電站開發(fā)及運營業(yè)務產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案

電站開發(fā)及運營業(yè)務產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案

開展多元化智能光伏試點示范，培育一批國家智能光伏示范企業(yè)，支持若干行業(yè)特色智能光伏項目建設。引導光伏企業(yè)與軟件開發(fā)、信息管理、系統(tǒng)集成及互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等企業(yè)共同參與試點示范建設，鼓勵光伏企業(yè)與信息、交通、建筑、農(nóng)業(yè)、能源、扶貧等領域企業(yè)探索可推廣可復制的智能光伏建設模式。相關部門適時對各地工作實施進展和效果進行評估，總結先進經(jīng)驗并向全國推廣。推廣電池生產(chǎn)自動制絨、自動上下料、自動導片機、自動插片機等設備，提升智能感知銜接能力。鼓勵自動串焊機、自動擺串機、智能層壓機、自動焊接機、自動削邊機、自動裝框機、自動灌膠機、自動磨角、雙玻組件自動封邊等組件生產(chǎn)設備使用；研發(fā)并應用疊層自動焊機、接線盒自動焊接、第二層EVA/背板自動鋪設、自動包裝、EL圖片自動分析等設備。推動逆變器檢測、包裝、運輸、現(xiàn)場安裝等環(huán)節(jié)機械化、自動化與智能化，建立完善的整機及各部件數(shù)據(jù)的記錄及質量追溯機制，提升逆變器制造效率和產(chǎn)品可靠性；開發(fā)智能化逆變器產(chǎn)品，提升電站監(jiān)控運維水平。開展智能光伏交通應用示范推動交通領域光伏電站及充電樁示范建設，鼓勵光伏發(fā)電在公路聲屏障、公路交通指示標志、太陽能路燈、公路服務區(qū)（停車場）、公交場站、港口碼頭、航標等導助航設施、海上工作躉船、海島工作站點等領域的應用。探索光伏和新能源汽車融合應用路徑。開展智能光伏電站應用示范在符合光伏領跑者計劃要求的前提下，優(yōu)先支持基于智能光伏的先進光伏產(chǎn)品，鼓勵結合領跑者基地建設開展智能光伏試點，在大型光伏電站及分布式應用中積極推廣。鼓勵結合荒山荒地和沿海灘涂綜合利用、采煤沉陷區(qū)等廢棄土地治理等多種方式，因地制宜開展智能光伏電站建設，促進光伏發(fā)電與其他產(chǎn)業(yè)有機融合。加快先進太陽能電池及部件智能制造推廣電池生產(chǎn)自動制絨、自動上下料、自動導片機、自動插片機等設備，提升智能感知銜接能力。鼓勵自動串焊機、自動擺串機、智能層壓機、自動焊接機、自動削邊機、自動裝框機、自動灌膠機、自動磨角、雙玻組件自動封邊等組件生產(chǎn)設備使用；研發(fā)并應用疊層自動焊機、接線盒自動焊接、第二層EVA/背板自動鋪設、自動包裝、EL圖片自動分析等設備。推動逆變器檢測、包裝、運輸、現(xiàn)場安裝等環(huán)節(jié)機械化、自動化與智能化，建立完善的整機及各部件數(shù)據(jù)的記錄及質量追溯機制，提升逆變器制造效率和產(chǎn)品可靠性；開發(fā)智能化逆變器產(chǎn)品，提升電站監(jiān)控運維水平。開展智能光伏扶貧應用示范圍繞脫貧攻堅目標，推進光伏扶貧工程，在禁止以任何方式占用永久基本農(nóng)田的前提下，在具備條件的建檔立卡貧困村建設村級光伏扶貧電站。鼓勵先進光伏產(chǎn)品及系統(tǒng)應用，優(yōu)先保證光伏扶貧產(chǎn)品質量和系統(tǒng)性能；加大信息技術應用，通過大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術手段實現(xiàn)光伏扶貧數(shù)據(jù)采集、系統(tǒng)監(jiān)控、運維管理的智能化；結合光伏扶貧電站模式及地域分布特點，因地制宜加強光伏扶貧與各類光伏+綜合應用的整合，創(chuàng)新光伏扶貧模式。全球光伏行業(yè)發(fā)展情況（一）全球光伏行業(yè)支持政策作為基礎設施，各國的電力行業(yè)均受政策影響，涉及的范圍包括電源和電網(wǎng)投資和運營者的資格、可用的發(fā)電技術、以及適用于不同發(fā)電技術的電價和電量收購條件。各國與光伏應用相關的政策決定了該國的光伏發(fā)展路徑和速度。光伏行業(yè)在1990年代初起步。與其它新興產(chǎn)業(yè)一樣，在光伏應用初期，因行業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)鏈不完善和技術待改進等因素，光伏系統(tǒng)造價和發(fā)電成本高。