一級建造師法規(guī)考點串講2

1Z301000建設工程基本法律知識

第01講建設工程基本法律知識（一）

［一講義編號NODE95122300010100000101：針對本講義提問］

1Z301000建設工程基本法律知識（20分左右）

第一節(jié)建設工程法律體系

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r講義編號NODE95122300010100000102：針對本講義提問］

本節(jié)主要考點

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［一講義編號NODE95122300010100000103：針對本講義提問］

考點■建設工程法律體系（P1?3）

憲法憲法、組織法、選舉法、民族區(qū)域自治法、國籍法

民商法

民法通則、物權法、合同法、侵權責任法、公司法、招投標法

（平等）

行政法

行政處罰法、行政復議法、行政許可法、環(huán)境影響評價法、城市房地產(chǎn)管理法、城鄉(xiāng)規(guī)劃法、建筑法

（政府）

經(jīng)濟法

統(tǒng)計法、土地管理法、標準化法、稅收征收法、預算法、審計法、節(jié)約能源法、政府采購法、反壟斷法

（調(diào)控）

社會法

殘疾人保障法、礦山安全法、勞動法、職業(yè)病防治法、安全生產(chǎn)法、勞動合同法

（弱者）

刑法刑法（犯罪、刑罰）

訴訟與非訴訟程序法民事訴訟法、行政訴訟法、刑事訴訟法、仲裁法

[.講義編號NODE95122300010100000104：針對本講義提問]

考點二法的形式及效力等級（P3-5）

憲法全國人大《憲法》

法律（法）全國人大及常委會

《建筑法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《民法通則》主席令公布

司法解釋或國際條約兩高或國際組織

行政法規(guī)（條例）國務院《建設工程質(zhì)量管理條例》總理國務院令公布

省、較大市人《北京市建筑市場管理條例》

大及常委會主席團或常委會公布

地方性法規(guī)、自治條例

和單行條例（條例）

《##自治州建筑條例》

民族自治地方人大

常委會公布

部門規(guī)章國務院各部、委《招投標公告發(fā)布暫行辦法》部長令公布

（規(guī)定、辦法、細則）

地方政府規(guī)章《安徽省建設工程造價管理辦法》

省、較大市政府

（規(guī)定、辦法）省長或市長令公布

r講義編號NODE95122300010100000105：針對本講義提問］

需要裁定的特殊情況（P6）

▲同機關制訂的規(guī)定之間的沖突解決：

▲本制訂機關（人大或政府）裁決

▲地方法規(guī)與部門規(guī)章之間的沖突解決

▲適用地方法規(guī)，國務院決定

▲適用部門規(guī)章，國務院提請全國人大常委會裁定

▲部門規(guī)章之間、部門規(guī)章與地方政府規(guī)章之間的沖突解決

▲國務院決定

▲（總結：系統(tǒng)內(nèi)沖突自己決定，系統(tǒng)外沖突回避）

［一講義編號NODE95122300010100000106：針對本講義提問］

第二節(jié)建設工程法人制度

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［一講義編號NODE95122300010100000107：針對本講義提問］

本節(jié)主要考點

f講義編號NODE95122300010100000108：針對本講義提問］

▲考點一法人成立的條件：（P10）

▲①依法成立；

▲②有必要的財產(chǎn)或者經(jīng)費；

▲③有自己的名稱、組織機構和場所;

▲④能獨立承擔民事責任。

▲注意：法人以它的主要辦事機構所在地為住所

f講義編號NODE95122300010100000109：針對本講義提問］

▲考點二法人分類（P10）

▲分為企業(yè)法人和非企業(yè)法人（包括行政法人、事業(yè)法人、社團法人）

▲企業(yè)法人依法經(jīng)工商行政管理機關核準登記后取得法人資格。

▲機關和事業(yè)單位法人成立之日具有資格，部分事業(yè)單位需要登記。

▲企業(yè)法人分立、合并，其權利和義務由變更后的法人享有和承擔。

▲注意：分立后由新成立企業(yè)承擔連帶責任

［講義編號NODE95122300010100000110：針對本講義提問］

▲考點三法人在建設工程中的地位（P10）

▲施工單位、勘察設計單位、監(jiān)理單位通常是具有法人資格的組織。

▲建設單位?般也應當具有法人資格。但有時候，建設單位也可能是沒有法人資格的其他組織。

（講義編號NODE95122300010100000111：針對本講義提問］

▲考點四企業(yè)法人與項目經(jīng)理部的法律關系

▲項目經(jīng)理部不具有法人資格，屬于施工企業(yè)非常設性下屬機構。（P12）

▲項目經(jīng)理是企業(yè)法人授權在建設項目上的管理者。（P12）

▲項目經(jīng)理部行為的法律后果由企業(yè)法人承擔。（P12）

［一講義編號NODE95122300010100000112：針對本講義提問］

第三節(jié)建設工程代理制度

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［講義編號NODE95122300010100000113：針對本講義提問］

