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1、ICS 13.100C 70備案號(hào)AQ中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)AQ/T 4270-2015用人單位職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則Technical guidelines for status quo assessment of occupational hazard of the employing unit(報(bào)批稿)2015-03-6發(fā)布 2015-09-01實(shí)施國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局 發(fā)布目次前言31范圍42規(guī)范性引用文件43術(shù)語(yǔ)和定義44評(píng)價(jià)目的和基本原則55評(píng)價(jià)依據(jù)66評(píng)價(jià)范圍和內(nèi)容67評(píng)價(jià)方法78評(píng)價(jià)程序7附錄A(資料性附錄)用人單位職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)應(yīng)收集的資料13附錄B(規(guī)范
2、性附錄)用人單位職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)的章節(jié)與內(nèi)容組成14附錄C(規(guī)范性附錄)用人單位職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)格式17前言本標(biāo)準(zhǔn)按照GB/T 1.1-2009給出的規(guī)則起草。本標(biāo)準(zhǔn)附錄A為資料性附錄,附錄B和附錄C為規(guī)范性附錄。本標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局提出。本標(biāo)準(zhǔn)由全國(guó)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)防塵防毒分技術(shù)委員會(huì)(TC288/SC 7)歸口。本標(biāo)準(zhǔn)起草單位:遼寧省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、遼寧省安全生產(chǎn)技術(shù)中心、遼寧萬(wàn)益職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)咨詢有限公司、朝陽(yáng)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、丹東市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、營(yíng)口市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人:溫海梁、劉茁、劉建、石守洪、楊旭華、付曉巖、劉勁峰
3、。本標(biāo)準(zhǔn)為首次發(fā)布。用人單位職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則1 范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了用人單位職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)的目的和基本原則、依據(jù)、范圍、方法、程序與內(nèi)容等要求。本標(biāo)準(zhǔn)適用于存在職業(yè)病危害的用人單位的職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)。2 規(guī)范性引用文件 下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。GB/T 11651 個(gè)體防護(hù)裝備選用規(guī)范GB/T 12801 生產(chǎn)過(guò)程安全衛(wèi)生要求總則GB/T 16758 排風(fēng)罩的分類及技術(shù)條件GB/T 18664 呼吸防護(hù)用品的選擇、使用與維護(hù)GB 50187 工業(yè)企業(yè)
4、總平面設(shè)計(jì)規(guī)范GBZ 1 工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)GBZ 2(所有部分) 工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值GBZ 158 工作場(chǎng)所職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)GBZ 159 工作場(chǎng)所空氣中有害物質(zhì)監(jiān)測(cè)的采樣規(guī)范GBZ/T 160(所有部分) 工作場(chǎng)所空氣有毒物質(zhì)測(cè)定GBZ 188 職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范GBZ/T 189(所有部分) 工作場(chǎng)所物理因素測(cè)量GBZ/T 192(所有部分) 工作場(chǎng)所空氣中粉塵測(cè)定GBZ/T 194 工作場(chǎng)所防止職業(yè)中毒衛(wèi)生工程防護(hù)措施規(guī)范GBZ/T 203 高毒物品作業(yè)崗位職業(yè)病危害告知規(guī)范GBZ/T 223 工作場(chǎng)所有毒氣體檢測(cè)報(bào)警裝置設(shè)置規(guī)范GBZ/T 224 職業(yè)衛(wèi)生名詞術(shù)語(yǔ)GB
