酒店管理行業(yè)需求與投資規(guī)劃報告

酒店管理行業(yè)需求與投資規(guī)劃報告

經(jīng)過一個時期的努力，力爭實現(xiàn)生活性服務(wù)業(yè)總體規(guī)模持續(xù)擴大，新業(yè)態(tài)、新模式不斷培育成長；生活性服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施進一步完善，公共服務(wù)平臺功能逐步增強；以城帶鄉(xiāng)和城鄉(xiāng)互動發(fā)展機制日益完善，區(qū)域結(jié)構(gòu)更加均衡，消費升級取得重大進展；消費環(huán)境明顯改善，質(zhì)量治理體系進一步健全，職業(yè)化進程顯著加快，服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)品牌雙提升，國內(nèi)顧客和國外顧客雙滿意。圍繞提升全民健康素質(zhì)和水平，逐步建立覆蓋全生命周期、業(yè)態(tài)豐富、結(jié)構(gòu)合理的健康服務(wù)體系。鼓勵發(fā)展健康體檢、健康咨詢、健康文化、健康旅游、體育健身等多樣化健康服務(wù)。積極提升醫(yī)療服務(wù)品質(zhì)，優(yōu)化醫(yī)療資源配置，取消對社會辦醫(yī)的不合理限制，加快形成多元化辦醫(yī)格局。推動發(fā)展專業(yè)、規(guī)范的護理服務(wù)。全面發(fā)展中醫(yī)藥健康服務(wù)，推廣科學(xué)規(guī)范的中醫(yī)養(yǎng)生保健知識及產(chǎn)品，提升中醫(yī)藥健康服務(wù)能力，創(chuàng)新中醫(yī)藥健康服務(wù)技術(shù)手段，豐富中醫(yī)藥健康服務(wù)產(chǎn)品種類。推進醫(yī)療機構(gòu)與養(yǎng)老機構(gòu)加強合作，發(fā)展社區(qū)健康養(yǎng)老。支持醫(yī)療服務(wù)評價、健康管理服務(wù)評價、健康市場調(diào)查等第三方健康服務(wù)調(diào)查評價機構(gòu)發(fā)展，培育健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群。積極發(fā)展健康保險，豐富商業(yè)健康保險產(chǎn)品，發(fā)展多樣化健康保險服務(wù)。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。建立全國統(tǒng)一、開放、競爭、有序的服務(wù)業(yè)市場，采取有效措施，切實破除行政壟斷、行業(yè)壟斷和地方保護，清理并廢除生活性服務(wù)業(yè)中妨礙形成全國統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法。進一步深化投融資體制改革，鼓勵和引導(dǎo)各類社會資本投向生活性服務(wù)業(yè)。進一步推進行政審批制度改革，簡化審批流程，取消不合理前置審批事項，加強事中事后監(jiān)管。取消商業(yè)性和群眾性體育賽事審批。健全并落實各類所有制主體統(tǒng)一適用的制度政策，切實解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中存在的不平等問題，促進公平發(fā)展。支持各地結(jié)合實際放寬新注冊生活性服務(wù)業(yè)企業(yè)場所登記條件限制，為創(chuàng)業(yè)提供便利的工商登記服務(wù)。積極探索適合生活性服務(wù)業(yè)特點的未開業(yè)企業(yè)、無債權(quán)債務(wù)企業(yè)簡易注銷制度，建立有序的市場退出機制。酒店管理行業(yè)進入壁壘（一）酒店管理行業(yè)品牌壁壘品牌壁壘可以分品牌知名度和品牌生態(tài)兩個方面。品牌知名度方面，近年來隨著居民收入水平提升，酒店消費者的服務(wù)品質(zhì)要求不斷提高，行業(yè)知名酒店品牌通常在價格、服務(wù)、品牌知名度等方面更有保證，更容易得到消費者的青睞。