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專業(yè)文檔,歡迎下載! 企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理與展望有關(guān)范文10篇企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理與展望《中華人民共和國職業(yè)病防治法》(縮寫《職業(yè)病防治法》)實(shí)行已一年半了。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)脫胎換骨的艱困歷程中,國有大中型企業(yè)的職業(yè)衛(wèi)生工作與否受了沖擊?中國重新加入世貿(mào)及我國衛(wèi)生體制的改革對(duì)企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理存有什么樣的影響?企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生依法管理的現(xiàn)狀和前景如何?這些就是每個(gè)職業(yè)衛(wèi)生工作者非常關(guān)心的問題?,F(xiàn)以鞍山鋼鐵集團(tuán)公司這一典型的國有特大型鋼鐵企業(yè)為代表,將企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理工作的實(shí)際情況報(bào)告如下。
1企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生工作的發(fā)展與停留
鞍鋼做為共和國的鋼鐵長子,職業(yè)衛(wèi)生工作起步就是很早的。1951年設(shè)立了鞍鋼勞動(dòng)衛(wèi)生研究所(縮寫勞研所),專門從事企業(yè)的職業(yè)病外科、職工身心健康健康檢查、勞動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)測、勞動(dòng)防護(hù)設(shè)施研制和勞動(dòng)衛(wèi)生科研課題的研究。20世紀(jì)60年代至80年代逐步形成了比較完善的職業(yè)衛(wèi)生管理體系。公司建有安全、環(huán)保和衛(wèi)生等職能處室,管理公司的職業(yè)安全、衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)工作。鞍鋼工會(huì)建有勞保部及勞動(dòng)保護(hù)專業(yè)委員會(huì),監(jiān)督檢查職工勞動(dòng)保護(hù)工作。衛(wèi)生處及各職工醫(yī)院建有防治科,廠內(nèi)門診部設(shè)公衛(wèi)室,工廠保健站備有公衛(wèi)醫(yī)師(士),各廠礦建有專職的勞動(dòng)衛(wèi)生管理人員,各保健站創(chuàng)建了比較完善的職工身心健康檔案,勞研所創(chuàng)建了勞動(dòng)衛(wèi)生檔案。從作業(yè)粉塵濃度抽點(diǎn)監(jiān)測和塵肺篩查逐步發(fā)展至對(duì)多種毒物和物理危害因素的定點(diǎn)定期監(jiān)測以及各種有害有毒崗位職工的定期健康檢查。職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)人員深入細(xì)致現(xiàn)場測試、調(diào)研,頗受企業(yè)和職工的熱烈歡迎。同時(shí),鞍鋼同本鋼、武鋼等幾大鋼廠協(xié)作積極開展了大量的職業(yè)衛(wèi)生科研工作,順利完成了衛(wèi)生部和(原)冶金部下發(fā)的多項(xiàng)科研課題,參予了許多行業(yè)職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和國家職業(yè)病確診、鑒別標(biāo)準(zhǔn)的制訂和前期調(diào)研工作。
20世紀(jì)90年代初已經(jīng)開始,隨著我國鋼鐵行業(yè)步入低谷,國有大中型企業(yè)陷入困境,當(dāng)市場經(jīng)濟(jì)的大潮到來之時(shí),職業(yè)衛(wèi)生工作也受了相當(dāng)大的沖擊。這種沖擊主要整體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:(1)企業(yè)內(nèi)部機(jī)構(gòu)分拆,減人增效,專職職業(yè)衛(wèi)生管理人員所剩無幾。(2)企業(yè)醫(yī)院自力更生,必須效益,保健站多數(shù)撒銷,廠區(qū)門診部名存實(shí)亡。(3)企業(yè)暫停了對(duì)職業(yè)病預(yù)防機(jī)構(gòu)的資金投入,后者陷于了設(shè)備陳舊、人才流失的境地。(4)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)由撥用變成有償,就是一些具備短期行為的企業(yè)所不能接受的。其結(jié)果必然就是隊(duì)伍貧,機(jī)構(gòu)硬,管理工作薩德基。
2企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理上臺(tái)階的兩個(gè)契機(jī)
步入21世紀(jì),企業(yè)的職業(yè)衛(wèi)生管理工作迎兩個(gè)歷史性機(jī)遇:中國重新加入世貿(mào)和《職業(yè)病防治法》的頒布實(shí)施。鞍鋼的職業(yè)衛(wèi)生管理工作正是把握住了這兩個(gè)機(jī)遇,才存有了代萊已經(jīng)開始。
中國重新加入世貿(mào)對(duì)我國的政治和經(jīng)濟(jì)有著關(guān)鍵性的現(xiàn)實(shí)意義和深刻的歷史意義,鞍鋼同其他國有大型鋼鐵企業(yè)一樣,更加輕易地體會(huì)和體驗(yàn)了這一關(guān)鍵性歷史事件對(duì)企業(yè)全面而深刻的影響。一時(shí)間,“和國際并駕齊驅(qū)”、“嚴(yán)格遵守共同游戲規(guī)則”淪為企業(yè)管理者和員工談?wù)撝邪l(fā)生最少的詞語,接踵而至的就是各種國際標(biāo)準(zhǔn)管理體系的創(chuàng)建和國際市場準(zhǔn)入證的普遍認(rèn)可。2002年,鞍鋼集團(tuán)公司在通過ISO9000證書和ISO14000證書之后,同意2~3年內(nèi)在直屬各單位創(chuàng)建職業(yè)安全身心健康管理體系(OSHMS)。職業(yè)安全身心健康管理體系就是20世紀(jì)80年代后期國際上蓬勃發(fā)展的現(xiàn)代安全管理模式。其核心就是建議企業(yè)使用現(xiàn)代化的管理模式,創(chuàng)建安全生產(chǎn)的自我約束機(jī)制,不斷提升安全生產(chǎn)管理狀況,減少職業(yè)安全身心健康風(fēng)險(xiǎn),從而防治事故出現(xiàn)和掌控職業(yè)病危害。鞍鋼勞研所2001年上半年選派6名同志出席了國家經(jīng)貿(mào)委非政府的OSHMS培訓(xùn),通過外審員資格考試后展開了登記注冊(cè);2001年10月,與當(dāng)時(shí)的國家經(jīng)貿(mào)委職業(yè)安全身心健康管理體系認(rèn)證中心簽訂了合作協(xié)議,判定鞍鋼勞研所為該證書和咨詢中心的冶金分中心(2002年改名為遼南分中心)。因此,我們直接參與了鞍鋼集團(tuán)公司嶄新鋼鐵公司和嶄新軋鋼股份有限公司OSHMS證書的咨詢和外檢工作,在集團(tuán)公司內(nèi)部順利地舉行了2期內(nèi)審員培訓(xùn)班和1期外審員培訓(xùn)班。職業(yè)安全身心健康管理體系的創(chuàng)建和運(yùn)轉(zhuǎn)并使企業(yè)的職業(yè)衛(wèi)生管理工作更加系統(tǒng)化和規(guī)范化,經(jīng)培訓(xùn)的OSHMS內(nèi)審員和外審員也都淪為企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理的骨干。