5、Z/T 225 用人單位職業(yè)病防治指南AQ/T 8008 職業(yè)病危害評(píng)價(jià)通則3 術(shù)語(yǔ)和定義GBZ/T 224界定的以及下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。為了便于使用,以下重復(fù)列出了GBZ/T 224中的某些術(shù)語(yǔ)和定義。 3.1 用人單位 employing unit 具有用人權(quán)利能力和用人行為能力,運(yùn)用勞動(dòng)力組織生產(chǎn)勞動(dòng),且向勞動(dòng)者支付工資等勞動(dòng)報(bào)酬的單位,包括企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織等。3.2 職業(yè)病危害 occupational hazard對(duì)從事職業(yè)活動(dòng)的勞動(dòng)者可能導(dǎo)致職業(yè)病及其他健康影響的各種危害。3.3 職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià) status quo assessment of occupa
6、tional hazard對(duì)用人單位工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素及其接觸水平、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施及其他職業(yè)病防護(hù)措施與效果、職業(yè)病危害因素對(duì)勞動(dòng)者的健康影響情況等進(jìn)行的綜合評(píng)價(jià)。3.4 職業(yè)病危害因素 occupational hazard factors職業(yè)活動(dòng)中影響勞動(dòng)者健康的、存在于生產(chǎn)工藝過(guò)程以及勞動(dòng)過(guò)程和生產(chǎn)環(huán)境中的各種危害因素的統(tǒng)稱。3.5 職業(yè)接觸限值 occupational exposure limits勞動(dòng)者在職業(yè)活動(dòng)過(guò)程中長(zhǎng)期反復(fù)接觸,對(duì)絕大多數(shù)接觸者的健康不引起有害作用的容許接觸水平,是職業(yè)病危害因素的接觸限制量值。GBZ/T 244-2010,定義5.13.6 職業(yè)病防護(hù)設(shè)施
7、facility for control occupational hazard是指消除或者降低工作場(chǎng)所的職業(yè)病危害因素的濃度或者強(qiáng)度,預(yù)防和減少職業(yè)病危害因素對(duì)勞動(dòng)者健康的損害或者影響,保護(hù)勞動(dòng)者健康的設(shè)備、設(shè)施、裝置、構(gòu)(建)筑物等的總稱。3.7 評(píng)價(jià)單元 assessment unit根據(jù)用人單位的特點(diǎn)和職業(yè)病危害評(píng)價(jià)的要求,將用人單位的生產(chǎn)工藝、設(shè)備布置或工作場(chǎng)所劃分成若干相對(duì)獨(dú)立的部分或區(qū)域。3.8 職業(yè)病危害暴露 occupational hazard exposure從事職業(yè)活動(dòng)的勞動(dòng)者接觸某種或多種職業(yè)病危害因素的過(guò)程。3.9 職業(yè)病危害因素接觸水平 exposure leve
8、l of occupational hazard factors 從事職業(yè)病危害作業(yè)的勞動(dòng)者接觸某種或多種職業(yè)病危害因素的濃度或者強(qiáng)度。3.10 應(yīng)急救援設(shè)施 first-aid facility在工作場(chǎng)所設(shè)置的報(bào)警裝置、輻射劑量測(cè)量設(shè)備、個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)設(shè)備、現(xiàn)場(chǎng)急救用品、洗眼器、噴淋裝置等沖洗設(shè)備和強(qiáng)制通風(fēng)設(shè)備,以及應(yīng)急救援使用的通訊、運(yùn)輸設(shè)備等。4 評(píng)價(jià)目的和基本原則4.1 目的4.1.1 貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)。4.1.2 明確用人單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過(guò)程中的職業(yè)病危害因素種類及其危害程度,以及職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和職業(yè)衛(wèi)生管理措施的效果等。4.1.3 為用人單位職業(yè)病防治
9、的日常管理提供科學(xué)依據(jù)。4.1.4 為政府監(jiān)管部門對(duì)用人單位職業(yè)衛(wèi)生實(shí)施監(jiān)督管理提供科學(xué)依據(jù)。4.2 基本原則4.2.1 貫徹落實(shí)預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針。4.2.2 遵循科學(xué)、公正、客觀、真實(shí)的原則。4.2.3 職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)應(yīng)在用人單位正常生產(chǎn)期間進(jìn)行。4.2.4 遵循國(guó)家法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定。5 評(píng)價(jià)依據(jù)5.1 法律、法規(guī)、規(guī)章我國(guó)現(xiàn)行有效的有關(guān)職業(yè)病防治的法律、法規(guī)、規(guī)章。5.2 規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)我國(guó)現(xiàn)行有效的有關(guān)職業(yè)病防治的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。5.3 基礎(chǔ)依據(jù)用人單位從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過(guò)程中的職業(yè)衛(wèi)生有關(guān)資料;近3年職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測(cè)和職業(yè)健康監(jiān)護(hù)資料;最近1次職業(yè)衛(wèi)生評(píng)價(jià)報(bào)告;職業(yè)衛(wèi)生調(diào)查、
