商用密碼自查報(bào)告1300字

XX商用密碼自查報(bào)告1300字

XX社網(wǎng)絡(luò)與信息安全商用密碼自查工作總結(jié)報(bào)告根據(jù)上級(jí)網(wǎng)絡(luò)安全管理文件精神，XX社成立了網(wǎng)絡(luò)與信息安全商用密碼檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在組長(zhǎng)XX的領(lǐng)導(dǎo)下，組織相關(guān)人員對(duì)我社商密進(jìn)行了一次全面的調(diào)查。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，分析問(wèn)題，解決問(wèn)題，從而提升密碼安全防護(hù)能力和防護(hù)水平，切實(shí)保障信息系統(tǒng)安全。現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立了網(wǎng)絡(luò)與信息商密安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組我社領(lǐng)導(dǎo)高度重視密碼安全保密工作，成立了網(wǎng)絡(luò)與信息商密安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)為XX，副組長(zhǎng)XX，成員有XX。做到分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓，責(zé)任部門(mén)具體抓；同時(shí)嚴(yán)格實(shí)行密碼安全保密責(zé)任制，切實(shí)做到責(zé)任落實(shí)到人。領(lǐng)導(dǎo)小組還要求相關(guān)部門(mén)和工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)保密法律法規(guī)和密碼安全保密工作的各項(xiàng)規(guī)定，從思想上切實(shí)提高對(duì)商用密碼安全保密工作重要性的認(rèn)識(shí)，遵守保密紀(jì)律，依照密碼保密程序辦事，及時(shí)消除密碼保密安全隱患，減少安全風(fēng)險(xiǎn)，把密碼安全保密要求落實(shí)到日常具體工作中，堅(jiān)決杜絕泄密事件的發(fā)生。二、抓好密碼保密工作人員管理我社嚴(yán)格按照有關(guān)文件對(duì)密碼工作人員的條件要求，確定思想政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)嫻熟、責(zé)任心強(qiáng)的同志負(fù)責(zé)管理密碼安全，涉及密碼登陸業(yè)務(wù)平臺(tái)的，均采取即時(shí)填寫(xiě)登陸，杜絕明文保存密碼。密碼工1作人員調(diào)離原密碼工作崗位的必須向接任同志移交密碼，新接任同志接任工作后立即修改密碼設(shè)置。三、抓好密碼保密工作規(guī)章制度建設(shè)根據(jù)我社密碼使用情況，以及符合密碼安全保密工作實(shí)際，制定完善了《涉密人員管理制度》、《密碼電報(bào)管理制度》、《密碼設(shè)備管理規(guī)定》等多項(xiàng)規(guī)章制度，內(nèi)容涵蓋電報(bào)收發(fā)、涉密系統(tǒng)確定、密鑰及密鑰載體的管理等。明確密碼使用人員的保密職責(zé)，規(guī)范各項(xiàng)業(yè)務(wù)操作規(guī)程，制定泄密追究機(jī)制，從源頭切實(shí)防范密碼丟失、泄密的發(fā)生。四、抓好密碼設(shè)備使用環(huán)境及安全防護(hù)措施管理1.是抓好密鑰及密鑰載體管理。涉密計(jì)算機(jī)設(shè)置的用戶密碼由專(zhuān)門(mén)人員保存，嚴(yán)禁將密碼轉(zhuǎn)告其它非涉密人員；因工作需要確須轉(zhuǎn)告的，應(yīng)事先請(qǐng)示分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。信息員負(fù)責(zé)確保密鑰和操作密碼的安全，不得將密鑰轉(zhuǎn)借他人使用，若因個(gè)人原因丟失，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告，否則由此造成的不良后果由密鑰持有人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。密鑰因損壞且無(wú)法修復(fù)的，應(yīng)及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)，申請(qǐng)換發(fā)新密鑰，同時(shí)將毀損的密鑰交回。2.是抓好涉密計(jì)算機(jī)及涉密介質(zhì)管理。涉密計(jì)算機(jī)實(shí)行專(zhuān)人專(zhuān)管專(zhuān)用，嚴(yán)格執(zhí)行“涉密信息不上網(wǎng)，上網(wǎng)信息不涉密”，禁止在涉密計(jì)算機(jī)和非涉密計(jì)算機(jī)之間交叉使用移動(dòng)存儲(chǔ)設(shè)備，對(duì)涉密計(jì)算機(jī)，涉密介質(zhì)實(shí)行集中編號(hào)登記。如無(wú)特殊情況，涉密介質(zhì)一般不得帶出辦公場(chǎng)所，一般不得存儲(chǔ)與工作無(wú)關(guān)內(nèi)容，不得轉(zhuǎn)讓或出借給無(wú)關(guān)人2員使用。對(duì)報(bào)廢的涉密計(jì)算機(jī)和介質(zhì)不得自行處理，應(yīng)交回并按規(guī)定程序進(jìn)行銷(xiāo)毀。五、改進(jìn)措施近年來(lái)，我社在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下，密碼安全保密工作正逐步規(guī)范化、制度化，從未出現(xiàn)任何泄密、失密事故。但是我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到，我們的工作中還有一些不足，密碼保密工作還需要有必要的資金、設(shè)備投入，同時(shí)還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)保密工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高保密干部素質(zhì)。在今后工作中我社將繼續(xù)努力，積極探索研究新時(shí)期保密工作的新情況、新問(wèn)題，進(jìn)一步做好密碼保密工作。3

第二篇：中國(guó)商用密碼產(chǎn)品市場(chǎng)調(diào)查及投資策略分析報(bào)告11200字中國(guó)商用密碼產(chǎn)品市場(chǎng)調(diào)查及投資策略分析報(bào)告目錄第一章中國(guó)商用密碼產(chǎn)品行業(yè)發(fā)展概述1第一節(jié)商用密碼產(chǎn)品定義1第二節(jié)市場(chǎng)基本特點(diǎn)1第三節(jié)市場(chǎng)分類(lèi)3第二章商用密碼產(chǎn)品行業(yè)分析4第一節(jié)國(guó)際商用密碼產(chǎn)品發(fā)展總體概況4一、本產(chǎn)品國(guó)際現(xiàn)狀分析4二、本產(chǎn)品主要國(guó)家和地區(qū)概況6三、本產(chǎn)品國(guó)際發(fā)展趨勢(shì)分析7第二節(jié)我國(guó)商用密碼產(chǎn)品的發(fā)展概況8一、我國(guó)該產(chǎn)品總體市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀8二、該產(chǎn)品市場(chǎng)發(fā)展中存在的問(wèn)題9第三節(jié)行業(yè)運(yùn)行經(jīng)濟(jì)環(huán)境分析11一、全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)的影響11二、全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)商用密碼產(chǎn)品行業(yè)的影響11三、全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)上下游產(chǎn)業(yè)的影響11四、中國(guó)擴(kuò)大內(nèi)需保增長(zhǎng)的政策解析11五、行業(yè)未來(lái)運(yùn)行環(huán)境總述11第三章2011-20xx年中國(guó)商用密碼產(chǎn)品市場(chǎng)分析11第一節(jié)我國(guó)商用密碼產(chǎn)品整體市場(chǎng)規(guī)模11一、總量規(guī)模11二、增長(zhǎng)速度13三、各季度市場(chǎng)情況14第二節(jié)原材料市場(chǎng)分析14第三節(jié)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)分析15一、產(chǎn)品市場(chǎng)結(jié)構(gòu)15二、品牌市場(chǎng)結(jié)構(gòu)16三、區(qū)域市場(chǎng)結(jié)構(gòu)17四、渠道市場(chǎng)結(jié)構(gòu)18第四節(jié)市場(chǎng)潛力分析19一、所處生命周期19二、該產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)變革與產(chǎn)品革新19三、差異化/同質(zhì)化分析19第四章2011-20xx年中國(guó)商用密碼產(chǎn)品市場(chǎng)供需調(diào)查分析19第一節(jié)用戶需求分析19第二節(jié)市場(chǎng)供給分析20第五章2011-20xx年中國(guó)商用密碼產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局與企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)21第一節(jié)同類(lèi)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力分析理論基礎(chǔ)21第二節(jié)同類(lèi)產(chǎn)品國(guó)內(nèi)企業(yè)與品牌數(shù)量21第三節(jié)同類(lèi)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)格局分析21第四節(jié)同類(lèi)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)群組分析21第五節(jié)主力企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)21一、產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力21二、價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力21三、渠道競(jìng)爭(zhēng)力21四、銷(xiāo)售競(jìng)爭(zhēng)力21五、服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)力21六、品牌競(jìng)爭(zhēng)力21第六章中國(guó)商用密碼產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格分析21第一節(jié)價(jià)格特征分析22第二節(jié)主要品牌產(chǎn)品價(jià)位分析22第三節(jié)價(jià)格與成本的關(guān)系22第四節(jié)如何分析競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的價(jià)格策略22第五節(jié)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)22第六節(jié)底價(jià)格策略與品牌戰(zhàn)略22第七章中國(guó)商用密碼產(chǎn)品進(jìn)出口分析22第一節(jié)我國(guó)出口及增長(zhǎng)情況22第二節(jié)主要海外市場(chǎng)分布情況23第三節(jié)經(jīng)營(yíng)海外市場(chǎng)的主要品牌24第四節(jié)進(jìn)口分析24第八章影響2012-20xx年中國(guó)商用密碼產(chǎn)品市場(chǎng)發(fā)展因素27第一節(jié)有利因素27第二節(jié)不利因素27第三節(jié)產(chǎn)業(yè)政策及政府部門(mén)影響27第九章2012-20xx年中國(guó)商用密碼產(chǎn)品銷(xiāo)售市場(chǎng)趨勢(shì)預(yù)測(cè)27第一節(jié)產(chǎn)品發(fā)展趨勢(shì)27第二節(jié)價(jià)格變化趨勢(shì)27第三節(jié)渠道發(fā)展趨勢(shì)27第四節(jié)用戶需求趨勢(shì)27第五節(jié)服務(wù)發(fā)展趨勢(shì)27第十章2012-20xx年商