土地管理信息系統(tǒng)

第第#頁共24頁TRUTYPE格式的字體，符合各種制圖習(xí)慣，支持各種繪圖儀及繪圖語言及圖形格式。(4)圖形數(shù)據(jù)的管理和維護(hù)管理大量空間數(shù)據(jù)，不用關(guān)心圖幅范圍，可以調(diào)用任何連續(xù)空間的數(shù)據(jù)。(5)基本GIS處理功能建立基本的空間數(shù)據(jù)關(guān)系和拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)，具有拓寬(BUFFER)、疊加(()VERI。AY)、坐標(biāo)糾正及投影轉(zhuǎn)換等功能.調(diào)查建庫使用的ARC/1NFO擴(kuò)展模塊主要有ARCSCAN(可用國產(chǎn)軟件代替),COGO,GRID和ARCPRESS等。ARCSCAN是-…個掃描矢量化模塊，具有柵矢一體化編輯功能，可以自動消除噪音、剔除色斑、自動識別斷點(diǎn)、虛線、符號線，自動角度取直。交互與自動相結(jié)合,既可跟蹤單線，也可跟蹤地塊邊界，大大提高圖形數(shù)據(jù)錄入的效率和準(zhǔn)確性。COG()主要用于城鄉(xiāng)數(shù)字地籍，便于解決一些空間特征的幾何關(guān)系，如直線垂直、圓弧相切、測量上的前交后交等;用來處理野外數(shù)字地籍測量數(shù)據(jù)，形成精確的電子地籍圖和圖形庫。調(diào)查建庫經(jīng)常將野外實地測量數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)人數(shù)據(jù)庫。這些數(shù)據(jù)包括全站儀電子手簿數(shù)據(jù)和GPS數(shù)據(jù)等，屬于坐標(biāo)幾何(coordinategeometry簡稱COGO)輸入方法，精度高.GRID是一個功能強(qiáng)的柵格分析、處理模塊,可以對柵格數(shù)據(jù)進(jìn)行輸入、編輯、顯示、分析、輸出，也可對圖像進(jìn)行簡單處理、分析.它包含一整套柵格算子和分析工具以及建模工具。2．查詢顯示子系統(tǒng)查詢顯示服務(wù)主要用MAPOBJECT開發(fā).它是ESRI為應(yīng)用開發(fā)人員提供的OLE編程控件(OCE),功能強(qiáng)，可以應(yīng)用于各種支持OLE標(biāo)準(zhǔn)的編程環(huán)境，如：VB,VC,VC++,PowerBuilder和Delphi等。ArcViewVPF瀏覽器(ArcViewVPFViewer)和ARCVIEW數(shù)據(jù)瀏覽器(ARCVIEWDATAVIEWERS)等也有查詢顯示功能.3．信息發(fā)布子系統(tǒng)信息發(fā)布主要用IMS模塊。InternetMapSever采用動態(tài)的HTMI+(hypertextmakeup1anguage)技術(shù)和URL(uniformresourceLocator)技術(shù)，只要在服務(wù)器上定義好HTML格式的主頁,任何人通過網(wǎng)絡(luò)都可以獲得此服務(wù)器的信息資源,用戶點(diǎn)動鼠標(biāo)像瀏覽一本書一樣瀏覽遠(yuǎn)程服務(wù)器上的數(shù)據(jù).對于GIS應(yīng)用來說，用戶關(guān)心的不僅是文字而且包含大量的動態(tài)交互的圖形和圖像，而且不同的用戶有不同的要求.靜態(tài)的主頁滿足不了,需要采取雙向交互式的動態(tài)主頁,根據(jù)用戶指示從數(shù)據(jù)庫中查詢數(shù)據(jù)生成主頁，分發(fā)給用戶.InternetMapSever采用CGI(commongatewayinterface)技術(shù)，在Web服務(wù)器上運(yùn)行一個副本來接受用戶請求，并把結(jié)果動態(tài)分發(fā)給用戶。