10、職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)等資料。5.4 其他依據(jù)與評(píng)價(jià)工作有關(guān)的其他資料。6 評(píng)價(jià)范圍和內(nèi)容6.1 評(píng)價(jià)范圍以用人單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所涉及的內(nèi)容、場(chǎng)所以及過(guò)程等為準(zhǔn),用人單位外包(委)工程,以及輔助生產(chǎn)崗位均應(yīng)納入評(píng)價(jià)范圍。6.2 評(píng)價(jià)內(nèi)容評(píng)價(jià)內(nèi)容應(yīng)包括: 總體布局 設(shè)備布局 建筑衛(wèi)生學(xué) 職業(yè)病危害因素 職業(yè)病防護(hù)設(shè)施與應(yīng)急救援設(shè)施 職業(yè)健康監(jiān)護(hù) 個(gè)人防護(hù)用品 輔助用室 職業(yè)衛(wèi)生管理7 評(píng)價(jià)方法 根據(jù)用人單位職業(yè)病危害特點(diǎn),采用職業(yè)衛(wèi)生調(diào)查、職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)、輻射防護(hù)屏蔽計(jì)算、職業(yè)健康檢查、檢查表分析、職業(yè)病危害作業(yè)分級(jí)等方法,對(duì)用人單位正常生產(chǎn)期間存在職業(yè)病危害暴露的勞動(dòng)者的職業(yè)病危害因素接觸水平、職業(yè)病防護(hù)
11、設(shè)施效果以及職業(yè)衛(wèi)生管理措施進(jìn)行綜合分析、定性和定量評(píng)價(jià)。職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)方法按照AQ/T 8008附錄A執(zhí)行。8 評(píng)價(jià)程序8.1 準(zhǔn)備階段8.1.1 收集資料與初步現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查接受用人單位委托后,應(yīng)對(duì)用人單位基本情況進(jìn)行初步現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,收集的參考資料參見(jiàn)附錄A。8.1.2 編制評(píng)價(jià)工作方案在對(duì)收集的有關(guān)資料進(jìn)行研讀與初步現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查的基礎(chǔ)上,編制評(píng)價(jià)工作方案并對(duì)其進(jìn)行技術(shù)審核。評(píng)價(jià)方案應(yīng)包括以下主要內(nèi)容: 概述:簡(jiǎn)述評(píng)價(jià)任務(wù)由來(lái)、評(píng)價(jià)目的等。 編制依據(jù):按照本導(dǎo)則條款5中的規(guī)定編制。 評(píng)價(jià)方法、范圍及內(nèi)容:根據(jù)用人單位職業(yè)病危害的特點(diǎn),選定適用的評(píng)價(jià)方法,確定評(píng)價(jià)范圍和評(píng)價(jià)內(nèi)容,劃分評(píng)價(jià)單元。 用人
12、單位概況:簡(jiǎn)述用人單位基本情況,以及正常生產(chǎn)運(yùn)行情況。 職業(yè)衛(wèi)生調(diào)查內(nèi)容:在分析最近1次職業(yè)衛(wèi)生評(píng)價(jià)報(bào)告和有關(guān)資料的基礎(chǔ)上,初步確定職業(yè)病危害因素的種類及其分布、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施與應(yīng)急救援設(shè)施的設(shè)置、職業(yè)衛(wèi)生管理、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)等調(diào)查內(nèi)容。 職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)方案:確定職業(yè)病危害因素檢測(cè)的范圍、項(xiàng)目、方法、檢測(cè)地點(diǎn)、采樣對(duì)象和樣品數(shù)量等;確定所需檢測(cè)的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施及其檢測(cè)的項(xiàng)目、方法等;確定建筑衛(wèi)生學(xué)檢測(cè)的方法、儀器、條件、頻次、檢測(cè)地點(diǎn)等內(nèi)容。 組織計(jì)劃:主要包括質(zhì)量控制措施、工作進(jìn)度、人員分工、儀器及車輛準(zhǔn)備、經(jīng)費(fèi)概算等。8.2 實(shí)施階段8.2.1 職業(yè)衛(wèi)生調(diào)查8.2.1.1 用人單位基本情況調(diào)查
13、用人單位基本情況調(diào)查應(yīng)包括以下內(nèi)容: 用人單位概況; 地理位置及主要自然環(huán)境概況; 原、輔材料及產(chǎn)品; 崗位定員及工作制度。.1.1 用人單位概況:包括用人單位成立時(shí)間、地址、投產(chǎn)運(yùn)行時(shí)間、生產(chǎn)運(yùn)行狀況等基本情況。生產(chǎn)運(yùn)行狀況應(yīng)注重調(diào)查最近1次職業(yè)衛(wèi)生評(píng)價(jià)以來(lái)用人單位發(fā)生哪些變化;首次現(xiàn)狀評(píng)價(jià)應(yīng)簡(jiǎn)要分析自用人單位正式生產(chǎn)以來(lái)至此次評(píng)價(jià)前的歷次變化以及現(xiàn)時(shí)運(yùn)行情況(能力)。.1.2地理位置及主要自然環(huán)境概況:應(yīng)包括用人單位所在地全年和夏季的風(fēng)向玫瑰圖。.1.3 原、輔材料及產(chǎn)品:包括生產(chǎn)過(guò)程中使用原料、輔料,以及產(chǎn)品、中間產(chǎn)品、聯(lián)產(chǎn)品、副產(chǎn)品的名稱形態(tài)、儲(chǔ)存和運(yùn)輸方式、年使用量或產(chǎn)量,以及化學(xué)品
