世界經(jīng)濟(jì)的新特點(diǎn)及發(fā)展前景-1

世界經(jīng)濟(jì)的新特點(diǎn)及發(fā)展前景

：9·11事件加速了美國經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)的衰退，但經(jīng)過衰退和調(diào)整將進(jìn)入新的增長期。21世紀(jì)初，以信息技術(shù)為主的第三次產(chǎn)業(yè)革命與世界范圍內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，以及新的國際經(jīng)濟(jì)秩序的形成，是推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿Α?/p>

關(guān)鍵詞：世界經(jīng)濟(jì)新特點(diǎn)發(fā)展前景

一、9·11事件加速了美國經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)的衰退

9·11事件是國際恐怖主義組織蓄謀已久的突發(fā)事件，給美國經(jīng)濟(jì)造成了慘重?fù)p失。根據(jù)國際貨幣基金組織的評估，9·11事件造成的直接經(jīng)濟(jì)損失為214億美元?而長期的間接損失則會在5年內(nèi)使世界經(jīng)濟(jì)增長速度平均每年放慢0．2個(gè)百分點(diǎn)。在9·11事件的影響下，美國的航空、旅游、保險(xiǎn)、零售、餐飲、賓館等服務(wù)行業(yè)均遭受沉重打擊。2001年11月26日，美國全國經(jīng)濟(jì)研究局正式宣布，美國經(jīng)濟(jì)于2001年3月陷入衰退，從而結(jié)束了創(chuàng)記錄的整整10年的經(jīng)濟(jì)增長。

美國經(jīng)濟(jì)在經(jīng)歷了20世紀(jì)90年代特別是下半期的持續(xù)高速增長之后，于2000年第四季度起開始了經(jīng)濟(jì)增長放緩和調(diào)整時(shí)期。2001年第一季度增長1．3％，第二季度微增0．2％，第三季度為負(fù)增長1．3％。美聯(lián)儲為了挽救經(jīng)濟(jì)衰勢，2001年全年11次降息。聯(lián)邦基金利率和貼現(xiàn)率分別下降到1．75％和1．25％，下降幅度達(dá)到4．75％，為40年來的最低點(diǎn)。在降息、減稅和促進(jìn)消費(fèi)的強(qiáng)烈刺激下，根據(jù)美國商務(wù)部公布的修訂后統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2001年第四季度美國實(shí)際國內(nèi)生產(chǎn)總值按年率計(jì)算增長1．4％，大大高于原先公布的0．2％的增幅。2001年美國全年經(jīng)濟(jì)增長率為1．2％，略高于原先預(yù)測的1．1％，但仍是1991年以來的最低記錄。美國是世界上最大的經(jīng)濟(jì)體，其GDP約占全世界GDP的30％。20世紀(jì)90年代以來美國新經(jīng)濟(jì)的崛起和持續(xù)增長，美元約占世界外匯儲備的60％，美元堅(jiān)挺和股市高漲等，使得美國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了財(cái)富效應(yīng)，世界各國將美元作為安全避風(fēng)港。從客觀上看，美國經(jīng)濟(jì)繁榮推動(dòng)了世界經(jīng)濟(jì)的增長，但在全球化條件下世界經(jīng)濟(jì)周期趨同性的加強(qiáng)以及世界經(jīng)濟(jì)對美國經(jīng)濟(jì)的依賴性增強(qiáng)，也使世界經(jīng)濟(jì)潛伏著不穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)。從2001年起，美國經(jīng)濟(jì)衰退和股市下跌導(dǎo)致世界經(jīng)濟(jì)同步衰退和全世界股市下跌。2001年世界經(jīng)濟(jì)增長從年初預(yù)測的3．6％下調(diào)為1．4％。通常，世界經(jīng)濟(jì)增長速度低于2．5％即意味著陷入了衰退。2001年世界貿(mào)易由上年增長12％萎縮至2％，全世界外國直接投資額約8000億美元，也比上年減少約40％。

2001年世界經(jīng)濟(jì)陷入衰退的突出表現(xiàn)是美、日、歐三大經(jīng)濟(jì)體(約占世界GDP的75％)的同步衰退。在歐洲，歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)增長明顯放緩。歐元誕生3年來對美元持續(xù)走軟，其根本原因在于歐洲自身經(jīng)濟(jì)改革步伐緩慢，以及歐美在新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域差距拉大的結(jié)果。為保持物價(jià)穩(wěn)定和防止通貨膨脹，歐元區(qū)央行堅(jiān)持穩(wěn)定與增長公約，這也使成員國運(yùn)用財(cái)政政策刺激經(jīng)濟(jì)增長的能力受到了限制。2001年歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)增長一再放慢，全年增長1．3％，其中德國僅增長0．6％。

