城市規(guī)劃師資料：英國城市規(guī)劃考察的幾點

城市規(guī)劃師資料：英國城市規(guī)劃考察的幾點

1.1城市分級

英國總?cè)丝跒?800萬人，國土面積為24.41KM2，由大不列顛島（包括英格蘭、蘇格蘭、威爾士）、愛爾蘭島東北部和一些小島組成，海岸線總長11450公里，除倫敦外被分為14個地區(qū)，語言和傳統(tǒng)文化受歐洲北部影響較多。真正成為世界強國始于18世紀60年月至19世紀30年月（維多利亞時期），是世界上第一個完成工業(yè)革命的國家，占有的殖民地比外鄉(xiāng)大111倍。

英國城市分級明確，城市等級是由皇室宣布，以首都（capital）-城市（city）-城鎮(zhèn)（town）-鄉(xiāng)村（village）為序，并不是完全根據(jù)人口規(guī)模而定。過去以宗教的分區(qū)確定，設(shè)立大教堂的城鎮(zhèn)即可稱為城市，而由于某一特定大事而冊封的小城市也大有人在。城市中人口分布較散，超過100萬以上的大城市并不多，主要集中在東南部地區(qū)。

倫敦作為英國的首位城市，以M25高速大路環(huán)線為界定，面積為1580平方公里，擁有750萬人口。相比二級城市如伯明翰、曼切斯特、愛丁堡等，城市規(guī)模及人口規(guī)模都高出數(shù)倍。而三級或更低級的小鎮(zhèn)規(guī)模更小，城市氣氛則愈趨安靜平和。不同城市依據(jù)每個區(qū)域的自然或人文資源，因勢利導確定不同城市的規(guī)模和進展脈絡(luò)，選擇不同的交通模式，塑造城鎮(zhèn)特色。即便在優(yōu)勢不明確的廢棄工業(yè)小鎮(zhèn)里，地方政府也是充分利用原有工業(yè)設(shè)施，進展維護修葺，改造成為城市公共場所，如博物館或商業(yè)摩爾（mall），不僅挽留了現(xiàn)有人口，還可以吸引其它區(qū)域的游客。

1.2城市型制的衍生和共存

城市規(guī)劃者在豐富的歷史文化遺跡前當心翼翼，城市肌理伴隨著不同時期的擴張連續(xù)著，因此大局部城市都可以清楚地看出不同時期的城市根本型制：中世紀的城市以城堡和教堂為核心，多佇立在城市的至高點，道路采納蛛網(wǎng)構(gòu)造，空間內(nèi)斂且指向明確，封閉狹窄的街道順坡而下指向周邊，地塊劃分不規(guī)章，城市功能需求微??；文藝復興后的城市追捧古羅馬和古西臘時期的民主城邦制，以城市手工業(yè)和商業(yè)為主的空間需求迫使城市向外圍不規(guī)章發(fā)散，但局部地段仍清楚的保存著帕拉迪奧式規(guī)章的開放空間；工業(yè)革命時期的城市急劇擴張，將分散的片斷連接成較大的城市范圍，中產(chǎn)階級追求著貴族的氣度，城市里消失了較大手筆的理性線條形制，方格路網(wǎng)再次回到城市構(gòu)造當中，同時加以較大尺度的節(jié)點空間來削減其刻板之處，如弧形或圓形、軸線轉(zhuǎn)移等手法；而近代田園城市理論等現(xiàn)代城市規(guī)劃理論指導下，不僅吸取了古典主義的恢宏和優(yōu)雅，還為城市人民供應(yīng)了宜居的城市環(huán)境如中心公園、環(huán)形路網(wǎng)加軸向干路、環(huán)形的林蔭大道（GrandAvenue）等具有明顯的古典主義的痕跡；二戰(zhàn)后英國蓬勃興起的“新城運動”對戰(zhàn)后城市規(guī)劃理論與實踐產(chǎn)生了巨大影響，規(guī)劃的重點第一次從大城市轉(zhuǎn)向周邊的新興城鎮(zhèn)。新城最重要的目標是空間和功能的“自給自足”。新城規(guī)劃開創(chuàng)了完全不同于以往的規(guī)劃風格，拋棄了對形式美學及刻板秩序感的簡潔仿照，第一次充分考慮小汽車交通對現(xiàn)代城市的影響，利用環(huán)路分別內(nèi)外部交通，而且重視不同交通方式的空間分別。