品牌生態(tài)方面，連鎖酒店品牌由于酒店數(shù)量較多，有更多數(shù)量的會員基礎(chǔ)，可以通過多種營銷渠道或定制化服務(wù)增加消費者粘性，穩(wěn)定市場份額；同時，大型連鎖酒店管理集團會有多層次的品牌矩陣、豐富的產(chǎn)品體系，可以滿足各類消費者的入住需求，以及加盟酒店對品牌和產(chǎn)品的選擇空間。品牌會影響消費者對入住酒店的選擇，進而影響加盟酒店對于酒店品牌的選擇，對行業(yè)潛在進入者產(chǎn)生壁壘。（二）酒店管理行業(yè)數(shù)字化技術(shù)壁壘數(shù)字化技術(shù)的蓬勃發(fā)展，加速了傳統(tǒng)酒店業(yè)的變革，數(shù)字化的酒店管理系統(tǒng)成為酒店行業(yè)發(fā)展的新趨勢，也成為未來酒店管理集團競爭的關(guān)鍵。完成企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型、建立一整套完善的數(shù)字化酒店管理系統(tǒng)需要企業(yè)具備較強的資金實力和技術(shù)實力，也需要企業(yè)管理層具備一定的戰(zhàn)略高度，制定合理的發(fā)展規(guī)劃。對于技術(shù)力量和規(guī)劃能力薄弱的企業(yè)而言，數(shù)字化技術(shù)的研發(fā)應(yīng)用難度較大，因此數(shù)字化技術(shù)對于行業(yè)潛在進入者產(chǎn)生壁壘。（三）酒店管理行業(yè)客源流量壁壘酒店客源流量獲取和轉(zhuǎn)化能力是提升酒店入住率、增加酒店收入的關(guān)鍵，如果酒店的營銷渠道單一、客源流量小、管理能力弱，將會影響酒店收入規(guī)模的增長。大型連鎖酒店管理集團一般會通過開發(fā)多營銷渠道、建立完善的會員體系、重點發(fā)展預(yù)訂系統(tǒng)等方式增加客源流量、提高輸客能力?？驮戳髁肯鄬Ψ€(wěn)定、平均營銷成本更低，有利于保障加盟酒店客源穩(wěn)定、提升收入和降低經(jīng)營負擔。對于從事特許經(jīng)營業(yè)務(wù)的酒店管理集團而言，客源流量是為加盟酒店賦能的關(guān)鍵要素，也是客戶開發(fā)洽談的重要資源?？驮戳髁康墨@取需要有相當規(guī)模的加盟酒店為基礎(chǔ)、投入大量的研發(fā)資金以及長時期的流量積累，這些對于行業(yè)潛在進入者構(gòu)成了壁壘。（四）酒店管理行業(yè)人才壁壘酒店行業(yè)屬于服務(wù)業(yè)，無論是向消費者提供服務(wù)的酒店日常經(jīng)營管理，還是向加盟酒店提供服務(wù)的特許經(jīng)營管理，服務(wù)過程都需要人員的參與，其中會涉及各項繁雜的細節(jié)，對人員的管理服務(wù)能力要求較高。如果服務(wù)人員酒店管理和服務(wù)的能力不足，會造成各種細節(jié)疏漏和工作低效，影響酒店服務(wù)質(zhì)量和消費者體驗。大型酒店管理集團擁有更加完善的質(zhì)量管理系統(tǒng)和人員培訓(xùn)管理體系，能夠為加盟酒店提供更全面和標準化的服務(wù)，輸送合格的酒店日常經(jīng)營管理人才，幫助酒店快速進入成熟穩(wěn)定的經(jīng)營狀態(tài)。此外，酒店品牌和產(chǎn)品、數(shù)字化管理系統(tǒng)的研發(fā)設(shè)計都需要高素質(zhì)、專業(yè)的研發(fā)人員，大型酒店管理集團擁有更好的人才招聘能力和人才管理體系，可以提供研發(fā)人才施展能力的空間。人才是企業(yè)發(fā)展的核心資源，人才的招聘、培養(yǎng)和管理需要酒店管理集團具有資金實力和管理的能力，對于行業(yè)潛在進入者構(gòu)成了壁壘。（五）酒店管理行業(yè)資本壁壘酒店行業(yè)的連鎖化率及行業(yè)集中度越來越高，行業(yè)競爭不斷加劇，頭部企業(yè)規(guī)模將會不斷增加。在以上行業(yè)背景下，酒店管理集團需要不斷在商業(yè)模式探索驗證、酒店品牌和產(chǎn)品的開發(fā)設(shè)計、人員組織培養(yǎng)以及數(shù)字化系統(tǒng)研發(fā)應(yīng)用等各個方面持續(xù)投入資金，適應(yīng)行業(yè)發(fā)展情況，這些對行業(yè)的潛在進入者造成了資本壁壘。