本節(jié)主要考點

/講義編號NODE95122300010100000114：針對本講義提問］

考點一代理特征（P13）

［一講義編號NODE95122300010100000115：針對本講義提問］

考點二代理種類（P13）

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［.講義編號NODE95122300010100000116：針對本講義提問］

考點三建設工程代理行為設立（P14）

▲建設工程承包活動不得委托代理（禁止轉(zhuǎn)包且主體必須自行完成）

▲從事建設工程項目招標代理業(yè)務的招標代理機構，其資格由國務院或省級建設主管部門認定

▲建設工程一般民事委托代理，可以書面形式，也可以口頭形式

［―講義編號NODE95122300010100000117：針對本講義提問］

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[講義編號NODE95122300010100000118：針對本講義提問］

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r講義編號NODE95122300010100000119：針對本講義提問］

考點六表見代理（P17）

▲條件：

▲①無權代理；

▲②善意相對人有理由相信行為人有代理權的，情形包括行為人持有本人發(fā)出的委任狀、已加蓋公章的空白合同書或者有顯示本人向行為人授

予代理權的通知函告等證明文件；

▲③本人有過失；

▲④相對人為善意。

法律效果：該行為有效（被代理人無拒絕權，可追償）

［講義編號NODE95122300010100000120：針對本講義提問］

第四節(jié)建設工程物權制度

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\講義編號NODE95122300010100000121：針對本講義提問］

本節(jié)主要考點

［講義編號NODE95122300010100000122：針對本講義提問］

▲考點一物權特征（P18-19）

▲物權是支配權：以自己意志直接支配

▲物權是絕對權：可以對抗一切不特定人

▲物權是財產(chǎn)權：對物質(zhì)的利用、歸屬

▲物權具有排他性：一物一權

［.講義編號NODE95122300010100000123：針對本講義提問］

▲考點二物權種類（P19）

▲所有權：占有、使用、收益、處分權（核心）

▲用益物權：占有、使用、收益

▲土地承包經(jīng)營權、建設用地使用權、宅基地使用權和地役權

▲擔保物權：為債而生

▲抵押權、質(zhì)押權、留置權

［一講義編號NODE95122300010100000124：針對本講義提問］

▲考點三建設用地使用權（P20）

▲占有、使用、收益

▲設立建設用地使用權，可以采取出讓或者劃撥等方式

▲建設用地使用權自登記時設立

［講義編號NODE95122300010100000125：針對本講義提問］

▲考點四地役權（約定）（P2I）

▲指為了使用自己不動產(chǎn)的便利或提高其效益而按合同約定利用他人不動產(chǎn)的權利

▲應采用書面合同訂立，自合同生效時設立

▲地役權與不動產(chǎn)要同時轉(zhuǎn)移一人（地役權變動：P21）

▲相鄰權（法定）

▲排水、通行、建造、通風、采光、環(huán)境等

［3講義編號NODE95122300010100000126：針對本講義提問］

考點五物權的設立、變更、轉(zhuǎn)讓

1.不動產(chǎn)物權的設立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅

生效(P21)

》依法登記生效，自記載于不動產(chǎn)登記簿時生效；

A依法屬于國家所有的自然資源，可不登記。

不動產(chǎn)登記與合同效力的關系(P21)

《物權法》第15條：當事人之間訂立有關設立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅不動產(chǎn)物權的合同，除法律另有規(guī)定或者合同另有約定外，自合同成立時生效;

未辦理物權登記的，不影響合同效力。

2.動產(chǎn)物權設立和轉(zhuǎn)讓行為的生效(P22)

自交付時發(fā)生效力

船舶、航空器和機動車等物權的設立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅，未經(jīng)登記，不得對抗善意第三人。

［講義編號NODE95122300010100000127：針對本講義提問］

第02講建設工程基本法律知識(二)

第五節(jié)建設工程債權制度

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［一講義編號NODE95122300010200000101：針對本講義提問］

考點一債發(fā)生的根據(jù)（P23）

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［一講義編號NODE95122300010200000103：針對本講義提問］

考點二建設工程常見的債(P24)

施工合同債

買賣合同債

設備材料采購合同

侵權之債(人身或財產(chǎn)權)

噪音、廢水污染

［一講義編號NODE95122300010200000104：針對本講義提問】

第六節(jié)建設工程知識產(chǎn)權制度

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［一講義編號NODE95122300010200000105：針對本講義提問］