用密碼產(chǎn)品市場(chǎng)發(fā)展前景預(yù)測(cè)27第一節(jié)國(guó)際商用密碼產(chǎn)品市場(chǎng)發(fā)展前景預(yù)測(cè)27一、20xx年前國(guó)際該產(chǎn)品市場(chǎng)發(fā)展預(yù)測(cè)27二、世界范圍該產(chǎn)品市場(chǎng)發(fā)展展望28第二節(jié)中國(guó)商用密碼產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售狀況分析29一、2012-20xx年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與該產(chǎn)品需求預(yù)測(cè)29二、2012-20xx年該產(chǎn)品總產(chǎn)量預(yù)測(cè)30三、我國(guó)該產(chǎn)品中長(zhǎng)期市場(chǎng)發(fā)展的策略31第三節(jié)我國(guó)商用密碼產(chǎn)品資源配置的前景33第十一章國(guó)內(nèi)商用密碼產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)分析34第一節(jié)航天信息股份有限公司34第二節(jié)國(guó)民技術(shù)股份有限公司34第三節(jié)深圳市證通電子股份有限公司34第四節(jié)成都衛(wèi)士通信息產(chǎn)業(yè)股份有限公司34第五節(jié)山東中孚信息產(chǎn)業(yè)股份有限公司34第六節(jié)山東得安信息技術(shù)有限公司34第七節(jié)長(zhǎng)春卓爾信息安全產(chǎn)業(yè)股份有限公司34第八節(jié)北京東方華盾信息技術(shù)有限公司34第九節(jié)興唐通信科技有限公司34第十節(jié)四川安盟電子信息安全有限責(zé)任公司34第十一節(jié)重點(diǎn)企業(yè)品牌及市場(chǎng)占有率分析34第十二章國(guó)內(nèi)商用密碼產(chǎn)品主要生產(chǎn)企業(yè)盈利能力比較分析35第一節(jié)2008-20xx年商用密碼產(chǎn)品行業(yè)利潤(rùn)總額分析35一、2008-20xx年商用密碼產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)總額分析35二、不同規(guī)模企業(yè)利潤(rùn)總額分析36三、不同所有制企業(yè)利潤(rùn)總額比較分析36第二節(jié)2008-20xx年商用密碼產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)銷(xiāo)售毛利率分析37第三節(jié)2008-20xx年商用密碼產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)銷(xiāo)售利潤(rùn)率分析38第四節(jié)2008-20xx年商用密碼產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)總資產(chǎn)利潤(rùn)率分析39第五節(jié)2008-20xx年商用密碼產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)凈資產(chǎn)利潤(rùn)率分析40第六節(jié)2008-20xx年商用密碼產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值利稅率分析41第十三章2010-20xx年中國(guó)商用密碼產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)投資分析42第一節(jié)投資環(huán)境(PEST)分析42一、宏觀環(huán)境分析42二、資源環(huán)境分析42三、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)分析42四、稅收政策分析42第二節(jié)投資機(jī)會(huì)42第三節(jié)投資風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策分析42第四節(jié)投資發(fā)展前景42一、市場(chǎng)供需發(fā)展趨勢(shì)42二、未來(lái)發(fā)展展望42第十四章設(shè)備選型分析42一、價(jià)格分析43二、性能比較43三、外型及使用壽命分析43四、應(yīng)用領(lǐng)域及應(yīng)用前景分析43第十五章商用密碼產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)投資策略43第一節(jié)產(chǎn)品定位策略44一、市場(chǎng)細(xì)分策略44二、目標(biāo)市場(chǎng)的選擇44第二節(jié)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)策略44一、追求產(chǎn)品質(zhì)量44二、促進(jìn)產(chǎn)品多元化發(fā)展44第三節(jié)渠道建設(shè)與管理策略44第四節(jié)價(jià)格策略44第五節(jié)品牌營(yíng)銷(xiāo)策略44一、不同品牌經(jīng)營(yíng)模式44二、如何切入開(kāi)拓品牌44第六節(jié)服務(wù)策略44第十六章商用密碼產(chǎn)品投資建議44第一節(jié)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)投資總體評(píng)價(jià)45第二節(jié)產(chǎn)業(yè)投資指導(dǎo)建議45第一章中國(guó)商用密碼產(chǎn)品行業(yè)發(fā)展概述第一節(jié)商用密碼產(chǎn)品定義商用密碼，是指對(duì)不涉及國(guó)家秘密內(nèi)容的信息進(jìn)行加密保護(hù)或者安全認(rèn)證所使用的密碼技術(shù)和密碼產(chǎn)品，是信息化時(shí)代社會(huì)團(tuán)體、組織、企事業(yè)單位和個(gè)人用于保護(hù)自身權(quán)益的重要工具。商用密碼產(chǎn)品，是指采用密碼技術(shù)實(shí)現(xiàn)以加密解密或安全認(rèn)證操作為核心功能的專(zhuān)用硬件、軟件。目前，各大金融機(jī)構(gòu)使用各種密碼技術(shù)和密碼產(chǎn)品，盡可能保護(hù)用戶在網(wǎng)上交易的資金安全。如，USBKEY硬件數(shù)字證書(shū)、動(dòng)態(tài)口令令牌、VPN等。我國(guó)對(duì)商用密碼產(chǎn)品的科研、生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用實(shí)行專(zhuān)控管理，可以防止商用密碼發(fā)展中出現(xiàn)混亂局面，防止不法分子利用商用密碼從事違法犯罪和損害他人權(quán)益的活動(dòng)，不僅對(duì)國(guó)家、對(duì)使用單位和個(gè)人有利，而且對(duì)研制和生產(chǎn)銷(xiāo)售商用密碼產(chǎn)品單位的權(quán)益也是一種保障。第二節(jié)市場(chǎng)基本特點(diǎn)1、受?chē)?guó)家相關(guān)部門(mén)嚴(yán)格監(jiān)管隨著中國(guó)近幾年來(lái)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展和與國(guó)際先進(jìn)信息安全技術(shù)接軌，我國(guó)關(guān)鍵行業(yè)信息安全的建設(shè)得到了長(zhǎng)足的發(fā)展，商用密碼產(chǎn)品在我國(guó)也得到了越來(lái)越廣泛地應(yīng)用。商用密碼的科研由國(guó)家密碼管理機(jī)構(gòu)指定的單位承擔(dān)，其科研成果由國(guó)家密碼管理機(jī)構(gòu)組織專(zhuān)家按照商用密碼技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范審查、鑒定。商用密碼產(chǎn)品由國(guó)家密碼管理機(jī)構(gòu)指定的單位生產(chǎn)，并嚴(yán)格控制在國(guó)家密碼管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的范圍內(nèi)，不得擅自增加品種和型號(hào)。未經(jīng)指定，任何單位或個(gè)人不得從事商用密碼的生產(chǎn)。任何單位或個(gè)人只能使用經(jīng)國(guó)家密碼管理機(jī)構(gòu)認(rèn)可的商用密碼產(chǎn)品，不得使用自行研制或境外生產(chǎn)的密碼產(chǎn)品。除外國(guó)駐華外交代表機(jī)構(gòu)、領(lǐng)事機(jī)構(gòu)外，境外組織或個(gè)人在中國(guó)境內(nèi)使用密碼產(chǎn)品或者含有密碼技術(shù)的設(shè)備，必須報(bào)經(jīng)國(guó)家密碼管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。20xx年3月國(guó)家密碼管理局公布的《商用密碼產(chǎn)品銷(xiāo)售管理規(guī)定》中規(guī)定：第四條國(guó)家對(duì)商用密碼產(chǎn)品銷(xiāo)售實(shí)行許可制度。銷(xiāo)售商用密碼產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)取得《商用密碼產(chǎn)品銷(xiāo)售許可證》。未經(jīng)許可，任何單位和個(gè)人不得銷(xiāo)售商用密碼產(chǎn)品。第五條國(guó)家密碼管理局主管全國(guó)的商用密碼產(chǎn)品銷(xiāo)售管理工作。省、自治區(qū)、直轄市密碼管理機(jī)構(gòu)依據(jù)本規(guī)定承擔(dān)有關(guān)管理工作。2、行業(yè)發(fā)展需政府支持從技術(shù)水平來(lái)看，我國(guó)商用密碼技術(shù)儲(chǔ)備本身以及儲(chǔ)備技術(shù)的產(chǎn)品化、產(chǎn)業(yè)化又并非一朝一夕所能完成，對(duì)于我國(guó)密碼算法的獨(dú)到特色，由于自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)密碼產(chǎn)品的不足和密碼可控能力的匱乏，在可預(yù)見(jiàn)的階段內(nèi)尚不能開(kāi)放，作為信息化的基礎(chǔ)核心技術(shù)，當(dāng)然更需要政府扶植和市場(chǎng)投入的雙重支持。3、企業(yè)分布均衡從商用密碼行業(yè)內(nèi)企業(yè)的分布看，國(guó)內(nèi)加密企業(yè)也呈現(xiàn)星羅棋布，分布均衡的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。目前，經(jīng)國(guó)家密碼主管部門(mén)審批的商用密碼產(chǎn)品生產(chǎn)定點(diǎn)單位有260多個(gè)，商用密碼產(chǎn)品銷(xiāo)售許可單位有近400個(gè)，各省密碼企業(yè)均有分布。通過(guò)這些年的努力，我國(guó)企業(yè)研發(fā)的商用密碼產(chǎn)品已有600多個(gè)，可以說(shuō)品種繁多。密碼技術(shù)被廣泛用在網(wǎng)絡(luò)終端、路由器、傳真機(jī)、電話、計(jì)算機(jī)上，也有的用在防火墻、入侵檢測(cè)、殺毒軟件及網(wǎng)關(guān)、網(wǎng)閘等安全產(chǎn)品上，大大提高了信息系統(tǒng)的安全性。第三節(jié)市場(chǎng)分類(lèi)目前，中國(guó)對(duì)密碼體系實(shí)行專(zhuān)控，將其分為核密、普密和商業(yè)密碼三個(gè)范疇。核密主要面對(duì)軍隊(duì)、人民銀行、核工業(yè)等領(lǐng)域；普密則主要面對(duì)國(guó)家政府機(jī)關(guān)；而在人們的日常生活中接觸最多、應(yīng)用最廣的就是商業(yè)密碼，尤其在諸如銀行等金融機(jī)構(gòu)，商業(yè)密碼得到了十分廣泛應(yīng)用。商用密碼是國(guó)家專(zhuān)控的特殊產(chǎn)品，要由定點(diǎn)單位按照相應(yīng)的技術(shù)規(guī)范研制，確保商用密碼產(chǎn)品的安全性、可靠性和互通性。國(guó)家一直堅(jiān)持對(duì)商用密碼產(chǎn)品的科研、生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用實(shí)行專(zhuān)控管理。而關(guān)注的重點(diǎn)，則是應(yīng)對(duì)不同時(shí)期的信息安全挑戰(zhàn)。產(chǎn)品形態(tài)從最初的單純加解密設(shè)備到現(xiàn)在和其他各種功能如U盤(pán)存儲(chǔ)、指紋、動(dòng)態(tài)口令、虹膜等結(jié)合成為新一代商用密碼產(chǎn)品；產(chǎn)品應(yīng)用范圍從最初的國(guó)家政府、銀行等高保密性單位到現(xiàn)在進(jìn)入各行各業(yè)，進(jìn)入百姓日常生活中；產(chǎn)品更多樣化地集成到各個(gè)信息化項(xiàng)目中去，不斷隨需而變。