2002年5月《職業(yè)病防治法》實(shí)行的前后,我們?cè)诎颁摷瘓F(tuán)公司內(nèi)部利用各種形式積極開展了廣為的宣傳。我們把國家衛(wèi)生部和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的領(lǐng)導(dǎo)懇請(qǐng)至鞍鋼,親自給各廠礦的行政一把手傳授《職業(yè)病防治法》,還舉行了各廠礦主管領(lǐng)導(dǎo)和主管部門領(lǐng)導(dǎo)出席的《職業(yè)病防治法》學(xué)習(xí)班,派遣人深入細(xì)致至廠礦、車間給工人授課。通過不懈努力,公司全體員工《職業(yè)病防治法》的知曉率大大提高,特別就是各廠礦的主管領(lǐng)導(dǎo)和部門領(lǐng)導(dǎo)已達(dá)至津津樂道可以用。
通過深入細(xì)致自學(xué)《職業(yè)病防治法》及其服務(wù)設(shè)施法規(guī),我們也十分確切地認(rèn)識(shí)到:做為老牌企業(yè)的職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu),只有迎代萊挑戰(zhàn),依法贏得職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)的市場準(zhǔn)入證,才存有存活和發(fā)展的可能將。
2002年6月始,遼寧省衛(wèi)生廳陸續(xù)積極開展了對(duì)職業(yè)病確診機(jī)構(gòu)、職業(yè)身心健康健康檢查機(jī)構(gòu)和職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)證工作。我們?cè)谂f有工作的基礎(chǔ)上,經(jīng)過一年多的不懈努力,引進(jìn)設(shè)備,擴(kuò)充人員,創(chuàng)建并運(yùn)轉(zhuǎn)質(zhì)量管理體系,很快地贏得了遼寧省衛(wèi)生廳三個(gè)資質(zhì)的證書,其間還通過了遼寧省技術(shù)監(jiān)督局的實(shí)驗(yàn)室計(jì)量證書。這樣我們就存有了依法為企業(yè)服務(wù)的基本條件,也為企業(yè)的職業(yè)衛(wèi)生管理提供更多了不利的確保。
由于我們把握住了中國重新加入世貿(mào)和《職業(yè)病防治法》頒布實(shí)施這兩個(gè)契機(jī),企業(yè)的職業(yè)衛(wèi)生工作上了一個(gè)新臺(tái)階。經(jīng)過“九五”技術(shù)改造、廠區(qū)環(huán)境治理,鞍鋼廠區(qū)(包含礦區(qū))已就是舊貌換新顏,生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境大大提升;各種防水設(shè)施較完整;大多數(shù)企業(yè)存有完善的職業(yè)衛(wèi)生管理制度和職工身心健康監(jiān)護(hù)檔案;碰觸職業(yè)病危害的職工在崗健康檢查率為超過95%以上,其中放射治療人員健康檢查率為超過100%;職業(yè)病危害因素和防水設(shè)施監(jiān)測率為超過95%;建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害因素進(jìn)度表評(píng)價(jià)和掌控效果評(píng)價(jià)工作已經(jīng)積極開展;職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)工作正在起步;職業(yè)病每年嶄新發(fā)作例數(shù)存有上升趨勢(shì)(特別就是職業(yè)中毒);職業(yè)病患者享用鞍鋼工傷醫(yī)療保險(xiǎn),生活質(zhì)量和存活時(shí)間不斷提升和縮短。
3企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理和衛(wèi)生監(jiān)督體制改革的并駕齊驅(qū)
近些年,由于國有大中型企業(yè)創(chuàng)建現(xiàn)代企業(yè)制度,主輔拆分和衛(wèi)生體制改革,企業(yè)的職業(yè)衛(wèi)生管理模式已出現(xiàn)了非常大變化。而且,由于各企業(yè)所在地區(qū)改革的進(jìn)程不一,企業(yè)的職業(yè)衛(wèi)生管理模式發(fā)生了多樣化。歸納出來主要存有以下幾種情況:(1)企業(yè)的職業(yè)衛(wèi)生職能管理由企業(yè)的安全環(huán)保部門負(fù)責(zé)管理,企業(yè)不再設(shè)立專業(yè)職業(yè)病預(yù)防機(jī)構(gòu),職業(yè)病確診、職業(yè)身心健康健康檢查、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測均委托地方適當(dāng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)順利完成。(2)企業(yè)的職業(yè)衛(wèi)生職能管理由企業(yè)的衛(wèi)生處負(fù)責(zé)管理,企業(yè)也不再設(shè)立職業(yè)病預(yù)防機(jī)構(gòu),日常工作交予地方,但由于這樣的企業(yè)內(nèi)部多還存有一定的醫(yī)療力量,有些日常工作(例如健康檢查等)還是由企業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)順利完成。(3)企業(yè)除存有職能部門外,仍成立專業(yè)職業(yè)病預(yù)防機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)管理企業(yè)內(nèi)部的職業(yè)病用藥、職業(yè)身心健康健康檢查和職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)。
(4)除了的企業(yè)將過去單一制的職業(yè)病預(yù)防機(jī)構(gòu)切割成一個(gè)科室并歸屬于企業(yè)綜合醫(yī)院。除了的企業(yè)與地方一樣,也設(shè)立了疾病防治控制中心。
目前,鞍鋼的職業(yè)衛(wèi)生管理模式基本就是第3種情況。鞍鋼勞研所仍為鞍鋼集團(tuán)公司直屬單一制的法人單位,分擔(dān)鞍鋼集團(tuán)公司(包含礦山等所有下屬單位)的職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)工作。集團(tuán)公司內(nèi)設(shè)衛(wèi)生處,就是公司的衛(wèi)生行政部門;企管部生產(chǎn)協(xié)同處為職業(yè)安全管理職能;公司工會(huì)生產(chǎn)部也參予職工勞動(dòng)保護(hù)工作。鞍鋼勞研所建有1個(gè)職業(yè)病室(設(shè)立門診部、4個(gè)病房,共150張床位),負(fù)責(zé)管理職業(yè)病確診和化療;建有2個(gè)健康檢查科,負(fù)責(zé)管理職業(yè)身心健康健康檢查;另設(shè)立2個(gè)勞動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督室和1個(gè)放射治療衛(wèi)生監(jiān)督室,負(fù)責(zé)管理職業(yè)病危害因素的日常監(jiān)測和建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度表評(píng)價(jià)工作。
國家各級(jí)政府衛(wèi)生監(jiān)督體制改革后,企業(yè)的職業(yè)衛(wèi)生管理應(yīng)當(dāng)如何與此并駕齊驅(qū)?怎樣才算并駕齊驅(qū)?從我們所處的企業(yè)和地域情況看看,這仍就是一個(gè)應(yīng)該深入細(xì)致研究的課題。我們指出存有3個(gè)原則必須秉持:(1)企業(yè)必須履行職責(zé)《職業(yè)病防治法》所規(guī)定的用人單位責(zé)任和義務(wù)。(2)專門從事職業(yè)病預(yù)防工作的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)無論其與企業(yè)的行政隸屬于關(guān)系如何都應(yīng)當(dāng)具備法律所建議的適當(dāng)?shù)馁Y質(zhì)。(3)政府必須加強(qiáng)對(duì)企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生工作的法律監(jiān)督力度。在依法管理的前提下,企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理模式的轉(zhuǎn)型、企業(yè)職業(yè)病預(yù)防機(jī)構(gòu)的爭執(zhí)不下、職業(yè)衛(wèi)生資源的優(yōu)化組合等問題應(yīng)當(dāng)本著實(shí)事求是、因地制宜的精神展開處置和化解。