14、的組成成分等內(nèi)容。.1.4 崗位定員及工作制度:主要調(diào)查勞動(dòng)崗位、班次、勞動(dòng)者人數(shù)、性別、工作內(nèi)容、作業(yè)方式等。8.2.1.2 總體布局調(diào)查包括用人單位工作場(chǎng)所和生活場(chǎng)所的位置、有害工作場(chǎng)所和無(wú)害工作場(chǎng)所的位置、產(chǎn)生和(或)存在高毒物質(zhì)工作場(chǎng)所的位置,重點(diǎn)調(diào)查用人單位自最近1次職業(yè)衛(wèi)生評(píng)價(jià)以來(lái)總體布局是否發(fā)生變化。8.2.1.3 生產(chǎn)工藝和設(shè)備布局調(diào)查包括生產(chǎn)工藝自最近1次職業(yè)衛(wèi)生評(píng)價(jià)以來(lái)是否發(fā)生變化,以及存在職業(yè)病危害的工序和設(shè)備情況,包括設(shè)備的名稱、數(shù)量、型號(hào)、基本性能參數(shù)、使用狀態(tài)及分布。8.2.1.4 建筑衛(wèi)生學(xué)調(diào)查包括建筑結(jié)構(gòu)、采暖、通風(fēng)、空氣調(diào)節(jié)、采光照明、微小氣候等建筑衛(wèi)生學(xué)情況
15、。8.2.1.5 職業(yè)病危害因素調(diào)查包括職業(yè)病危害因素的種類及分布情況,存在職業(yè)病危害暴露崗位的分布情況、職業(yè)病危害接觸人數(shù)、接觸時(shí)間及作業(yè)方式等。8.2.1.6 職業(yè)病防護(hù)設(shè)施與應(yīng)急救援設(shè)施調(diào)查包括工作場(chǎng)所防塵、防毒、防噪、減振、防高溫、防輻射等各類職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的設(shè)置種類、數(shù)量、設(shè)置地點(diǎn)、防護(hù)設(shè)計(jì)能力及運(yùn)行維護(hù)等情況;針對(duì)可導(dǎo)致急性職業(yè)病危害的職業(yè)病危害因素及其特點(diǎn)、可能發(fā)生泄漏(逸出)或聚積的工作場(chǎng)所,調(diào)查各類應(yīng)急救援設(shè)施的種類、數(shù)量、設(shè)置地點(diǎn)及運(yùn)行維護(hù)狀況等。采用影像資料取證留檔,用人單位有特殊要求的除外。8.2.1.7 職業(yè)健康監(jiān)護(hù)情況調(diào)查主要調(diào)查近3年的職業(yè)健康監(jiān)護(hù)資料,主要包括以
16、下內(nèi)容: 職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理情況。主要包括是否建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理制度,并按制度組織勞動(dòng)者進(jìn)行上崗前、在崗期間、離崗時(shí)和應(yīng)急的職業(yè)健康檢查的情況;是否建立勞動(dòng)者職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案,以及檔案管理是否規(guī)范等情況; 職業(yè)健康檢查情況。調(diào)查用人單位職業(yè)健康檢查結(jié)果,有無(wú)職業(yè)病病例發(fā)生;調(diào)查用人單位是否存在職業(yè)禁忌證、疑似職業(yè)病患者、職業(yè)病病人; 用人單位存在職業(yè)禁忌證的勞動(dòng)者、疑似職業(yè)病患者和職業(yè)病病人的處置情況。8.2.1.8 個(gè)人防護(hù)用品調(diào)查主要調(diào)查各類職業(yè)病危害作業(yè)的環(huán)境狀況及其配備防護(hù)用品的種類、數(shù)量、性能參數(shù)、適用條件以及防護(hù)用品使用管理制度及執(zhí)行情況等。8.2.1.9 輔助用室調(diào)查主要調(diào)查工作
17、場(chǎng)所辦公室、生產(chǎn)衛(wèi)生室(浴室、存衣室、盥洗室、洗衣房)、生活室(休息室、食堂、廁所)、婦女衛(wèi)生室、醫(yī)務(wù)室等輔助用室的設(shè)置及自上次評(píng)價(jià)以來(lái)的變更情況。8.2.1.10 職業(yè)衛(wèi)生管理情況調(diào)查主要調(diào)查職業(yè)衛(wèi)生管理組織機(jī)構(gòu)及人員設(shè)置情況、職業(yè)病防治計(jì)劃與實(shí)施方案制定及執(zhí)行情況、職業(yè)衛(wèi)生管理制度與操作規(guī)程及執(zhí)行情況、職業(yè)病危害因素定期檢測(cè)制度制定及執(zhí)行情況、職業(yè)病危害的告知情況、職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)情況、職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案及演練情況、職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)及中文警示說(shuō)明的設(shè)置狀況、職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)情況、職業(yè)衛(wèi)生檔案建立及管理情況、職業(yè)病危害防治經(jīng)費(fèi)落實(shí)情況等。重點(diǎn)調(diào)查上述管理制度的執(zhí)行及落實(shí)情況。8.2.