第二章商用密碼產(chǎn)品行業(yè)分析第一節(jié)國(guó)際商用密碼產(chǎn)品發(fā)展總體概況一、本產(chǎn)品國(guó)際現(xiàn)狀分析世界上一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國(guó)家，為了保護(hù)經(jīng)濟(jì)方面的敏感信息，早在40-50年代就采用了商用密碼。在金融、海關(guān)、稅收等領(lǐng)域中普遍采用商用密碼對(duì)經(jīng)濟(jì)信息進(jìn)行保護(hù)。由于長(zhǎng)期與戰(zhàn)爭(zhēng)為盟并因此得到發(fā)展，即使在和平時(shí)期，密碼技術(shù)也與武器一樣，仍彌漫著濃濃的硝煙味道。各國(guó)在大力發(fā)展自己的密碼技術(shù)的同時(shí)都不同程度地限制使用和出口高強(qiáng)度的密碼技術(shù)，限制使用他國(guó)的密碼技術(shù)。中國(guó)也不例外。商用密碼是電子商務(wù)的關(guān)鍵技術(shù)，也是保護(hù)敏感信息的重要手段。目前，世界各國(guó)都在積極調(diào)整其商用密碼政策和法律規(guī)范，力爭(zhēng)在信息社會(huì)取得優(yōu)勢(shì)地位。美國(guó)在美國(guó)，對(duì)加密技術(shù)的法律規(guī)制建立了這樣一種平衡:限制加密技術(shù)在國(guó)外應(yīng)用以保護(hù)國(guó)家安全，同時(shí)也承認(rèn)海外對(duì)加密技術(shù)的合法需求。美國(guó)政府對(duì)商用密碼標(biāo)準(zhǔn)的制定通常由美國(guó)商業(yè)部負(fù)責(zé)征集，由國(guó)家安全局NSA和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)研究所NIST負(fù)責(zé)分析評(píng)估和篩選，并形成統(tǒng)一的商用密碼算法標(biāo)準(zhǔn)，最后由商業(yè)部部長(zhǎng)批準(zhǔn)向社會(huì)公開(kāi)。政府鼓勵(lì)使用標(biāo)準(zhǔn)商用密碼算法。政府將標(biāo)準(zhǔn)的商用密碼算法公開(kāi)并負(fù)責(zé)提供給各公司開(kāi)發(fā)成產(chǎn)品，提供給社會(huì)使用。各公司開(kāi)發(fā)的安全產(chǎn)品的質(zhì)量和系統(tǒng)安全性，由開(kāi)發(fā)者負(fù)責(zé)。產(chǎn)品由市場(chǎng)來(lái)檢驗(yàn)、選擇、優(yōu)勝劣汰。美國(guó)對(duì)出口管制是嚴(yán)格的。其目的：一是控制密碼技術(shù)外流，以免為執(zhí)法機(jī)關(guān)和情報(bào)機(jī)構(gòu)“非正常獲取”信息增加困難；二是監(jiān)控密碼市場(chǎng)情況，申請(qǐng)出口者須向政府報(bào)告密碼產(chǎn)品的性能等；三是外交政策需要，出口管制也是美外交政策的工具，對(duì)外經(jīng)濟(jì)制裁的一項(xiàng)內(nèi)容。例如出口有限密鑰長(zhǎng)度的DES算法產(chǎn)品等。當(dāng)今的世界格局，出于政治和經(jīng)濟(jì)利益的考慮，竊密和反竊密斗爭(zhēng)十分激烈。為了維護(hù)國(guó)家的安全，維護(hù)國(guó)家的主權(quán)，任何一個(gè)國(guó)家在密碼的管理上都是非常嚴(yán)格的。歐洲20xx年，為實(shí)施電子歐洲2000(eEurope)計(jì)劃，同時(shí)應(yīng)對(duì)美國(guó)密碼進(jìn)出口監(jiān)管法變革的挑戰(zhàn)，打破美國(guó)在國(guó)際密碼市場(chǎng)上的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，在遵循Wassenaar協(xié)定的前提下，歐盟調(diào)整了密碼進(jìn)出口管制法，在歐盟范圍內(nèi)實(shí)施出口自由化，簡(jiǎn)化保留的出口許可程序，給予成員國(guó)充分的進(jìn)出口管制自主權(quán)。(1)除某些特定的專(zhuān)業(yè)產(chǎn)品，例如密碼分析項(xiàng)目外，歐盟成員國(guó)之間的出口完全自由化。對(duì)內(nèi)部市場(chǎng)出口產(chǎn)品的“再出口”，歐盟建立了信息交換機(jī)制(Information-ExchangeMechanism)；(2)出口至澳大利亞、加拿大、捷克、匈牙利、日本、新西蘭、挪威、波蘭、瑞士和美國(guó)，所有歐盟成員國(guó)可申請(qǐng)“共同體通用出口許可證”(CommunityGeneralExportAuthorization)；(3)出口至其他圈，可申請(qǐng)“本國(guó)通用許可證”(GeneralNationalLicense)向某一特定的國(guó)家出口，但密碼分析項(xiàng)目除外。否則，出口商需要就大宗貿(mào)易密碼軟件和硬件產(chǎn)品申請(qǐng)單獨(dú)的許可證。[Page]而在采用高技術(shù)，或者先進(jìn)的兩用技術(shù)方面，20xx年6月歐盟CouncilRegulation1334／2000建立了歐盟范圍兩用技術(shù)流通的基本規(guī)則。該條例的基本精神是以“內(nèi)外有別”為原則，構(gòu)建歐盟共同的兩用技術(shù)出口控制法律框架。在20xx年5月頒布的歐盟信息社會(huì)版權(quán)指令中，首先肯定了技術(shù)措施對(duì)保護(hù)版權(quán)的價(jià)值，反映出歐盟對(duì)采用先進(jìn)技術(shù)來(lái)保護(hù)版權(quán)及其相關(guān)權(quán)利的態(tài)度，即歐盟不是因擔(dān)心技術(shù)措施會(huì)被非法利用而禁止技術(shù)措施的使用；其次采用所渭的“最初目的”來(lái)對(duì)技術(shù)措施的發(fā)布、使用、流通的合法性進(jìn)行評(píng)估。這樣一來(lái)，隨著盜版手段的翻新，權(quán)利人和相關(guān)產(chǎn)業(yè)即可積極應(yīng)對(duì)，采用更為先進(jìn)的技術(shù)措施，例如更復(fù)雜的密碼，來(lái)保護(hù)其相關(guān)權(quán)益。為了落實(shí)20xx年Wassenaar協(xié)議的要求，歐盟在20xx年發(fā)布新的關(guān)丁兩用技術(shù)出口控制的條例，并對(duì)其管制范圍進(jìn)行了修訂。歐美作為密碼技術(shù)和產(chǎn)品的先進(jìn)地區(qū)，對(duì)密碼進(jìn)出口的監(jiān)管側(cè)重于出口監(jiān)管，而對(duì)密碼進(jìn)口的監(jiān)管相對(duì)放松。根據(jù)20xx年7月的統(tǒng)計(jì)資料顯示，除了法國(guó)和波蘭還存在有限的進(jìn)口控制以外，其他所有西歐國(guó)家已經(jīng)取消了對(duì)密碼進(jìn)口的限制。這一現(xiàn)象根源：一是在于各國(guó)在密碼技術(shù)研發(fā)上的相對(duì)優(yōu)勢(shì)，使其不存在進(jìn)口密碼的必要；二是在于某些密碼技術(shù)通常與國(guó)家安全息息相關(guān)，為了實(shí)現(xiàn)出口密碼的可控性，出口密碼的國(guó)家必須按照一定的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)密碼技術(shù)和產(chǎn)品的構(gòu)成、具體形式，乃至密碼出口所至的國(guó)家進(jìn)行審查。這與美國(guó)的密碼進(jìn)出口監(jiān)管思路保持一致。二、本產(chǎn)品主要國(guó)家和地區(qū)概況美國(guó)RSA信息安全公司RSA，EMC的安全產(chǎn)品分公司，是幫助實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)加速的安全解決方案的首要提供商。作為《財(cái)富500強(qiáng)》中90%以上的企業(yè)選定的安全保護(hù)合作伙伴，公司為這些世界上最大的企業(yè)解決最復(fù)雜、最敏感的安全難題，幫助他們獲得成功。RSA以信息為中心的安全保護(hù)做法能夠在信息的整個(gè)生命周期中保護(hù)其完整性和機(jī)密性，不管信息移動(dòng)到哪里，被誰(shuí)訪問(wèn)，如何使用。RSA在以下領(lǐng)域中提供了業(yè)界領(lǐng)先的解決方案：身份保證和訪問(wèn)控制、加密和密鑰管理、法規(guī)遵從性和安全信息管理，以及欺詐保護(hù)。這些解決方案確保了數(shù)百萬(wàn)用戶的身份、他們執(zhí)行的交易以及生成的數(shù)據(jù)的可信性。瞄準(zhǔn)中國(guó)市場(chǎng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全的需求，全球著名的網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)供應(yīng)商RSASecurity有限公司20xx年已在中國(guó)大陸開(kāi)設(shè)了它的第一個(gè)辦事機(jī)構(gòu)。三、本產(chǎn)品國(guó)際發(fā)展趨勢(shì)分析在信息網(wǎng)絡(luò)化和經(jīng)濟(jì)全球化的主旋律下，人類(lèi)文明與經(jīng)濟(jì)繁榮遇到了前所未有的威脅和挑戰(zhàn)。以保障信息安全為目標(biāo)的技術(shù)保護(hù)措施，與國(guó)家利益、技術(shù)進(jìn)步、消費(fèi)者對(duì)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的信心息息相關(guān)，已經(jīng)成為法學(xué)界關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題。商用密碼作為常用的技術(shù)保護(hù)措施，正在經(jīng)歷由單一化到多元化、集成化的發(fā)展勢(shì)態(tài)，密碼系統(tǒng)建立在芯片上已成為發(fā)展趨勢(shì)。密碼進(jìn)出口監(jiān)管應(yīng)當(dāng)平衡國(guó)家利益、社會(huì)和諧和公眾權(quán)利，密碼的技術(shù)性也要求對(duì)密碼的進(jìn)出口監(jiān)管應(yīng)當(dāng)動(dòng)態(tài)化，適應(yīng)國(guó)際上瞬息萬(wàn)變的形勢(shì)。密碼進(jìn)出口監(jiān)管應(yīng)當(dāng)從國(guó)家整體利益的高度出發(fā)，體現(xiàn)監(jiān)管以人為本的適度性。適度監(jiān)管要求監(jiān)管行為遵循市場(chǎng)機(jī)制，監(jiān)管力度應(yīng)當(dāng)保持彈性，即在各個(gè)利益主體之間尋求適當(dāng)?shù)钠胶恻c(diǎn)。商用密碼向來(lái)是各國(guó)兩用技術(shù)管制的重點(diǎn)。歐盟和美國(guó)在商用密碼技術(shù)和密碼產(chǎn)品的管制方面日趨務(wù)實(shí)與靈活，“冷戰(zhàn)”管制理念逐漸在被“合作包容”管制理念所取代。近些年，為了履行避免和限制兩用技術(shù)擴(kuò)散的國(guó)際義務(wù)，并實(shí)現(xiàn)人民福祉而限制技術(shù)保護(hù)措施被非法濫用，歐盟和美國(guó)有關(guān)技術(shù)保護(hù)措施管制的法律呈現(xiàn)由緊到寬的發(fā)展趨勢(shì)。這一趨勢(shì)在商用密碼政策上體現(xiàn)的尤為突出。從各國(guó)的密碼進(jìn)出口監(jiān)管的演變過(guò)程中可以看出，適度監(jiān)管體現(xiàn)著國(guó)家、社會(huì)和公民利益的綜合考慮，依據(jù)不同時(shí)期的利益需求，動(dòng)態(tài)的維持著幾者之間的平衡。整齊劃一的嚴(yán)格禁止不能夠發(fā)揮密碼在社會(huì)信息化過(guò)程中的作用，禁而不監(jiān)更不能防范進(jìn)口密碼應(yīng)用中的風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)技術(shù)審查、許可證和售后報(bào)告“砝碼”調(diào)節(jié)的密碼進(jìn)出口監(jiān)管核心制度能夠保障現(xiàn)有監(jiān)管資源在政務(wù)、重要行業(yè)、關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施和電子商務(wù)、公開(kāi)政務(wù)上的合理分配，是實(shí)現(xiàn)監(jiān)管的有效性，保障各方利益，促進(jìn)技術(shù)和市場(chǎng)發(fā)展的根本保障。