考點一知識產(chǎn)權特征（P25）

財產(chǎn)權和人身權的雙重性

專有性

地域性

期限性

［講義編號NODE95122300010200000107：針對本講義提問］

考點二專利權（P26-27）

——指權利人在法律規(guī)定的期限內(nèi)，對其發(fā)明創(chuàng)造所享有的制造、使用和銷售的專有權。

保護對象：發(fā)明、實用新型和外觀設計。

授予條件：發(fā)明和實用新型（新穎性、創(chuàng)造性和實用性）；外觀設計（新穎性、富有美感和適于工業(yè)應用）。

保護期限：發(fā)明20年；實用新型和外觀設計10年；均自申請日計算。

Q講義編號NODE95122300010200000108：針對本講義提問］

考點三商標權（P28-29）

——指商標所有人對其注冊商標享有的具體權利，只包括財產(chǎn)權，商標設計者的人身權受著作權法保護。

構成：文字、圖形、字母、數(shù)字、三維標志、顏色組合、聲音等及以上要素組合

有效期：10年（注意起算時間：核準II）

續(xù)展：12個月+6個月

［講義編號NODE95122300010200000109：針對本講義提問］

考點四著作權（版權）（P30-31）

客體：文字作品、建筑作品、圖形作品、計算機軟件

保護期限：

公民發(fā)表權、使用權、獲得報酬權為作者終生及其死后50年；合作作品，以最后死亡作者為準；法人及其他組織作品，為首次發(fā)表后50年，但

自創(chuàng)造完成后50年未發(fā)表的，不再保護。

作者的署名權、修改權、保護作品完整權不受限制。

r講義編號NODE95122300010200000110：針對本講義提問］

種類形式著作權歸屬（P30）

單位意志創(chuàng)作作品，

單位作品單位

如招、投標文件

一般由作者享有（2年內(nèi)未經(jīng)單位同意不得許可第三人使用）

為完成工作任務單位在業(yè)務范圍內(nèi)優(yōu)先使用

職務作品

而創(chuàng)作的作品

特殊（主要利用單位的物質(zhì)技術條件）：作者只享有署名權，其他權利歸單位

接受單位委托創(chuàng)作的作品，如勘察

委托作品按合同約定；合同無約定時推定為受托人

設計文件

注意：先處理外部關系，再處理內(nèi)部關系

［講義編號NODE95122300010200000111：針對本講義提問］

第七節(jié)建設工程擔保制度

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［一講義編號NODE95122300010200000H2：針對本講義提問］

本節(jié)主要考點

［講義編號NODE95122300010200000113：針對本講義提問］

考點一保證(P36-37)

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［講義編號NODE95122300010200000114：針對本講義提問］

建設工程施工常用的擔保種類（P37）

施工投標保證金：現(xiàn)金、銀行保函、保兌支票、銀行匯票、現(xiàn)金支票（可強制要求）

施工合同履約保證金：銀行或擔保公司向招標人出具履約保函或保證書（可強制要求）

工程款支付擔保：銀行保函

中標人提交履約保證金的，招標人應當同時向中標人提供工程款支付擔保

預付款擔保：承包人提供償還發(fā)包人預付款的擔保

［講義編號NODE95122300010200000115：針對本講義提問］

考點二抵押

抵押財產(chǎn)的范圍：（P38）

1.建筑物和其他土地附著物

2.建設用地使用權

3.以招標、拍賣、公開協(xié)商等方式取得的荒地等土地承包經(jīng)營權

4.生產(chǎn)設備、原材料、半成品、產(chǎn)品

5.正在建造的建筑物、船舶、航空器

6.交通運輸工具

注意：1、2、3及正在建造的建筑物抵押（不動產(chǎn)）的，登記為生效設立，其余（動產(chǎn)）為合同生效設立，不得對抗善于第三人。

［.講義編號NODE95122300010200000116：針對本講義提問1

不可抵押財產(chǎn)的范圍：（P38）

1.土地所有權

2.耕地、宅基地、自留地、自留山等集體所有的土地使用權，但法律規(guī)定可以抵押的除外

3.學校、幼兒園、醫(yī)院等以公益為目的的事業(yè)單位、社會團體的教育設施、醫(yī)療衛(wèi)生設施和其他社會公益設施

4.所有權、使用權不明或者有爭議的財產(chǎn)

5.依法被查封、扣押、監(jiān)管的財產(chǎn)

6.法律、行政法規(guī)規(guī)定不得抵押的其他財產(chǎn)