18、1.11 既往職業(yè)衛(wèi)生評(píng)價(jià)建議落實(shí)情況調(diào)查主要對(duì)最近1次職業(yè)衛(wèi)生評(píng)價(jià)建議的落實(shí)情況進(jìn)行調(diào)查。8.2.1.12 在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)及時(shí)反饋給用人單位,協(xié)助并指導(dǎo)用人單位進(jìn)行整改。調(diào)查原始記錄應(yīng)經(jīng)用人單位相關(guān)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。8.2.2 職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)8.2.2.1 職業(yè)病危害因素檢測(cè)應(yīng)注意以下事項(xiàng):a) 依照GBZ 2的規(guī)定確定應(yīng)檢測(cè)的職業(yè)病危害因素項(xiàng)目;b) 按照GBZ 159、GBZ/T 160、GBZ/T 189、GBZ/T 192的要求確定檢測(cè)(采樣)對(duì)象、檢測(cè)地點(diǎn)和檢測(cè)方法,符合個(gè)體采樣條件的,應(yīng)優(yōu)先選用個(gè)體采樣,并經(jīng)被采集對(duì)象簽字確認(rèn);c) 根據(jù)用人單位生產(chǎn)實(shí)際情況,確定檢測(cè)時(shí)段和頻次
19、;確定檢測(cè)儀器;d) 檢測(cè)時(shí)應(yīng)對(duì)檢測(cè)地點(diǎn)的氣象條件進(jìn)行檢測(cè);e) 對(duì)檢測(cè)情況進(jìn)行實(shí)時(shí)拍攝留證,用人單位有特殊要求的除外;f) 檢測(cè)時(shí)應(yīng)記錄該時(shí)段的生產(chǎn)負(fù)荷率、生產(chǎn)設(shè)備及防護(hù)設(shè)施開(kāi)啟數(shù)量及其運(yùn)行狀況、人員操作等情況;g) 現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)點(diǎn)布置示意圖應(yīng)經(jīng)用人單位相關(guān)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。8.2.2.2 職業(yè)病防護(hù)設(shè)施檢測(cè)依據(jù)評(píng)價(jià)工作方案,按照職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的種類及其性能參數(shù),對(duì)現(xiàn)場(chǎng)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施進(jìn)行檢測(cè),并按照檢測(cè)內(nèi)容整理和分析檢測(cè)結(jié)果。8.2.2.3 建筑衛(wèi)生學(xué)檢測(cè)依據(jù)評(píng)價(jià)工作方案,對(duì)用人單位采暖、通風(fēng)、空氣調(diào)節(jié)、采光照明、微小氣候等建筑衛(wèi)生學(xué)進(jìn)行檢測(cè),并按照檢測(cè)內(nèi)容整理和分析檢測(cè)結(jié)果。8.2.3 職業(yè)病危
20、害評(píng)價(jià)8.2.3.1 總體布局評(píng)價(jià)根據(jù)對(duì)用人單位總體布局的調(diào)查,評(píng)價(jià)用人單位自最近1次職業(yè)衛(wèi)生評(píng)價(jià)以來(lái)總體布局發(fā)生變化的部分是否符合GBZ 1、GB/T 12801和GB 50187的相關(guān)要求。8.2.3.2 設(shè)備布局評(píng)價(jià)根據(jù)對(duì)用人單位設(shè)備布局的調(diào)查,按照GBZ 1、GB/T 12801等相關(guān)要求,結(jié)合產(chǎn)生職業(yè)病危害的生產(chǎn)設(shè)備的機(jī)械化、自動(dòng)化和密閉化程度,評(píng)價(jià)用人單位設(shè)備布局的合理性和符合性。8.2.3.3 建筑衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)根據(jù)建筑衛(wèi)生學(xué)的調(diào)查與檢測(cè)結(jié)果,對(duì)照GBZ 1及GB/T 12801等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,評(píng)價(jià)用人單位的建筑結(jié)構(gòu)、采暖、通風(fēng)、空氣調(diào)節(jié)、采光照明、微小氣候等建筑衛(wèi)生學(xué)的符合性。8.
21、2.3.4 職業(yè)病危害因素評(píng)價(jià)應(yīng)注意以下事項(xiàng):a) 用簡(jiǎn)潔的文字、圖表等對(duì)檢測(cè)結(jié)果進(jìn)行合理表述;b) 結(jié)合崗位設(shè)置、生產(chǎn)工作制度、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施開(kāi)啟情況、個(gè)人防護(hù)用品佩戴或使用情況對(duì)職業(yè)病危害因素超標(biāo)原因進(jìn)行分析;c) 對(duì)既往(重點(diǎn)為近3年)職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)或檢測(cè)結(jié)果的變化趨勢(shì)進(jìn)行分析,對(duì)勞動(dòng)者職業(yè)病危害接觸水平進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。8.2.3.5 職業(yè)病防護(hù)設(shè)施與應(yīng)急救援設(shè)施評(píng)價(jià)應(yīng)注意以下事項(xiàng):a) 按照GBZ 1、GBZ/T 194的要求,評(píng)價(jià)工作場(chǎng)所防塵、防毒、防噪、減振、防高溫、防輻射等職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的設(shè)置、維護(hù)、檢修的符合性;b) 根據(jù)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的調(diào)查和檢測(cè)結(jié)果,結(jié)合職業(yè)病危害因素檢測(cè)