居民和家庭服務(wù)健全城鄉(xiāng)居民家庭服務(wù)體系，推動家庭服務(wù)市場多層次、多形式發(fā)展，在供給規(guī)模和服務(wù)質(zhì)量方面基本滿足居民生活性服務(wù)需求。引導(dǎo)家庭服務(wù)企業(yè)多渠道、多業(yè)態(tài)提供專業(yè)化的生活性服務(wù)，推進規(guī)模經(jīng)營和網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展，創(chuàng)建一批知名家庭服務(wù)品牌。整合、充實、升級家庭服務(wù)業(yè)公共平臺，健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)一網(wǎng)多能、跨區(qū)域服務(wù)，發(fā)揮平臺對城鄉(xiāng)生活性服務(wù)業(yè)的引導(dǎo)和支撐作用。完善社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點，多方式提供嬰幼兒看護、護理、美容美發(fā)、洗染、家用電器及其他日用品修理等生活性服務(wù)，推動房地產(chǎn)中介、房屋租賃經(jīng)營、物業(yè)管理、搬家保潔、家用車輛保養(yǎng)維修等生活性服務(wù)規(guī)范化、標準化發(fā)展。鼓勵在鄉(xiāng)村建立綜合性服務(wù)網(wǎng)點，提高農(nóng)村居民生活便利化水平。體育服務(wù)大力推動群眾體育與競技體育協(xié)同發(fā)展，促進體育市場繁榮有序，加速形成門類齊全、結(jié)構(gòu)合理的體育服務(wù)體系。重點培育健身休閑、競賽表演、場館服務(wù)、中介培訓(xùn)等體育服務(wù)業(yè)，促進康體結(jié)合，推動體育旅游、體育傳媒、體育會展等相關(guān)業(yè)態(tài)融合發(fā)展。以足球、籃球、排球三大球為切入點，加快發(fā)展普及性廣、關(guān)注度高、市場空間大的運動項目。以舉辦2022年冬奧會為契機，全面提升冰雪運動普及度和產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。大力普及健身跑、自行車、登山等運動項目，帶動大眾化體育運動發(fā)展。完善健身教練、體育經(jīng)紀人等職業(yè)標準和管理規(guī)范，加強行業(yè)自律。推動專業(yè)賽事發(fā)展，豐富業(yè)余賽事，探索完善賽事市場開發(fā)和運作模式，實施品牌戰(zhàn)略，打造一批國際性、區(qū)域性品牌賽事。有條件的地方可利用自然人文特色資源，舉辦汽車拉力賽、越野賽等體育競賽活動。推動體育產(chǎn)業(yè)聯(lián)系點工作，培育一批符合市場規(guī)律、具有競爭力的體育產(chǎn)業(yè)基地。鼓勵體育優(yōu)勢企業(yè)、優(yōu)勢品牌和優(yōu)勢項目走出去。提升服務(wù)質(zhì)量水平營造全社會重視服務(wù)質(zhì)量的良好氛圍，打造中國服務(wù)品牌。鼓勵服務(wù)企業(yè)將服務(wù)質(zhì)量作為立業(yè)之本，堅持質(zhì)量第一、誠信經(jīng)營，強化質(zhì)量責(zé)任意識，制定服務(wù)標準和規(guī)范。推進生活性服務(wù)業(yè)職業(yè)化發(fā)展，鼓勵企業(yè)加強員工培訓(xùn)，增強愛崗敬業(yè)的職業(yè)精神和專業(yè)技能，提高職業(yè)素質(zhì)。積極運用新理念和新技術(shù)，改進提高服務(wù)質(zhì)量。優(yōu)化質(zhì)量發(fā)展環(huán)境，完善服務(wù)質(zhì)量治理體系和顧客滿意度測評體系。經(jīng)過一個時期的努力，力爭實現(xiàn)生活性服務(wù)業(yè)總體規(guī)模持續(xù)擴大，新業(yè)態(tài)、新模式不斷培育成長；生活性服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施進一步完善，公共服務(wù)平臺功能逐步增強；以城帶鄉(xiāng)和城鄉(xiāng)互動發(fā)展機制日益完善，區(qū)域結(jié)構(gòu)更加均衡，消費升級取得重大進展；消費環(huán)境明顯改善，質(zhì)量治理體系進一步健全，職業(yè)化進程顯著加快，服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)品牌雙提升，國內(nèi)顧客和國外顧客雙滿意。