抵押權的效力（P38）

抵押權的擔保范圍：主債權及利息、違約金、損害賠償金和實現(xiàn)抵押權的費用

抵押人轉(zhuǎn)讓已登記抵押財產(chǎn)的，必須通知抵押權人并告知受讓人，否則轉(zhuǎn)讓行為無效

抵押人轉(zhuǎn)讓抵押物所得價款超過債權數(shù)額的部分，歸抵押人所有

抵押權與擔保債權同時存在，不得單獨轉(zhuǎn)讓

［講義編號NODE95122300010200000117：針對本講義提問］

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［一講義編號NODE95122300010200000118：針對本講義提問］

考點三質(zhì)權（P39）

特征：轉(zhuǎn)移占有

質(zhì)押對象：動產(chǎn)質(zhì)押（動產(chǎn)）和權利質(zhì)押（匯票、本票、支票債券、存款單、倉單、提單、股份、股票、知識產(chǎn)權）

注意：無房產(chǎn)證

［-講義編號NODE95122300010200000119：針對本講義提問］

考點四留置權（P39）

屬于法定擔保物權，只能留置動產(chǎn)

注意：當事人可以在合同中約定不得留置標的物

適用：保管、運輸、加工、承攬、維修等

［.講義編號NODE95122300010200000120：針對本講義提問］

考點五定金（P39）

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［一講義編號NODE95122300010200000121：針對本講義提問］

第八節(jié)建設工程保險制度

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［.講義編號NODE95122300010200000122：針對本講義提問］

本節(jié)主要考點

考點一建設工程一切險（及第三者責任險）P42

開工前，發(fā)包人應為建設工程辦理

投保人：發(fā)包人

被保險人：業(yè)主或工程所有人；承包商或分包商；技術顧問，包括業(yè)主聘請的建筑師、工程師等

責任范圍：自然災害、意外事故造成的損失和費用

保險期限：自保險工程動工或材料運抵工地，至工程驗收合格或工程所有人實際占有、使用或接收工程

以先發(fā)生為準

保險期限起始或終止不得超出保險單明細表中列明的保險生效日或終止日

［講義編號NODE95I22300010200000124：針對本講義提問］

考點二安裝工程一切險（及第三者責任險）（P44）

責任范圍：自然災害、意外事故造成的損失和費用

保險期限：自保險工程動工或材料運抵工地，至工程驗收合格或工程所有人實際占有、使用或接收工程

以先發(fā)生為準

一般應包括一個試車考核期（不超過3個月）

考點三、四工傷保險和建筑職工意外傷害險（P45）

鼓勵施工單位應當為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害險（法定非強制性，屬于商業(yè)保險，非實名制）

施工企業(yè)應當為職工參加工傷保險（法定強制險，屬于社會保險，實名制）

f講義編號NODE95122300010200000125：針對本講義提問］

第九節(jié)建設工程法律責任制度

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f講義編號NODE95122300010200000126：針對本講義提問］

本節(jié)主要考點

考點一民事責任（包括違約責任和侵權責任）

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［一講義編號NODE95122300010200000128：針對本講義提問］

考點二行政責任的種類及方式（P47）

［一講義編號NODE95122300010200000129：針對本講義提問］

考點三刑事責任（P47）

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建設工程常見刑事責任（P48）

工程重大安全事故罪：本罪的客觀方面，表現(xiàn)違反國家規(guī)定，降低工程質(zhì)量標準，造成重大安全事故的行為。

重大責任事故罪：本罪的客觀方面，表現(xiàn)為在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關安全管理的規(guī)定，或者強令他人違章冒險作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或者

造成其他嚴重后果的行為。

重大勞動安全事故罪：本罪的客觀方面，表現(xiàn)為在生產(chǎn)、作業(yè)中安全生產(chǎn)設施或安全生產(chǎn)條件不符合國家規(guī)定，發(fā)生重大傷亡事故或造成其他重

大嚴重后果。

匡］1Z302000施工許可法律制度

第01講施工許可法律制度

（10分左右）

第一節(jié)建設工程施工許可制度

1**生修I

MT胸柳，

1海隙南A-f

講義編號N0DE95122300020100000101：針對本講義提問］

本節(jié)主要考點

考點一許可證例外工程(P50-51)

(1)工程投資額在30萬元以下或者建筑面積在300平方米以下的建筑工程

(2)搶險救災工程及農(nóng)民自建低層住宅

(3)臨時性建筑(如工人宿舍、食堂)

(4)按照國務院規(guī)定批準開工報告的建筑工程

(5)軍用房屋建筑

[C講義編號NODE95122300020100000103：針對本講義提問]

考點二許可證申領條件(P52-55)

(1)已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準手續(xù)

(2)在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程，已經(jīng)取得規(guī)劃許可證(建設用地規(guī)劃許可證和建設工程規(guī)劃許可證)

(3)需要拆遷的，拆遷進度符合施工要求

(4)已經(jīng)確定建筑施工企業(yè)