22、結(jié)果,對(duì)照GB/T 16758等相關(guān)職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求,綜合分析職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的合理性與有效性;c) 按照GBZ1、GBZ/T 194、GBZ/T 223、GBZ/T 225的要求,分析用人單位設(shè)置的應(yīng)急救援設(shè)施及措施是否具備針對(duì)性、可行性,是否滿足要求。8.2.3.6 職業(yè)健康監(jiān)護(hù)評(píng)價(jià)應(yīng)注意以下事項(xiàng):a) 按照GBZ 188及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求,對(duì)用人單位委托的職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)的資質(zhì),職業(yè)健康檢查項(xiàng)目,職業(yè)健康檢查人數(shù)百分率,職業(yè)健康檢查結(jié)果告知,以及對(duì)于職業(yè)健康檢查結(jié)果異常人員的處置情況等進(jìn)行分析和評(píng)價(jià);b) 對(duì)于職業(yè)健康檢查結(jié)果異常的情況,應(yīng)結(jié)合勞動(dòng)者作業(yè)崗位及其接觸的職業(yè)病危害因素,分析
23、結(jié)果異常原因及與作業(yè)活動(dòng)的關(guān)聯(lián)度。8.2.3.7 個(gè)人防護(hù)用品評(píng)價(jià)根據(jù)勞動(dòng)者職業(yè)病危害因素接觸水平確定需要配備個(gè)人防護(hù)用品的崗位及人員;結(jié)合個(gè)人防護(hù)用品的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查情況,綜合評(píng)價(jià)用人單位個(gè)人防護(hù)用品的選用、配備數(shù)量、維護(hù)與管理是否符合GB/T 11651、GB/T 18664等標(biāo)準(zhǔn)的要求。8.2.3.8 輔助用室評(píng)價(jià)根據(jù)職業(yè)衛(wèi)生調(diào)查確定不同車間的車間衛(wèi)生特征等級(jí),對(duì)照GBZ 1等相關(guān)職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求,結(jié)合用人單位人員變化情況,評(píng)價(jià)用人單位工作場(chǎng)所辦公室、生產(chǎn)衛(wèi)生室(浴室、存衣室、盥洗室、洗衣房)、生活室(休息室、食堂、廁所)、婦女衛(wèi)生室、醫(yī)務(wù)室等輔助用室的符合性。8.2.3.9 職業(yè)衛(wèi)生管理
24、評(píng)價(jià)應(yīng)包括以下內(nèi)容:a) 職業(yè)衛(wèi)生管理組織機(jī)構(gòu)及人員:根據(jù)用人單位規(guī)模、職業(yè)病危害狀況、接觸人數(shù)等調(diào)查結(jié)果,評(píng)價(jià)用人單位職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)及人員配置的合理性。b) 職業(yè)病防治計(jì)劃、實(shí)施方案及執(zhí)行情況:核實(shí)用人單位職業(yè)病防治計(jì)劃、實(shí)施方案的制定及執(zhí)行情況,評(píng)價(jià)其內(nèi)容的完整性和合理性,以及執(zhí)行程度。c) 職業(yè)衛(wèi)生管理制度與操作規(guī)程及執(zhí)行情況:核實(shí)用人單位落實(shí)現(xiàn)有職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程的各類記錄資料,對(duì)其內(nèi)容的全面性及其執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。d) 職業(yè)病危害因素定期檢測(cè)制度制定及執(zhí)行情況:對(duì)該制度內(nèi)容的完整性和規(guī)范性及其執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。e) 職業(yè)病危害告知:對(duì)用人單位職業(yè)病危害告知欄設(shè)置和合同告知情
25、況進(jìn)行描述,綜合評(píng)價(jià)用人單位在職業(yè)病危害告知方面是否符合GBZ 1、GBZ/T 203、GBZ/T 225及相關(guān)規(guī)章制度的要求。f) 職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)情況:對(duì)用人單位職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)制度的制定,及近3年的落實(shí)情況,包括培訓(xùn)內(nèi)容、形式、對(duì)象、人數(shù)等進(jìn)行分析評(píng)價(jià)。g) 職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)及中文警示說(shuō)明的設(shè)置情況:按照GBZ 158、GBZ/T 203、GBZ/T 225及相關(guān)規(guī)章制度的要求對(duì)用人單位職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)和中文警示說(shuō)明的設(shè)置及日常更新、維護(hù)情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。h) 職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)情況:說(shuō)明用人單位是否及時(shí)、如實(shí)申報(bào)職業(yè)病危害項(xiàng)目,結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查情況,核實(shí)申報(bào)資料的正確性。i) 職業(yè)衛(wèi)生檔案管理建立