4今后的工作和前景展望未來
(1)進(jìn)一步普及《職業(yè)病防治法》的宣傳工作。
在大中型國有企業(yè)中要把宣傳中心上移,使冬季施工職業(yè)健康安全措施冬季施工,主要制訂防塵、防水、胸膈、嚴(yán)防煤氣中毒、防風(fēng)職業(yè)身心健康安全措施。
(一)防雷
(1)強(qiáng)化防雷職業(yè)身心健康安全教育,提升全體人員的防雷意識(shí)。廣泛教育與特定防雷工種教育結(jié)合,根據(jù)冬季施工防雷工作的特點(diǎn),入秋前對(duì)電氣焊工,油漆工,電工和管理人員,值班人員人員展開存有針對(duì)性教育和考試。
(2)冬季施工期間,重點(diǎn)工程、高層建筑及著火后難于滅火的工程,嚴(yán)禁采用易燃材料做為保溫材料,應(yīng)當(dāng)使用蕨科瓶或蕨科假脈的材料展開保溫。
(3)冬季施工中,保溫材料定位后,嚴(yán)禁一切用火、用電作業(yè),且照明設(shè)備線路、照明燈具應(yīng)靠近易燃的保溫材料。
(4)冬季施工中,保溫材料采用回去后,必須隨時(shí)展開清掃,分散展開放置看管。
(5)冬季施工的冷卻供暖方法,應(yīng)當(dāng)盡量采用暖氣,如果用火爐,必須明確提出方案和防雷措施,經(jīng)消防捍衛(wèi)部門同意后方能夠開炮,但在油漆及調(diào)料間、木工房、料庫、采用高分子翻新材料的翻新階段,嚴(yán)禁采用火爐生火。
(6)各種火爐應(yīng)當(dāng)根據(jù)須要設(shè)置低揭曉身的火檔,爐身、煙囪及出口等部分與電源線和電氣設(shè)備應(yīng)當(dāng)維持50cm以上的距離。
(7)爐火必須由文化素質(zhì)職業(yè)身心健康安全消防常識(shí)教育的專人看管??纯椿鹑吮仨毨^續(xù)執(zhí)行值守制度和操作程序。施工時(shí)每層必須底上救火器材。
二、防水
(1)冬季施工中,在施工作業(yè)前,對(duì)地下通道等作業(yè)面上的霜凍、冰塊、積雪必須及時(shí)清掃。
(2)冬季施工中,現(xiàn)場腳手架架設(shè)提升前必須將鋼管上的積雪去除,要到霜凍、冰塊熔化后再施工。
(3)冬季施工中,若地下通道防滑條存有損毀必須及時(shí)補(bǔ)修。
三、胸膈
(1)入秋前,按照冬季施工施工方案材料建議提早搞好保溫材料,對(duì)施工現(xiàn)場害怕挨餓的材料和施工作業(yè)面按技術(shù)建議實(shí)行保溫措施。
(2)冬季施工工地,應(yīng)當(dāng)盡量加裝地下消防栓,在入秋前要展開一次試水,提少量潤滑油。職業(yè)健康安全法律知識(shí)問答一、綜合類
《勞動(dòng)法》規(guī)定用人單位必須創(chuàng)建、完善勞動(dòng)安全衛(wèi)生制度,其含義就是什么?
請(qǐng)問:《勞動(dòng)法》規(guī)定用人單位必須創(chuàng)建、完善勞動(dòng)安全衛(wèi)生制度主要指必須創(chuàng)建:安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全教育制度、安全檢查制度、傷亡事故和職業(yè)病調(diào)查處置制度。
什么就是勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)?
請(qǐng)問:根據(jù)原勞動(dòng)部辦公廳勞動(dòng)部勞部中發(fā)[1994]289號(hào)通告,勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn),就是指關(guān)于消解、管制或防治勞動(dòng)過程中的危險(xiǎn)和有毒因素,維護(hù)職工安全與身心健康、確保設(shè)備、生產(chǎn)正常運(yùn)轉(zhuǎn)而制訂的統(tǒng)一規(guī)定。勞動(dòng)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)分三級(jí),即為國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)勞動(dòng)者展開哪些安全教育?
請(qǐng)問:安全教育可以使得勞動(dòng)者充分認(rèn)識(shí)安全工作的關(guān)鍵意義,提升其繼續(xù)執(zhí)行國家職業(yè)安全衛(wèi)生法規(guī)自覺性,也就是提升勞動(dòng)者技術(shù)素質(zhì)的一個(gè)組成部分。
安全教育根據(jù)有關(guān)法規(guī)內(nèi)容主要包含:
1.對(duì)嶄新工人推行“三級(jí)”安全教育。所謂“三級(jí)”,波季爾廠教育、車間教育、班組教育。入廠教育即新工人至廠后由勞動(dòng)工資或人事部門及教育部門負(fù)責(zé)管理非政府精心安排,由安全技術(shù)部門展開安全科學(xué)知識(shí)教育,并經(jīng)考試合格后,才科東俄分配至車間(隊(duì));車間教育即為由車間(隊(duì))主任(隊(duì)長)或主管安全的負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)管理安全教育,考試合格后,方準(zhǔn)分配至班組,班組教育即為由班組長或班安全員負(fù)責(zé)管理,展開實(shí)際操作安全技術(shù)教育。
2.對(duì)特種作業(yè)人員的教育。對(duì)入廠的新工人除了展開“三級(jí)”教育外,對(duì)特種作業(yè)人員展開特種教育。特種作業(yè)人員就是所指他所專門從事的工作極容易出現(xiàn)傷亡事故,不僅危害本人,而且還可以危害他人安全的作業(yè)人員,例如電工、起至重工、沖壓、客貨車、滅火等作業(yè)人員。對(duì)特種作業(yè)人員不僅必須展開專門的安全教育,還必須獲得安全合格證后,方能夠單一制工作。
3.嶄新崗位、新技術(shù)的教育,使用代萊生產(chǎn)方法,添設(shè)代萊技術(shù)設(shè)備、生產(chǎn)新產(chǎn)品或?qū)φ{(diào)工人工作時(shí),必須對(duì)工人展開嶄新崗位和代萊操作方法的安全教育。
4.必須經(jīng)常對(duì)工人展開本崗位安全操作規(guī)程和有關(guān)安全衛(wèi)生法規(guī)制度的教育。
5.對(duì)各級(jí)行政、技術(shù)管理干部的教育,對(duì)此主要就是展開職業(yè)安全衛(wèi)生法規(guī)、安全技術(shù)科學(xué)知識(shí)和工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的教育。
什么就是勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施及其國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)?
請(qǐng)問:“勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施”,主要就是指安全技術(shù)方面的設(shè)施,勞動(dòng)衛(wèi)生方面的設(shè)施和生產(chǎn)性輔助設(shè)施(例如:女工衛(wèi)生室、更衣室、飲水設(shè)施等)。“國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)”主要就是指勞動(dòng)部門和各行業(yè)主管部門制訂的一系列技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。(勞動(dòng)部勞部發(fā)[1994]289號(hào))
如何認(rèn)知用人單位必須按國家規(guī)定為勞動(dòng)者提供更多勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件?