日本經(jīng)濟(jì)2001年負(fù)增長0．9％。經(jīng)濟(jì)衰退、通貨緊縮、巨額財(cái)政赤字與超低利率結(jié)合在一起，其根本原因是90年代泡沫經(jīng)濟(jì)破滅以來遺留的銀行壞帳、公司重組、內(nèi)需不足、民間消費(fèi)與企業(yè)投資意愿低迷等，從而陷入“流動(dòng)性陷阱”的怪圈。9·11事件使日本經(jīng)濟(jì)雪上加霜。

2001年世界經(jīng)濟(jì)衰退的另一突出表現(xiàn)是東南亞經(jīng)濟(jì)急劇衰退。東南亞經(jīng)濟(jì)的突出弱點(diǎn)是對美、日經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)烈依賴。亞洲發(fā)展中國家對美、日兩國的出口占其總出口的40％以上，其中對美國的出口約占25％。由于2001年起美國經(jīng)濟(jì)的衰退以及世界范圍內(nèi)生產(chǎn)能力的過剩，導(dǎo)致亞洲國家及地區(qū)對美國和日本電子產(chǎn)品出口的急劇下降。除中國和印度之外，亞洲發(fā)展中國家和地區(qū)均衰退嚴(yán)重。根據(jù)亞洲開發(fā)銀行2001年11月29日的調(diào)低預(yù)測，由于9·11事件，亞洲國家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長率從年初預(yù)測的5．3％下調(diào)為3．4％。各地的經(jīng)濟(jì)增長率均比年初預(yù)測有大幅下調(diào)：其中，馬來西亞增長0．8％；菲律賓增長2．7％；泰國增長1．5％；韓國增長2％；我國臺灣地區(qū)為負(fù)2．23％；我國香港特區(qū)零增長；新加坡為負(fù)1．7％。

在世界其他地區(qū)，根據(jù)國際貨幣基金組織2001年11月15日的預(yù)測，非洲2001、2002年的經(jīng)濟(jì)增長率分別為3．5％和3．6％；拉丁美洲為1．1％和1．7％；印度和俄羅斯2001年的經(jīng)濟(jì)增長率在5％上下。

二、當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)的新特點(diǎn)及新亮點(diǎn)

2001年世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境明顯惡化，當(dāng)前對世界經(jīng)濟(jì)走勢看好和看壞者兼而有之。本文根據(jù)世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展動(dòng)力、發(fā)展特點(diǎn)等作出分析和基本判斷。

1．盡管9·11事件和世界經(jīng)濟(jì)衰退，經(jīng)濟(jì)全球化和政治多極化的大趨勢并未改變。以信息技術(shù)為主的第三次產(chǎn)業(yè)革命及世界范圍內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，是推動(dòng)21世紀(jì)初期世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿ΑＣ绹靶陆?jīng)濟(jì)”經(jīng)歷了20世紀(jì)90年代的繁榮發(fā)展，2001年起由于世界范圍內(nèi)電子信息產(chǎn)品市場的供大于求而導(dǎo)致需求相對疲軟。加上9·11事件的打擊，美國經(jīng)濟(jì)從2001年起進(jìn)入衰退的商業(yè)周期。由于美國政府不同尋常地實(shí)行積極的財(cái)政政策和貨幣政策，降息和減稅的滯后效應(yīng)已從2002年起開始顯現(xiàn)。美國經(jīng)濟(jì)的基本面仍富有活力，歐元的流通使歐洲經(jīng)濟(jì)更加具有穩(wěn)定的特征，中國、俄羅斯、印度等國的經(jīng)濟(jì)有可能保持為世界經(jīng)濟(jì)的亮點(diǎn)，因此世界經(jīng)濟(jì)的大趨勢仍舊向好。美元在近年內(nèi)仍將保持國際儲備貨幣的強(qiáng)勢地位。經(jīng)濟(jì)全球化仍將在曲折中發(fā)展。9·11事件在使美國經(jīng)濟(jì)遭受損失的同時(shí)，也有力刺激了美國軍火工業(yè)的發(fā)展，與軍備和反恐相關(guān)的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)將應(yīng)運(yùn)而生，這也在一定程度上將推動(dòng)世界民用高科技的發(fā)展。