26、及管理情況:評(píng)價(jià)用人單位職業(yè)衛(wèi)生檔案的完整性及完善程度是否符合職業(yè)衛(wèi)生有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。j) 職業(yè)病危害防治經(jīng)費(fèi):描述用人單位每年職業(yè)病危害防治經(jīng)費(fèi)的投入明細(xì),評(píng)價(jià)其合理性。k) 既往職業(yè)衛(wèi)生評(píng)價(jià)建議落實(shí)情況:對(duì)最近1次職業(yè)衛(wèi)生評(píng)價(jià)建議的落實(shí)情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。8.2.4 給出評(píng)價(jià)結(jié)論8.2.4.1 分項(xiàng)結(jié)論對(duì)用人單位職業(yè)病危害現(xiàn)狀及職業(yè)病危害防治現(xiàn)狀進(jìn)行逐項(xiàng)評(píng)價(jià),可參照表1進(jìn)行判斷。表1 用人單位職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)分項(xiàng)結(jié)論項(xiàng)目判斷存在問(wèn)題簡(jiǎn)要說(shuō)明1.總體布局2.設(shè)備布局3.建筑衛(wèi)生學(xué)4.職業(yè)病危害因素5.職業(yè)病防護(hù)設(shè)施6.應(yīng)急救援設(shè)施7.職業(yè)健康監(jiān)護(hù)8.個(gè)人防護(hù)用品9.輔助用室10.職業(yè)衛(wèi)生管理
27、組織機(jī)構(gòu)11.職業(yè)衛(wèi)生管理制度12.職業(yè)病危害告知13.職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)14.職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)15.既往職業(yè)衛(wèi)生評(píng)價(jià)建議落實(shí)情況8.2.4.2 分項(xiàng)結(jié)論判斷分為符合、基本符合、不符合,對(duì)于不符合和基本符合項(xiàng)存在的問(wèn)題作出簡(jiǎn)要說(shuō)明,如果問(wèn)題比較多或復(fù)雜,應(yīng)注明見(jiàn)報(bào)告第幾部分第幾頁(yè)的分析評(píng)價(jià)。8.2.4.3 職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)分類采用定量分級(jí)或風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的方法,對(duì)用人單位職業(yè)病防治現(xiàn)狀進(jìn)行綜合性評(píng)價(jià),并對(duì)用人單位職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)做出“一般、較重、嚴(yán)重”的分級(jí)結(jié)論。8.2.5 提出措施建議a) 針對(duì)分項(xiàng)結(jié)論中存在的問(wèn)題,從組織管理、工程技術(shù)、個(gè)人防護(hù)、應(yīng)急救援等方面,有針對(duì)性地提出用人單位職業(yè)病防治日常管理工
28、作的整改性、持續(xù)改進(jìn)性和預(yù)防性等合理的、可行的對(duì)策措施。b) 對(duì)用人單位下一階段應(yīng)開(kāi)展的評(píng)價(jià)或檢測(cè)工作提出建議。8.2.6 編制現(xiàn)狀評(píng)價(jià)匯總表歸納用人單位勞動(dòng)者職業(yè)病危害暴露情況和接觸水平,以及采取的職業(yè)病防護(hù)措施情況,以更加清晰、準(zhǔn)確地指導(dǎo)用人單位有針對(duì)性地開(kāi)展職業(yè)健康監(jiān)護(hù)、職業(yè)衛(wèi)生管理和職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)工作。附表格式參照表2。表2 XX單位職業(yè)病危害現(xiàn)狀匯總表評(píng)價(jià)單元崗位/工種工作地點(diǎn)工作方式a接觸職業(yè)病危害因素種類檢測(cè)結(jié)果b接觸職業(yè)病危害人數(shù)日接觸時(shí)間c是否進(jìn)行職業(yè)健康檢查職業(yè)病防護(hù)設(shè)施個(gè)人防護(hù)用品總數(shù)男女是(人數(shù))否有(名稱)無(wú)有(名稱)無(wú)XXXXXXXXXXXXXXXXa :工作方
29、式應(yīng)填寫“定點(diǎn)作業(yè)/巡檢作業(yè)”等;b :檢測(cè)結(jié)果以該種職業(yè)病危害因素的最高檢測(cè)濃(強(qiáng))度為依據(jù),填寫“合格/不合格”;同時(shí)具有PC-STEL和PC-TWA的職業(yè)病危害因素,以其TWA結(jié)果為準(zhǔn);c :日接觸時(shí)間為該崗位/工種接觸相應(yīng)職業(yè)病危害因素的最長(zhǎng)時(shí)間,實(shí)際接觸時(shí)間不超過(guò)所列時(shí)間。8.3 報(bào)告編制階段8.3.1 對(duì)實(shí)施階段調(diào)查所得的資料和檢測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合分析、整理,給出評(píng)價(jià)結(jié)論,并提出相應(yīng)的對(duì)策措施和可行性建議,完成用人單位職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)與資料性附件的編制。資料性附件應(yīng)包括:a) 用人單位地理(區(qū)域)位置圖;b) 總平面布局示意圖;c) 設(shè)備布局示意圖;d) 職業(yè)病危害因素分布示意
