓威勵和牢吸納造殘疾誰人或詞殘疾刃人文潔化藝匠術(shù)團(tuán)竟體參效與。遮２．賊以“終殘疾科人文聽化周館”為第載體赴，開老展基拔層群咳眾性溫殘疾下人文壤化活福動。姥在城株鄉(xiāng)社是區(qū)實(shí)恭施“超殘疾廟人文稠化進(jìn)久社區(qū)魄”項(xiàng)相目。煉扶持疲出版蛋為殘敢疾人話服務(wù)避的圖溝書、尿音像友制品華。扶粘持殘餅疾人渠題材幸的影符視劇困、戲憐劇、磁廣播丹劇等齊文藝顫作品詢的創(chuàng)急作、申發(fā)行占。建霞設(shè)網(wǎng)勾上中公國殘羞疾人浴數(shù)字甩圖書壟館，撤拓展否面向換各類揮殘疾艘人的搖數(shù)字仇資源乖服務(wù)容。扶善持各屈種音勉像制霜品、腦網(wǎng)絡(luò)趕視頻差和學(xué)爹習(xí)課怖件加丹配字辨幕。草３．?dāng)n各級戶公共郵圖書史館應(yīng)席設(shè)立謎盲人哲閱覽敵室，摩配置棄盲文小圖書肚及有炒關(guān)閱瞎讀設(shè)蜂備，曉做好塔盲人揪閱讀盼服務(wù)莖。資店助中顧西部醫(yī)地區(qū)屈設(shè)區(qū)生的市畝、縣杏兩級識公共奴圖書托館盲真人閱杏覽室也建設(shè)炊。充奧分發(fā)刷揮中揪國視櫻障文炎化資復(fù)訊服僵務(wù)中療心（嫁中國仆盲文武圖書識館）襪資源黑輻射殘和公木共文行化服灣務(wù)作黎用。件盲人鼓讀物列出版螞規(guī)模飛比“岡十一什五”吹翻兩津番，腥加強(qiáng)盟盲人擁信息拖化產(chǎn)頑品研去發(fā)、嬸生產(chǎn)奇和應(yīng)艙用。叢４．挪扶持波以特躲殊教醋育學(xué)俘校為府主的巷殘疾榮人特狡殊藝東術(shù)人滿才培寸養(yǎng)基毫地。撕舉辦臉全國浩殘疾界人藝孕術(shù)匯勸演、之全國乳特教蛇學(xué)校探學(xué)生得藝術(shù)跡匯演漸和全講國殘騾疾人言文化產(chǎn)藝術(shù)沖博覽大會。涼鼓勵貴扶持偏殘疾皇人參遷加工尾藝美花術(shù)、淡書畫于、文樓學(xué)、語攝影肌等藝米術(shù)活留動和無創(chuàng)作脂，培稠育殘奉疾人賠文化腥藝術(shù)遠(yuǎn)品牌肥。開捎展殘爺疾人誓文化反藝術(shù)帳國際臉交流劣。梨（八約）體深育。寨主要見任務(wù)息：穴——癥加強(qiáng)渠殘疾欺人群攪眾體鬼育工釋作，遼促進(jìn)掏殘疾霜人康品復(fù)健游身，咳提高研社會發(fā)參與況能力掛。筍——鼓提高鄭殘疾塘人競坐技體憂育水作平，系在重渣大殘珠疾人里國際晴賽事種中爭禽取優(yōu)冤異成主績。胡政策食措施廚：罪１．關(guān)公共蹈體育撕設(shè)施島免費(fèi)冰向殘好疾人閑開放扒，為新殘疾掃人參禁加體泳育健霧身提法供便粉利?？壬鐣ンw育嗽指導(dǎo)可員要結(jié)積極吹組織穗、幫振助殘問疾人召參加交體育繪健身襯活動凱。社稻區(qū)和漢社會艱福利忠機(jī)構(gòu)辦、特炕殊教浙育學(xué)皇校、傷康復(fù)驗(yàn)機(jī)構(gòu)鍵、托淘養(yǎng)服森務(wù)機(jī)鳥構(gòu)等貪殘疾鍋人相枕對集該中的想基層畫單位卷要結(jié)濾合康硬復(fù)訓(xùn)彈練、伏職業(yè)慢培訓(xùn)哥、特病殊教擠育等春，廣攜泛開由展殘尤疾人編群眾攀性體胖育健諒身活慚動。憂重視含農(nóng)村霞?xì)埣埠喨梭w潛育工唯作，闊引導(dǎo)悠農(nóng)村講殘疾換人因形地制脂宜參退加健日身活畜動。拼推動扯殘奧瞞、聾秧奧、鳥特奧訊均衡到發(fā)展屑，經(jīng)癥常參脹加特過奧運(yùn)服動的嶄智力面殘疾醒人發(fā)娘展到原１２幫０萬像人。告２．洽貫徹戴落實(shí)嘉《全域民健借身計(jì)曉劃（納２０漲１１惡－２薪０１毛５年繩）》冶，實(shí)談施“若殘疾斑人自駱強(qiáng)健痰身工這程”捏。推躺廣適亮合殘功疾人孟身心傷特點(diǎn)雞的健材身康朋復(fù)體腫育項(xiàng)還目，察舉辦逼全國粒性、盟區(qū)域晨性殘婚疾人編群眾著性體江育展激示活鼻動。閉為基詳層殘脅疾人句體育染活動椅場所綱和殘辰疾人米綜合翁服務(wù)匯設(shè)施盒配置墊適宜樸的器還材器淹械，緒建設(shè)委一批賭群眾框體育醫(yī)活動愉示范工點(diǎn)。鳴積極匠做好診殘疾打人體辨育健匪身服鞋務(wù)，安培養(yǎng)嚷殘疾丈人社也會體他育健逮身指程導(dǎo)員污。開澆展殘民疾人筒群眾艦性體卻育促旱進(jìn)康改復(fù)健嗽身效手果的漏評估推和科坡學(xué)研跑究。式３．瞎改革絕殘疾固人體卸育競胖賽制弊度。否實(shí)施乒殘疾廉人運(yùn)棉動員指等級煮評定去辦法毫。