2．在世界經(jīng)濟(jì)普遍衰退的同時(shí)，也出現(xiàn)了一些新亮點(diǎn)和積極因素?？梢哉f，2001年世界經(jīng)濟(jì)最大的亮點(diǎn)是中國經(jīng)濟(jì)“一枝獨(dú)秀”。2001年中國經(jīng)濟(jì)在國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境惡化的條件下，通過實(shí)行積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，經(jīng)濟(jì)增長7．3％，外貿(mào)出口增長6．8％，外商直接投資增長14．9％，年末國家外匯儲備達(dá)2122億美元。特別是中國加入WT0不僅使中國經(jīng)濟(jì)融入世界經(jīng)濟(jì)的主流，而且給衰退中的世界經(jīng)濟(jì)注入了新的活力和動(dòng)力。2001年中國經(jīng)濟(jì)盡管外部環(huán)境惡化，外貿(mào)出口銳減，但中國經(jīng)濟(jì)在外貿(mào)出口拉動(dòng)力放緩的情況下，內(nèi)需和投資日益強(qiáng)勁，引進(jìn)外資的恢復(fù)性增長也一定程度上彌補(bǔ)了外貿(mào)出口的疲軟。中國政府宏觀調(diào)控能力日漸成熟，從1998年開始的以擴(kuò)大內(nèi)需為主，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和西部大開發(fā)的政策，加上社會穩(wěn)定和以市場為導(dǎo)向的深化改革，使中國作為大國經(jīng)濟(jì)在世界經(jīng)濟(jì)競爭中不斷釋放出巨大商機(jī)和廣闊的市場空間。中國作為WTO的成員將遵守承諾，開放市場，鼓勵(lì)競爭。中國的農(nóng)產(chǎn)品和工業(yè)品關(guān)稅到2005年將降到發(fā)展中國家的平均水平，服務(wù)領(lǐng)域的分階段開放導(dǎo)致發(fā)達(dá)國家的大公司紛紛進(jìn)駐中國，從而使中國在未來數(shù)年內(nèi)繼續(xù)成為世界經(jīng)濟(jì)的熱點(diǎn)和最富有活力的地區(qū)。在外資大量流入的同時(shí)，國內(nèi)企業(yè)也將發(fā)揮比較優(yōu)勢，參與跨國競爭，分享WTO最惠國和國民待遇的利益。中國入世將促使中國外貿(mào)在世界貿(mào)易中所占份額的快速上升，預(yù)計(jì)中國在世界出口中的份額將從2000年的3．9％上升到2005年的6．3％。盡管2001年世界貿(mào)易額由于世界經(jīng)濟(jì)衰退和9·1l事件由上年增長12％下降到約2％，預(yù)計(jì)2002年將增長5％。

3．在9·11事件的陰影下，APEC上海會議和WTO多哈會議的順利召開，也成為2001年世界經(jīng)濟(jì)中的兩大積極因素。10月21日，APEC第九次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議在上海圓滿結(jié)束。會議通過了《APEC領(lǐng)導(dǎo)人宣言：迎接新世紀(jì)的新挑戰(zhàn)》、《上海共識》、《數(shù)字APEC戰(zhàn)略》和《反恐聲明》等4個(gè)文件。這次會議在9·11事件陰霾沉重、世界經(jīng)濟(jì)普遍衰退的背景下，對推動(dòng)亞太地區(qū)實(shí)現(xiàn)貿(mào)易自由化，加強(qiáng)各國經(jīng)濟(jì)與技術(shù)的合作，都具有創(chuàng)新之處。(1)強(qiáng)調(diào)“大家庭精神”，突出對話與合作，追求“開放的區(qū)域主義”，促進(jìn)了平等、和睦以及共同發(fā)展的新型國際關(guān)系。(2)“上海共識”提出了實(shí)施單邊行動(dòng)計(jì)劃和集體行動(dòng)計(jì)劃的新方法和新思路，鼓勵(lì)一些成員先行一步，率先實(shí)現(xiàn)貿(mào)易投資自由化的承諾目標(biāo)。(3)開動(dòng)貿(mào)易投資自由化和經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作的兩個(gè)輪子，加強(qiáng)能力建設(shè)。為此中國政府率先開始實(shí)施“APEC人力資源能力建設(shè)促進(jìn)項(xiàng)目”和“金融與發(fā)展合作項(xiàng)目”兩項(xiàng)計(jì)劃。(4)為實(shí)現(xiàn)《數(shù)字APEC戰(zhàn)略》，提出要培養(yǎng)企業(yè)家精神和提高信息技術(shù)應(yīng)用水平，鼓勵(lì)創(chuàng)新，支持中小企業(yè)發(fā)展，努力縮小數(shù)字鴻溝?？傊?，這次APEC上海會議，找到了亞太地區(qū)發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家利益的結(jié)合點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)子大家庭精神，必將促進(jìn)與推動(dòng)亞太地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與合作。