教育培訓(xùn)服務(wù)以提升生活性服務(wù)質(zhì)量為核心，發(fā)展形式多樣的教育培訓(xùn)服務(wù)，推動職業(yè)培訓(xùn)集約發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展、融合發(fā)展、特色發(fā)展。廣泛開展城鄉(xiāng)社區(qū)教育，整合社區(qū)各類教育培訓(xùn)資源，引入行業(yè)組織等參與開展社區(qū)教育項目，為社區(qū)居民提供人文藝術(shù)、科學(xué)技術(shù)、幼兒教育、養(yǎng)老保健、生活休閑、職業(yè)技能等方面的教育服務(wù)，規(guī)范發(fā)展秩序。大力加強各類人才培養(yǎng)，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，堅持產(chǎn)教融合、校企合作、工學(xué)結(jié)合，強化專業(yè)人才培養(yǎng)。加快推進教育培訓(xùn)信息化建設(shè)，發(fā)展遠程教育和培訓(xùn)，促進數(shù)字資源共建共享。鼓勵發(fā)展股份制、混合所有制職業(yè)院校，允許以資本、知識、技術(shù)、管理等要素參與辦學(xué)。建立家庭、養(yǎng)老、健康、社區(qū)教育、老年教育等生活性服務(wù)示范性培訓(xùn)基地或體驗基地，帶動提升行業(yè)整體服務(wù)水平。逐步形成引導(dǎo)、以職業(yè)院校和各類培訓(xùn)機構(gòu)為主體、企業(yè)全面參與的現(xiàn)代職業(yè)教育體系和終身職業(yè)培訓(xùn)體系。在推動上述重點領(lǐng)域加快發(fā)展的同時，還要加強對生活性服務(wù)業(yè)其他領(lǐng)域的引導(dǎo)和支持，鼓勵探索創(chuàng)新，營造包容氛圍，推動生活性服務(wù)業(yè)在融合中發(fā)展、在發(fā)展中規(guī)范，增加服務(wù)供給，豐富服務(wù)種類，提高發(fā)展水平。酒店行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀（一）國家宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定，酒店市場規(guī)模持續(xù)增長近年來，我國經(jīng)濟保持穩(wěn)步增長態(tài)勢，2021年全國GDP總量達到了114．37萬億元，同比增長8．1%。隨著國民經(jīng)濟的持續(xù)增長，居民收入水平不斷提升，我國居民人均可支配收入由2013年的18，311元快速增長至2021年的35，128元，年復(fù)合增長率達8．48%。國民經(jīng)濟和居民收入的增長帶來居民消費水平的提高，商務(wù)出行和休閑旅游的需求增加，有力地促進酒店行業(yè)的發(fā)展。根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，2011年我國住宿業(yè)客房收入為1，535．32億元，2019年約為2，345．63億元，年復(fù)合增長率為5．33%。2020年外部因素變化對全球宏觀經(jīng)濟和酒店行業(yè)造成較大影響，但2021年隨著外部因素影響減弱，全年住宿業(yè)客房收入回升至2，236．87億元。預(yù)計未來幾年我國經(jīng)濟有望繼續(xù)增長，商旅出行和住宿需求有望得到釋放，促進酒店行業(yè)的發(fā)展。根據(jù)中國飯店協(xié)會數(shù)據(jù)，截至2020年1月1日，全國酒店業(yè)設(shè)施共338，021家，客房總數(shù)17，619，694間。2020年和2021年，受外部因素影響，消費者出行及消費不及預(yù)期，酒店行業(yè)受到較大影響，酒店數(shù)量出現(xiàn)下滑。