我國(guó)商用密碼管制制度應(yīng)當(dāng)適應(yīng)國(guó)際社會(huì)密碼管制之發(fā)展趨勢(shì)，以包容、發(fā)震之視角來(lái)看待國(guó)家利益、社會(huì)利益以及個(gè)人利益的沖突與平衡。我國(guó)應(yīng)確立適度開(kāi)放的法制原則，使低位商用密碼技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，以適應(yīng)當(dāng)前個(gè)人信息安全保障的需要。第二節(jié)我國(guó)商用密碼產(chǎn)品的發(fā)展概況一、我國(guó)該產(chǎn)品總體市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀為滿足社會(huì)用密碼保護(hù)信息安全應(yīng)用的需求，19xx年7月，黨中央決定在我國(guó)大力發(fā)展商用密碼，并加強(qiáng)對(duì)商用密碼的管理。19xx年10月7日，朱镕基總理簽發(fā)國(guó)務(wù)院273號(hào)令，發(fā)布施行《商用密碼管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）。該條例的發(fā)布實(shí)施是我國(guó)密碼發(fā)展史上的一個(gè)里程碑，對(duì)于我國(guó)發(fā)展商用密碼的意義重大。我國(guó)密碼的應(yīng)用從此開(kāi)始走向社會(huì)；孕育出一個(gè)新的產(chǎn)業(yè)--商用密碼產(chǎn)業(yè)；貫徹了黨和國(guó)家關(guān)于依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的方針，使走向社會(huì)的密碼生產(chǎn)、使用和管理有法可依；有力地推動(dòng)了我國(guó)商用密碼事業(yè)的健康發(fā)展，促進(jìn)了商用密碼為國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)的服務(wù)。經(jīng)過(guò)十多年的發(fā)展，商用密碼產(chǎn)業(yè)不斷壯大，商用密碼產(chǎn)品種類(lèi)不斷豐富，形成了較為顯著的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，有力地促進(jìn)了我國(guó)信息化的健康發(fā)展和信息安全保障體系的建設(shè)。商用密碼產(chǎn)業(yè)隊(duì)伍把自身發(fā)展與我國(guó)的信息化發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)，致力于我國(guó)商用密碼的發(fā)展，大力開(kāi)發(fā)商用密碼產(chǎn)品，不斷豐富產(chǎn)品種類(lèi)，不斷提高產(chǎn)品的質(zhì)量。這些產(chǎn)品廣泛用于金融、稅務(wù)、海關(guān)、電力、社保等重要領(lǐng)域，對(duì)保護(hù)信息安全發(fā)揮了關(guān)鍵核心作用，產(chǎn)生了顯著的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。近些年，我國(guó)商用密碼的研發(fā)生產(chǎn)和市場(chǎng)應(yīng)用，都保持了較高的增長(zhǎng)比例，商用密碼市場(chǎng)繁榮，充滿活力。從20xx年至今，我國(guó)商用密碼研發(fā)項(xiàng)目平均年增長(zhǎng)率高達(dá)30%以上；而商用密碼產(chǎn)品的應(yīng)用市場(chǎng)累計(jì)增長(zhǎng)幅度，都達(dá)到40%以上。商用密碼產(chǎn)品是國(guó)家專(zhuān)控的特殊產(chǎn)品，由指定的單位按照統(tǒng)一的技術(shù)規(guī)范研制，才能確保商用密碼產(chǎn)品的安全性、可靠性和互通性。經(jīng)過(guò)10多年的發(fā)展，我國(guó)的商用密碼市場(chǎng)從不足5億元增長(zhǎng)到100多億元。信息安全成為了左右國(guó)家政治命脈、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、軍事強(qiáng)弱和文化復(fù)興的關(guān)鍵因素。盡管如此，目前中國(guó)社會(huì)各界對(duì)信息安全產(chǎn)品的認(rèn)知度還有待提高，中國(guó)的信息安全發(fā)展本身也在西方國(guó)家之后，然而產(chǎn)業(yè)的形成和市場(chǎng)的推動(dòng)已初具規(guī)模，盡管目前整體水平還有待提升，但前途非常光明。二、該產(chǎn)品市場(chǎng)發(fā)展中存在的問(wèn)題商用密碼產(chǎn)品這個(gè)市場(chǎng)正處于市場(chǎng)規(guī)模的高速成長(zhǎng)期，如果僅僅依靠國(guó)外的產(chǎn)品，則在信息安全方面就不可能做到自主、可控，信息化和信息安全將無(wú)法得到可靠的保障。只有依靠自主創(chuàng)新，發(fā)展包括信息安全產(chǎn)品的全產(chǎn)業(yè)鏈，逐步建立自主、完整的信息安全產(chǎn)業(yè)體系，才能更好地滿足和最大限度地保障來(lái)自于各方面的需求和安全。目前，國(guó)外進(jìn)口商用密碼產(chǎn)品存在以下問(wèn)題：①?gòu)耐獗砜雌饋?lái)是一樣的商用密碼產(chǎn)品，其內(nèi)核的內(nèi)容有區(qū)別，安全強(qiáng)度有區(qū)別。②有的國(guó)家為了控制別國(guó)，在出口的商用密碼產(chǎn)品中設(shè)置安全隱患，一旦需要，隨時(shí)可以獲取他國(guó)的信息或者進(jìn)行遠(yuǎn)程控制。③由于進(jìn)口密碼產(chǎn)品的安全技術(shù)不對(duì)我國(guó)公開(kāi)，也未經(jīng)我國(guó)專(zhuān)家鑒定，不確定因素很多、不可控性很大。隨著保密安全工作越來(lái)越被重視，國(guó)家逐步加強(qiáng)了對(duì)商用密碼產(chǎn)品的進(jìn)口管理。20xx年底，根據(jù)《商用密碼管理?xiàng)l例》，國(guó)家密碼局和海關(guān)總署公布了第一批《密碼產(chǎn)品和含有密碼技術(shù)的設(shè)備進(jìn)口管理目錄》。我國(guó)密碼技術(shù)研發(fā)并不落后于國(guó)外水平，但由于①密碼技術(shù)的產(chǎn)品化需要其他相關(guān)產(chǎn)品（例如安全操作系統(tǒng)、硬件設(shè)備）的支持，這是我國(guó)安全產(chǎn)業(yè)的軟肋；②密碼監(jiān)管受絕對(duì)國(guó)家安全觀的影響，普密、商密的嚴(yán)格限定和專(zhuān)控，造成了密碼行業(yè)高技術(shù)（算法）、低產(chǎn)品，普遍使用國(guó)外相關(guān)技術(shù)二次開(kāi)發(fā)的尷尬。技術(shù)發(fā)展的緩慢滯后延長(zhǎng)了陳舊監(jiān)管思路的壽命并不值得慶幸。但是也要看到，近年國(guó)家對(duì)商用密碼產(chǎn)品市場(chǎng)加強(qiáng)管理和大力支持，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的成熟和技術(shù)的不斷提高，市場(chǎng)需求呈井噴式增長(zhǎng)，現(xiàn)在使用國(guó)產(chǎn)產(chǎn)品的機(jī)構(gòu)越來(lái)越多。雖然目前國(guó)產(chǎn)產(chǎn)品與國(guó)外高端產(chǎn)品在工藝和外觀上還存在一定差距，但在許多方面已有所突破，國(guó)產(chǎn)產(chǎn)品在某種程度上而言，比國(guó)外的產(chǎn)品更安全。就國(guó)內(nèi)市場(chǎng)而言，商用密碼產(chǎn)品市場(chǎng)發(fā)展不均衡，商用密碼從業(yè)單位沒(méi)能著眼于全國(guó)而只是在本地一個(gè)很小的范圍內(nèi)，而且在與用戶溝通和滿足用戶需求上有待提高，不能因地域問(wèn)題而使用戶的合理要求得不到滿足。另一方面，商用密碼產(chǎn)品還不豐富。少數(shù)已經(jīng)通過(guò)鑒定的商用密碼項(xiàng)目，有關(guān)生產(chǎn)單位沒(méi)能及時(shí)地組織生產(chǎn)，迅速將其轉(zhuǎn)化為商用密碼產(chǎn)品，局限了用戶對(duì)商用密碼產(chǎn)品的選擇，在一定程度上影響了商用密碼銷(xiāo)售單位和用戶使用商用密碼產(chǎn)品的積極性。第三節(jié)行業(yè)運(yùn)行經(jīng)濟(jì)環(huán)境分析一、全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)的影響二、全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)商用密碼產(chǎn)品行業(yè)的影響三、全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)上下游產(chǎn)業(yè)的影響四、中國(guó)擴(kuò)大內(nèi)需保增長(zhǎng)的政策解析五、行業(yè)未來(lái)運(yùn)行環(huán)境總述第三章2011-20xx年中國(guó)商用密碼產(chǎn)品市場(chǎng)分析第一節(jié)我國(guó)商用密碼產(chǎn)品整體市場(chǎng)規(guī)模一、總量規(guī)模20xx年，我國(guó)商用密碼產(chǎn)品行業(yè)共完成全年銷(xiāo)售收入128.8億元，工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)133.4億元。20xx年我國(guó)商用密碼產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析第二節(jié)原材料市場(chǎng)分析商用密碼產(chǎn)品的上游原材料主要為半導(dǎo)體，我國(guó)是全球第三大半導(dǎo)體消費(fèi)市場(chǎng)，總體上看，我國(guó)半導(dǎo)體市場(chǎng)上供應(yīng)充足，且有供過(guò)于求趨勢(shì)。20xx年，全球半導(dǎo)體市場(chǎng)規(guī)模約達(dá)3138億美元，20xx年增長(zhǎng)4.5%，成長(zhǎng)動(dòng)能趨緩。20xx年，半導(dǎo)體市場(chǎng)在金融風(fēng)暴沖擊后大幅彈升，但整體產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)正在大幅變動(dòng)，產(chǎn)業(yè)版圖持續(xù)進(jìn)行重整，部分終端應(yīng)用產(chǎn)品成長(zhǎng)走緩，導(dǎo)致全球半導(dǎo)體市場(chǎng)成長(zhǎng)同步走弱；20xx年臺(tái)灣半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)彈升，但DRAM產(chǎn)業(yè)因受挫較深，與國(guó)際大廠差距不斷拉大，而中國(guó)大陸半導(dǎo)體市場(chǎng)商機(jī)逐步顯現(xiàn)。20xx年是我國(guó)“十二五”時(shí)期開(kāi)局之年，也是我國(guó)政府對(duì)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)全面部署的一年。預(yù)計(jì)20xx年，隨著“十二五”工作的全面啟動(dòng)、相關(guān)扶持政策的出臺(tái)以及國(guó)際經(jīng)濟(jì)形式的穩(wěn)定，我國(guó)半導(dǎo)體行業(yè)發(fā)展局面將會(huì)有所好轉(zhuǎn)。從地域上來(lái)看，中國(guó)大陸半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)主要分布在長(zhǎng)江三角洲、京津環(huán)渤海灣和珠江三角洲地區(qū)，三個(gè)地區(qū)的產(chǎn)值占全中國(guó)大陸半導(dǎo)體行業(yè)產(chǎn)值的95%以上。目前中國(guó)大陸地區(qū)有中芯國(guó)際、上海先進(jìn)、華虹NEC、和艦和宏力五個(gè)主要晶圓代工廠，雖然中國(guó)大陸的半導(dǎo)體制造制程整體上落后于臺(tái)灣，但由于近年來(lái)的迅猛發(fā)展，中芯國(guó)際、宏力、蘇州和艦等晶圓代工廠已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了0.18mm制程的量產(chǎn)階段。而且，為了能與晶圓代工業(yè)巨頭臺(tái)積電、聯(lián)電相抗衡，中國(guó)大陸晶圓代工報(bào)價(jià)普遍低于臺(tái)灣，正不斷蠶食臺(tái)、聯(lián)兩家的市場(chǎng)份額。第三節(jié)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)分析一、產(chǎn)品市場(chǎng)結(jié)構(gòu)我國(guó)商用密碼產(chǎn)品發(fā)展較快，已有670多種商用密碼產(chǎn)品通過(guò)了國(guó)家審查。