4．于9月13日召開的WTO多哈會議，經(jīng)過艱難談判，達(dá)成了《部長宣言》、《關(guān)于烏拉圭回合協(xié)議執(zhí)行問題的決定》和《關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)與公共健康問題的宣言》等3個(gè)文件。會議決定啟動(dòng)新的全球多邊貿(mào)易談判，要求所有談判應(yīng)在2005年1月1日前結(jié)束。世貿(mào)組織成員將繼續(xù)就服務(wù)貿(mào)易、農(nóng)業(yè)、公眾健康、環(huán)境、勞工權(quán)利、投資、反傾銷等議題展開談判，以進(jìn)一步消除貿(mào)易保護(hù)主義，推進(jìn)全球多邊貿(mào)易體制的進(jìn)展。WTO的第九回合全球多邊貿(mào)易談判對推動(dòng)21世紀(jì)初世界經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易發(fā)展至關(guān)重要。由于中國加入WTO，對于加強(qiáng)發(fā)展中國家在談判中的作用，以及參與WTO規(guī)則的制定等，都將發(fā)揮日益重要的不可或缺的作用。

三、2002年世界經(jīng)濟(jì)走勢及發(fā)展前景

基于以上對世界經(jīng)濟(jì)中不利和有利因素的分析和國際組織的綜合預(yù)測，可以作出以下基本判斷：美國經(jīng)濟(jì)衰退并不意味著新經(jīng)濟(jì)的結(jié)束。美國經(jīng)濟(jì)經(jīng)過政府的干預(yù)調(diào)節(jié)，減稅和降息的滯后效應(yīng)從2002年已開始產(chǎn)生刺激投資和消費(fèi)的作用。電子信息產(chǎn)業(yè)經(jīng)過調(diào)整將進(jìn)入穩(wěn)步發(fā)展時(shí)期，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)將加快與高新技術(shù)的融合進(jìn)入較快發(fā)展時(shí)期，9·11事件和美國對阿富汗軍事打擊將刺激美國軍火工業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并醞釀著新的科技發(fā)明與突破。如果中東和中亞地區(qū)不發(fā)生新的戰(zhàn)爭，石油價(jià)格保持相對穩(wěn)定，那么2002年美國經(jīng)濟(jì)將是復(fù)蘇增長之年，并帶動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)總體復(fù)蘇。2002年的世界經(jīng)濟(jì)仍在很大程度上取決于美國經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇程度。2002年初美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇跡象明顯，9·11事件的陰影似已褪去。美國戰(zhàn)后歷史上7次經(jīng)濟(jì)衰退的時(shí)間平均持續(xù)11個(gè)月，而這一次在新經(jīng)濟(jì)條件下盡管遭受9·11事件的打擊，也可能只是一次時(shí)間較短的輕微衰退。美國經(jīng)濟(jì)的基本面仍舊要好于歐洲和日本，但今后一段時(shí)期可能呈現(xiàn)出“U”型或“W”型的走勢。2002年初，美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的利好信息已開始帶動(dòng)歐洲經(jīng)濟(jì)與東南亞經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)好轉(zhuǎn)的信號。一是美國商務(wù)部2002年2月底將去年第四季度的經(jīng)濟(jì)增長率從原先公布的0．2％上調(diào)到1．4％；二是2002年頭兩個(gè)月美國失業(yè)率下降了0．3個(gè)百分點(diǎn)，2月份全國共增加了6．6萬個(gè)工作崗位，為過去7個(gè)月來的首次增加；此外，個(gè)人消費(fèi)開支和收入、建筑業(yè)開工、企業(yè)定貨、消費(fèi)貸款等指標(biāo)都呈現(xiàn)好轉(zhuǎn)跡象。據(jù)此，美聯(lián)儲主席格林斯潘3月7日在參議院作證時(shí)指出，美國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)開始復(fù)蘇，但這次經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的速度可能是溫和的。美聯(lián)儲預(yù)計(jì)2002年經(jīng)濟(jì)增長率為2．5％至3％。根據(jù)德國伊福經(jīng)濟(jì)研究所的行情預(yù)測，從2002年2月起，德國和歐盟的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均已度過衰退，開始回升。東南亞的刺激內(nèi)需和出口貿(mào)易也已始見成效。另外，根據(jù)英國《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》的國際商品市場走勢的最新預(yù)測，2001年世界糧食作物市場由于受全球經(jīng)濟(jì)衰退的影響價(jià)格下趺了1％，2002年尤其是下半年，預(yù)計(jì)主要糧谷、飼料、飲料等商品價(jià)格有可能強(qiáng)勢反彈，預(yù)計(jì)上漲幅度近12％。這對發(fā)展中國家改善貿(mào)易條件是有利的。