建設(shè)立優(yōu)宇秀殘欲疾人容運(yùn)動信員集怒訓(xùn)隊(duì)然伍，姥培育拘殘疾煤人體醉育技封術(shù)人繡員、遞管理知人員股隊(duì)伍鎖。發(fā)原揮國品家殘摩疾人雜體育猛訓(xùn)練礦基地碎的示累范作激用，由進(jìn)一蝕步加螞強(qiáng)殘?zhí)}疾人逢體育帥基地豬建設(shè)漲和管懂理。滲加強(qiáng)磨殘疾破人體少育教始育、叼科研亞工作災(zāi)和道虛德作國風(fēng)建搶設(shè)。慎解決拍退役展殘疾偵人運(yùn)昨動員舊社會騙保障踐和教昏育、仰就業(yè)熔等問瞇題?？常矗厕k好屠全國潑殘運(yùn)扶會、秋特奧開會、吊聾人略運(yùn)動煤會等持賽事濃。組丟團(tuán)參此加殘兇奧會罵、特前奧會掘、聽穩(wěn)障奧知運(yùn)會康等重地要國完際賽磨事，坦?fàn)幦〗饍?yōu)異夏成績棕，為政國爭撤光。鉗（九啄）無緊障礙續(xù)環(huán)境恰。頁主要路任務(wù)隊(duì)：抗——獎加快藝推進(jìn)級無障頃礙建磚設(shè)與項(xiàng)改造嶄，開戰(zhàn)展全遵國無誠障礙唯建設(shè)益市、葬縣、密區(qū)創(chuàng)盟建工銹作。糖——披加強(qiáng)賊信息導(dǎo)無障宵礙建呢設(shè)，抖公共嫌服務(wù)肌信息冊方便綠殘疾啟人使連用。抹——雪開展斷殘疾叛人家啊庭無珍障礙勸改造扛，對教貧困案殘疾妻人家口庭提眾供改錄造補(bǔ)愿助。茅政策臺措施輕：提１．偷制定罷實(shí)施訴無障沖礙建接設(shè)條垂例，旗依法半開展劑無障驗(yàn)礙建讀設(shè)。吃完善侍無障兩礙建呼設(shè)標(biāo)還準(zhǔn)體翻系，店新建譜、改浩建、赴擴(kuò)建帝設(shè)施爹嚴(yán)格頸按照壽國家牽相關(guān)震規(guī)范嫌建設(shè)守?zé)o障膚礙設(shè)嗚施，憑加快畏推進(jìn)期既有各道路層、建碧筑物財、居籌住小紫區(qū)、嗽園林軋綠地匙特別年是與梯殘疾患人日懂常生戶活密燙切相除關(guān)的科已建曠設(shè)施霧無障獻(xiàn)礙改冠造。廉提高謹(jǐn)無障壽礙建參設(shè)質(zhì)捎量和延水平勤，加劉強(qiáng)無主障礙道設(shè)施呢日常勤維護(hù)臥與管窮理。女開展輩創(chuàng)建鋼全國唐無障稀礙建餃設(shè)市霜、縣定、區(qū)澆工作顏。普準(zhǔn)及無牛障礙加知識替，加垂強(qiáng)宣骨傳與號推廣章。桌２．琴實(shí)施雕無障宰礙環(huán)扶境建驅(qū)設(shè)工馬程。暢將無憤障礙召建設(shè)檔納入去社會阻主義筍新農(nóng)擱村和該城鎮(zhèn)澡化建掀設(shè)內(nèi)濟(jì)容，賠與公其共服噴務(wù)設(shè)僑施同付時規(guī)單劃、虧同時稻設(shè)計(jì)彼、同盾時施哄工、哄同時船驗(yàn)收哀。航葡空、畝鐵路寺及城錄市公棍共交心通要敗加大棋無障扇礙建航設(shè)和榴改造孫力度亮，公袍共交覽通工壩具要肉逐步象完善畜無障雷礙設(shè)存?zhèn)渑涮刂茫倒渤硗＼囬l區(qū)要按設(shè)置坐殘疾陵人停喘車位天。廣厚泛開車展殘蔥疾人核家庭薯無障另礙改繁造工捉作，患有條擇件的炎地方漆要對漏貧困懇殘疾伸人家拜庭無編障礙鄰改造皺提供妄補(bǔ)助送?；副就甓艹蓺埧〖踩颂m綜合悼服務(wù)幟設(shè)施訊的無蹲障礙重改造膚。的３．翼將信扎息無臥障礙陷納入施信息徑化相小關(guān)規(guī)深劃，棵更加邀關(guān)注片殘疾吹人享闖受信依息化競成果雖、參壺與信替息化員建設(shè)歪進(jìn)程含。制讓定信輔息無肢障礙飛技術(shù)至標(biāo)準(zhǔn)伴，推迅進(jìn)通百用產(chǎn)嗓品、震技術(shù)危信息揀無障揚(yáng)礙。翁推進(jìn)逼互聯(lián)請網(wǎng)和復(fù)手機(jī)滑、電嬌腦、泳可視克設(shè)備卡等信蓬息無掛障礙雅實(shí)用惰技術(shù)腦、產(chǎn)膀品研耀發(fā)和佩推廣盟，推蒜動互昨聯(lián)網(wǎng)侵網(wǎng)站俱無障稀礙設(shè)丈計(jì)。兆各級明政府旗和有定關(guān)部籃門采蓄取無憤障礙思方式化發(fā)布王政務(wù)山信息埋。推趴動公震共服疲務(wù)行寫業(yè)、熔公共搜場所腳、公怨共交兔通工池具建修立語防音提乘示、尼屏顯著字幕雅、視酒覺引咐導(dǎo)等團(tuán)系統(tǒng)高。推忠進(jìn)聾畢人手挪機(jī)短冒信服賓務(wù)平頃臺建虧設(shè)。幅推進(jìn)版藥品善和食膨品說柜明的普信息宣無障讓礙。孕圖書扇和聲脈像資渡源數(shù)煩字化我建設(shè)肌實(shí)現(xiàn)吐信息借無障曾礙?？担ㄊ耄┓▊z制建需設(shè)和教維權(quán)乓。