請(qǐng)問:用人單位按照國家規(guī)定,即為:《工廠安全衛(wèi)生規(guī)程》、《建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程》、《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》及一些國家標(biāo)準(zhǔn),例如:《工業(yè)企業(yè)廠內(nèi)運(yùn)輸安全規(guī)程》、《生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生建議總則》等,提供更多勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件,這主要包含工作場所和生產(chǎn)設(shè)備。工作場所的光線應(yīng)充裕,噪聲、有害有毒氣體和粉塵濃度嚴(yán)禁少于國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),建筑施工、易燃易爆和有害有毒等危險(xiǎn)作業(yè)場所應(yīng)設(shè)置適當(dāng)?shù)姆浪O(shè)施、報(bào)警裝置、通訊裝置、安全標(biāo)志等。對(duì)危險(xiǎn)性小的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施,例如鍋爐、壓力容器、起重機(jī)械、電梯、企業(yè)內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛、客運(yùn)架空索道等,必須經(jīng)過安全評(píng)價(jià)普遍認(rèn)可,獲得有關(guān)部門頒授的安全采用許可證方可資金投入運(yùn)轉(zhuǎn),企業(yè)提供更多的勞動(dòng)防護(hù)用品,必須就是經(jīng)政府有關(guān)部門安全證書合格的防護(hù)用品。(勞動(dòng)部勞部發(fā)[1994]289號(hào))
什么叫做勞動(dòng)防護(hù)用品?
請(qǐng)問:勞動(dòng)防護(hù)用品就是指維護(hù)勞動(dòng)者在勞動(dòng)過程中人身安全與身心健康的防御性裝備。勞動(dòng)防護(hù)用品按照防水部位存有以下幾大類:
(1)頭部防護(hù)用品。例如安全帽、工作帽;
(2)眼睛防護(hù)用品。例如各種防護(hù)眼鏡等;
(3)耳部防護(hù)用品。例如耳塞、耳罩等;
(4)面部防護(hù)用品。例如防水面罩;
(5)呼吸道防護(hù)用品。例如防毒面具、呼吸器、打火器等;
(6)手部防護(hù)用品。例如手套、指套;
(7)足部防護(hù)用品。例如嚴(yán)防砍鞋、保溫鞋、絕緣鞋、導(dǎo)電鞋等;
(8)體部防護(hù)用品。例如工作服、背帶褲、雨衣、防寒服等;
(9)其他防護(hù)用品。例如安全帶、安全繩(索)等。
哪些工種國家規(guī)定勞動(dòng)者須要經(jīng)過專門培訓(xùn)并贏得特種作業(yè)資格?
請(qǐng)問:根據(jù)原勞動(dòng)部勞部發(fā)[1994]289號(hào)文“特種作業(yè)”指有操作者本人及他人和周圍設(shè)施的安全存有關(guān)鍵性危害因素的作業(yè)。特種作業(yè)的范圍存有十類:1.電工作業(yè);2.鍋爐司爐;3.壓力容器操作方式;4.起重機(jī)械作業(yè);5.爆破作業(yè);6.金屬?zèng)_壓(氣割)作業(yè);7.煤礦井下瓦斯建筑企業(yè)存在的職業(yè)危害因素及防治措施建筑企業(yè)在安全生產(chǎn)過程中發(fā)生職業(yè)病危害因素的種類以及工種主要存有以下幾方面:
(1)粉塵危害。施工現(xiàn)場粉塵主要就是不含游離的二氧化硅粉塵、水泥塵(硅酸鹽)石棉塵、木屑?jí)m、電焊煙塵、金屬粉塵引發(fā)的粉塵。牽涉工種存有砼烘烤司機(jī)、水泥上料工、材料試驗(yàn)工、平刨機(jī)工、金屬噴漆工、石工、風(fēng)鉆工、電(氣)焊接等工種;(2)生產(chǎn)性毒物危害。施工現(xiàn)場生產(chǎn)性毒物主要就是鉛、錳、苯、二氧化硫、亞硝酸鹽等。牽涉工種存有通風(fēng)工、油漆工、噴漆工、電焊工、氣技術(shù)員、電鍍工等工種;(3)噪聲危害。施工現(xiàn)場噪聲主要就是源于攪拌機(jī)、電動(dòng)機(jī)、空壓機(jī)、鋼筋加工機(jī)械、木工加工機(jī)械等。牽涉工種存有混凝土振動(dòng)厲害工、打樁機(jī)工、推土機(jī)工、平刨工等工種;(4)振動(dòng)危害。施工現(xiàn)場振動(dòng)主要就是存有砼振動(dòng)棒、風(fēng)鉆、打樁機(jī)、推土機(jī)、挖掘機(jī)等。牽涉工種存有砼振動(dòng)厲害工、風(fēng)鉆工、打樁機(jī)司機(jī)、推土機(jī)司機(jī)、挖掘機(jī)司機(jī)等。
職業(yè)病危害因素防治主要從兩方面著手:
一就是防治職業(yè)病危害因素的綜合措施:在思想上重新認(rèn)識(shí)職業(yè)病對(duì)職工的危害,設(shè)置職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)人員,定期對(duì)職業(yè)危害場所展開測量,注重職業(yè)病危害工程技術(shù)工作,建立健全職業(yè)病管理制度,強(qiáng)化職業(yè)病宣傳教育工作。根據(jù)危害的種類、性質(zhì)、環(huán)境條件等,存有針對(duì)性的發(fā)給作業(yè)人員有效率的防護(hù)用品、用具;對(duì)專門從事粉塵、有害作業(yè)人員,在工地設(shè)置淋浴設(shè)施,定期對(duì)有毒作業(yè)職工展開健康檢查,辨認(rèn)出存有不適合某種有毒作業(yè)的疾病患者,及時(shí)對(duì)調(diào)工作崗位。
二就是針對(duì)職業(yè)病危害因素的種類實(shí)行具體措施:
(1)水泥除塵措施:在攪拌機(jī)煮筒出料口字加裝活動(dòng)膠皮護(hù)罩,堵住粉塵置之不理;在煮筒上方加裝吸塵艙蓋,將煮筒進(jìn)料口飛奔的粉塵抽走;在地面車箱側(cè)向加裝吸塵艙蓋,將皮德蓋時(shí)卷起的粉塵抽走,通過風(fēng)機(jī)將空氣粉塵抽走送進(jìn)旋風(fēng)濾塵器,再通過器內(nèi)水浴將粉塵迫降,被水沖進(jìn)蓄集池。
(2)木屑除塵措施:在每臺(tái)加工機(jī)械塵源上方或側(cè)向加裝吸塵艙蓋,通過風(fēng)機(jī)促進(jìn)作用,將粉塵排出運(yùn)送管道,再送至蓄料倉內(nèi),可以達(dá)至各作業(yè)點(diǎn)的粉塵濃度降到2mg/m3。
(3)金屬除塵措施:用抽風(fēng)機(jī)或通風(fēng)機(jī)將粉塵通入室外,凈化處置后向空氣排放量
(4)嚴(yán)防鉛毒措施:允許濃度,鉛煙0.03mg/m3,鉛塵0.05mg/m3,抽檢者采取措施。使用抽風(fēng)機(jī)或用鼓風(fēng)機(jī)降壓將鉛塵、鉛煙通入室外,展開凈化處置后向空中排放量;以無污染、殺蟲劑物料替代鉛丹,消解鉛源。
(5)防錳毒措施:分散沖壓場所,用抽風(fēng)機(jī)將錳塵排出管道,過濾器凈化后排放量;集中沖壓點(diǎn),可以設(shè)置移動(dòng)式錳煙除塵器,隨時(shí)將吸塵艙蓋設(shè)于沖壓作業(yè)人員上方,及時(shí)抽走沖壓時(shí)產(chǎn)生的錳煙塵;現(xiàn)場沖壓作業(yè)聲狹小,流動(dòng)頻密,每次沖壓作業(yè)時(shí)間長,難以設(shè)置移動(dòng)通便設(shè)備裝置沖壓時(shí)應(yīng)挑選絕對(duì)優(yōu)勢(shì)方向展開操作方式,以增加錳煙塵的危害。