具體說來，用戶對地理信息的交互空間操作和屬性操作通過Internet傳送到Web服務(wù)器，Web服務(wù)器的服務(wù)程序啟動相應(yīng)的CGI程序來解釋、完成這種請求，并把結(jié)果經(jīng)由Web服務(wù)程序發(fā)送到Internet瀏覽器上,瀏覽器端的感覺就像查詢本地數(shù)據(jù)一樣。這樣一來,就實現(xiàn)了Internet上的可視化動態(tài)制圖技術(shù).ESRI的Internet制圖產(chǎn)品支持靈活的硬件體系結(jié)構(gòu)，Internet服務(wù)和IMS服務(wù)可以在同一臺計算機(jī)上，也可以放在不同的計算機(jī)上,兩者用TCP/IP協(xié)議通信.一個Internet服務(wù)器可以支持同一或不同計算機(jī)上的同樣或不同樣的制圖應(yīng)用，IMS能自動分發(fā)來自客戶的請求，并對性能自動優(yōu)化。用戶可以根據(jù)各自的應(yīng)用和網(wǎng)絡(luò)的負(fù)載情況調(diào)整其配置。MapObjectsInternetSever是MapObjects的IMS擴(kuò)展。所有MapObjects提供的功能都可通過IMS在Internet網(wǎng)上實現(xiàn).用戶可以最大限度地利用開發(fā)環(huán)境提供的工具完成特定的服務(wù)。除了利用開發(fā)環(huán)境外，還可以利用JAVA,ActiveX等Internet技術(shù)來實現(xiàn)瀏覽器端的用戶界面?；贖TML的界面可以支持交互式地制圖和GIS操作,如放大、查詢和移動等.4．土地登記子系統(tǒng)土地登記的具體類型有劃撥國有土地使用權(quán)設(shè)定登記、出讓國有土地使用權(quán)設(shè)定登記、國家人股國有土地使用權(quán)設(shè)定登記、國家租賃國有土地使用權(quán)設(shè)定登記、集體土地使用權(quán)設(shè)定登記、土地使用權(quán)抵押設(shè)定登記、土地使用權(quán)出租設(shè)定登記、劃撥國有土地使用權(quán)補(bǔ)辦出讓手續(xù)登記、出讓國有土地使用權(quán)變更登記、荒地拍賣集體土地使用權(quán)變更登記、集體土地所有權(quán)變更登記、名稱變更登記、地址變更登記、土地用途變更登記、土地使用權(quán)抵押、注銷登記等。土地登記發(fā)證的工作分為六個階段和若干步驟，如劃撥國有土地使用權(quán)設(shè)定登記包括：1）收件審查：收件時審查土地登記申請書、政府關(guān)于該項目的建設(shè)用地批準(zhǔn)書、新建的大中型建設(shè)項目的建設(shè)項目竣工驗收報告、建設(shè)單位法人證明文件、法人代表身份證明或戶籍證明、代理人身份證明或戶籍證明等。審查結(jié)果的處置方式有受理、補(bǔ)正或駁回。2）地籍調(diào)查，如前述.3）初審，包括申請人資格審查、登記依據(jù)審查和登記內(nèi)容審查等。申請人資格審查包括用地單位性質(zhì)符合國家劃撥用地單位規(guī)定，用地法人必須依法成立,有必要的財產(chǎn)和經(jīng)費(fèi)，有自己的名稱、組織機(jī)構(gòu)和場所,具有法人代表資格等。登記依據(jù)審查包括土地權(quán)屆來源證明文件和變動文件審查,政府關(guān)于該建設(shè)用地的批準(zhǔn)書，新建的大中型建設(shè)項目的建設(shè)項目竣工驗收報告，土地劃撥理由、用地性質(zhì)符合國家劃撥用地規(guī)定等.登記內(nèi)容審查包括權(quán)屬、面積、用途（符合規(guī)劃要求和土地契約規(guī)定）、等級、建筑物、他項權(quán)利等。