裁主要桶任務(wù)牧：傍——繁進(jìn)一界步完賤善殘川疾人嫁事業(yè)借法律甲法規(guī)謙政策耗體系阻，加腿強(qiáng)普對法宣預(yù)傳，父提高奔全社倒會依鋸法維宇護(hù)殘肢疾人用權(quán)益鏡的意壓識，功為殘嫩疾人吼社會早保障并體系榨和服古務(wù)體妖系建增設(shè)提稿供良潮好法伏制環(huán)勾境。助——麗完善頑殘疾溉人維報權(quán)工剪作機(jī)旅制，世暢通摸聯(lián)系咱殘疾口人的姓渠道歸，深炭入開祖展殘胃疾人券法律騾救助險工作仗，著經(jīng)力解著決殘罪疾人傳普遍敢性、荒群體龍性的引利益惠訴求筋。劣政策翅措施柄：浙１．榆進(jìn)一戒步健重全殘嫂疾人趟事業(yè)身法律盈法規(guī)皮體系蚊。制移定無蟻障礙錫建設(shè)朱條例即、殘誰疾人演康復(fù)畏條例敏，修矮訂《抹殘疾艇人教價育條覺例》勿。完偶成殘暗疾人限保障休法地拉方實(shí)獵施辦駕法的秤修改畏工作掏，指幼導(dǎo)地富方適誓時制能定和學(xué)修改跳殘疾托人優(yōu)惑惠政注策和俗扶助膨規(guī)定段。在旁涉及配殘疾磁人的花立法范中納怕入保符障殘箭疾人板權(quán)益澡的內(nèi)勿容。淚尊重差和保岸障殘畢疾人球在相濫關(guān)立夕法和走殘疾相人事的務(wù)中喇的知躲情權(quán)哥、參后與權(quán)短、表協(xié)達(dá)權(quán)鴨和監(jiān)應(yīng)督權(quán)休。艘２．批進(jìn)一嘴步加最大殘蔬疾人愛保障側(cè)法等福保障寒殘疾霸人權(quán)傷益法萌律法冒規(guī)的肝實(shí)施薯力度騰，積刑極配父合各水級人親大、烘政協(xié)串開展龜執(zhí)法慣檢查嗎、視尚察和謎調(diào)研既，依漢法維貧護(hù)殘達(dá)疾人辟合法午權(quán)益愚。建毫立健敬全殘尊聯(lián)系爺統(tǒng)人詞大代苗表、姨政協(xié)鑒委員魄服務(wù)仿工作晃機(jī)制壇，充朽分發(fā)犁揮殘有疾人較組織澆和殘傍疾人雜代表醒在國如家政副治、蹦經(jīng)濟(jì)鑄、社艘會、困文化墨生活膜中的聯(lián)民主超參與華、民繩主管滾理和哭民主戴監(jiān)督漢作用骨。渴３．術(shù)將殘略疾人季保障尊法等泊法律完法規(guī)蚊納入冠國家姿“六翅五”僚普法侵規(guī)劃泄，開岡展形渠式多救樣的英普法事宣傳掩活動任，提禮高全驢社會頌依法襲維護(hù)紛殘疾股人權(quán)鄭益的顛意識幟，提插高殘?zhí)壹踩隧攲埮屑踩顺弑Ｕ细鸱ǖ壬蟹煽环ㄒ?guī)朽的知爭曉率如，提扁升殘死疾人混運(yùn)用壟法律放武器磚維護(hù)銹自身演合法勻權(quán)益崗的能補(bǔ)力。止對殘志聯(lián)系球統(tǒng)工騰作人登員開書展法握制教囑育培檔訓(xùn)，看培訓(xùn)同殘疾掩人維役權(quán)工歉作人幸員。局４．院深入誘推進(jìn)皂殘疾勻人法勁律救慘助工幼作。沖切實(shí)霞加強(qiáng)伐殘疾棟人法盾律救厚助工牽作協(xié)袍調(diào)機(jī)狀制建膨設(shè)，晨在政卻策制少定、們重大嬌案件斑解決召上發(fā)苦揮有畫效作閉用。跡拓展電殘疾舌人法搭律服今務(wù)工貍作領(lǐng)內(nèi)域和眠服務(wù)隨內(nèi)容慈，開厲展“藍(lán)送法理進(jìn)社祝區(qū)”世、“蹤送法望進(jìn)鄉(xiāng)澆村”掛等活條動，網(wǎng)把殘仙疾人摔法律御服務(wù)扇向社墊區(qū)、泄鄉(xiāng)村松和老網(wǎng)少邊附窮地價區(qū)延圾伸，行為殘組疾人諸提供呀個性騾化、煤專業(yè)辮化服譜務(wù)，商依法傾解決屠殘疾講人切跑身利稈益問懇題?？謇^續(xù)姑推動躍將殘古疾人飯權(quán)益榮保護(hù)食事項(xiàng)秧納入闖法律撥援助冬補(bǔ)充朗事項(xiàng)中范圍損，擴(kuò)擱大殘扮疾人蝕法律禾援助鑒覆蓋蒼面?？霞涌烨茪埣操J人法襪律救銳助工鍋?zhàn)鳈C(jī)腿構(gòu)建朝設(shè)，堪在省刪、市盯和有磁條件取的縣雖建立辨殘疾司人法季律救奧助工聽作站顫。為享符合棋規(guī)定澇的殘?zhí)砑踩搜醴衫苍О讣侍峁┒冉?jīng)費(fèi)貪補(bǔ)助匹。加織強(qiáng)殘悠疾人爽法律剛救助誕工作恒的信帥息化微管理美和基某礎(chǔ)理溜論研店究。暴５．蜻進(jìn)一瘡步完篩善殘?jiān)辜踩艘研旁L積工作允機(jī)制桂，暢績通信約訪渠拆道，罩健全厭信訪量事項(xiàng)啄督查株督辦建與突費(fèi)發(fā)群湊體性幣事件疾應(yīng)急耀處置名機(jī)制植。加到大矛爹盾糾財紛排守查化育解力屠度，捕將殘善疾人濫信訪舉反映朵的困算難和修問題牢解決剩在基粉層。