(6)防苯毒措施:允許濃度,苯40mg/m3以下,甲苯和二甲苯為100mg/m3以下,抽檢者采取措施。噴漆,可以使用密封噴漆間,工人在噴漆間外壓低微機(jī)掌控,用機(jī)器手自動(dòng)擦作業(yè),以達(dá)至質(zhì)量不好對(duì)人并無危害的目的;通風(fēng)不當(dāng)?shù)牡叵率?、污不池?nèi)刷上各種防腐涂料等作業(yè),必須根據(jù)場地大小,實(shí)行多臺(tái)抽風(fēng)機(jī)把苯等有毒氣體取出室外,以避免急性苯中毒;施工現(xiàn)場油漆配料房,應(yīng)當(dāng)提升自然通風(fēng)條件,增加已連續(xù)配料時(shí)間,避免苯中毒和鉛中毒;刷上熱瀝青,凡在通風(fēng)不當(dāng)?shù)膱鏊腿萜鲀?nèi)刷上熱瀝青時(shí),必須實(shí)行機(jī)械制冷、送來氧及最怕措施,不斷吸收空氣中的毒物濃度。
(7)嚴(yán)防噪聲措施:在各種機(jī)械設(shè)備排氣口加裝消聲器、在室內(nèi)用多孔材料展開吸音或?qū)Τ霈F(xiàn)的物體、場所與周圍展開阻隔。
(8)嚴(yán)防振動(dòng)措施:在振源與須要防振的設(shè)備之間,加裝具備彈性性能的隔振裝置,并使振源產(chǎn)生的大部分振動(dòng)被隔振裝置所稀釋;改革生產(chǎn)工藝,減少噪聲;有些拿著振動(dòng)工具的手柄,縫合泡沫塑料等隔振墊,工人操作方式時(shí)穿不好專用的防振手套,也可以增加振動(dòng)的危害?!吨腥A人民共和國職業(yè)病防治法》條文釋義(下)第五章
監(jiān)督檢查
第五十五條
縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門依照職業(yè)病預(yù)防法律、法規(guī)、國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)衛(wèi)生建議,依據(jù)職責(zé)分割,對(duì)職業(yè)病預(yù)防工作及職業(yè)病危害檢測、評(píng)價(jià)活動(dòng)展開監(jiān)督檢查。
【釋義】
本條就是關(guān)于縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門監(jiān)督檢查職責(zé)的規(guī)定。
一、衛(wèi)生行政部門履行職責(zé)監(jiān)督檢查職責(zé)的依據(jù)
憲法規(guī)定,“中華人民共和國推行依法治國,建設(shè)社會(huì)主義法治國家”。憲法的這一規(guī)定建議,一切行政機(jī)關(guān)必須依法行政,衛(wèi)生行政部門也不完全相同。根據(jù)本條規(guī)定,縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門履行職責(zé)監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí):一必須依據(jù)包含本法在內(nèi)的職業(yè)病預(yù)防法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)的規(guī)定展開,按照法定職權(quán)、法定程序稽查。二要依據(jù)依法制訂的國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生建議展開,國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生建議,由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門制訂并發(fā)布。三要依據(jù)職責(zé)展開,既無法越權(quán)也無法瀆職。
二、衛(wèi)生行政部門監(jiān)督檢查職責(zé)
本條對(duì)衛(wèi)生行政部門監(jiān)督檢查職責(zé)并作了明確規(guī)定:一就是依法對(duì)職業(yè)病預(yù)防工作展開監(jiān)督檢查,包含前期防治,勞動(dòng)過程中的防水與管理和職業(yè)病確診與職業(yè)病病人確保等。衛(wèi)生行政部門必須依照法定建議深入細(xì)致履行職責(zé)自己的職責(zé),行使自己的權(quán)力。二是對(duì)職業(yè)病危害檢測、評(píng)價(jià)活動(dòng)展開監(jiān)督檢查。注重特別強(qiáng)調(diào)對(duì)職業(yè)病危害檢測、評(píng)價(jià)活動(dòng)展開監(jiān)督檢查,主要考量職業(yè)病危害檢測、評(píng)價(jià)與否客觀、公正事關(guān)若想有效率預(yù)防職業(yè)病,對(duì)此職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)只有客觀公正地展開職業(yè)病危害進(jìn)度表評(píng)價(jià)、職業(yè)病危害掌控效果評(píng)價(jià)和職業(yè)病危害因素的檢測,就可以有效率防治、掌控和消解職業(yè)病危害,真正維護(hù)勞動(dòng)者的身體健康及其有關(guān)權(quán)益??h級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門必須依法強(qiáng)化對(duì)職業(yè)病危害檢測、評(píng)價(jià)活動(dòng)的監(jiān)督檢查。
第五十六條
衛(wèi)生行政部門履行職責(zé)監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),有權(quán)實(shí)行以下措施:
(一)步入被調(diào)查單位和職業(yè)病危害現(xiàn)場,介紹情況,調(diào)查取證;
(二)查詢或者激活與違背職業(yè)病預(yù)防法律、法規(guī)的犯罪行為有關(guān)的資料和收集樣品;
(三)責(zé)令違背職業(yè)病預(yù)防法律、法規(guī)的單位和個(gè)人暫停違法行為。
【釋義】
本條就是關(guān)于衛(wèi)生行政部門履行職責(zé)監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)可以實(shí)行的行政措施的規(guī)定。
一、衛(wèi)生行政部門可以實(shí)行的行政措施
為了保證衛(wèi)生行政部門依法履行職責(zé)監(jiān)督檢查職責(zé),針對(duì)當(dāng)前職業(yè)病預(yù)防工作中存有的稽查手段嚴(yán)重不足措施比較有力的情況,本條規(guī)定衛(wèi)生行政部門在稽查過程中可以實(shí)行以下行政措施:
1、調(diào)查取證。即為衛(wèi)生行政部門有權(quán)步入被檢查單位和職業(yè)病危害現(xiàn)場,介紹有關(guān)情況,依法獲得有關(guān)證據(jù)。
2、查詢、激活和收集樣品。即為衛(wèi)生行政部門有權(quán)查詢或者激活與違背職業(yè)病預(yù)防法律、法規(guī)的犯罪行為有關(guān)的合約、發(fā)票、帳簿以及其他有關(guān)材料,必要時(shí)可以收集有關(guān)的樣品;查詢、激活后應(yīng)依法為當(dāng)事人保密。