截至2022年1月1日，全國酒店業(yè)設(shè)施共252，399家，客房總數(shù)13，468，588間。（二）國內(nèi)酒店連鎖化率整體較低，與發(fā)達國家存在差距我國酒店行業(yè)相較于歐美國家起步較晚，早期主要以單體酒店形式發(fā)展。隨著酒店行業(yè)規(guī)模不斷擴大，市場成熟度逐漸提高，酒店行業(yè)連鎖化率不斷提升，但仍然處于偏低水平。我國酒店市場上仍存在大量的單體酒店和小型連鎖酒店品牌，連鎖酒店市場仍然存在較大的成長空間。根據(jù)中國飯店協(xié)會發(fā)布的《2022中國酒店業(yè)發(fā)展報告》，截至2022年1月1日，全國共有2，147個連鎖酒店品牌，連鎖酒店5．7萬家，其他非連鎖酒店19．5萬家。全國酒店客房總數(shù)1，347萬間，其中連鎖客房數(shù)是472萬間，非連鎖客房數(shù)是875萬間，連鎖化率35%。而發(fā)達國家酒店品牌連鎖化率可達60%以上，我國酒店行業(yè)連鎖化率存在較大提升空間。（三）經(jīng)濟型占整體酒店市場比例最大，中檔酒店發(fā)展迅速根據(jù)酒店的檔次定位分類，酒店可以分為經(jīng)濟型、中檔、中高檔、高檔酒店。由于不同檔次酒店提供的服務(wù)、產(chǎn)品價格和目標客群有所差異，形成了四個具有一定差異化的細分市場。根據(jù)中國飯店協(xié)會數(shù)據(jù)，截至2022年1月1日，全國經(jīng)濟型、中檔、高檔型及豪華型酒店數(shù)量分別為20．38萬、3．09萬、1．38萬和0．38萬家，經(jīng)濟型酒店占80．76%；客房數(shù)量分別為796．69萬、255．30萬、191．18萬和103．69萬間，經(jīng)濟型酒店占59．15%。經(jīng)濟型酒店是酒店行業(yè)中數(shù)量和規(guī)模占比最大的酒店類型。根據(jù)中國飯店協(xié)會數(shù)據(jù)，截至2016年1月1日，中國已開業(yè)中檔連鎖酒店數(shù)量為1，749家，2022年1月1日增長至12，989家，期間年復(fù)合增長率高達39．68%，高于經(jīng)濟型11．22%的復(fù)合增長率。2016年1月1日中國中檔連鎖酒店客房數(shù)為265，190間，2022年1月1日增長至1，226，776間，復(fù)合增長率為29．08%，高于經(jīng)濟型3．28%的復(fù)合增長率。國內(nèi)中檔酒店發(fā)展速度較快。（四）旅游出行和商務(wù)出行市場快速發(fā)展，住宿需求不斷增長酒店行業(yè)的發(fā)展與旅游和商務(wù)出行市場息息相關(guān)。根據(jù)國家文化和旅游部公布的文化和旅游發(fā)展統(tǒng)計公報數(shù)據(jù)，2015年至2019年，我國旅游人數(shù)一直處于增長態(tài)勢，2019年旅游人數(shù)已達60．06億人次。2020年至2022年，受外部因素影響，居民出行需求出現(xiàn)下降，我國旅游人數(shù)出現(xiàn)下滑。預(yù)計未來我國旅游人數(shù)將得到恢復(fù)和增長，推動酒店行業(yè)的發(fā)展。文化服務(wù)著力提升文化服務(wù)內(nèi)涵和品質(zhì)，推進文化創(chuàng)意和設(shè)計服務(wù)等新型服務(wù)業(yè)發(fā)展，大力推進與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長的文化服務(wù)需求。積極發(fā)展具有民族特色和地方特色的傳統(tǒng)文化藝術(shù)，鼓勵創(chuàng)造兼具思想性藝術(shù)性觀賞性、人民群眾喜聞樂見的優(yōu)秀文化服務(wù)產(chǎn)品。加快數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動文化服務(wù)產(chǎn)品制作、傳播、消費的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化進程，推進動漫游戲等產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。