以上城市型制特點多共存于單個城市之中，城市表現(xiàn)出兩個層面的構(gòu)造：微觀層面以狹窄而密集的街道和圍合而成且尺度不一的鄰居為根本構(gòu)成單元；宏觀層面的特征是城市的廣場公園及聯(lián)系它們的城市主路網(wǎng)。城市交通路網(wǎng)和公共交通策略對不同肌理間的拼接起到了良好的潤滑作用。

1.3路網(wǎng)骨架及交通策略對城市用地的影響

“以公共交通為主導，窄路幅，高密度和小鄰居”是城市中心區(qū)建立中的根本理念。即便是在小汽車增長最為快速的時期，也從來沒有將汽車交通作為城市交通系統(tǒng)規(guī)劃的惟一目標。保持步行環(huán)境和交通安全、安靜的生活質(zhì)量成為城市規(guī)劃的重要目標。小尺度、利于行人穿越并能夠有效限制車速的道路網(wǎng)形制得以保存并進展。隨著汽車的普及，這種密集的、連通性高的道路網(wǎng)非但沒有造成交通混亂，反而供應(yīng)了通達性極高的多路徑條件，同時也極大地提高了兩側(cè)土地的經(jīng)濟價值。

我國目前城市規(guī)劃為提高城市車輛的通行力量而強調(diào)的擴寬城市主路網(wǎng)尺度很大程度的轉(zhuǎn)變了舊城原有肌理，而且也大大增加了主干道和主要穿插口的交通壓力。有效保存和延長舊城形制，加密城市支路網(wǎng)，加強城市“毛細血管”的通行力量正是亟待深入討論的課題。

2．公共領(lǐng)域建立

公共領(lǐng)域的范疇極廣，“家門以外的全部場所”。至上世紀90年月起興起的城市復興運動主要是以公共領(lǐng)域的改造為核心的城市建立。每個工程依據(jù)現(xiàn)狀、經(jīng)濟壓力和社區(qū)介入力氣等因素而有別：有的工程以歷史遺產(chǎn)愛護為主，以旅游資源開發(fā)為先導，改善交通可達性和生態(tài)環(huán)境，如威斯明斯特區(qū)改造；有的以重建舊城危房區(qū)為主，從社會學角度撫平宗教、種族沖突，在建立城市新貌的同時保證原住民生活方式的連續(xù)，如倫敦斯皮塔菲爾德區(qū)；有的以利用舊工業(yè)區(qū)制造“廠房生活”（loftliving）為主，增加根底設(shè)施，創(chuàng)立及科技工業(yè)、商業(yè)休閑、居住為一體的創(chuàng)意綜合體，如城市水道船塢區(qū)等。

任何公共領(lǐng)域的工程都是一種調(diào)整行為，它必需面對城市各方面需求，在各種沖突的權(quán)衡中查找到一種綜合的解決方案，即是社會所承受的方案。很多工程最初都是以政府為主導開展的，但在根底設(shè)施根本落定后，如主要外圍道路或河道清淤等，或是先導工程（pilotproject）建成后，如中心廣場或博物館等工程，再將規(guī)劃中可改造的用地進展拆分，吸引私人投資的介入。戰(zhàn)后政府對城市復興的探究從清理可利用住宅和貧民窟開頭，由國家直線治理到城市和地區(qū)的分級共同治理，而社會公眾的參加力度也漸漸加大，資金來源渠道多樣化，普遍實行合伙人制度（partnership），使得不同級別的財政撥款、私人投資、社會公益基金有效平衡。

城市公共領(lǐng)域從規(guī)劃建立到后期治理建立了一套較良性