這些商用密碼產(chǎn)品根據(jù)其應(yīng)用領(lǐng)域的不同，主要應(yīng)用于金融領(lǐng)域、稅務(wù)領(lǐng)域、海關(guān)領(lǐng)域、電信領(lǐng)域、社保領(lǐng)域、監(jiān)察領(lǐng)域等。其中金融和稅務(wù)領(lǐng)域是目前國(guó)內(nèi)商用密碼器的主體市場(chǎng)。從目前市場(chǎng)看，金融領(lǐng)域市場(chǎng)占整個(gè)市場(chǎng)的近40%，稅務(wù)市場(chǎng)占15%以上，另外，海關(guān)、電信、社保等領(lǐng)域也有較多使用，其它領(lǐng)域應(yīng)用相對(duì)分散。二、品牌市場(chǎng)結(jié)構(gòu)我國(guó)商用密碼產(chǎn)品有上百家企業(yè)，各個(gè)企業(yè)都有自己的產(chǎn)品品牌。根據(jù)各品牌在市場(chǎng)上的影響力，我國(guó)商用密碼產(chǎn)品品牌可以分為優(yōu)勢(shì)品牌、普通品牌及其他品牌。優(yōu)勢(shì)品牌主要由商用密碼產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模比較大、技術(shù)實(shí)力比較強(qiáng)的企業(yè)構(gòu)成。這類(lèi)企業(yè)有過(guò)硬的渠道優(yōu)勢(shì)，且這類(lèi)企業(yè)從事商用密碼產(chǎn)品生產(chǎn)的時(shí)間相對(duì)較長(zhǎng)，在生產(chǎn)資金、生產(chǎn)工藝、設(shè)備、產(chǎn)品研發(fā)、質(zhì)量控制、管理經(jīng)驗(yàn)、渠道服務(wù)等方面有較大優(yōu)勢(shì)，且在大市場(chǎng)范圍內(nèi)已經(jīng)具備了很強(qiáng)的品牌競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。如航天信息股份有限公司、國(guó)民技術(shù)股份有限公司、深圳市證通電子股份有限公司等。優(yōu)勢(shì)品牌的企業(yè)數(shù)量占比約為18.3%。普通品牌中主要為區(qū)域性的優(yōu)勢(shì)品牌，與優(yōu)勢(shì)品牌相比，普通品牌在生產(chǎn)規(guī)模、營(yíng)銷(xiāo)渠道等方面處于相對(duì)弱勢(shì)地位，尤其是品牌影響力比較局限，但憑借在本區(qū)域之內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，已經(jīng)積累了較高的品牌美譽(yù)度，在地方性商用密碼產(chǎn)品銷(xiāo)售方面，具備一定的銷(xiāo)售優(yōu)勢(shì)。普通品牌的企業(yè)數(shù)量占比約為31.7%。其他品牌中主要為區(qū)域性的民營(yíng)企業(yè)，其商用密碼產(chǎn)品的研發(fā)生產(chǎn)規(guī)模較小，尤其在產(chǎn)品的銷(xiāo)售渠道上，未能形成過(guò)硬的渠道鏈，產(chǎn)品品牌市場(chǎng)影響力較差。這類(lèi)小品牌企業(yè)數(shù)量占比約為50%。三、區(qū)域市場(chǎng)結(jié)構(gòu)我國(guó)商用密碼產(chǎn)品的市場(chǎng)銷(xiāo)售與地區(qū)經(jīng)濟(jì)、政治管轄權(quán)；信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度以及經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度密切相關(guān)。如北京是首都，是各大國(guó)有經(jīng)濟(jì)體總部集中地，且其信息半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)達(dá)，經(jīng)濟(jì)繁榮，是國(guó)內(nèi)商用密碼生產(chǎn)和銷(xiāo)售最集中的區(qū)域，其市場(chǎng)份額占全國(guó)近半。另外，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速且區(qū)域面積廣的華東地區(qū)，在全國(guó)的市場(chǎng)份額較大，占據(jù)市場(chǎng)的30.6%。其它地區(qū)具有一定集中度的有華南地區(qū)的廣東；華中地區(qū)的武漢、鄭州；西南地區(qū)的重慶、成都；西北地區(qū)的西安和東北地區(qū)的長(zhǎng)春。四、渠道市場(chǎng)結(jié)構(gòu)商用密碼產(chǎn)品可對(duì)信息進(jìn)行加密保護(hù)或者安全認(rèn)證所使用的密碼技術(shù)和密碼產(chǎn)品，是信息化時(shí)代社會(huì)團(tuán)體、組織、企事業(yè)單位和個(gè)人用于保護(hù)自身權(quán)益的重要工具，技術(shù)具有嚴(yán)格的保密性。一般來(lái)說(shuō)，商用密碼產(chǎn)品生產(chǎn)廠家和采購(gòu)用戶為了避免密碼信息外露，同時(shí)便于提供及時(shí)安全的售前和售后服務(wù)，都采用直銷(xiāo)渠道?？梢哉f(shuō)，在商用密碼產(chǎn)品的渠道市場(chǎng)結(jié)構(gòu)上，直銷(xiāo)是其唯一渠道模式。第四節(jié)市場(chǎng)潛力分析一、所處生命周期二、該產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)變革與產(chǎn)品革新三、差異化/同質(zhì)化分析第四章2011-20xx年中國(guó)商用密碼產(chǎn)品市場(chǎng)供需調(diào)查分析第一節(jié)用戶需求分析本篇文章來(lái)源于.cn下文詳見(jiàn)：.cn/Html/hot_report/2012072750594379.shtm＋XX商用密碼自查報(bào)告發(fā)表于：2023.1.1來(lái)自：字?jǐn)?shù)：1341手機(jī)看范文XX社網(wǎng)絡(luò)與信息安全商用密碼自查工作總結(jié)報(bào)告根據(jù)上級(jí)網(wǎng)絡(luò)安全管理文件精神，XX社成立了網(wǎng)絡(luò)與信息安全商用密碼檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在組長(zhǎng)XX的領(lǐng)導(dǎo)下，組織相關(guān)人員對(duì)我社商密進(jìn)行了一次全面的調(diào)查。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，分析問(wèn)題，解決問(wèn)題，從而提升密碼安全防護(hù)能力和防護(hù)水平，切實(shí)保障信息系統(tǒng)安全。現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立了網(wǎng)絡(luò)與信息商密安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組我社領(lǐng)導(dǎo)高度重視密碼安全保密工作，成立了網(wǎng)絡(luò)與信息商密安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)為XX，副組長(zhǎng)XX，成員有XX。做到分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓，責(zé)任部門(mén)具體抓；同時(shí)嚴(yán)格實(shí)行密碼安全保密責(zé)任制，切實(shí)做到責(zé)任落實(shí)到人。領(lǐng)導(dǎo)小組還要求相關(guān)部門(mén)和工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)保密法律法規(guī)和密碼安全保密工作的各項(xiàng)規(guī)定，從思想上切實(shí)提高對(duì)商用密碼安全保密工作重要性的認(rèn)識(shí)，遵守保密紀(jì)律，依照密碼保密程序辦事，及時(shí)消除密碼保密安全隱患，減少安全風(fēng)險(xiǎn)，把密碼安全保密要求落實(shí)到日常具體工作中，堅(jiān)決杜絕泄密事件的發(fā)生。二、抓好密碼保密工作人員管理我社嚴(yán)格按照有關(guān)文件對(duì)密碼工作人員的條件要求，確定思想政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)嫻熟、責(zé)任心強(qiáng)的同志負(fù)責(zé)管理密碼安全，涉及密碼登陸業(yè)務(wù)平臺(tái)的，均采取即時(shí)填寫(xiě)登陸，杜絕明文保存密碼。密碼工1作人員調(diào)離原密碼工作崗位的必須向接任同志移交密碼，新接任同志接任工作后立即修改密碼設(shè)置。三、抓好密碼保密工作規(guī)章制度建設(shè)根據(jù)我社密碼使用情況，以及符合密碼安全保密工作實(shí)際，制定完善了《涉密人員管理制度》、《密碼電報(bào)管理制度》、《密碼設(shè)備管理規(guī)定》等多項(xiàng)規(guī)章制度，內(nèi)容涵蓋電報(bào)收發(fā)、涉密系統(tǒng)確定、密鑰及密鑰載體的管理等。明確密碼使用人員的保密職責(zé)，規(guī)范各項(xiàng)業(yè)務(wù)操作規(guī)程，制定泄密追究機(jī)制，從源頭切實(shí)防范密碼丟失、泄密的發(fā)生。四、抓好密碼設(shè)備使用環(huán)境及安全防護(hù)措施管理1.是抓好密鑰及密鑰載體管理。涉密計(jì)算機(jī)設(shè)置的用戶密碼由專(zhuān)門(mén)人員保存，嚴(yán)禁將密碼轉(zhuǎn)告其它非涉密人員；因工作需要確須轉(zhuǎn)告的，應(yīng)事先請(qǐng)示分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。信息員負(fù)責(zé)確保密鑰和操作密碼的安全，不得將密鑰轉(zhuǎn)借他人使用，若因個(gè)人原因丟失，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告，否則由此造成的不良后果由密鑰持有人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。密鑰因損壞且無(wú)法修復(fù)的，應(yīng)及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)，申請(qǐng)換發(fā)新密鑰，同時(shí)將毀損的密鑰交回。2.是抓好涉密計(jì)算機(jī)及涉密介質(zhì)管理。涉密計(jì)算機(jī)實(shí)行專(zhuān)人專(zhuān)管專(zhuān)用，嚴(yán)格執(zhí)行“涉密信息不上網(wǎng)，上網(wǎng)信息不涉密”，禁止在涉密計(jì)算機(jī)和非涉密計(jì)算機(jī)之間交叉使用移動(dòng)存儲(chǔ)設(shè)備，對(duì)涉密計(jì)算機(jī)，涉密介質(zhì)實(shí)行集中編號(hào)登記。如無(wú)特殊情況，涉密介質(zhì)一般不得帶出辦公場(chǎng)所，一般不得存儲(chǔ)與工作無(wú)關(guān)內(nèi)容，不得轉(zhuǎn)讓或出借給無(wú)關(guān)人2員使用。對(duì)報(bào)廢的涉密計(jì)算機(jī)和介質(zhì)不得自行處理，應(yīng)交回并按規(guī)定程序進(jìn)行銷(xiāo)毀。五、改進(jìn)措施近年來(lái)，我社在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下，密碼安全保密工作正逐步規(guī)范化、制度化，從未出現(xiàn)任何泄密、失密事故。但是我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到，我們的工作中還有一些不足，密碼保密工作還需要有必要的資金、設(shè)備投入，同時(shí)還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)保密工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高保密干部素質(zhì)。在今后工作中我社將繼續(xù)努力，積極探索研究新時(shí)期保密工作的新情況、新問(wèn)題，進(jìn)一步做好密碼保密工作。3