(5)有滿足施工需要的施工圖紙及技術資料

(6)有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施

(7)建設資金已經(jīng)落實(工期不足1年，到位不少于工程合同價50%；超過I年，不少于30%)P54

(8)其他條件(按規(guī)定辦理消防和監(jiān)理審核)P55

講義編號NODE95122300020100000104：針對本講義提問］

考點三許可證管理(P55)

自領取施工許可證之日起3個月內(nèi)開工；延期2次為限，每次不超過3個月，過期自行廢止

中止施工的，建設單位應當自中止施工之日起1個月內(nèi)，向發(fā)證機關報告；中止施工滿1年，應重新核驗施工許可證;

按國務院規(guī)定批準開工報告的建筑工程，因故不能開工超過6個月的，應重辦開工報告的批準手續(xù)(P56)

講義編號N0DE95122300020100000105：針對本講義提問］

第二節(jié)施工企業(yè)從業(yè)資格制度

■奈伴?盼、校求A羹、裳崔，妙（首次鄭要灌）

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[2?講義編號N0DE95122300020100000106：針對本講義提問]

本節(jié)主要考點

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高索整空

［.講義編號N0DE95122300020100000107：針對本講義提問］

考點一取得資質(zhì)的法定條件（P59-60）

有符合規(guī)定的資產(chǎn)

有符合規(guī)定的注冊建造師及其他注冊人員、工程技術人員、施工現(xiàn)場管理人員和技術工人

有符合規(guī)定的技術裝備

有符合規(guī)定的已完成工程業(yè)績（首次不需要）

講義編號N0DE95122300020100000108：針對本講義提問］

考點二資質(zhì)序列、類別和等級（P61）

按工程性質(zhì)和技術特點具體細分

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［C講義編號NODE95122300020100000109：針對本講義提問］

［v,講義編號N0DE95122300020100000110：針對本講義提問］

考點三資質(zhì)證書的申請、延續(xù)和變更（P62-63）

建筑業(yè)企業(yè)可以申請?項或多項建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，申請多項的，應選擇等級最高的?項為企業(yè)主項資質(zhì)

建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書有效期為5年，有效期屆滿需延續(xù)其有效期的，應在有效期屆滿60日前，申請辦理資質(zhì)延續(xù)手續(xù)

建筑企業(yè)名稱、地址、注冊資本、法定代表人變更，應工商部門辦理變更手續(xù)后30日內(nèi)辦理資質(zhì)變更手續(xù)

施工企業(yè)資質(zhì)證書的申請、延續(xù)和變更（P63-64）

企業(yè)合并的，合并后存續(xù)或者新設立的建筑業(yè)企業(yè)可承繼合并前各方中較高的資質(zhì)等級

企業(yè)分立的，分立后企業(yè)的資質(zhì)等級，根據(jù)實際達到的資質(zhì)條件，按規(guī)定的審批程序核定

企業(yè)改制的，應按實際達到的資質(zhì)標準重新申請核定

講義編號NODE95122300020100000111：針對本講義提問］

考點四不予批準資質(zhì)升級、增項（P64）

申請之日前1年有下列行為之一的（違法）：

超越資質(zhì)或借資質(zhì)承攬工程

串通或不正當手段投標

無施工許可擅自開工

違法轉(zhuǎn)包或分包

違反強制性標準

發(fā)生較大安全事故或發(fā)生兩起以上?般事故

惡意拖欠工程款或農(nóng)民工工資

隱瞞安全事故

專業(yè)人員未持證上崗，情節(jié)嚴重

未履行保修義務，造成嚴重后果

非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書

[?講義編號N0DE95122300020100000112：針對本講義提問]

考點五（1）資質(zhì)撤回（P64）

建筑企業(yè)不再符合資質(zhì)條件，建設主管部門可以責令其限期改正；逾期不改，資質(zhì)許可機關可以撤回其資質(zhì)。

資質(zhì)被撤回企業(yè)，可申請資質(zhì)許可機關按其實際達到的資質(zhì)標準，重新核定資質(zhì)。

考點五（2）資質(zhì)撤銷情形（P64）

資質(zhì)許可人員濫用職權、玩忽職守許可

越權許可

違反法定程序許可

不符合條件許可

欺騙、賄賂等不正當手段獲得許可

考點五（3）資質(zhì)注銷情形（P64）

資質(zhì)證書有效期屆滿，未依法申請延續(xù)的

建筑企業(yè)依法終止的

建筑企業(yè)資質(zhì)依法被撤銷、撤回或吊銷的

注意：

注銷后應公告其資質(zhì)證書作廢，建筑企業(yè)應將證書交回許可機關

講義編號N0DE95122300020100000113：針對本講義提問］

考點六外資企業(yè)承包工程范圍（P65）

資金全部來自境外的建設工程

國際金融機構資助的工程

外資不少于50%的中外聯(lián)建項目

經(jīng)省級建設主管部分批準，外資少于50%且技術困難中方無法獨立完成項目

經(jīng)省級建設主管部分批準，中國投資且技術困難中方無法獨立完成項目

講義編號NODE95122300020100000114：針對本講義提問］

考點七（1）禁止無資質(zhì)承攬工程（P66-67）

無資質(zhì)承包主體簽訂的專業(yè)分包合同或者勞務分包合同都是無效合同。但作為無資質(zhì)的實際施工人的利益受到侵害時，其可以向轉(zhuǎn)包方或違法分包主張權利，也可以向項