3、責(zé)令暫停違法行為。即為衛(wèi)生行政部門有權(quán)責(zé)令違背職業(yè)病預(yù)防法律、法規(guī)的單位和個(gè)人暫停違法行為。比如說建議暫停沒防水設(shè)施的作業(yè)等。
二、實(shí)行行政措施應(yīng)當(dāng)依法展開
本條規(guī)定的行政措施由衛(wèi)生行政部門行使,具備強(qiáng)制性。被檢查單位和個(gè)人應(yīng)不予協(xié)調(diào),嚴(yán)禁婉拒或阻撓。衛(wèi)生行政部門實(shí)行上述行政措施,必須依法展開,比如說依法出具有關(guān)證件,辨認(rèn)出問題及時(shí)實(shí)行有關(guān)措施,收集樣品必須符合要求,嚴(yán)禁建議被檢查單位和個(gè)人提供更多不相關(guān)的樣品,嚴(yán)禁任一不斷擴(kuò)大檢查的范圍和內(nèi)容等。衛(wèi)生行政部門采取措施不當(dāng),導(dǎo)致當(dāng)事人財(cái)產(chǎn)損失的,應(yīng)依法分擔(dān)索賠責(zé)任。
第五十七條
出現(xiàn)職業(yè)危害事故或者存有證據(jù)證明危害狀態(tài)可能將引致職業(yè)病危害事故出現(xiàn)時(shí),衛(wèi)生行政部門可以實(shí)行以下臨時(shí)控制措施:
(一)責(zé)令暫停引致職業(yè)病危害事故的作業(yè);
(二)銷毀導(dǎo)致職業(yè)病危害事故或者可能將引致職業(yè)病危害事故出現(xiàn)的材料和設(shè)備;
(三)非政府掌控職業(yè)病危害事故現(xiàn)場。
在職業(yè)病危害事故或者危害狀態(tài)獲得有效率掌控后,衛(wèi)生行政部門應(yīng)及時(shí)中止控制措施。
【釋義】本條就是關(guān)于在出現(xiàn)職業(yè)病危害事故或者存有證據(jù)證明危害狀況可能將引致職業(yè)病危害事故出現(xiàn)時(shí),衛(wèi)生行政部門可以實(shí)行的臨時(shí)控制措施的規(guī)定。
一、衛(wèi)生行政部門可以實(shí)行的臨時(shí)控制措施
為了有效率掌控和消解職業(yè)病危害,維護(hù)勞動(dòng)者依法擁有的合法權(quán)益,本條規(guī)定,出現(xiàn)職業(yè)病危害事故或者存有證據(jù)證明危害狀況可能將引致職業(yè)病危害事故出現(xiàn)時(shí),衛(wèi)生行政部門有權(quán)實(shí)行下列臨時(shí)控制措施:
1、責(zé)令暫停引致職業(yè)病危害事故的作業(yè)。這項(xiàng)規(guī)定存有一個(gè)管制,就是暫停的作業(yè)必須就是引致職業(yè)病危害事故的作業(yè),無法暫停其他的與此沒關(guān)系的作業(yè)。
2、銷毀導(dǎo)致職業(yè)病危害事故或者可能將引致職業(yè)病危害事故出現(xiàn)的材料和設(shè)備。本項(xiàng)規(guī)定也存有一個(gè)管制,就是銷毀的材料和設(shè)備必須就是導(dǎo)致職業(yè)病危害事故出現(xiàn)的材料和設(shè)備,不相關(guān)的材料和設(shè)備嚴(yán)禁銷毀。在銷毀過程中,可以就地以張貼封條的形式展開,并建議嚴(yán)禁隨意欣華和移動(dòng);特定情況下,也可以將有關(guān)的“材料和設(shè)備”移往安全地區(qū)展開銷毀。
3、非政府掌控職業(yè)病危害事故現(xiàn)場。比如說建議有關(guān)人員撤走現(xiàn)場,將有關(guān)現(xiàn)場半封閉并建議有關(guān)人員嚴(yán)禁進(jìn)內(nèi)等。與此同時(shí),衛(wèi)生行政部門應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門和工會(huì)組織積極開展事故調(diào)查;非政府對(duì)被害人員的應(yīng)急救援;對(duì)事故性質(zhì)和危害程度做出判定并依法呈報(bào)。
衛(wèi)生行政部門實(shí)行上述臨時(shí)控制措施,一定必須合乎本條規(guī)定的前提條件:一就是出現(xiàn)了職業(yè)病危害事故,比如說已經(jīng)引致有關(guān)人員出現(xiàn)急性中毒或者喪生等。二就是存有證據(jù)證明危害狀況可能將引致職業(yè)病事故出現(xiàn),比如說,經(jīng)過檢測職業(yè)病危害因素輕微少于國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),或者因采用管理不當(dāng),出現(xiàn)有毒氣體和化學(xué)品泄漏、放射源遺失,損害勞動(dòng)者生命身心健康和對(duì)社會(huì)可能將造成危害等。
二、職業(yè)病危害事故或者危害狀況獲得有效率掌控后應(yīng)當(dāng)及時(shí)中止臨時(shí)控制措施
實(shí)行本條規(guī)定的臨時(shí)控制措施目的就是及時(shí)掌控和消解職業(yè)病危害,盡可能防止和減低對(duì)人體身心健康、生命安全及國家、集體、個(gè)人財(cái)產(chǎn)增添的侵害,為勞動(dòng)者締造符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生建議的工作條件。因此,當(dāng)職業(yè)病危害事故或者危害狀況獲得有效率掌控后,例如事故已妥善解決,危害因素已獲得掌控或消解,即為實(shí)行臨時(shí)控制措施的條件不再具有時(shí),衛(wèi)生行政部門應(yīng)及時(shí)中止有關(guān)控制措施。同時(shí)知會(huì)勞動(dòng)者和用人單位及社會(huì)有關(guān)方面,以消解恐懼心理,恢復(fù)正常作業(yè)。
第五十八條
職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員依法繼續(xù)執(zhí)行職務(wù)時(shí),應(yīng)出具監(jiān)督稽查證件。
職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員應(yīng)忠于職守,秉公執(zhí)法,嚴(yán)格遵守稽查規(guī)范;牽涉用人單位的秘密的,應(yīng)為其保密。
[釋義]本條就是關(guān)于職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員稽查行為規(guī)范的規(guī)定。
一、出具監(jiān)督稽查證件
監(jiān)督稽查證件就是衛(wèi)生行政部門對(duì)其通過資格判定的工作人員統(tǒng)一印制的說明職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員身份和權(quán)限的證明。按照本條第一款規(guī)定,職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員依法繼續(xù)執(zhí)行職務(wù)時(shí),應(yīng)出具監(jiān)督稽查證件,目的就是說明執(zhí)法人員的合法身份,避免他人仿冒執(zhí)法人員侵害被監(jiān)督單位和人員的合法權(quán)益。職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員繼續(xù)執(zhí)行職務(wù)不出具監(jiān)督稽查證件的,被監(jiān)督檢查的單位和人員可以依法不予婉拒。
二、忠于職守、秉公執(zhí)法、嚴(yán)格遵守稽查規(guī)范、激進(jìn)有關(guān)秘密