第二篇：中國(guó)商用密碼產(chǎn)品市場(chǎng)調(diào)查及投資策略分析報(bào)告11200字中國(guó)商用密碼產(chǎn)品市場(chǎng)調(diào)查及投資策略分析報(bào)告目錄第一章中國(guó)商用密碼產(chǎn)品行業(yè)發(fā)展概述1第一節(jié)商用密碼產(chǎn)品定義1第二節(jié)市場(chǎng)基本特點(diǎn)1第三節(jié)市場(chǎng)分類(lèi)3第二章商用密碼產(chǎn)品行業(yè)分析4第一節(jié)國(guó)際商用密碼產(chǎn)品發(fā)展總體概況4一、本產(chǎn)品國(guó)際現(xiàn)狀分析4二、本產(chǎn)品主要國(guó)家和地區(qū)概況6三、本產(chǎn)品國(guó)際發(fā)展趨勢(shì)分析7第二節(jié)我國(guó)商用密碼產(chǎn)品的發(fā)展概況8一、我國(guó)該產(chǎn)品總體市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀8二、該產(chǎn)品市場(chǎng)發(fā)展中存在的問(wèn)題9第三節(jié)行業(yè)運(yùn)行經(jīng)濟(jì)環(huán)境分析11一、全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)的影響11二、全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)商用密碼產(chǎn)品行業(yè)的影響11三、全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)上下游產(chǎn)業(yè)的影響11四、中國(guó)擴(kuò)大內(nèi)需保增長(zhǎng)的政策解析11五、行業(yè)未來(lái)運(yùn)行環(huán)境總述11第三章2011-20xx年中國(guó)商用密碼產(chǎn)品市場(chǎng)分析11第一節(jié)我國(guó)商用密碼產(chǎn)品整體市場(chǎng)規(guī)模11一、總量規(guī)模11二、增長(zhǎng)速度13三、各季度市場(chǎng)情況14第二節(jié)原材料市場(chǎng)分析14第三節(jié)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)分析15一、產(chǎn)品市場(chǎng)結(jié)構(gòu)15二、品牌市場(chǎng)結(jié)構(gòu)16三、區(qū)域市場(chǎng)結(jié)構(gòu)17四、渠道市場(chǎng)結(jié)構(gòu)18第四節(jié)市場(chǎng)潛力分析19一、所處生命周期19二、該產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)變革與產(chǎn)品革新19三、差異化/同質(zhì)化分析19第四章2011-20xx年中國(guó)商用密碼產(chǎn)品市場(chǎng)供需調(diào)查分析19第一節(jié)用戶需求分析19第二節(jié)市場(chǎng)供給分析20第五章2011-20xx年中國(guó)商用密碼產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局與企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)21第一節(jié)同類(lèi)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力分析理論基礎(chǔ)21第二節(jié)同類(lèi)產(chǎn)品國(guó)內(nèi)企業(yè)與品牌數(shù)量21第三節(jié)同類(lèi)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)格局分析21第四節(jié)同類(lèi)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)群組分析21第五節(jié)主力企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)21一、產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力21二、價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力21三、渠道競(jìng)爭(zhēng)力21四、銷(xiāo)售競(jìng)爭(zhēng)力21五、服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)力21六、品牌競(jìng)爭(zhēng)力21第六章中國(guó)商用密碼產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格分析21第一節(jié)價(jià)格特征分析22第二節(jié)主要品牌產(chǎn)品價(jià)位分析22第三節(jié)價(jià)格與成本的關(guān)系22第四節(jié)如何分析競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的價(jià)格策略22第五節(jié)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)22第六節(jié)底價(jià)格策略與品牌戰(zhàn)略22第七章中國(guó)商用密碼產(chǎn)品進(jìn)出口分析22第一節(jié)我國(guó)出口及增長(zhǎng)情況22第二節(jié)主要海外市場(chǎng)分布情況23第三節(jié)經(jīng)營(yíng)海外市場(chǎng)的主要品牌24第四節(jié)進(jìn)口分析24第八章影響2012-20xx年中國(guó)商用密碼產(chǎn)品市場(chǎng)發(fā)展因素27第一節(jié)有利因素27第二節(jié)不利因素27第三節(jié)產(chǎn)業(yè)政策及政府部門(mén)影響27第九章2012-20xx年中國(guó)商用密碼產(chǎn)品銷(xiāo)售市場(chǎng)趨勢(shì)預(yù)測(cè)27第一節(jié)產(chǎn)品發(fā)展趨勢(shì)27第二節(jié)價(jià)格變化趨勢(shì)27第三節(jié)渠道發(fā)展趨勢(shì)27第四節(jié)用戶需求趨勢(shì)27第五節(jié)服務(wù)發(fā)展趨勢(shì)27第十章2012-20xx年商用密碼產(chǎn)品市場(chǎng)發(fā)展前景預(yù)測(cè)27第一節(jié)國(guó)際商用密碼產(chǎn)品市場(chǎng)發(fā)展前景預(yù)測(cè)27一、20xx年前國(guó)際該產(chǎn)品市場(chǎng)發(fā)展預(yù)測(cè)27二、世界范圍該產(chǎn)品市場(chǎng)發(fā)展展望28第二節(jié)中國(guó)商用密碼產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售狀況分析29一、2012-20xx年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與該產(chǎn)品需求預(yù)測(cè)29二、2012-20xx年該產(chǎn)品總產(chǎn)量預(yù)測(cè)30三、我國(guó)該產(chǎn)品中長(zhǎng)期市場(chǎng)發(fā)展的策略31第三節(jié)我國(guó)商用密碼產(chǎn)品資源配置的前景33第十一章國(guó)內(nèi)商用密碼產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)分析34第一節(jié)航天信息股份有限公司34第二節(jié)國(guó)民技術(shù)股份有限公司34第三節(jié)深圳市證通電子股份有限公司34第四節(jié)成都衛(wèi)士通信息產(chǎn)業(yè)股份有限公司34第五節(jié)山東中孚信息產(chǎn)業(yè)股份有限公司34第六節(jié)山東得安信息技術(shù)有限公司34第七節(jié)長(zhǎng)春卓爾信息安全產(chǎn)業(yè)股份有限公司34第八節(jié)北京東方華盾信息技術(shù)有限公司34第九節(jié)興唐通信科技有限公司34第十節(jié)四川安盟電子信息安全有限責(zé)任公司34第十一節(jié)重點(diǎn)企業(yè)品牌及市場(chǎng)占有率分析34第十二章國(guó)內(nèi)商用密碼產(chǎn)品主要生產(chǎn)企業(yè)盈利能力比較分析35第一節(jié)2008-20xx年商用密碼產(chǎn)品行業(yè)利潤(rùn)總額分析35一、2008-20xx年商用密碼產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)總額分析35二、不同規(guī)模企業(yè)利潤(rùn)總額分析36三、不同所有制企業(yè)利潤(rùn)總額比較分析36第二節(jié)2008-20xx年商用密碼產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)銷(xiāo)售毛利率分析37第三節(jié)2008-20xx年商用密碼產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)銷(xiāo)售利潤(rùn)率分析38第四節(jié)2008-20xx年商用密碼產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)總資產(chǎn)利潤(rùn)率分析39第五節(jié)2008-20xx年商用密碼產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)凈資產(chǎn)利潤(rùn)率分析40第六節(jié)2008-20xx年商用密碼產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值利稅率分析41第十三章2010-20xx年中國(guó)商用密碼產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)投資分析42第一節(jié)投資環(huán)境(PEST)分析42一、宏觀環(huán)境分析42二、資源環(huán)境分析42三、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)分析42四、稅收政策分析42第二節(jié)投資機(jī)會(huì)42第三節(jié)投資風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策分析42第四節(jié)投資發(fā)展前景42一、市場(chǎng)供需發(fā)展趨勢(shì)42二、未來(lái)發(fā)展展望42第十四章設(shè)備選型分析42一、價(jià)格分析43二、性能比較43三、外型及使用壽命分析43四、應(yīng)用領(lǐng)域及應(yīng)用前景分析43第十五章商用密碼產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)投資策略43第一節(jié)產(chǎn)品定位策略44一、市場(chǎng)細(xì)分策略44二、目標(biāo)市場(chǎng)的選擇44第二節(jié)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)策略44一、追求產(chǎn)品質(zhì)量44二、促進(jìn)產(chǎn)品多元化發(fā)展44第三節(jié)渠道建設(shè)與管理策略44第四節(jié)價(jià)格策略44第五節(jié)品牌營(yíng)銷(xiāo)策略44一、不同品牌經(jīng)營(yíng)模式44二、如何切入開(kāi)拓品牌44第六節(jié)服務(wù)策略44第十六章商用密碼產(chǎn)品投資建議44第一節(jié)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)投資總體評(píng)價(jià)45第二節(jié)產(chǎn)業(yè)投資指導(dǎo)建議45第一章中國(guó)商用密碼產(chǎn)品行業(yè)發(fā)展概述第一節(jié)商用密碼產(chǎn)品定義商用密碼，是指對(duì)不涉及國(guó)家秘密內(nèi)容的信息進(jìn)行加密保護(hù)或者安全認(rèn)證所使用的密碼技術(shù)和密碼產(chǎn)品，是信息化時(shí)代社會(huì)團(tuán)體、組織、企事業(yè)單位和個(gè)人用于保護(hù)自身權(quán)益的重要工具。商用密碼產(chǎn)品，是指采用密碼技術(shù)實(shí)現(xiàn)以加密解密或安全認(rèn)證操作為核心功能的專(zhuān)用硬件、軟件。目前，各大金融機(jī)構(gòu)使用各種密碼技術(shù)和密碼產(chǎn)品，盡可能保護(hù)用戶在網(wǎng)上交易的資金安全。如，USBKEY硬件數(shù)字證書(shū)、動(dòng)態(tài)口令令牌、VPN等。我國(guó)對(duì)商用密碼產(chǎn)品的科研、生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用實(shí)行專(zhuān)控管理，可以防止商用密碼發(fā)展中出現(xiàn)混亂局面，防止不法分子利用商用密碼從事違法犯罪和損害他人權(quán)益的活動(dòng)，不僅對(duì)國(guó)家、對(duì)使用單位和個(gè)人有利，而且對(duì)研制和生產(chǎn)銷(xiāo)售商用密碼產(chǎn)品單位的權(quán)益也是一種保障。