目的發(fā)包方主張權利。

實際施工人以轉(zhuǎn)包人、違法分包人為被告起訴的，法院應依法受理；以發(fā)包人為被告主張權利的，法院應追加轉(zhuǎn)包人或者違法分包人為當事人，發(fā)包方只在欠付工程價款

的范圍內(nèi)對實際施工人承擔責任。

考點七（2）禁止以他企業(yè)或他企業(yè)以本企業(yè)名義承攬工程的規(guī)定（P68）

禁止施工企業(yè)超越本企業(yè)資質(zhì)等級以任何形式用其他施工企業(yè)的名義（資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照）承攬工程，也禁止施工單位允許其他單位或者個人以本單位的名義承攬工程。

（分公司可以用總公司證書承攬工程）

分包工程的發(fā)包人沒有將其承包的工程進行分包，但施工現(xiàn)場所設項目管理機構的項目負責人、技術負責人、項目核算人員、質(zhì)量管理人員、安全管理人員不是工程承包

本單位人員的，視同允許他人以本企業(yè)名義承攬工程

［3講義編號N0DE95122300020100000115：針對本講義提問］

第三節(jié)建造師注冊執(zhí)業(yè)制度

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講義編號NODE95122300020100000116：針對本講義提問］

本節(jié)主要考點

13講義編號N0DE95122300020100000117：針對本講義提問］

考點一注冊的種類及申請。（P73-74）

注冊包括初始注冊、延續(xù)注冊、增項注冊和變更注冊。

自資格證簽發(fā)之日起3年內(nèi)未提出初始注冊，需接受繼續(xù)教育

建造師執(zhí)業(yè)資格注冊有效期為3年。期滿需繼續(xù)執(zhí)業(yè)的，應在注冊有效期屆滿30日前按照規(guī)定申請延續(xù)注冊。延續(xù)注冊的，有效期為3年。

初始注冊條件（P73）

取得資格證書

受聘于一個相關單位

達到繼續(xù)教育要求

無不予注冊的情形

變更注冊（P74）

變更受聘企業(yè)的，應在簽訂合同1個月內(nèi)通過新受聘企業(yè)辦理變更手續(xù)，變更注冊后仍延續(xù)原注冊有效期

因變更注冊不及時影響建造師執(zhí)業(yè)，導致項目損失的，由所在企業(yè)承擔責任，并作為不良行為記入企業(yè)信用檔案

講義編號NODE95122300020100000118：針對本講義提問］

考點二不予注冊的情形（P74）

不具有完全行為能力

申請在兩個或兩個以上單位注冊（受聘兩單位只申請一個可以）

未達到繼續(xù)教育要求

受刑事處罰尚未執(zhí)行完畢

執(zhí)業(yè)受到刑事處罰執(zhí)行完畢未滿5年

其他原因受刑事處罰決定之日未滿3年

被吊銷注冊證未滿2年

前3年內(nèi)擔任項目經(jīng)理發(fā)生重大質(zhì)量和安全事故

聘用單位不符合注冊單位要求

年齡超過65周歲

[.講義編號N0DE95122300020100000119：針對本講義提問]

考點三（1）注冊證書和執(zhí)業(yè)印章失效（P74）

單位破產(chǎn)

單位被吊銷營業(yè)執(zhí)照

單位被吊銷或撤回資質(zhì)證書

與單位解除聘用合同

注冊有效期滿且未延續(xù)

年齡超過65周歲

死亡或不具有民事行為能力

考點三（2）注冊機關證書注銷情形（P74）

注冊證書和執(zhí)業(yè)印章失效情形

依法被撤銷注冊

依法被吊銷注冊證書

受到刑事處罰

其他情形

注意：

注銷后，將收回注冊證書和執(zhí)業(yè)印章或者公告其注冊證書和執(zhí)業(yè)印章作廢

［L講義編號N0DE95122300020100000120：針對本講義提問］

考點四建造師的受聘單位和執(zhí)業(yè)崗位范圍（P76）

建造師的執(zhí)業(yè)范圍包括：（1）擔任建設工程項目施工的項目經(jīng)理；（2）從事其他施工活動的管理工作（建設工程項目總承包管理或施工管理，建設工程項目管理服務,