職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督稽查屬國家公務(wù)犯罪行為,具備權(quán)威性、強(qiáng)制性等特點(diǎn),建議執(zhí)法人員必須依法履行職責(zé)職務(wù),嚴(yán)禁弄權(quán)。為了提升執(zhí)法人員的素質(zhì),保護(hù)被監(jiān)督檢查對(duì)象的合法權(quán)益,本條第二款規(guī)定職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員應(yīng)忠于職守、秉公執(zhí)法、嚴(yán)格遵守稽查規(guī)范、激進(jìn)有關(guān)秘密:
1、忠于職守。忠于職守就是鐘愛于所肩負(fù)的職業(yè)病預(yù)防監(jiān)督管理工作,對(duì)工作必須兢兢業(yè)業(yè)。專門從事職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作的人員屬代表國家行使行政職權(quán)的國家公務(wù)人員,忠于職守就是最基本的建議,其必須具有這一素質(zhì),努力做到對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé),對(duì)本職工作必須具備高度的責(zé)任感。
2、秉公執(zhí)法。秉公執(zhí)法就是必須依法辦事,嚴(yán)苛履行職責(zé)本法規(guī)定的職責(zé)。黨的十五大明確提出的依法治國的基本方略建議,行使國家行政職權(quán)的國家公務(wù)人員必須依法辦事,這也就是一項(xiàng)基本的建議。專門從事職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作的人員必須嚴(yán)苛依據(jù)本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定履行職責(zé)自己的神圣職責(zé)。
3、嚴(yán)格遵守稽查規(guī)范。嚴(yán)格遵守稽查規(guī)范就是嚴(yán)苛按照有關(guān)職業(yè)病預(yù)防的法律、法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序,秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔自律,嚴(yán)格要求自己,不濫用職權(quán)、不玩忽職守、不以權(quán)謀私、不徇私枉法。執(zhí)業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員必須具有自尊心、蔡國用、wound的情操,正確對(duì)待人情、金錢、名利,自覺反對(duì)各種不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象的沖刷,不徇私情、嚴(yán)于律己,以身作則,堅(jiān)持真理,光明磊落。
4、激進(jìn)有關(guān)秘密。激進(jìn)有關(guān)秘密就是指職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員在稽查過程中對(duì)知曉的用人單位的商業(yè)秘密、技術(shù)秘密或者國家秘密等依法履行職責(zé)保密的義務(wù),嚴(yán)禁將其泄漏給予稽查毫無關(guān)系的單位和個(gè)人,以保護(hù)被檢查單位和個(gè)人的合法權(quán)益不受到侵犯。
第五十九條
職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員依法繼續(xù)執(zhí)行職務(wù)時(shí),被檢查單位應(yīng)拒絕接受檢查并不予積極支持協(xié)調(diào),嚴(yán)禁婉拒和制約。
【釋義】本條就是關(guān)于被檢查單位的義務(wù)的規(guī)定。
一、拒絕接受依法展開的監(jiān)督檢查單位的義務(wù)
本條規(guī)定的被密閉空間作業(yè)職業(yè)病危害防護(hù)綜合防護(hù)措施(1)設(shè)置密封空間警告標(biāo)識(shí),避免未經(jīng)許可人員步入。
(2)步入密封空間前,展開職業(yè)病危害因素辨識(shí)和評(píng)價(jià)。
(3)制訂和實(shí)行密封空間職業(yè)病危害防水掌控計(jì)劃、密封空間步入許可程序和安全操作規(guī)程
(4)提供更多符合要求的檢測、通風(fēng)、通訊、個(gè)人防護(hù)用品、趙安全出入設(shè)施及應(yīng)急救援和其他所需設(shè)備,并確保所有設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和勞動(dòng)者能夠過正常采用。
(5)在步入密封空間前至少必須精心安排一名監(jiān)護(hù)者在密封空間外持續(xù)展開檢護(hù)。
(6)選定專人按建議培訓(xùn)作業(yè)者、監(jiān)護(hù)者和作業(yè)負(fù)責(zé)人。
(7)制訂和實(shí)行應(yīng)急救援、應(yīng)答程序,避免非許可人員展開救護(hù)。
(8)制訂和實(shí)行許可步入程序。
(9)如果存有多個(gè)用人單位同時(shí)步入同一密封空間作業(yè)應(yīng)當(dāng)制訂協(xié)同作業(yè)程序,確保乙方作業(yè)者的作業(yè)不能對(duì)另一用人單位的作業(yè)者導(dǎo)致威脅。
(10)制訂和實(shí)行步入終止程序。
(11)當(dāng)密封空間計(jì)劃所實(shí)行的措施無法有效率的維護(hù)勞動(dòng)者時(shí),應(yīng)付步入密封空間作業(yè)展開再次評(píng)估,并且必須修改掌控計(jì)劃。
(12)步入作業(yè)完結(jié)后,許可文件或記錄至少檔案一年。職業(yè)性氯氣中毒的防治氯氣(chlorine)為黃綠色、具備異臭和猛烈刺激性的氣體,在高壓下液化為液態(tài)氯。易溶于水和堿溶液,也易溶于二硫化碳和四氯化碳等有機(jī)溶劑。受熱首先分解成次氯酸和鹽酸,次氯酸又可以再水解為氯化氫和嶄新生態(tài)氧,因此就是強(qiáng)氧化劑和漂白劑。在發(fā)熱條件下與一氧化碳促進(jìn)作用,分解成毒性更大的光氣。
工業(yè)上用作氯堿工業(yè),生產(chǎn)殺蟲劑、漂白劑、消毒劑、溶劑、顏料、塑料、合成纖維等。還可以生產(chǎn)鹽酸、光氣、氯化苯、氯乙醇、氯乙烯、三氯乙烯、過氯乙烯等各種氯化物。在制藥業(yè)、皮革業(yè)、造紙業(yè)、印染業(yè)以及醫(yī)院、游泳池、自來水的消毒等也都必須應(yīng)用領(lǐng)域。本品引致的排出中毒多以事故性居多。
氯氣主要由呼吸道排出,促進(jìn)作用于支氣管、粗支氣管和肺泡。其侵害促進(jìn)作用主要由氯化氫和次氯酸所致,尤其后者可以借由細(xì)胞膜毀壞其完整性、通透性及肺泡壁的氣-血、氣-液屏障,并使大量漿液擴(kuò)散至非政府,重者構(gòu)成肺水腫。還可以輕易促進(jìn)作用于心肌,特別就是心臟傳導(dǎo)系統(tǒng)。
氯氣中毒的癥狀
1.排出后立即發(fā)生眼和上呼吸道提振反應(yīng),例如羞明、流淚、咽痛、火會(huì)等,繼之嘔吐激化發(fā)生胸悶、LX1、胸骨后疼痛、呼吸困難或哮喘樣發(fā)作等癥狀;有時(shí)誘發(fā)惡心、咳嗽、消化不良、上腹痛等消化系統(tǒng)癥狀,或頭暈、頭痛、疲倦、頭暈等神經(jīng)系統(tǒng)癥狀。