第二節(jié)市場(chǎng)基本特點(diǎn)1、受?chē)?guó)家相關(guān)部門(mén)嚴(yán)格監(jiān)管隨著中國(guó)近幾年來(lái)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展和與國(guó)際先進(jìn)信息安全技術(shù)接軌，我國(guó)關(guān)鍵行業(yè)信息安全的建設(shè)得到了長(zhǎng)足的發(fā)展，商用密碼產(chǎn)品在我國(guó)也得到了越來(lái)越廣泛地應(yīng)用。商用密碼的科研由國(guó)家密碼管理機(jī)構(gòu)指定的單位承擔(dān)，其科研成果由國(guó)家密碼管理機(jī)構(gòu)組織專(zhuān)家按照商用密碼技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范審查、鑒定。商用密碼產(chǎn)品由國(guó)家密碼管理機(jī)構(gòu)指定的單位生產(chǎn)，并嚴(yán)格控制在國(guó)家密碼管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的范圍內(nèi)，不得擅自增加品種和型號(hào)。未經(jīng)指定，任何單位或個(gè)人不得從事商用密碼的生產(chǎn)。任何單位或個(gè)人只能使用經(jīng)國(guó)家密碼管理機(jī)構(gòu)認(rèn)可的商用密碼產(chǎn)品，不得使用自行研制或境外生產(chǎn)的密碼產(chǎn)品。除外國(guó)駐華外交代表機(jī)構(gòu)、領(lǐng)事機(jī)構(gòu)外，境外組織或個(gè)人在中國(guó)境內(nèi)使用密碼產(chǎn)品或者含有密碼技術(shù)的設(shè)備，必須報(bào)經(jīng)國(guó)家密碼管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。20xx年3月國(guó)家密碼管理局公布的《商用密碼產(chǎn)品銷(xiāo)售管理規(guī)定》中規(guī)定：第四條國(guó)家對(duì)商用密碼產(chǎn)品銷(xiāo)售實(shí)行許可制度。銷(xiāo)售商用密碼產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)取得《商用密碼產(chǎn)品銷(xiāo)售許可證》。未經(jīng)許可，任何單位和個(gè)人不得銷(xiāo)售商用密碼產(chǎn)品。第五條國(guó)家密碼管理局主管全國(guó)的商用密碼產(chǎn)品銷(xiāo)售管理工作。省、自治區(qū)、直轄市密碼管理機(jī)構(gòu)依據(jù)本規(guī)定承擔(dān)有關(guān)管理工作。2、行業(yè)發(fā)展需政府支持從技術(shù)水平來(lái)看，我國(guó)商用密碼技術(shù)儲(chǔ)備本身以及儲(chǔ)備技術(shù)的產(chǎn)品化、產(chǎn)業(yè)化又并非一朝一夕所能完成，對(duì)于我國(guó)密碼算法的獨(dú)到特色，由于自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)密碼產(chǎn)品的不足和密碼可控能力的匱乏，在可預(yù)見(jiàn)的階段內(nèi)尚不能開(kāi)放，作為信息化的基礎(chǔ)核心技術(shù)，當(dāng)然更需要政府扶植和市場(chǎng)投入的雙重支持。3、企業(yè)分布均衡從商用密碼行業(yè)內(nèi)企業(yè)的分布看，國(guó)內(nèi)加密企業(yè)也呈現(xiàn)星羅棋布，分布均衡的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。目前，經(jīng)國(guó)家密碼主管部門(mén)審批的商用密碼產(chǎn)品生產(chǎn)定點(diǎn)單位有260多個(gè)，商用密碼產(chǎn)品銷(xiāo)售許可單位有近400個(gè)，各省密碼企業(yè)均有分布。通過(guò)這些年的努力，我國(guó)企業(yè)研發(fā)的商用密碼產(chǎn)品已有600多個(gè)，可以說(shuō)品種繁多。密碼技術(shù)被廣泛用在網(wǎng)絡(luò)終端、路由器、傳真機(jī)、電話、計(jì)算機(jī)上，也有的用在防火墻、入侵檢測(cè)、殺毒軟件及網(wǎng)關(guān)、網(wǎng)閘等安全產(chǎn)品上，大大提高了信息系統(tǒng)的安全性。第三節(jié)市場(chǎng)分類(lèi)目前，中國(guó)對(duì)密碼體系實(shí)行專(zhuān)控，將其分為核密、普密和商業(yè)密碼三個(gè)范疇。核密主要面對(duì)軍隊(duì)、人民銀行、核工業(yè)等領(lǐng)域；普密則主要面對(duì)國(guó)家政府機(jī)關(guān)；而在人們的日常生活中接觸最多、應(yīng)用最廣的就是商業(yè)密碼，尤其在諸如銀行等金融機(jī)構(gòu)，商業(yè)密碼得到了十分廣泛應(yīng)用。商用密碼是國(guó)家專(zhuān)控的特殊產(chǎn)品，要由定點(diǎn)單位按照相應(yīng)的技術(shù)規(guī)范研制，確保商用密碼產(chǎn)品的安全性、可靠性和互通性。國(guó)家一直堅(jiān)持對(duì)商用密碼產(chǎn)品的科研、生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用實(shí)行專(zhuān)控管理。而關(guān)注的重點(diǎn)，則是應(yīng)對(duì)不同時(shí)期的信息安全挑戰(zhàn)。產(chǎn)品形態(tài)從最初的單純加解密設(shè)備到現(xiàn)在和其他各種功能如U盤(pán)存儲(chǔ)、指紋、動(dòng)態(tài)口令、虹膜等結(jié)合成為新一代商用密碼產(chǎn)品；產(chǎn)品應(yīng)用范圍從最初的國(guó)家政府、銀行等高保密性單位到現(xiàn)在進(jìn)入各行各業(yè)，進(jìn)入百姓日常生活中；產(chǎn)品更多樣化地集成到各個(gè)信息化項(xiàng)目中去，不斷隨需而變。第二章商用密碼產(chǎn)品行業(yè)分析第一節(jié)國(guó)際商用密碼產(chǎn)品發(fā)展總體概況一、本產(chǎn)品國(guó)際現(xiàn)狀分析世界上一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國(guó)家，為了保護(hù)經(jīng)濟(jì)方面的敏感信息，早在40-50年代就采用了商用密碼。在金融、海關(guān)、稅收等領(lǐng)域中普遍采用商用密碼對(duì)經(jīng)濟(jì)信息進(jìn)行保護(hù)。由于長(zhǎng)期與戰(zhàn)爭(zhēng)為盟并因此得到發(fā)展，即使在和平時(shí)期，密碼技術(shù)也與武器一樣，仍彌漫著濃濃的硝煙味道。各國(guó)在大力發(fā)展自己的密碼技術(shù)的同時(shí)都不同程度地限制使用和出口高強(qiáng)度的密碼技術(shù)，限制使用他國(guó)的密碼技術(shù)。中國(guó)也不例外。商用密碼是電子商務(wù)的關(guān)鍵技術(shù)，也是保護(hù)敏感信息的重要手段。目前，世界各國(guó)都在積極調(diào)整其商用密碼政策和法律規(guī)范，力爭(zhēng)在信息社會(huì)取得優(yōu)勢(shì)地位。美國(guó)在美國(guó)，對(duì)加密技術(shù)的法律規(guī)制建立了這樣一種平衡:限制加密技術(shù)在國(guó)外應(yīng)用以保護(hù)國(guó)家安全，同時(shí)也承認(rèn)海外對(duì)加密技術(shù)的合法需求。美國(guó)政府對(duì)商用密碼標(biāo)準(zhǔn)的制定通常由美國(guó)商業(yè)部負(fù)責(zé)征集，由國(guó)家安全局NSA和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)研究所NIST負(fù)責(zé)分析評(píng)估和篩選，并形成統(tǒng)一的商用密碼算法標(biāo)準(zhǔn)，最后由商業(yè)部部長(zhǎng)批準(zhǔn)向社會(huì)公開(kāi)。政府鼓勵(lì)使用標(biāo)準(zhǔn)商用密碼算法。政府將標(biāo)準(zhǔn)的商用密碼算法公開(kāi)并負(fù)責(zé)提供給各公司開(kāi)發(fā)成產(chǎn)品，提供給社會(huì)使用。各公司開(kāi)發(fā)的安全產(chǎn)品的質(zhì)量和系統(tǒng)安全性，由開(kāi)發(fā)者負(fù)責(zé)。產(chǎn)品由市場(chǎng)來(lái)檢驗(yàn)、選擇、優(yōu)勝劣汰。美國(guó)對(duì)出口管制是嚴(yán)格的。其目的：一是控制密碼技術(shù)外流，以免為執(zhí)法機(jī)關(guān)和情報(bào)機(jī)構(gòu)“非正常獲取”信息增加困難；二是監(jiān)控密碼市場(chǎng)情況，申請(qǐng)出口者須向政府報(bào)告密碼產(chǎn)品的性能等；三是外交政策需要，出口管制也是美外交政策的工具，對(duì)外經(jīng)濟(jì)制裁的一項(xiàng)內(nèi)容。例如出口有限密鑰長(zhǎng)度的DES算法產(chǎn)品等。當(dāng)今的世界格局，出于政治和經(jīng)濟(jì)利益的考慮，竊密和反竊密斗爭(zhēng)十分激烈。為了維護(hù)國(guó)家的安全，維護(hù)國(guó)家的主權(quán)，任何一個(gè)國(guó)家在密碼的管理上都是非常嚴(yán)格的。歐洲20xx年，為實(shí)施電子歐洲2000(eEurope)計(jì)劃，同時(shí)應(yīng)對(duì)美國(guó)密碼進(jìn)出口監(jiān)管法變革的挑戰(zhàn)，打破美國(guó)在國(guó)際密碼市場(chǎng)上的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，在遵循Wassenaar協(xié)定的前提下，歐盟調(diào)整了密碼進(jìn)出口管制法，在歐盟范圍內(nèi)實(shí)施出口自由化，簡(jiǎn)化保留的出口許可程序，給予成員國(guó)充分的進(jìn)出口管制自主權(quán)。(1)除某些特定的專(zhuān)業(yè)產(chǎn)品，例如密碼分析項(xiàng)目外，歐盟成員國(guó)之間的出口完全自由化。對(duì)內(nèi)部市場(chǎng)出口產(chǎn)品的“再出口”，歐盟建立了信息交換機(jī)制(Information-ExchangeMechanism)；(2)出口至澳大利亞、加拿大、捷克、匈牙利、日本、新西蘭、挪威、波蘭、瑞士和美國(guó)，所有歐盟成員國(guó)可申請(qǐng)“共同體通用出口許可證”(CommunityGeneralExportAuthorization)；(3)出口至其他圈，可申請(qǐng)“本國(guó)通用許可證”(GeneralNationalLicense)向某一特定的國(guó)家出口，但密碼分析項(xiàng)目除外。否則，出口商需要就大宗貿(mào)易密碼軟件和硬件產(chǎn)品申請(qǐng)單獨(dú)的許可證。[Page]而在采用高技術(shù)，或者先進(jìn)的兩用技術(shù)方面，20xx年6月歐盟CouncilRegulation1334／2000建立了歐盟范圍兩用技術(shù)流通的基本規(guī)則。該條例的基本精神是以“內(nèi)外有別”為原則，構(gòu)建歐盟共同的兩用技術(shù)出口控制法律框架。在20xx年5月頒布的歐盟信息社會(huì)版權(quán)指令中，首先肯定了技術(shù)措施對(duì)保護(hù)版權(quán)的價(jià)值，反映出歐盟對(duì)采用先進(jìn)技術(shù)來(lái)保護(hù)版權(quán)及其相關(guān)權(quán)利的態(tài)度，即歐盟不是因擔(dān)心技術(shù)措施會(huì)被非法利用而禁止技術(shù)措施的使用；其次采用所渭的“最初目的”來(lái)對(duì)技術(shù)措施的發(fā)布、使用、流通的合法性進(jìn)行評(píng)估。這樣一來(lái)，隨著盜版手段的翻新，權(quán)利人和相關(guān)產(chǎn)業(yè)即可積極應(yīng)對(duì)，采用更為先進(jìn)的技術(shù)措施，例如更復(fù)雜的密碼，來(lái)保護(hù)其相關(guān)權(quán)益。為了落實(shí)20xx年Wassenaar協(xié)議的要求，歐盟在20xx年發(fā)布新的關(guān)丁兩用技術(shù)出口控制的條例，并對(duì)其管制范圍進(jìn)行了修訂。歐美作為密碼技術(shù)和產(chǎn)品的先進(jìn)地區(qū)，對(duì)密碼進(jìn)出口的監(jiān)管側(cè)重于出口監(jiān)管，而對(duì)密碼進(jìn)口的監(jiān)管相對(duì)放松。