審查結(jié)果處置為批準(zhǔn)、核實（繼續(xù)核實后再定）或駁回（不符合登記條件）,填寫土地登記審批表，在表上簽署意見。4）審核,如同意，則填寫土地管理機(jī)關(guān)審核意見和發(fā)證機(jī)關(guān)批準(zhǔn)意見.5）注冊登記,形成土地登記卡數(shù)據(jù)庫,土地歸戶卡。6）繕證、頒發(fā)土地證書。土地登記主要用VB和MAPOBJECT開發(fā)。5．土地統(tǒng)計子系統(tǒng)土地統(tǒng)計包括宗地面積統(tǒng)計、土地分類統(tǒng)計和土地收費(fèi)情況統(tǒng)計。宗地面積統(tǒng)計指統(tǒng)計某一時間段內(nèi)、某一區(qū)域范圍,已發(fā)放土地證的各類宗地面積。土地分類情況統(tǒng)計可以及時、準(zhǔn)確地了解某一時間段、某一區(qū)域內(nèi)，各種地類的使用情況及其面積。土地統(tǒng)計主要用VB和MAPOBJECT開發(fā)。ARC/INFO和ARCVIEW也具有統(tǒng)計功能.系統(tǒng)支持復(fù)雜的空間查詢，并以最適當(dāng)?shù)姆绞奖磉_(dá)顯示并進(jìn)行報表統(tǒng)計;進(jìn)行SQL查詢，可對內(nèi)部數(shù)據(jù)庫與外部數(shù)據(jù)庫進(jìn)行連接，進(jìn)行指針（CURSOR）操作.6．土地檔案管理子系統(tǒng)土地檔案管理將各種權(quán)屬證明材料、圖件、審批文檔等匯集成冊，分類存放，永久保存，使土地利用具有連續(xù)性，使以后的查閱方便。檔案管理主要用ORACLE數(shù)據(jù)庫。1。5。4數(shù)據(jù)庫設(shè)計數(shù)據(jù)庫設(shè)計包括主題數(shù)據(jù)庫設(shè)計、圖形數(shù)據(jù)庫分層和數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)等。1．主題數(shù)據(jù)庫依據(jù)土地數(shù)據(jù)的實體類和實體組,主題數(shù)據(jù)庫組和主題數(shù)據(jù)庫可以概括為表1。3。表1.3主題數(shù)據(jù)庫組和主題數(shù)據(jù)庫主題數(shù)據(jù)庫組主題數(shù)據(jù)庫

法規(guī)1。憲法（國家根本大法）2。民法、刑法、行政訴訟法（基本法）3。中華人民共和國土地管理法中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法（一般法律）4.中華人民共和國土地管理法實施條例中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例1990年5月19日（行政法規(guī)）地籍地籍圖（基礎(chǔ)圖層、宗地號、宗地界址點(diǎn)及界址線、建筑物層、用途層），土地登記卡（表）、土地歸戶卡（表）、土地證、土地使用（所有）者證明（文檔）、土地權(quán)屬來源證明（文檔）、地上附著物權(quán)屬證明（文檔）、他項權(quán)力證明（文檔）土地利用現(xiàn)狀土地利用現(xiàn)狀圖、土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)表土地利用規(guī)劃用地平衡表、用地優(yōu)先順序表、土地利用總體規(guī)劃圖、土地利用總體規(guī)劃數(shù)據(jù)表、土地利用總體規(guī)劃報告土地利用計劃1。建設(shè)用地計劃2。開發(fā)區(qū)建設(shè)用地計劃3.土地使用權(quán)出讓計劃4。農(nóng)業(yè)建設(shè)用地計劃5。