深入推進新聞出版精品工程，鼓勵民族原創(chuàng)網(wǎng)絡(luò)出版產(chǎn)品、優(yōu)秀原創(chuàng)網(wǎng)絡(luò)文學(xué)作品等創(chuàng)作生產(chǎn)，優(yōu)化新聞出版產(chǎn)業(yè)基地布局。積極發(fā)展移動多媒體廣播電視、網(wǎng)絡(luò)廣播電視等新媒體、新業(yè)態(tài)。推動傳統(tǒng)媒體與新興媒體融合發(fā)展，提升先進文化的互聯(lián)網(wǎng)傳播吸引力。完善文化產(chǎn)業(yè)國際交流交易平臺，提升文化產(chǎn)業(yè)國際化水平和市場競爭力。政策措施（一）深化改革開放優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。建立全國統(tǒng)一、開放、競爭、有序的服務(wù)業(yè)市場，采取有效措施，切實破除行政壟斷、行業(yè)壟斷和地方保護，清理并廢除生活性服務(wù)業(yè)中妨礙形成全國統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法。進一步深化投融資體制改革，鼓勵和引導(dǎo)各類社會資本投向生活性服務(wù)業(yè)。進一步推進行政審批制度改革，簡化審批流程，取消不合理前置審批事項，加強事中事后監(jiān)管。取消商業(yè)性和群眾性體育賽事審批。健全并落實各類所有制主體統(tǒng)一適用的制度政策，切實解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中存在的不平等問題，促進公平發(fā)展。支持各地結(jié)合實際放寬新注冊生活性服務(wù)業(yè)企業(yè)場所登記條件限制，為創(chuàng)業(yè)提供便利的工商登記服務(wù)。積極探索適合生活性服務(wù)業(yè)特點的未開業(yè)企業(yè)、無債權(quán)債務(wù)企業(yè)簡易注銷制度，建立有序的市場退出機制。擴大市場化服務(wù)供給。積極穩(wěn)妥推進教育、文化、衛(wèi)生、體育等事業(yè)單位分類改革，將從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的事業(yè)單位逐步轉(zhuǎn)為企業(yè)，規(guī)范轉(zhuǎn)制程序，完善過渡政策，鼓勵其提供更多切合市場需求的生活性服務(wù)。加快生活性服務(wù)業(yè)行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤，推動服務(wù)重心轉(zhuǎn)向企業(yè)、行業(yè)和市場，提升專業(yè)化服務(wù)水平。創(chuàng)建全國服務(wù)業(yè)創(chuàng)新成果交易中心，加快創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化進程?？偨Y(jié)推廣國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點經(jīng)驗，適應(yīng)新形勢新要求，開展新一輪試點示范工作，力爭在一些重點難點問題上取得突破。穩(wěn)步推進電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范。開展拉動城鄉(xiāng)居民文化消費試點工作，推動文化消費數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展。提升國際化發(fā)展水平。統(tǒng)一內(nèi)外資法律法規(guī)，推進文化、健康、養(yǎng)老等生活性服務(wù)領(lǐng)域有序開放，提高外商投資便利化程度，探索實行準入前國民待遇加負面清單管理模式。支持具備條件的生活性服務(wù)業(yè)企業(yè)走出去，完善支持生活性服務(wù)業(yè)企業(yè)走出去的服務(wù)平臺，提升知名度和美譽度，創(chuàng)建具有國際影響力的服務(wù)品牌。