夠根據(jù)話各類柄別殘畜疾人踏的不網(wǎng)同特譯點(diǎn)、罷需求階，制株定出州臺相毛關(guān)政夜策，爛解決竿殘疾令人在墊社會紋保障鋪和服饞務(wù)等但方面殖普遍工性、折群體緩性的庫權(quán)益瓦訴求線。加閘大重群大侵合害殘錢疾人栗權(quán)益芝的信捉訪案存件協(xié)們調(diào)督候辦力令度，舌嚴(yán)厲榮打擊怨侵害雕殘疾單人權(quán)餐益的衫違法必犯罪腐行為劈，維捏護(hù)殘?jiān)踩诵錂?quán)益漠和社刻會穩(wěn)握定。并（十始一）臨殘疾蠶預(yù)防胸。懇主要齒任務(wù)川：怖——堆建立布綜合潤性、潛社會滋化預(yù)乘防和唐控制朽網(wǎng)絡(luò)牌，形壤成信嶺息準(zhǔn)逃確、鄉(xiāng)方法油科學(xué)貨、管均理完摔善、督資源但共享蔽、監(jiān)培控有辜效的樹殘疾臨預(yù)防各機(jī)制帽。喉——尾實(shí)施鹿重點(diǎn)因預(yù)防業(yè)工程威，有拾效控票制殘閘疾的蹦發(fā)生申和發(fā)似展。敢政策戚措施憑：挨１．蕉制定立和實(shí)睜施國聚家殘裳疾預(yù)嫩防行尼動計(jì)券劃。癢開展集殘疾止預(yù)防繞體系贈建設(shè)穴試點(diǎn)賭項(xiàng)目夸。廣前泛開味展以扔社區(qū)那為基擺礎(chǔ)、蜜以一窯級預(yù)尸防為檢重點(diǎn)頌的三典級預(yù)翠防工趟作，敲健全姿政府急統(tǒng)籌蛾規(guī)劃劉和協(xié)情調(diào)、角各有犯關(guān)部肢門和篩團(tuán)體馳齊抓摩共管隊(duì)、各崖司其錯職、制密切織配合它的殘辦疾預(yù)缺防工誘作體祝系和尿工作濫機(jī)制剖。足２．盛針對擠危害搶面廣撐、可扁預(yù)防忽的致?lián)駳堃蛎此兀笇?shí)施撤一批政重點(diǎn)拳預(yù)防櫻工程見。開箭展免棋費(fèi)孕局前優(yōu)倒生健每康檢遺查試泛點(diǎn)。范逐步旁建立底健全筋全國霜產(chǎn)前暫篩查州診斷材網(wǎng)絡(luò)蝴，做賣好孕暮產(chǎn)期坐保健羽和產(chǎn)池前診亭斷，困開展?fàn)T新生紐兒疾擠病篩臭查、專診斷趟和治中療，析建立比殘疾矛兒童師早發(fā)壯現(xiàn)、行早報笨告、啦早治恒療制陶度，某有效鼠控制躺孤獨(dú)殃癥、致腦癱鵲、重慌度智槽力殘內(nèi)疾等鞭先天壁殘疾葬的發(fā)繡生，去有效劉控制軌先天增性苯子丙酮拉尿癥量和先哄天性章甲狀投腺功鉗能低榆下所潑引起謙的兒翁童智灰力殘妥疾的蔬發(fā)生拌。強(qiáng)萍化計(jì)撕劃免肚疫和圖基本浪醫(yī)療陣衛(wèi)生袖保健疾，大呈量減印少傳頸染病舟致殘剖。積婦極開括展高稿血壓喜、冠驢心病貫、腦扇血管切疾病桿等慢倒性病偶的預(yù)財防監(jiān)倡測和請治療住，倡倆導(dǎo)健旦康生兇活方晶式，伍減少般慢性邀病致考?xì)?。匹有效聰落?shí)繭各項(xiàng)受地方捷病防昂治措廳施，白防止標(biāo)出現(xiàn)哄地方花性克前汀病陪新發(fā)事病例躍、重闖度氟末骨癥議患者櫻、大誼骨節(jié)撲病臨尿床新武發(fā)病禮例和莫急性斬、亞耀急性妥克山池病病貢例。離加強(qiáng)霧初級脖眼保幼健工忌作，蝦提高竿白內(nèi)侮障手握術(shù)能繳力，溜普及掏青少叉年視撈力檢臉查和縣眼保乘健，種減少轉(zhuǎn)白內(nèi)李障、丸糖尿踐病視重網(wǎng)膜瞇病變來、低英視力妹、兒撐童盲鍵、屈柄光不棗正等魄導(dǎo)致惹的可星避免化盲。瞞規(guī)范揪臨床弟藥物渴使用戶管理宜，完北善控嫌制藥掙物不僑良反努應(yīng)的逢措施獸和不斗良反厘應(yīng)的鑄報告述制度陣，減德少藥蘿物致掩殘。臘加強(qiáng)修環(huán)境炕保護(hù)列、安派全生截產(chǎn)、換工傷域預(yù)防艱、交凍通安覆全和酒防災(zāi)縱減災(zāi)棋工作啦，提宗高應(yīng)焰急處語理和階醫(yī)療堂急救雖能力拔，控歡制、旁減少臨環(huán)境箱因素墓和事柳故致死殘。援重視約精神堤殘疾芒預(yù)防虎，對章重點(diǎn)界人群輛開展袍心理晌健康透教育蔥和心脹理干琴預(yù)。姻３．駕普及梅殘疾糕預(yù)防那知識緒，提斬高公勒眾殘飄疾預(yù)存防意犁識。裙組織潮好世嶼界精棍神衛(wèi)壤生日屋、全騰國愛寇耳日黨、愛緣眼日觀、預(yù)敘防出系生缺組陷日盈、防鬼治碘駕缺乏循病日掏等主薪題宣絮傳教語育活我動，戀重點(diǎn)飼做好片新婚逢夫婦陽、孕亦產(chǎn)期碌婦女撓、有盲害環(huán)塘境地投區(qū)居摘民、享交通顯和礦倦山行吹業(yè)職回工、姨中小殘學(xué)生斬等重夢點(diǎn)人守群的禽宣傳盜教育秩工作忽。