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)凋整計劃土地整理開發(fā)復(fù)墾1。土地整理土地開發(fā)計劃指標(biāo)2。土地整理土地開發(fā)規(guī)劃圖3。土地復(fù)墾規(guī)劃圖4。土地復(fù)墾現(xiàn)狀圖5。土地復(fù)墾標(biāo)準(zhǔn)6。投人產(chǎn)出7.土地墾復(fù)基金地價土地分等定級、基準(zhǔn)地價、標(biāo)準(zhǔn)宗地標(biāo)定地價基礎(chǔ)設(shè)施.交通設(shè)施.生活設(shè)施.文體設(shè)施.娛樂設(shè)施土地資產(chǎn)土地股份、土地存量資產(chǎn)建設(shè)用地.國家建設(shè)用地（項目建議書、批件，選址報告可行性研究報告，用地復(fù)函、用地驗收檢查文件、征撥用地批準(zhǔn)文件圖紙、征地范圍圖、施工圖、驗收文件圖紙，征（撥，占）用土地審查報告、建設(shè)用地征詢意見表、建設(shè)項目用地位置圖（紅線圖）、建設(shè)項目計劃任務(wù)書、建設(shè)項目的初步設(shè)計批準(zhǔn)文件、建設(shè)項目的初步設(shè)計的文字說明。）.集體建設(shè)用地3.農(nóng)民建設(shè)用地4.涉外建設(shè)用地5.行業(yè)用地6.征地7.劃撥8.拆遷行業(yè)用地指標(biāo)機(jī)械工業(yè)工程項目、電子工程項目、地面防空雷達(dá)

站、核工業(yè)工程項目、兵器工業(yè)工程、材料工業(yè)工程項目、工礦企業(yè)生活區(qū)……土地市場批租--出讓、轉(zhuǎn)讓、出租、抵押、市場地價、土地稅費(fèi)征收管理土地收益出讓金、地租、土地增值稅、土地稅農(nóng)地定級估價1.土地評價2。土地生產(chǎn)力3.作物分區(qū)圖政務(wù)公文領(lǐng)導(dǎo)批示、提案、公文（來文、發(fā)文）領(lǐng)導(dǎo)日程、會議、信訪土地管理檔案地籍、規(guī)劃、建設(shè)用地、土地監(jiān)察……土地統(tǒng)計.土地統(tǒng)計表：土地資源利用變化情況，城市（鎮(zhèn)）建成區(qū)土地利用結(jié)構(gòu)變化情況，各類建設(shè)用地情況，土地開發(fā)、復(fù)墾情況,城鎮(zhèn)國有土地出讓地價情況，國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓，出租、抵押情況，房地產(chǎn)及農(nóng)業(yè)、旅游等項目開發(fā)情況，土地案件及查處情況，土地管理機(jī)構(gòu)及人員情況.土地統(tǒng)計臺賬（按圖斑）.土地統(tǒng)汁簿：按土地權(quán)屈單位或鄉(xiāng)鎮(zhèn)、按土地權(quán)屬性質(zhì)匯總，按土地權(quán)屬性質(zhì)和所屬系統(tǒng)匯總.土地統(tǒng)計分析戰(zhàn)略決策耕地、土地資源、土地資產(chǎn)、土地收益、土地收費(fèi)綜合管理計劃、財務(wù)、物資、人事、宣傳土地保護(hù)1.基本農(nóng)田保護(hù) 乙自然保護(hù)區(qū)3.水土保持行政區(qū)域1.行政區(qū)劃2.人文3.社會4.經(jīng)濟(jì)5.資源基礎(chǔ)地理1.基本地形圖2.測區(qū)控制網(wǎng)土地條件1.土壤2.土壤侵蝕3.工程地質(zhì)4.交通5.供排水系6.植被2．圖形數(shù)據(jù)庫分層圖形數(shù)據(jù)庫分層如表1.4所示。