排出者可以在1小時(shí)內(nèi)發(fā)生肺水腫,少數(shù)12小時(shí)內(nèi)。嚴(yán)重者呈圓形急性體溫困窘綜合征(ARDS)。
2.排出極高濃度時(shí),或致喉頭痙攣窒息而死喪生或陷于昏迷不醒;發(fā)生腦水腫或中毒性休克。甚至眩暈驟停而電擊式喪生。可以引發(fā)支氣管黏膜發(fā)炎開裂,甚至引致窒息而死。國內(nèi)曾存有因黏膜開裂引致呼吸停止超過6次的病例報(bào)導(dǎo)。
3.部分可以呈圓形反應(yīng)性氣道功能不全系列綜合征(RADS),整體表現(xiàn)為哮喘,兩肺可以言彌漫性哮鳴音,并再次碰觸氯氣或其它刺激性氣體極易引致哮喘。
4.少數(shù)重癥者可以出現(xiàn)肺部病毒感染、上消化道病變、氣胸及縱隔氣腫等并發(fā)癥。
氯氣中毒的化療
1.立即瓦解碰觸,維持安靜及御寒。發(fā)生提振反應(yīng)者,至少嚴(yán)格觀測12小時(shí)。用清水全盤沖洗污染的眼和皮膚。
2.早期合理氧療在出現(xiàn)輕微肺水腫或急性體溫困窘綜合征時(shí),可以給與鼻、面罩持續(xù)單軸通氣(CPAP)或體溫末單軸通氣(PEEP)療法。呼氣末壓力不必少于0.49kPa(5cmH2O)。也需用高頻噴氣通氣療法(通氣頻率為80~100次/min,驅(qū)動(dòng)甩在40~58kPa)。此外可以考量肺外給氧,例如應(yīng)用領(lǐng)域光量子血療法。
3.腎上腺糖皮質(zhì)激素應(yīng)用領(lǐng)域早期、足量短程應(yīng)用領(lǐng)域,例如地塞米松20~80mg/天。
4.保持呼吸道通暢可以給與支氣管求解痙劑,例如錐果、氨茶堿等,藥物霧化排出,必要時(shí)氣管剖開,禁用氣管插管。
5.回去泡沫劑肺水腫時(shí)需用二甲基硅油氣霧劑,每次0.5~1瓶,咳嗽泡沫痰者1~3瓶,間斷采用至肺部啰音顯著增加。
6.掌控液體入量病程早期就應(yīng)當(dāng)掌控入液量,適度應(yīng)用領(lǐng)域利尿劑,通常不必脫水劑。但中、重度中毒者應(yīng)當(dāng)特別注意預(yù)防休克,補(bǔ)足血容量,制止酸中毒,適度采用血管活性藥物,并可以聯(lián)手采用654-2,以提升微循環(huán)。
7.積極主動(dòng)預(yù)防肺部病毒感染,合理采用抗生素以及預(yù)防并發(fā)癥出現(xiàn)。
氯氣中毒的預(yù)防措施
1、管理措施完善規(guī)章制度,例如安全操作方式制度、安全檢修規(guī)程、液氯鋼瓶安全采用制度、防水措施和防護(hù)用品采用保護(hù)制度、安全衛(wèi)生教育制度等。
2、殺毒技術(shù)措施生產(chǎn)自動(dòng)化、密封化、工人在靠近生產(chǎn)設(shè)備的掌控室內(nèi)操作方式;生產(chǎn)設(shè)備可以框架式室外或半室外,自然通風(fēng)不好;液氯系統(tǒng)加裝斷路器閥,忽然停水可以避免氯氣好像逆排放量;生產(chǎn)空間加裝毒氣毀壞系統(tǒng),一旦存有氯氣外泄,可以立即被吸入毀壞系統(tǒng)不予毀壞;使用新工藝;生產(chǎn)和采用氯的設(shè)備各類多樣,存有槽、塔、罐、釜、泵等,接點(diǎn)多,閥門多,必須經(jīng)常修理,避免跑冒滴漏;液氯鋼瓶加氣、儲(chǔ)存、運(yùn)輸按規(guī)程籌辦;強(qiáng)化通風(fēng)通便。
3、個(gè)人防水措施一旦發(fā)生意外外泄,必須搞好個(gè)人防水,不想毒氣排出人體,安全撤走污染現(xiàn)場。作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)搭載防毒面具和空氣呼吸器。
4、醫(yī)療衛(wèi)生措施創(chuàng)建毒物檢測站,定期對(duì)作業(yè)現(xiàn)場展開毒物監(jiān)測;職業(yè)身心健康健康檢查;勞動(dòng)力前和在崗定期健康檢查,辨認(rèn)出職業(yè)禁忌癥應(yīng)當(dāng)調(diào)離氯氣作業(yè),創(chuàng)建急救室,搭載救治器材和救治藥品,一旦出現(xiàn)中毒可就地救治。防治粉塵安全措施計(jì)劃1、濕式鉆眼,就是指將具備一定壓力的水送至炮眼眼底。
2、沖刷井壁巷幫忙,將煤(巖)譚倩紅支架上的礦塵壓毀,可避免粉塵在通風(fēng)或受到振動(dòng)后舞動(dòng)出來。
3、采用水炮泥,達(dá)至降塵的效果。
4、放炮噴霧,達(dá)至降塵的目的。
5、上裝(巖煤)噴水。
6、凈化風(fēng)流。
7、個(gè)體防塵,配戴防塵口罩,防塵帽和防塵呼吸器等。工業(yè)毒物、物理性職業(yè)病危害因素的檢測及控制措施(1)工業(yè)毒物危害環(huán)境治理措施:
1)密封、通風(fēng)通便系統(tǒng);2)局部排氣艙蓋;3)排泄氣體的凈化;4)個(gè)體防水。
(2)物理因素環(huán)境治理措施:
1)
噪聲、振動(dòng)的控制措施:
一就是消解或減少噪聲、振動(dòng)源;
二就是消解增加噪聲、振動(dòng)的傳播;
三就是強(qiáng)化個(gè)人防水。
2)
電離輻射的防水:
一就是外防水三原則:時(shí)間防水、距離防水、屏蔽防水。
二就是內(nèi)照射防水:移走隔絕、除污清掃、個(gè)人防水。
3)非電離輻射的掌控與防水。
4)防暑降溫措施:保溫、通風(fēng)、個(gè)體防水。
(3)工廠防塵措施:燙式作業(yè)防塵;密封、通風(fēng)除塵。編寫OHS運(yùn)行控制程序的內(nèi)容要點(diǎn)①運(yùn)轉(zhuǎn)掌控對(duì)象
一缺少程序指導(dǎo)可能將引致偏移方針、目標(biāo)、指標(biāo)的運(yùn)轉(zhuǎn);
一運(yùn)轉(zhuǎn)掌控的內(nèi)容至少包含所有與關(guān)鍵性危險(xiǎn)因素對(duì)應(yīng)的活動(dòng);
一對(duì)供應(yīng)商或項(xiàng)目承包方(即為具備較強(qiáng)影響力的有關(guān)方)可以考量明確提出適當(dāng)?shù)穆殬I(yè)安全身心健康建議。
②牽涉至的各個(gè)部門、崗位的職責(zé)、建議必須明晰;
③明晰運(yùn)轉(zhuǎn)掌控的參數(shù);
④具體內(nèi)容的操作規(guī)程,操作工的資格建議;
⑤運(yùn)轉(zhuǎn)掌控的結(jié)果記錄。淺談職業(yè)安全健康管理體系如何落到實(shí)處眾所周知,發(fā)電企業(yè)就是高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè),存有著窒息、粉塵、噪聲、交通、機(jī)械危害等諸多職業(yè)安全身心健康危害因素,因此,建設(shè)職業(yè)安全身心健康管理體系勢(shì)在必行。自前年起至,我公司廣泛開展全員參予、全過程全方位管理的職業(yè)安全身心健康管理體系建設(shè)活動(dòng),意在消解、減少和掌控這些危害因素。
做為電力企業(yè)的一名員工,我指出積極開展職業(yè)安全身心健康管理體系建設(shè)活動(dòng),關(guān)鍵必須落到實(shí)處。如何落到實(shí)處?關(guān)鍵在于繼續(xù)執(zhí)行。誰去繼續(xù)執(zhí)行?關(guān)鍵在于生產(chǎn)一線的班組。
班組就是企業(yè)最基層的部門,對(duì)班組展開職業(yè)安全身心健康教育,就是企業(yè)提升員工職業(yè)安全身心健康素質(zhì)最輕易、最有效率的途徑。因此
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