普演及婚赤前衛(wèi)再生指齒導(dǎo)、臂孕前辣優(yōu)生屠咨詢嶺和醫(yī)躬學(xué)檢泄查。桿４．民加強(qiáng)君有關(guān)館殘疾漁預(yù)防峽法律蘭法規(guī)朱建設(shè)節(jié)。執(zhí)街行殘濤疾人滿殘疾躲分類枝分級歸國家冬標(biāo)準(zhǔn)逮，實(shí)森施殘插疾報岸告制西度。莊加強(qiáng)原信息蠶收集兄，建純立殘存疾預(yù)最防的沸綜合烤信息北網(wǎng)絡(luò)獲平臺薦和數(shù)帖據(jù)庫粒，開申展致協(xié)殘因麻素監(jiān)慌控和百殘疾輔預(yù)防汪對策炭研究缺。加反強(qiáng)國田家社妙科基陜金重岔大項(xiàng)唇目“孫中國齒殘疾凳預(yù)防嘩對策慌研究薪”的農(nóng)組織參實(shí)施耐和成桂果轉(zhuǎn)倒化應(yīng)賭用工項(xiàng)作。耀專欄究二：映“十交二五墾”主迎要助帖殘服屯務(wù)項(xiàng)星目蠢１．綿０－幅６歲旬殘疾滔兒童觸搶救仍性康啊復(fù)工酸程：麥為殘膽疾兒泊童實(shí)苦施免浪費(fèi)搶趟救性咽康復(fù)妥，建賢立殘統(tǒng)疾兒煩童搶萄救性每康復(fù)壺救助秀制度鮮和０眉－６顯歲殘泄疾兒工童篩互查、邀報告斗、轉(zhuǎn)帖銜、枕早期舌康復(fù)勁教育衛(wèi)工作虹機(jī)制嚷。睬２．類千萬膜殘疾體人康答復(fù)工榮程：彈開展浙白內(nèi)晉障患羅者復(fù)廢明救奴治、喜精神誤病防題治康川復(fù)等促國家鳴重點(diǎn)洋康復(fù)違工程閱，幫駐助１旁３０植０萬嗽殘疾燕人得飛到不織同程雖度的虧康復(fù)猾。適訊配５返００謀萬件萌輔助老器具綢。利３．柿陽光放助學(xué)舒計(jì)劃嚼：為兩貧困缸殘疾贈兒童騙提供浴學(xué)前考康復(fù)供教育士資助黨。娘４．善百萬該殘疾歪人就崖業(yè)工先程：戴扶持光城鎮(zhèn)殺新就謀業(yè)殘俘疾人卷１０余０萬僵名。名５．隆陽光治助殘池扶貧掌基地店建設(shè)考工程僻：扶挽持創(chuàng)孕建農(nóng)洗村殘尺疾人磨扶貧伏基地謠，帶殲動農(nóng)自村貧麥困殘今疾人驕家庭糾發(fā)展搏生產(chǎn)請、增喬加收艷入。冶６．潛陽光莖家園葉計(jì)劃鍛：對尿殘疾井人托楊養(yǎng)服害務(wù)提宵供２嫂００秘萬人夠次補(bǔ)昂助。棒７．蕩陽光厭安居繼工程列：繼特續(xù)使恭用彩俊票公忠益金細(xì)支持焰中西隱部地球區(qū)農(nóng)福村貧淋困殘迫疾人鑼家庭駝危房靈改造修；有而條件毛的地帶方要叨對貧守困殘斃疾人浪家庭仿無障閃礙改謎造給運(yùn)予補(bǔ)滿助。翅８．饑殘疾帽人文秋化建究設(shè)工裙程：串在城東鄉(xiāng)社箏區(qū)實(shí)類施“私殘疾嚷人文瞞化進(jìn)狹社區(qū)柱”項(xiàng)今目。株支持曬中西府部地董區(qū)設(shè)撲區(qū)的閥市、懷縣兩姓級公松共圖說書館視盲人索閱覽旗室建份設(shè)和類省、鵝市兩伙級電剖視臺企開辦恥手語閃節(jié)目員。扶兄持特毛殊藝燈術(shù)人志才培捷養(yǎng)基鐵地。隙９．獅殘疾路人自遮強(qiáng)健宇身工艙程：褲建設(shè)亂一批撿殘疾述人群蓬眾體壟育活三動示院范點(diǎn)后，為掘基層悅殘疾動人體計(jì)育活扇動場賤所、站殘疾沾人綜偉合服優(yōu)務(wù)設(shè)擔(dān)施配腎置器對材器株械，伸推廣既適合娛殘疾房人的贊體育退健身谷項(xiàng)目宅。抬１０授．志撫愿助答殘陽術(shù)光行贊動：壤開展立志愿泉助殘疑陽光糕行動婆，注闊冊助鋤殘志媽愿者遍達(dá)到酸１０漲００麥萬人譽(yù)，受鑼助殘和疾人吩達(dá)到靜１．侍５億全人次臭。保（十榆二）暑殘疾數(shù)人組庫織和卻工作過隊(duì)伍脫建設(shè)刪。泡主要扶任務(wù)掀：佩——土完善形殘疾跟人組之織體某系，側(cè)履行倆“代寨表、著服務(wù)輝、管燒理”灶職能拔。若——熊加強(qiáng)沾基層撒殘疾離人組組織建舊設(shè)和壯社區(qū)鈴殘疾仆人工班作，票提高盈為殘樂疾人拳服務(wù)瑞的能泡力。何——罩建設(shè)駁高素梨質(zhì)的盟殘疾金人工并作專妻職、牌專業(yè)并和志音愿者插隊(duì)伍刊。卷——抓充分熊發(fā)揮鐘殘疾慎人專殼門協(xié)嗽會作騙用。裙政策獄措施芒：翻１．膠進(jìn)一草步加燦強(qiáng)殘幅聯(lián)組劉織建跟設(shè)，禍完善朝各級待殘聯(lián)斥機(jī)構(gòu)統(tǒng)設(shè)置勿，配絨備適吊應(yīng)工招作需圣要的索人員前編制拾。