根據(jù)20xx年7月的統(tǒng)計(jì)資料顯示，除了法國(guó)和波蘭還存在有限的進(jìn)口控制以外，其他所有西歐國(guó)家已經(jīng)取消了對(duì)密碼進(jìn)口的限制。這一現(xiàn)象根源：一是在于各國(guó)在密碼技術(shù)研發(fā)上的相對(duì)優(yōu)勢(shì)，使其不存在進(jìn)口密碼的必要；二是在于某些密碼技術(shù)通常與國(guó)家安全息息相關(guān)，為了實(shí)現(xiàn)出口密碼的可控性，出口密碼的國(guó)家必須按照一定的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)密碼技術(shù)和產(chǎn)品的構(gòu)成、具體形式，乃至密碼出口所至的國(guó)家進(jìn)行審查。這與美國(guó)的密碼進(jìn)出口監(jiān)管思路保持一致。二、本產(chǎn)品主要國(guó)家和地區(qū)概況美國(guó)RSA信息安全公司RSA，EMC的安全產(chǎn)品分公司，是幫助實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)加速的安全解決方案的首要提供商。作為《財(cái)富500強(qiáng)》中90%以上的企業(yè)選定的安全保護(hù)合作伙伴，公司為這些世界上最大的企業(yè)解決最復(fù)雜、最敏感的安全難題，幫助他們獲得成功。RSA以信息為中心的安全保護(hù)做法能夠在信息的整個(gè)生命周期中保護(hù)其完整性和機(jī)密性，不管信息移動(dòng)到哪里，被誰(shuí)訪問(wèn)，如何使用。RSA在以下領(lǐng)域中提供了業(yè)界領(lǐng)先的解決方案：身份保證和訪問(wèn)控制、加密和密鑰管理、法規(guī)遵從性和安全信息管理，以及欺詐保護(hù)。這些解決方案確保了數(shù)百萬(wàn)用戶的身份、他們執(zhí)行的交易以及生成的數(shù)據(jù)的可信性。瞄準(zhǔn)中國(guó)市場(chǎng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全的需求，全球著名的網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)供應(yīng)商RSASecurity有限公司20xx年已在中國(guó)大陸開(kāi)設(shè)了它的第一個(gè)辦事機(jī)構(gòu)。三、本產(chǎn)品國(guó)際發(fā)展趨勢(shì)分析在信息網(wǎng)絡(luò)化和經(jīng)濟(jì)全球化的主旋律下，人類(lèi)文明與經(jīng)濟(jì)繁榮遇到了前所未有的威脅和挑戰(zhàn)。以保障信息安全為目標(biāo)的技術(shù)保護(hù)措施，與國(guó)家利益、技術(shù)進(jìn)步、消費(fèi)者對(duì)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的信心息息相關(guān)，已經(jīng)成為法學(xué)界關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題。商用密碼作為常用的技術(shù)保護(hù)措施，正在經(jīng)歷由單一化到多元化、集成化的發(fā)展勢(shì)態(tài)，密碼系統(tǒng)建立在芯片上已成為發(fā)展趨勢(shì)。密碼進(jìn)出口監(jiān)管應(yīng)當(dāng)平衡國(guó)家利益、社會(huì)和諧和公眾權(quán)利，密碼的技術(shù)性也要求對(duì)密碼的進(jìn)出口監(jiān)管應(yīng)當(dāng)動(dòng)態(tài)化，適應(yīng)國(guó)際上瞬息萬(wàn)變的形勢(shì)。密碼進(jìn)出口監(jiān)管應(yīng)當(dāng)從國(guó)家整體利益的高度出發(fā)，體現(xiàn)監(jiān)管以人為本的適度性。適度監(jiān)管要求監(jiān)管行為遵循市場(chǎng)機(jī)制，監(jiān)管力度應(yīng)當(dāng)保持彈性，即在各個(gè)利益主體之間尋求適當(dāng)?shù)钠胶恻c(diǎn)。商用密碼向來(lái)是各國(guó)兩用技術(shù)管制的重點(diǎn)。歐盟和美國(guó)在商用密碼技術(shù)和密碼產(chǎn)品的管制方面日趨務(wù)實(shí)與靈活，“冷戰(zhàn)”管制理念逐漸在被“合作包容”管制理念所取代。近些年，為了履行避免和限制兩用技術(shù)擴(kuò)散的國(guó)際義務(wù)，并實(shí)現(xiàn)人民福祉而限制技術(shù)保護(hù)措施被非法濫用，歐盟和美國(guó)有關(guān)技術(shù)保護(hù)措施管制的法律呈現(xiàn)由緊到寬的發(fā)展趨勢(shì)。這一趨勢(shì)在商用密碼政策上體現(xiàn)的尤為突出。從各國(guó)的密碼進(jìn)出口監(jiān)管的演變過(guò)程中可以看出，適度監(jiān)管體現(xiàn)著國(guó)家、社會(huì)和公民利益的綜合考慮，依據(jù)不同時(shí)期的利益需求，動(dòng)態(tài)的維持著幾者之間的平衡。整齊劃一的嚴(yán)格禁止不能夠發(fā)揮密碼在社會(huì)信息化過(guò)程中的作用，禁而不監(jiān)更不能防范進(jìn)口密碼應(yīng)用中的風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)技術(shù)審查、許可證和售后報(bào)告“砝碼”調(diào)節(jié)的密碼進(jìn)出口監(jiān)管核心制度能夠保障現(xiàn)有監(jiān)管資源在政務(wù)、重要行業(yè)、關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施和電子商務(wù)、公開(kāi)政務(wù)上的合理分配，是實(shí)現(xiàn)監(jiān)管的有效性，保障各方利益，促進(jìn)技術(shù)和市場(chǎng)發(fā)展的根本保障。我國(guó)商用密碼管制制度應(yīng)當(dāng)適應(yīng)國(guó)際社會(huì)密碼管制之發(fā)展趨勢(shì)，以包容、發(fā)震之視角來(lái)看待國(guó)家利益、社會(huì)利益以及個(gè)人利益的沖突與平衡。我國(guó)應(yīng)確立適度開(kāi)放的法制原則，使低位商用密碼技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，以適應(yīng)當(dāng)前個(gè)人信息安全保障的需要。第二節(jié)我國(guó)商用密碼產(chǎn)品的發(fā)展概況一、我國(guó)該產(chǎn)品總體市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀為滿足社會(huì)用密碼保護(hù)信息安全應(yīng)用的需求，19xx年7月，黨中央決定在我國(guó)大力發(fā)展商用密碼，并加強(qiáng)對(duì)商用密碼的管理。19xx年10月7日，朱镕基總理簽發(fā)國(guó)務(wù)院273號(hào)令，發(fā)布施行《商用密碼管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）。該條例的發(fā)布實(shí)施是我國(guó)密碼發(fā)展史上的一個(gè)里程碑，對(duì)于我國(guó)發(fā)展商用密碼的意義重大。我國(guó)密碼的應(yīng)用從此開(kāi)始走向社會(huì)；孕育出一個(gè)新的產(chǎn)業(yè)--商用密碼產(chǎn)業(yè)；貫徹了黨和國(guó)家關(guān)于依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的方針，使走向社會(huì)的密碼生產(chǎn)、使用和管理有法可依；有力地推動(dòng)了我國(guó)商用密碼事業(yè)的健康發(fā)展，促進(jìn)了商用密碼為國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)的服務(wù)。經(jīng)過(guò)十多年的發(fā)展，商用密碼產(chǎn)業(yè)不斷壯大，商用密碼產(chǎn)品種類(lèi)不斷豐富，形成了較為顯著的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，有力地促進(jìn)了我國(guó)信息化的健康發(fā)展和信息安全保障體系的建設(shè)。商用密碼產(chǎn)業(yè)隊(duì)伍把自身發(fā)展與我國(guó)的信息化發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)，致力于我國(guó)商用密碼的發(fā)展，大力開(kāi)發(fā)商用密碼產(chǎn)品，不斷豐富產(chǎn)品種類(lèi)，不斷提高產(chǎn)品的質(zhì)量。這些產(chǎn)品廣泛用于金融、稅務(wù)、海關(guān)、電力、社保等重要領(lǐng)域，對(duì)保護(hù)信息安全發(fā)揮了關(guān)鍵核心作用，產(chǎn)生了顯著的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。近些年，我國(guó)商用密碼的研發(fā)生產(chǎn)和市場(chǎng)應(yīng)用，都保持了較高的增長(zhǎng)比例，商用密碼市場(chǎng)繁榮，充滿活力。從20xx年至今，我國(guó)商用密碼研發(fā)項(xiàng)目平均年增長(zhǎng)率高達(dá)30%以上；而商用密碼產(chǎn)品的應(yīng)用市場(chǎng)累計(jì)增長(zhǎng)幅度，都達(dá)到40%以上。商用密碼產(chǎn)品是國(guó)家專(zhuān)控的特殊產(chǎn)品，由指定的單位按照統(tǒng)一的技術(shù)規(guī)范研制，才能確保商用密碼產(chǎn)品的安全性、可靠性和互通性。經(jīng)過(guò)10多年的發(fā)展，我國(guó)的商用密碼市場(chǎng)從不足5億元增長(zhǎng)到100多億元。信息安全成為了左右國(guó)家政治命脈、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、軍事強(qiáng)弱和文化復(fù)興的關(guān)鍵因素。盡管如此，目前中國(guó)社會(huì)各界對(duì)信息安全產(chǎn)品的認(rèn)知度還有待提高，中國(guó)的信息安全發(fā)展本身也在西方國(guó)家之后，然而產(chǎn)業(yè)的形成和市場(chǎng)的推動(dòng)已初具規(guī)模，盡管目前整體水平還有待提升，但前途非常光明。二、該產(chǎn)品市場(chǎng)發(fā)展中存在的問(wèn)題商用密碼產(chǎn)品這個(gè)市場(chǎng)正處于市場(chǎng)規(guī)模的高速成長(zhǎng)期，如果僅僅依靠國(guó)外的產(chǎn)品，則在信息安全方面就不可能做到自主、可控，信息化和信息安全將無(wú)法得到可靠的保障。只有依靠自主創(chuàng)新，發(fā)展包括信息安全產(chǎn)品的全產(chǎn)業(yè)鏈，逐步建立自主、完整的信息安全產(chǎn)業(yè)體系，才能更好地滿足和最大限度地保障來(lái)自于各方面的需求和安全。目前，國(guó)外進(jìn)口商用密碼產(chǎn)品存在以下問(wèn)題：①?gòu)耐獗砜雌饋?lái)是一樣的商用密碼產(chǎn)品，其內(nèi)核的內(nèi)容有區(qū)別，安全強(qiáng)度有區(qū)別。②有的國(guó)家為了控制別國(guó)，在出口的商用密碼產(chǎn)品中設(shè)置安全隱患，一旦需要，隨時(shí)可以獲取他國(guó)的信息或者進(jìn)行遠(yuǎn)程控制。③由于進(jìn)口密碼產(chǎn)品的安全技術(shù)不對(duì)我國(guó)公開(kāi)，也未經(jīng)我國(guó)專(zhuān)家鑒定，不確定因素很多、不可控性很大。隨著保密安全工作越來(lái)越被重視，國(guó)家逐步加強(qiáng)了對(duì)商用密碼產(chǎn)品的進(jìn)口管理。20xx年底，根據(jù)《商用密碼管理?xiàng)l例》，國(guó)家密碼局和海關(guān)總署公布了第一批《密碼產(chǎn)品和含有密碼技術(shù)的設(shè)備進(jìn)口管理目錄》。我國(guó)密碼技術(shù)研發(fā)并不落后于國(guó)外水平，但由于①密碼技術(shù)的產(chǎn)品化需要其他相關(guān)產(chǎn)品（例如安全操作系統(tǒng)、硬件設(shè)備）的支持，這是我國(guó)安全產(chǎn)業(yè)的軟肋；②密碼監(jiān)管受絕對(duì)國(guó)家安全觀的影響，普密、商密的嚴(yán)格限定和專(zhuān)控，造成了密碼行業(yè)高技術(shù)（算法）、低產(chǎn)品，普遍使用國(guó)外相關(guān)技術(shù)二次開(kāi)發(fā)的尷尬。技術(shù)發(fā)展的緩慢滯后延長(zhǎng)了陳舊監(jiān)管思路的壽命并不值得慶幸。但是也要看