主要國際組織對2002年世界經(jīng)濟(jì)走勢的預(yù)測目前分歧較大，但共同前提2002和2003年均是世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇與調(diào)整之年。例如，據(jù)美國全美商業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會2002年2月的預(yù)測，2002年美國經(jīng)濟(jì)將增長1．5％，2003年將增長3．8％。聯(lián)合國1月10日發(fā)表的2002年世界經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告預(yù)測，2002年世界經(jīng)濟(jì)在上年僅增1．3％的基礎(chǔ)上，將增長1．5％。國際貨幣基金組織于同日發(fā)表的報(bào)告預(yù)測，2002年世界經(jīng)濟(jì)將增長2．4％，其中美國和歐盟的經(jīng)濟(jì)增長率將分別下調(diào)到0．7％和1．2％。發(fā)展中國家將總體增長4．4％，其中亞洲增長5．6％，非洲增長3．6％，拉丁美洲增長1．7％。世界銀行2002年3月發(fā)布的報(bào)告預(yù)測，2002年全球經(jīng)濟(jì)增長將由前年的3．9％大幅降至1．3％，2003年將增長至3．6％。其中美國經(jīng)濟(jì)2002年增長1．3％，2003年上升至3．7％；歐元區(qū)今明兩年將分別增長12％。和3．3％；日本經(jīng)濟(jì)今年將萎縮1．5％，2003年有望復(fù)蘇到1．7％。在東亞地區(qū)，根據(jù)香港匯豐銀行的年初預(yù)測，2002年亞洲經(jīng)濟(jì)增長將超過上年。其中，韓國經(jīng)濟(jì)增長5％，印尼和馬亞西亞增長3．5％，泰國增長3％，

我國臺灣和香港增長1％，新加坡將低于1％。另外亞行預(yù)測，2002年亞洲發(fā)展中國家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長率將恢復(fù)到4．5％。因此，2002年我國面臨的國際環(huán)境應(yīng)當(dāng)好于2001年。但問題在于，如果2002年日元兌美元持續(xù)貶值，將迫使東亞國家和地區(qū)的貨幣跟著貶值，使東亞地區(qū)再次面臨著亞洲金融危機(jī)以來的嚴(yán)峻考驗(yàn)。

從較長的時(shí)期看，21世紀(jì)初期的世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整仍在繼續(xù)。一方面世界性產(chǎn)能過剩，另一方面通過跨國公司的全球性擴(kuò)張和并購浪潮，發(fā)達(dá)國家進(jìn)一步成為高新技術(shù)的策源地和研發(fā)基地，發(fā)展中國家成為跨國公司的“制作車間”和產(chǎn)品擴(kuò)散地。通過世界性產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和基礎(chǔ)創(chuàng)新，科學(xué)技術(shù)將繼續(xù)取得巨大突破和發(fā)展，以信息技術(shù)為主的高新技術(shù)商業(yè)化仍在不斷開拓世界新興市場并引發(fā)巨大的市場需求，從而使21世紀(jì)初期的世界經(jīng)濟(jì)經(jīng)過目前的衰退、調(diào)整將進(jìn)入新一輪增長長周期。

參