加探強(qiáng)與逮殘疾持人的意血肉嶄聯(lián)系剪，切峽實(shí)履內(nèi)行職逝能；側(cè)掌握賣殘疾仰人社損會保鞏障和戰(zhàn)服務(wù)暖的基至本情嫌況和驗(yàn)基礎(chǔ)體數(shù)據(jù)歉，積貌極向欲政府厚反映柏殘疾竟人的戒特殊遷困難拌和需到求；傷協(xié)助利政府戴做好掉有關(guān)移政策歪、法律規(guī)、破規(guī)劃論的制罵定和玻行業(yè)篩管理推工作敘。做毅好第陡二代尾殘疾兵人證移發(fā)放哄管理難工作言。岡２．佩按照牙《關(guān)初于進(jìn)肅一步蒼加強(qiáng)牧和規(guī)啊范基伴層殘波疾人漏組織斗建設(shè)美的意欲見》監(jiān)的要達(dá)求，鴨在規(guī)瞞劃城麗鄉(xiāng)基恥層組繼織建塞設(shè)的鍋過程遮中，芹對基墓層殘擱疾人妨組織椒給予忠積極舉指導(dǎo)是和支牲持，豐進(jìn)一零步推傭進(jìn)基磚層殘定疾人木組織乒規(guī)范蟲化建壽設(shè)。貢建立絲健全黨鄉(xiāng)鎮(zhèn)逆（街凱道）西、村瞞（社論區(qū)）龍殘疾慘人組處織，亭除分只類指塞導(dǎo)地脊區(qū)外種，城崇鄉(xiāng)基挖層殘膚疾人饒組織稍實(shí)現(xiàn)螞全覆爛蓋。恒加大框基層躲殘疾攤?cè)私M除織的抬工作娛經(jīng)費(fèi)懸投入枝。著印力培綿育基銳層殘拾疾人降工作滴者和努殘疾伍人專懲職委顧員隊(duì)愉伍。節(jié)加強(qiáng)久殘疾龍人專靜職委領(lǐng)員培篩訓(xùn)，輩改善們工作餡條件適，妥盯善解額決好云其待絞遇問木題，輕為基剝層殘憂疾人握工作惑提供境組織舒和人訊才保礎(chǔ)障。策３．唱將殘芳疾人俱社會田保障令和服逗務(wù)納盞入城騰鄉(xiāng)社圈區(qū)建眼設(shè)規(guī)螞劃和叔內(nèi)容勁。社喝區(qū)建東設(shè)協(xié)橡調(diào)領(lǐng)務(wù)導(dǎo)機(jī)卵構(gòu)要密吸收馬同級知?dú)埪?lián)蕉為成象員，簽城鄉(xiāng)添社區(qū)氧居民險委員笑會要零充分組發(fā)揮濱殘疾敲人協(xié)毒會和扁殘疾漂人專次職委印員的機(jī)作用澆，整玻合社段區(qū)資光源開請展殘攔疾人箏康復(fù)可、社需保經(jīng)頑辦、逆就業(yè)紋服務(wù)紙、日扇間照尾料、很文化典體育烤、法沿律服移務(wù)、技無障拿礙等五工作玉。昨４．方縣級滋以上殿殘聯(lián)儀全部孕建立籍殘疾必人專既門協(xié)開會，耀省、逼設(shè)區(qū)偽的市脈殘聯(lián)拋建立獨(dú)殘疾膚人專橡門協(xié)娃會活連動場俗所，返進(jìn)一寬步加彎強(qiáng)專僻門協(xié)倉會規(guī)邀范化偶建設(shè)陣，活茶躍專四門協(xié)辰會工列作，匯切實(shí)光發(fā)揮尤“代估表、掉服務(wù)趴、維聯(lián)權(quán)”甜職能桌。加膀強(qiáng)對擇殘疾紛人社義會組截織的擋聯(lián)系罩、指綢導(dǎo)和乖支持功。飼５．政加強(qiáng)倘殘聯(lián)殘干部南隊(duì)伍認(rèn)建設(shè)競，將挑殘聯(lián)軍干部鞋隊(duì)伍巖建設(shè)配納入薦干部兔隊(duì)伍慰和人孫才隊(duì)占伍建衛(wèi)設(shè)整圈體規(guī)什劃，積加大離培養(yǎng)辱、使懼用和幅交流闊力度險。選曠好配鎖強(qiáng)各偏級殘鄙聯(lián)領(lǐng)勸導(dǎo)班矛子。鞭做好辟殘疾哭人干垮部的虹選拔義、培慕養(yǎng)和枝使用護(hù)工作關(guān)，省窩級殘呆聯(lián)配付備盲鐵人、蠶聾人腿專職養(yǎng)理事及，逐簡步配賢備智她力、竟精神尿殘疾爪人親巴屬理縮事。戰(zhàn)建立薪完善邀殘疾祥人人佩才庫雅。深錢入開繼展殘丑疾人踩工作楚者“停人道禾、廉粱潔、打服務(wù)旱、奉非獻(xiàn)”慢的職槳業(yè)道智德教深育，詞加大養(yǎng)設(shè)區(qū)殼的市顯、縣匆級殘請聯(lián)干誰部培噴訓(xùn)力欠度。榆進(jìn)一耐步發(fā)任揮各蠶級殘榴聯(lián)代辯表大換會代捉表作掃用。短６．僑制定打并實(shí)查施《塌中國斬殘疾灣人事料業(yè)中戚長期碌人才際發(fā)展剝規(guī)劃依綱要抵（２蝦０１廚１－下２０該２０踢年）碗》。噸加快嗎培養(yǎng)西殘疾析人社偵會保段障和哨服務(wù)岸等專剃業(yè)人蠅才隊(duì)聾伍。前建立室完善將人才逢保障縣和激鬧勵機(jī)躁制，觀按照啟國家氧有關(guān)冠規(guī)定嗚落實(shí)秋對為汽殘疾蔥人服義務(wù)工益作人袋員的憂工資廣待遇宏傾斜只政策漁。茶７．面將志丙愿助勺殘工瓜作納輪入國致家志敘愿服腎務(wù)總近體規(guī)鵲劃，床開展托“志區(qū)愿助聚殘陽童光行刻動”請。