鼓勵中華老字號服務(wù)企業(yè)利用品牌效應(yīng)，帶動中醫(yī)藥、中餐等產(chǎn)業(yè)開拓國際市場。增強境外投資環(huán)境、投資項目評估等方面的服務(wù)功能，為境外投資企業(yè)提供法律、會計、稅務(wù)、信息、金融、管理等專業(yè)化服務(wù)。（二）改善消費環(huán)境營造全社會齊抓共管改善消費環(huán)境的有利氛圍，形成企業(yè)規(guī)范、行業(yè)自律、社會監(jiān)督的多元共治格局。鼓勵彈性作息和錯峰休假，強化帶薪休假制度落實責(zé)任，把落實情況作為勞動監(jiān)察和職工權(quán)益保障的重要內(nèi)容。推動生活性服務(wù)業(yè)企業(yè)信用信息共享，將有關(guān)信用信息納入國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，建立完善全國統(tǒng)一的信用信息共享交換平臺，實施失信聯(lián)合懲戒，逐步形成以誠信為核心的生活性服務(wù)業(yè)監(jiān)管制度。深入開展價格誠信、質(zhì)量誠信、計量誠信、文明經(jīng)商等活動，強化環(huán)保、質(zhì)檢、工商、安全監(jiān)管等部門的行政執(zhí)法，完善食品藥品、日用消費品等產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查制度。嚴厲打擊居民消費領(lǐng)域亂漲價、亂收費、價格欺詐、制售假冒偽劣商品、計量作弊等違法犯罪行為，依法查處壟斷和不正當競爭行為，規(guī)范服務(wù)市場秩序。完善網(wǎng)絡(luò)商品和服務(wù)的質(zhì)量擔保、損害賠償、風(fēng)險監(jiān)控、網(wǎng)上抽查、源頭追溯、屬地查處、信用管理等制度，引入第三方檢測認證等機制，有效保護消費者合法權(quán)益。（三）加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)適應(yīng)消費結(jié)構(gòu)升級需求，加大對社會投資的引導(dǎo)，改造提升城市老舊生活性服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施，補齊農(nóng)村生活性服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施短板，提升生活性服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施自動化、智能化和互聯(lián)互通水平，提高服務(wù)城鄉(xiāng)的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)覆蓋面，以健全高效的基礎(chǔ)設(shè)施體系支撐生活性服務(wù)業(yè)加快發(fā)展和結(jié)構(gòu)升級。圍繞旅游休閑、教育文化體育和養(yǎng)老健康家政等領(lǐng)域，盡快組織實施一批重大工程。改善城市生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施條件，鼓勵社會資本參與大中城市停車場、立體停車庫建設(shè)。在符合城市規(guī)劃的前提下，充分利用地下空間資源，在已規(guī)劃建設(shè)地鐵的城市同步擴展地下空間，發(fā)展購物、餐飲、休閑等便民生活性服務(wù)。統(tǒng)籌體育設(shè)施建設(shè)規(guī)劃和合理利用，推進企事業(yè)單位和學(xué)校的體育場館向社會開放。（四）完善質(zhì)量標準體系提升質(zhì)量保障水平。健全以質(zhì)量管理制度、誠信制度、監(jiān)管制度和監(jiān)測制度為核心的服務(wù)質(zhì)量治理體系。規(guī)范服務(wù)質(zhì)量分級管理，加強質(zhì)量誠信制度建設(shè)，完善服務(wù)質(zhì)量社會監(jiān)督平臺。加強認證認可體系建設(shè)，創(chuàng)新評價技術(shù)，完善生活性服務(wù)業(yè)重點領(lǐng)域認證認可制度。健全顧客滿意度、萬人投訴量等質(zhì)量發(fā)展指標。