30、圖;e) 職業(yè)病危害因素現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)點(diǎn)布置示意圖;f) 職業(yè)病危害因素檢測(cè)報(bào)告;g) 其他應(yīng)該列入的有關(guān)資料。8.3.2 用人單位職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)應(yīng)全面、概括地反映用人單位職業(yè)病防治工作的現(xiàn)狀,著重指出用人單位自最近1次職業(yè)衛(wèi)生評(píng)價(jià)以來(lái)(首次評(píng)價(jià)系自正式投產(chǎn)以來(lái))在職業(yè)病防治方面的變化趨勢(shì),應(yīng)具有階段性和持續(xù)性的特點(diǎn)。8.3.3 用人單位職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)應(yīng)用語(yǔ)規(guī)范、內(nèi)容針對(duì)性強(qiáng)、重點(diǎn)突出、條理清楚、結(jié)論明確、建議可行。用人單位職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)的章節(jié)和內(nèi)容組成以及報(bào)告書(shū)格式參見(jiàn)附錄B和附錄C。AA(資料性附錄)用人單位職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)應(yīng)收集的資料用人單位最近1次職業(yè)衛(wèi)生評(píng)價(jià)
31、報(bào)告,以及近3年職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)及檢測(cè)資料。工程技術(shù)資料,主要包括:a) 用人單位所在地的氣象條件(主導(dǎo)風(fēng)向、全年和夏季最小頻率風(fēng)向、風(fēng)速、氣溫等);b) 主要原、輔材料名稱、成分、化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)(MSDS)與年用量;c) 產(chǎn)品、產(chǎn)量、中間產(chǎn)品、副產(chǎn)品、聯(lián)產(chǎn)品;d) 工作場(chǎng)所的總體布局;e) 生產(chǎn)工藝與設(shè)備布局;f) 生產(chǎn)崗位設(shè)置、人員配備及工作制度;g) 職業(yè)病防護(hù)設(shè)施分布;h) 個(gè)人防護(hù)用品配備;i) 輔助用室;j) 應(yīng)急救援措施;k) 警示標(biāo)識(shí)。近3年勞動(dòng)者職業(yè)健康監(jiān)護(hù)資料,包括既往職業(yè)健康檢查結(jié)果匯總資料、職業(yè)病發(fā)病資料和職業(yè)中毒事故資料等。國(guó)家、地方、行業(yè)有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生方面的法
32、律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。BBC(規(guī)范性附錄)用人單位職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)的章節(jié)與內(nèi)容組成總論評(píng)價(jià)目的按照本導(dǎo)則條款4.1中的規(guī)定編制。評(píng)價(jià)依據(jù)按照本導(dǎo)則條款5中的規(guī)定編制。評(píng)價(jià)范圍按照本導(dǎo)則條款6.1中的規(guī)定編制。評(píng)價(jià)內(nèi)容按照本導(dǎo)則條款6.2中的規(guī)定編制。評(píng)價(jià)單元根據(jù)被評(píng)價(jià)用人單位職業(yè)病危害實(shí)際情況,將評(píng)價(jià)內(nèi)容合理劃分為若干個(gè)評(píng)價(jià)單元。評(píng)價(jià)方法按照本導(dǎo)則條款7中的規(guī)定編制。評(píng)價(jià)程序按照本導(dǎo)則條款8中的規(guī)定,編制工作程序流程圖,并配以文字說(shuō)明。質(zhì)量控制用文字結(jié)合框圖的方式,簡(jiǎn)述評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)評(píng)價(jià)活動(dòng)全過(guò)程質(zhì)量控制的措施。用人單位概況按照本導(dǎo)則條款.1概述用人單位的基本情況??傮w布局按照本導(dǎo)則條款.
33、2調(diào)查內(nèi)容,對(duì)用人單位總體布局進(jìn)行描述;按照本導(dǎo)則條款要求,對(duì)用人單位總體布局進(jìn)行評(píng)價(jià)。生產(chǎn)工藝和設(shè)備布局宜用框圖或簡(jiǎn)圖的形式對(duì)生產(chǎn)工藝進(jìn)行描述;列出設(shè)備明細(xì)表,并用示意圖描述設(shè)備布局情況;按照本導(dǎo)則條款.2要求,對(duì)用人單位設(shè)備布局進(jìn)行評(píng)價(jià)。建筑衛(wèi)生學(xué)按照本導(dǎo)則條款8.2.1.4的內(nèi)容,對(duì)建筑衛(wèi)生學(xué)內(nèi)容進(jìn)行描述;按照本導(dǎo)則條款8.2.2.3的內(nèi)容,對(duì)建筑衛(wèi)生學(xué)進(jìn)行檢測(cè);按照本導(dǎo)則條款.3要求,對(duì)用人單位建筑衛(wèi)生學(xué)進(jìn)行評(píng)價(jià)。職業(yè)病危害因素職業(yè)病危害因素辨識(shí)按照本導(dǎo)則條款8.2.1.5的內(nèi)容和劃分的評(píng)價(jià)單元,明確各崗位職業(yè)病危害因素的種類,并描述存在職業(yè)病危害暴露勞動(dòng)者的接觸情況。職業(yè)病危害因素對(duì)人體健康的影響結(jié)合GBZ 188分析職業(yè)病危害因素對(duì)人體健康的影響,明確職業(yè)病危害因素可導(dǎo)致的職業(yè)病名稱和職業(yè)禁忌證種類,可能引起急性中毒的危害因素還應(yīng)明確其應(yīng)急救援措施。職業(yè)病危害因素檢測(cè)結(jié)果與評(píng)價(jià)按照本導(dǎo)則條款.1的內(nèi)容,對(duì)職業(yè)病危害因素檢測(cè)過(guò)程進(jìn)行描述;按照本導(dǎo)則條款要
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