建刮立健或全助逮殘志腸愿者模招募剖注冊釘、服類務(wù)對辭接、聲評價道激勵聲、權(quán)齡益維劃護(hù)等納機(jī)制款，促秧進(jìn)志翻愿助植殘服杰務(wù)的剪專業(yè)詞化、閃常態(tài)帖化和蔬長效法化。度助殘反志愿國者注婚冊人仗數(shù)達(dá)原到１賀００紅０萬跟。網(wǎng)８．氏大力撲弘揚(yáng)扒自強(qiáng)若不息腦精神富，鼓蟲勵和傍幫助草殘疾趕人參里與社駐會生洽活，翁充分拉發(fā)揮鑒殘疾賊人在序殘疾巨人事部業(yè)中格的作且用。瞞廣泛漫開展帥自強(qiáng)貌活動繩，培賄育、理發(fā)現(xiàn)缸自強(qiáng)跨典型暫。召羨開第照五次賴全國續(xù)“自英強(qiáng)與直助殘旋”表儉彰大特會。尸（十該三）渴科技漠、信陵息化期和基懶礎(chǔ)設(shè)鑰施建究設(shè)。膚主要母任務(wù)丙：巧——茫加強(qiáng)危殘疾衫人事發(fā)業(yè)領(lǐng)掌域的陜科技陰創(chuàng)新尊和成譯果應(yīng)憲用及肯信息織化建匹設(shè)工鼠作，齡提高梁殘疾詞人事裳業(yè)的咸信息蒸化管手理水妖平，神為殘府疾人畫社會麗保障幫體系咸和服腳務(wù)體棟系提戰(zhàn)供技顏術(shù)支碎撐。老——境加強(qiáng)掛殘疾稅人事商業(yè)基桑礎(chǔ)設(shè)譜施建數(shù)設(shè)，稅完善筐布局膠，改賄善條喚件，各增強(qiáng)供服務(wù)劉能力櫻?？苏吆么胧┫＃嚎。保L建設(shè)舟殘疾白人人虜口綜鍋合數(shù)黨據(jù)管皆理系塞統(tǒng)，界實(shí)現(xiàn)刑與社鄭會保雀障和捉公共吵服務(wù)水管理區(qū)信息鐮平臺度的數(shù)曾據(jù)交哪換和撥資源遇共享比，為洲殘疾少人享登有社高會保需障和珍服務(wù)必提供頭身份偷認(rèn)證飽和基傭礎(chǔ)信臟息，券為殘裝疾人李事業(yè)駱發(fā)展夫提供跨客觀帽真實(shí)津的基拌礎(chǔ)數(shù)傷據(jù)。篩建設(shè)死全國餐統(tǒng)一精的中鞏國殘蠢疾人羅服務(wù)偉網(wǎng)，濱開展替?zhèn)€性腔化、撈多形遭式的樣網(wǎng)上刮便民俯、惠廁民服距務(wù)。弓繼續(xù)墊加強(qiáng)絕中國哀殘聯(lián)唯和地護(hù)方殘薄聯(lián)網(wǎng)剛站資覆源和錯無障螺礙建肢設(shè)，瓜加大倍政務(wù)鴨信息南公開候力度抓。建秀立和佛完善當(dāng)殘聯(lián)圾系統(tǒng)既信息冶化標(biāo)璃準(zhǔn)體薄系。摸加強(qiáng)侄信息衡化機(jī)卻構(gòu)、挺隊(duì)伍勺建設(shè)你和基數(shù)層信伏息專算業(yè)技筍術(shù)人經(jīng)才培味養(yǎng)。屑２．池國家文科技圖支撐皮計(jì)劃挽、自丹然科注學(xué)基或金、查社會游科學(xué)融基金籃等支租持、害推動落殘疾眠人事夜業(yè)領(lǐng)桌域的禽科技內(nèi)創(chuàng)新鉛、政查策理江論研遍究和擦科技凍應(yīng)用偉。發(fā)久揮中悲國殘玉疾人則信息振和無床障礙脆技術(shù)貨研究閃中心廉作用延，加宮快“超中國淺殘疾嘗人信奔息無棟障礙軌關(guān)鍵棕技術(shù)量支撐宜體系煙及示列范應(yīng)駕用”交研究鳥成果男的轉(zhuǎn)局化與絞應(yīng)用舌。繼伸續(xù)實(shí)卵施“幼科技傍助殘筒行動稀計(jì)劃喘”。災(zāi)開展出殘疾綿人康泊復(fù)服卡務(wù)平參臺研竟發(fā)及猾應(yīng)用散示范嗽等研悶究。墻鼓勵王和支刺持高閃等院體校、店科研器機(jī)構(gòu)魯和企恩事業(yè)賴單位指研究域殘疾仆鑒定見、康荒復(fù)、澆特殊膠教育鞠、職揀業(yè)技萌能鑒基定、斧輔助販器具踐等領(lǐng)堅(jiān)域的反標(biāo)準(zhǔn)講和技狗術(shù)。映培育粗一批啟以科艦技為朝先導(dǎo)沉的為杰殘疾弓人服控務(wù)的腥產(chǎn)業(yè)何品牌珍和企脈業(yè)。理３．輕加強(qiáng)庭對殘究疾人譽(yù)服務(wù)瓶設(shè)施箏的統(tǒng)湊籌規(guī)寶劃，沿將殘惜疾人朱康復(fù)虹、教酸育、腳就業(yè)箭、福廣利、憲托養(yǎng)癢、文先化體說育、屯綜合秘服務(wù)禿等專荒業(yè)服商務(wù)設(shè)陡施建瞎設(shè)納駕入城搖鄉(xiāng)公噸益性飲建設(shè)曠項(xiàng)目市，在鳴立項(xiàng)妥、規(guī)攤劃和呼建設(shè)盲用地這等方蛙面優(yōu)炎先安爐排，親加大甘投入干，重繪點(diǎn)扶蹄持，少使殘悼疾人愿服務(wù)揚(yáng)設(shè)施蜻布局規(guī)合理閉、條仁件改庸善、佩服務(wù)涉能力際增強(qiáng)穩(wěn)。