建設工程技術經(jīng)濟咨詢）；（3）法律、行政法規(guī)或國務院建設行政主管部門規(guī)定的其他業(yè)務。

建造師可以受聘具有施工、勘察、設計、監(jiān)理、招標代理、造價咨詢等資質(zhì)的單位執(zhí)業(yè)

如果擔任施工單位的項目負責人即項目經(jīng)理，其所受聘的單位必須具有相應的施工企業(yè)資質(zhì)

［［講義編號N0DE9512230002010000012L針對本講義提問］

大中型項目負責人必須由本專業(yè)建造師擔任

建造師經(jīng)注冊后，有權以建造師名義擔任工程項目施工的項目經(jīng)理及從事其他施工活動的管理，但不得同時擔任兩個及以上建設工程施工項目負責人。

三種除外情形

同一工程相鄰分段發(fā)包或分期施工的

合同約定的工程竣工驗收合格的

因非承包方原因致使工程項目停工超過120天（含），經(jīng)建設單位同意的

注冊建造師擔任施工項目負責人期間原則上不得更換。

如發(fā)生下列情形之一的，應當辦理書面交接手續(xù)后更換施工項目負責人：

發(fā)包方與注冊建造師受聘企業(yè)已解除承包合同的；

發(fā)包方同意更換項目負責人的；

因不可抗力等特殊情況必須更換項目負責人的。

［6講義編號N0DE95122300020100000122：針對本講義提問］

考點五（1）建造師的基本權利：（P78）

使用注冊建造師名稱；

在規(guī)定范圍內(nèi)從事執(zhí)業(yè)活動；

在本人執(zhí)業(yè)活動中形成的文件上簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章；

保管和使用本人注冊證書、執(zhí)業(yè)印章；

對本人執(zhí)業(yè)活動進行解釋和辯護；

接受繼續(xù)教育；

獲得相應的勞動報酬；

對侵犯本人權利的行為進行中述。

施工管理文件，應由注冊建造師簽字蓋章，質(zhì)量合格文件必須有注冊建造師簽字蓋章。（P78）

經(jīng)建造師簽章完整的文件方有效。（P78）

分包管理文件由分包企業(yè)注冊建造師簽章。分包企業(yè)簽署的質(zhì)量合格文件上，必須由擔任總包項目負責人的注冊史造師簽章。（P78）

修改注冊建筑師簽章應征得所在企業(yè)同意，且由木人修改；本人不能的，由企業(yè)指定同等資格條件的建造師修改。（P78）

講義編號NODE95122300020100000123：針對本講義提問］

考點五（2）建造師的基本義務（P78）

遵守法律、法規(guī)和有關管理規(guī)定，恪守職業(yè)道德；

執(zhí)行技術標準、規(guī)范和規(guī)程；

保證執(zhí)業(yè)成果的質(zhì)量，并承擔相應責任；

接受繼續(xù)教育，努力提高執(zhí)業(yè)水準；

保守在執(zhí)業(yè)中知悉的國家秘密和他人的商業(yè)、技術等秘密;

與當事人有利害關系的，應當主動回避：

協(xié)助注冊管理機關完成相關工作。

還包括22個不得

（常識：權利可以放棄，義務必須履行）

講義編號N0DE95122300020100000124：針對本講義提問］

考點六撤銷注冊建造師注冊的情形（P79）

注冊機關人員濫用職權、玩忽職守許可

越權許可

違反法定程序許可

不符合條件許可

欺騙、賄賂等不正當手段獲得許可

［j講義編號N0DE95122300020100000125：針對本講義提問］

1Z303000建設工程發(fā)承包法律制度

第01講建設工程發(fā)承包法律制度

（15分左右）

第一節(jié)建設工程招投標法律制度

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［-講義編號NODE95122300030100000101：針對本講義提問］

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[u講義編號NODE95122300030100000102：針對本講義提問]

考點一（1）招標范圍

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[―講義編號N0DE95122300030100000103：針對本講義提問]

考點一（2）建設工程招標方式（P83）

公開招標

采用招標公告的方式邀請不特定組織

范圍

全部使用國有資金或國有資金占控股或上導地位的工程

邀請招標

采用投標邀請書的方式邀請三個以上組織

范圍

技術復雜或特殊要求，僅兒家潛在投標人符合

受自然地域環(huán)境影響

招標費用占合同金額比例過大

總承包招標

招標人可以依法對工程以及與工程建設有關的貨物、服務全部或者部分實行總承包招標

兩階段招標

適用范圍：技術復雜或者無法精確擬定技術規(guī)格的項目

第一階段，投標人提交不帶報價的技術建議，招標人技術建議確定技術標準和要求，編制招標文件

第二階段，第一階段提交技術建議的投標人提交包括最終技術方案和投標報價的投標文件

講義編號N0DE95122300030100000104：針對本講義提問］

考點二招標基本程序(P84)