表1.4Arc/Info圖形數(shù)據(jù)庫分層層名層內(nèi)主要元素幾何特征屬性表錄入方式各類測量控制點(diǎn)各類平面控制點(diǎn)、高程控制點(diǎn)、其他控制點(diǎn)點(diǎn)PAT坐標(biāo)值或數(shù)據(jù)文件行政界各類行政界、街道界、街坊界線AAT圖形錄入宗地宗地號、面積、土地等級，界址點(diǎn)、注記，界址線多邊形、點(diǎn)、線PAT、PAT、AAT圖形錄入坐標(biāo)值或數(shù)據(jù)文件形成居民地房屋層數(shù)、房屋建筑結(jié)構(gòu)、門牌號、房屋產(chǎn)權(quán)類型，圍墻、城墻 多邊形、線PAT、AAT圖形錄入工礦建(構(gòu))筑物面、線、點(diǎn)多邊形、線、點(diǎn)PAT、AAT、PAT圖形錄入交通及附屬設(shè)施線、點(diǎn)、面線、點(diǎn)、多邊形AAT、PAT、PAT圖形錄入水系及附屬設(shè)施線河溪點(diǎn) 井、泉面湖泊、池塘、河流線點(diǎn)多邊形AATPATPAT圖形錄入地形點(diǎn)線面高程點(diǎn)等高線點(diǎn)線多邊形PATAATPAT數(shù)字轉(zhuǎn)入圖形錄入或生成漢字注記地理名稱漢字錄入輔助線劃內(nèi)外圖廓線等線AAT圖形錄入或生成其他點(diǎn)狀地物點(diǎn)PAT圖形錄入或生成土地利用總體規(guī)劃多邊形PAT圖形錄入或生成土地利用專項規(guī)劃多邊形PAT圖形錄入或生成基準(zhǔn)地價多邊形PAT圖形錄入或生成1。5.5用戶開發(fā)支持環(huán)境1.AML和ODE開發(fā)環(huán)境ARC/INFO提供AML語言開發(fā)環(huán)境和開放開發(fā)環(huán)境(ODE),可以非常方便地編制自己的菜單和程序.AML語言開發(fā)環(huán)境提供了與外部RPC程序,C程序的接口(1AC接口和TASK函數(shù))。在ODE環(huán)境下，程序的流程和控制不再由AML解釋器控制，僅在需要時調(diào)入AML解釋器的部分模塊，用來把AML命令映射到ARC/INFO的運(yùn)行庫上，用戶可以在自己的編程環(huán)境中調(diào)用ARC/INFO的所有命令和功能.ARC/INFO在UNIX平臺上提供共享庫(SO),可使用C,C++,Tcl/Tk等開發(fā)工具.ARC/INFO在NT平臺上提供WINDOWS動態(tài)連接庫(DLL),ESRI已把某些功能做成ActiVeX控件，可直接由C,C++,VB,Delphi,PowerBuilder等可視化編程工具調(diào)用，生成可視化的界面,來顯示和查詢GIS圖形，完成復(fù)雜的GIS分析。同時，Java及其組件技術(shù)(JavaBeans)，虛擬機(jī)(JavaVM)技術(shù)及其集成開發(fā)環(huán)境為UNIX平臺上的ARC/INFO用戶帶來了希望。用戶可以使用支持Java的可視化的編程工具如：Borland的JBuilder,SunSoft的JavaWOrkShop,Symantec的Visualcafe,IBM的VisualAge及ObjectShare的PartsofJava等..SDE的開發(fā)工具和環(huán)境ESRI的MapObjects,ARC/INFO以及SDECAD客戶端等產(chǎn)品都可以作為SDE的客戶端.SDE的應(yīng)用開發(fā)使用：1)CAPICAPI(applicationprogramminginterface)是為要訪問SDE軟件功能的開發(fā)人員提供的。CAPI提供SDE的所有功能，是所有像ArcView,MapObjects這樣的SDE客戶端軟件訪問SDE的基礎(chǔ).SDE對數(shù)據(jù)的訪問，是基于結(jié)構(gòu)化查詢語言SQL中定義的標(biāo)準(zhǔn)指針模式.2)MapObjectsMapObjects是一個開發(fā)工具箱,其中包含了一個ActiveX控件集合