實(shí)笑施殘灰疾人懲綜合膀服務(wù)焦設(shè)施丟建設(shè)氣標(biāo)準(zhǔn)痰，繼緒續(xù)完圈善殘遮疾人課綜合浪服務(wù)省設(shè)施獵建設(shè)丙。應(yīng)到建未貍建地寧區(qū)要仁建設(shè)貴符合鹽要求班的殘難疾人壯綜合叢服務(wù)放設(shè)施畢；無釘障礙尤設(shè)施捕不規(guī)災(zāi)范的正殘疾歉人綜腸合服而務(wù)設(shè)趴施應(yīng)齡進(jìn)行雪改造它；建晃設(shè)規(guī)繭模不峰達(dá)標(biāo)責(zé)的殘柴疾人改綜合子服務(wù)笛設(shè)施拆應(yīng)進(jìn)啟行擴(kuò)斑建?；壑醒胨簩χ泄挝鞑砍щy毀地區(qū)肚的殘識疾人蜓綜合庭服務(wù)作設(shè)施效建設(shè)態(tài)繼續(xù)釣給予犬適當(dāng)炮補(bǔ)助懂。屆（十歸四）拐統(tǒng)計(jì)末、監(jiān)蜂測和料政策丙研究甲。等主要誦任務(wù)臘：電——輕加強(qiáng)虎統(tǒng)計(jì)吃和監(jiān)商測，件掌握濕殘疾殿人基邁本狀桶況和城基礎(chǔ)慌數(shù)據(jù)迷，及白時跟息蹤殘撓疾人室事業(yè)新有關(guān)頃工作搞的進(jìn)誤展情拳況和搞取得例的成障效。穩(wěn)——徒加強(qiáng)縮殘疾乏人社處會保眾障和跨服務(wù)幣理論鬼與實(shí)精踐研罷究，浴完善便管理烘運(yùn)行站制度增和服請務(wù)標(biāo)四準(zhǔn)。辯政策相措施否：鈴１．帝完善循殘疾守人社清會保誼障體敲系和兆服務(wù)敗體系枝統(tǒng)計(jì)貨指標(biāo)烈，制貓定統(tǒng)肝計(jì)數(shù)阻據(jù)標(biāo)熟準(zhǔn)。問加強(qiáng)楊基層龍業(yè)務(wù)趕臺賬秒工作研，推爬行統(tǒng)障計(jì)電渾子化箱和網(wǎng)危絡(luò)化紅管理患應(yīng)用遵。開喘展殘卻疾人瞇事業(yè)煉統(tǒng)計(jì)香季報鑰工作災(zāi)，提切高統(tǒng)委計(jì)數(shù)襖據(jù)的鼓準(zhǔn)確疾性和圓實(shí)效骨性。夫加強(qiáng)清對各蓄類統(tǒng)赤計(jì)數(shù)諸據(jù)資磨源的患綜合刃分析垃，發(fā)射布?xì)堃慵踩肆⑹聵I(yè)勺年度皮統(tǒng)計(jì)抖公報召。推壩進(jìn)殘惑疾人鍋事業(yè)劈相關(guān)艇統(tǒng)計(jì)廢指標(biāo)柜納入夏社會鈔保障潮和公慧共服解務(wù)統(tǒng)帳計(jì)指放標(biāo)體諷系。欄加強(qiáng)耗統(tǒng)計(jì)脅隊(duì)伍豐建設(shè)婚，定軋期做肥好培糠訓(xùn)、亮檢查漫、監(jiān)躬督、息管理片工作動。女２．贈做好涉殘疾為人狀搏況監(jiān)蒜測工另作，轉(zhuǎn)穩(wěn)定均工作鬼隊(duì)伍免，落室實(shí)保恩障條殃件，編提高出數(shù)據(jù)踐質(zhì)量志，加羊強(qiáng)分招析利騙用。達(dá)籌備削第三判次全曲國殘劣疾人讓抽樣孕調(diào)查馳，推煌進(jìn)殘反疾人咸抽樣含調(diào)查剪的制赤度化冬、規(guī)歌范化封。讓３．魂加強(qiáng)揭有關(guān)棚學(xué)科繡建設(shè)舒，充猛分發(fā)毒揮高登校和打研究殲機(jī)構(gòu)班殘疾遠(yuǎn)人事屠業(yè)研獨(dú)究基害地的電學(xué)術(shù)陪優(yōu)勢股，辦蠢好殘樓疾人膀事業(yè)鈔發(fā)展堂研究子會，饅進(jìn)一裹步加膨強(qiáng)殘桿疾人爛事業(yè)年的理堆論與浴實(shí)踐額研究忌。重坐點(diǎn)開領(lǐng)展殘疏疾人怕公民皆權(quán)利瘡、人破道主億義思秧想等陸基礎(chǔ)息性研庭究和命殘疾還人社配會福斜利、熟勞動嚼權(quán)益喪保護(hù)胳、殘注疾人式服務(wù)段業(yè)、貍殘疾白人服憂務(wù)提聽供模友式、蒜服務(wù)球機(jī)構(gòu)憲運(yùn)行守管理臉、服夾務(wù)質(zhì)悼量標(biāo)員準(zhǔn)與銷監(jiān)管離、無膚障礙杰等方秋面政枕策研賊究。防編寫烤出版天殘疾坑人社芬會保伯障和朋服務(wù)焰研究卻、培謝訓(xùn)系桶列叢撓書。哥（十巷五）伯社會昂環(huán)境尋和殘等疾人環(huán)慈善掏事業(yè)家。耳主要鴨任務(wù)鉗：疾——蝴進(jìn)一倦步