(1)履行項目審批手續(xù)(P84)

資金已經(jīng)落實

審批事項：招標范圍、方式和組織形式(自行招標或委托招標)

(2)委托招標代理機構(P85)

禁止性規(guī)定

不得在所代理的招標項目中投標或代理投標

不得為所代理的招標項口投標人提供咨詢

注意：可以單獨投標或提供咨詢

(3)編制招標文件及標底(P85)

招標文件內(nèi)容包括招標項目的技術要求、對投標人資格審查的標準、投標報價要求和評標標準等。

招標人對已發(fā)出的招標文件進行必要的澄清或者修改的，應當在招標文件要求提交投標文件截止時間至少十五日前，以書面形式通知所有招標文件收受人。

招標人澄清或者修改資格預審文件，應當在提交資格預審申請文件截止時間至少3日前；

不足3日或者15日的，招標人應當順延提交資格預審申請文件或者投標文件的截止時間。

［"講義編號N0DE95122300030100000105：針對本講義提問］

(3)編制招標文件及標底(P85)

自招標文件開始發(fā)出之日起至投標提交投標文件截止之日止，最短不得少于二十日。

招標人對招標項目劃分標段的，不得利用劃分標段限制或者排斥潛在投標人。依法必須進行招標的項目的招標人不得利用劃分標段規(guī)避招標。

(3)編制招標文件及標底(P85-86)

對招標文件有異議的，應當在投標截止時間10日前提出。招標人應當自收到異議之日起3日內(nèi)作出答復；作出答復前，應當暫停招標投標活動。

招標人可以自行決定是否編制標底。一個招標項目只能有一個標底。標底必須保密。

招標人設有最高投標限價的，應當在招標文件中明確最高投標限價或者最高投標限價的計算方法。招標人不得規(guī)定最低投標限價。

(4)發(fā)布招標公告或投標邀請書(P86)

資格預審文件或者招標文件的發(fā)售期不得少于5日

(5)資格審查(P86)

分為資格預審(投標前)和資格后審(開標后)

通過資格預審的申請人少于3個的，應當重新招標

對資格預審文件有異議的，應當在提交資格預審申請文件截止時間2日前提出。招標人應當自收到異議之日起3日內(nèi)作出答復；作出答復前，應當暫停招標投標活動。

講義編號N0DE95122300030100000106：針對本講義提問］

(6)開標(P87)

開標應當在招標文件確定的提交投標文件截止時間的同一時間公開進行

開標地點應當為招標文件中預先確定的地點

開標由招標人主持，邀請所有投標人參加；由投標人檢查投標文件的密封情況；由工作人員當眾拆封和宣讀；在投標截止時間前收到的所有投標文件，開標時都應當眾予

以拆封、宣讀

投標人少于3人，不得開標，應重新招標。

(7)評標(P87)

評標委員會成員為五人以上單數(shù)，包括五人，由招標代表和經(jīng)濟、技術專家，專家不少于2/3,成員名單中標前保密

評標委員會可以要求投標人對投標文件作必要澄清或說明，但不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容

投標項目設有標底的，招標人應當在開標時公布

標的只能作為評標參考，不得以投標報價是否接近標底作為中標條件，也不得以投標報價超過標底上下浮動范圍作為否決投標的條件。

講義編號N0DE95122300030100000107：針對本講義提問］

(7)評標(P87-88)

評標委員會否決投標情形：

投標文件未經(jīng)投標單位蓋章和單位負責人簽字(兩章)

投標聯(lián)合體沒有提交共同投標協(xié)議

投標人不符合國家或者招標文件規(guī)定的資格條件

投標人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標文件，或有兩個或多個報價，按招標文件規(guī)定提交備選方案除外

投標報價低于成本或高于招標文件設定的最高投標限價

投標文件沒有對招標文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應

投標人互相串通、弄虛作假、行賄等違法行為。

中標候選人應當不超過3個，并標明排序。

(8)中標和簽定合同(P88)

中標通知書發(fā)出之日30日內(nèi)簽訂合同

招標人根據(jù)中標候選人確定中標人

招標人可授權評標委員會直接確定中標人

陰陽合同的處理：當事人就同一工程另訂施工合同與備案中標合同實質(zhì)性內(nèi)容不一致的，以備案的中標合同作為結算工程價款的依據(jù)。

［?講義編號NODE95122300030100000108：針對本講義提問］