注意到光伏對能源轉型的重要性，一些發(fā)達國家制定和實施了扶持光伏發(fā)展的政策，包括（1）明確光伏發(fā)電的戰(zhàn)略地位，制定光伏應用規(guī)劃；和（2）實施扶持政策，包括研發(fā)、投資或安裝費用補貼、發(fā)電電價補貼、稅收優(yōu)惠和可再生能源配額制等。經(jīng)過20多年發(fā)展，光伏是目前全球新裝機容量最大的電源，也是很多國家成本最低的能源。為了低碳發(fā)展，履行《巴黎協(xié)定》規(guī)定的減排義務，各國均制定和實施了有利于光伏發(fā)展的政策，保證了光伏應用規(guī)模在未來的持續(xù)快速增長。（二）全球光伏應用市場發(fā)展情況技術進步推動光伏產(chǎn)品的降本增效。在過去十年內(nèi)，主流量產(chǎn)晶硅光伏電池的轉換效率由約16%提高到近23%；主流組件版型由60片156．75mm電池和組件功率240W，提升到目前的132片210mm半片電池和組件功率665W。隨著轉換效率提高，每瓦光伏組件所需的原材料相應減少，組件單位制造成本相應降低。更低的組件成本帶動應用規(guī)模擴大，進而驅動整個產(chǎn)業(yè)鏈的運營效率不斷優(yōu)化，光伏制造用主輔材料成本快速降低，性能大幅提高。同時，效率和功率更高的組件減少電站占地，節(jié)省包括支架和電纜在內(nèi)的BOS成本，進而降低光伏電站建設成本和度電成本（LCOE）。組件價格和大型地面電站建設成本的構成和變化情況。技術進步和規(guī)模效益相輔相成，一起推動了全球光伏發(fā)電成本的下降。在全球大部分市場，光伏發(fā)電在電網(wǎng)側做到了平價或低價上網(wǎng)，在用戶側實現(xiàn)了低價用電。成本已不再是限制光伏應用規(guī)模的主要障礙。根據(jù)英國智庫CarbonTracker于2020年發(fā)布的報告，在不包括碳排放成本情況下，在大多數(shù)國家，新建燃煤發(fā)電成本高于新建可再生能源項目，超過60%的在運行燃煤電站發(fā)電成本高于新建可再生能源項目。如考慮燃煤等化石能源發(fā)電的碳排放成本，光伏電站具有更大的成本優(yōu)勢。在全球范圍內(nèi)，光伏電站已開始取代化石能源發(fā)電。在全球范圍內(nèi)，光伏等可再生能源正在加速替代傳統(tǒng)的化石能源和核電。根據(jù)BNEF統(tǒng)計，從2016年開始，光伏成為全球新增裝機容量最大的電源；從2017年開始，光伏新增裝機規(guī)模超過包括化石能源（燃煤和油氣）、水電和核電的總裝機規(guī)模。根據(jù)IHSMarkit數(shù)據(jù)，盡管受到多重因素影響，2021年全球光伏新增裝機量仍達到177GW，相較2020年138GW的新增裝機量提高約28%，證明了光伏全球市場需求的韌性。隨著疫情在全球范圍內(nèi)得到控制，特別是主要經(jīng)濟體將圍繞可持續(xù)發(fā)展制定和實施疫后經(jīng)濟恢復和刺激計劃，預計全球光伏需求將進入快速增長通道。與全球光伏需求快速增長相伴的是，全球市場更加多元化和分散化。光伏應用在全球得到普及，新興市場不斷涌現(xiàn)，年新增裝機容量超過1GW的國家越來越多；更多的國家開始推廣光伏應用，年新增裝機容量超過100MW。預計在疫情得到控制后，將有更多國家的年新增裝機容量邁入1GW和100MW。光伏應用在全球的普及，要求組件企業(yè)具有全球化的銷售渠道和銷售能力。推動光伏基礎材料生產(chǎn)智能升級支持多晶硅生產(chǎn)、收獲、運輸、破碎、分揀、清洗、包裝等環(huán)節(jié)的機械化與自動化；實現(xiàn)有毒有害物質排放和危險源的自動檢測與監(jiān)控、安全生產(chǎn)的全方位監(jiān)控，建立多晶硅生產(chǎn)在線應急指揮聯(lián)動系統(tǒng)。提升鑄錠爐、單晶爐等自動化水平，研究長晶自動控制系統(tǒng)，推廣自動噴涂、自動倒角、金剛線截斷、開方和磨面自動上下料以及自動檢測等設備。鼓勵金剛線切割、自動插片、自動粘膠、全自動硅片清洗及自動分選機、自動粘脫膠設備等應用。提升工序間自動化傳輸和流水線作業(yè)能力。提高光伏產(chǎn)品全周期信息化管理水平鼓勵企業(yè)采用ERP（企業(yè)資源計劃）、MES（生產(chǎn)過程執(zhí)行系統(tǒng)）、PLC（可編程邏輯控制器）、SCADA（數(shù)據(jù)采集與監(jiān)視控制系統(tǒng)）、SRM（供應鏈管理系統(tǒng)）、PLM（產(chǎn)品生命周期管理系統(tǒng)）、CRM（客戶關系管理系統(tǒng)）等信息