加快實施服務(wù)質(zhì)量提升工程和監(jiān)測基礎(chǔ)建設(shè)工程，規(guī)范集貿(mào)市場、餐飲行業(yè)、商品超市等領(lǐng)域計量行為，完善涉及人身健康與財產(chǎn)安全的商品檢驗制度和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管制度。實施服務(wù)標桿引領(lǐng)計劃，發(fā)揮中國質(zhì)量獎對服務(wù)企業(yè)的引導(dǎo)作用。健全標準體系。制定實施好國家服務(wù)業(yè)標準規(guī)劃和年度計劃。實施服務(wù)標準體系建設(shè)工程，加快家政、養(yǎng)老、健康、體育、文化、旅游等領(lǐng)域的關(guān)鍵標準研制。完善居住（?。﹨^(qū)配套公共設(shè)施規(guī)劃標準，為生活性服務(wù)業(yè)相關(guān)設(shè)施建設(shè)、管理和服務(wù)提供依據(jù)。積極培育生活性服務(wù)業(yè)標準化工作技術(shù)隊伍。繼續(xù)開展國家級服務(wù)業(yè)標準化試點，總結(jié)推廣經(jīng)驗。創(chuàng)新財稅政策。適時推進營改增改革，研究將尚未試點的生活性服務(wù)行業(yè)納入改革范圍?？茖W(xué)設(shè)計生活性服務(wù)業(yè)營改增改革方案，合理設(shè)置生活性服務(wù)業(yè)增值稅稅率。發(fā)揮財政資金引導(dǎo)作用，創(chuàng)新財政資金使用方式，大力推廣社會資本合作（PPP）模式，運用股權(quán)投資、產(chǎn)業(yè)基金等市場化融資手段支持生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展。對免費或低收費向社會開放的公共體育設(shè)施按照有關(guān)規(guī)定給予財政補貼。推進購買服務(wù)，鼓勵有條件的地區(qū)購買養(yǎng)老、健康、體育、文化、社區(qū)等服務(wù)，擴大市場需求。拓寬融資渠道。支持符合條件的生活性服務(wù)業(yè)企業(yè)上市融資和發(fā)行債券。鼓勵金融機構(gòu)拓寬對生活性服務(wù)業(yè)企業(yè)貸款的抵質(zhì)押品種類和范圍。鼓勵商業(yè)銀行在商業(yè)自愿、依法合規(guī)、風(fēng)險可控的前提下，專業(yè)化開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、倉單質(zhì)押、信用保險保單質(zhì)押、股權(quán)質(zhì)押、保理等多種方式的金融服務(wù)。發(fā)展融資擔保機構(gòu)，通過增信等方式放大資金使用效益，增強生活性服務(wù)業(yè)企業(yè)融資能力。探索建立保險產(chǎn)品保護機制，鼓勵保險機構(gòu)開展產(chǎn)品創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新。積極穩(wěn)妥擴大消費信貸，將消費金融公司試點推廣至全國。完善支付清算網(wǎng)絡(luò)體系，加強農(nóng)村地區(qū)和偏遠落后地區(qū)的支付結(jié)算基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。健全價格機制。在實行峰谷電價的地區(qū)，對商業(yè)、倉儲等不適宜錯峰運營的服務(wù)行業(yè)，研究實行商業(yè)平均電價，由服務(wù)業(yè)企業(yè)自行選擇執(zhí)行。深化景區(qū)門票價格改革，維護旅游市場秩序。研究完善銀行卡刷卡手續(xù)費定價機制，進一步從總體上降低餐飲等行業(yè)刷卡手續(xù)費支出。完善土地政策。各地要發(fā)揮生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的引導(dǎo)作用，在當?shù)赝恋乩每傮w規(guī)劃和年度用地計劃中充分考慮生活性服務(wù)業(yè)設(shè)施建設(shè)用地，予以優(yōu)先安排。繼續(xù)加大養(yǎng)老、健康、家庭等生活性服務(wù)業(yè)用