事業(yè)單位法律知識備考之公共基礎(chǔ)知識考點分析

事業(yè)單位法律知識備考之公共基礎(chǔ)知識考點分析2015年是事業(yè)單位改革攻堅決戰(zhàn)之年，14年至15年度，有兩部法律：第一是《事業(yè)單位人事管理條例》(2014)，第二是《事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行規(guī)定》(2015)需要在考試中注意，我省考試比較喜歡出現(xiàn)新法，故本文歸納了常見的法律法規(guī)的考點，以黑體字標出，以方便大家的備考。一、《事業(yè)單位人事管理條例》(2014)事業(yè)單位是指國家為了社會公益目的，由國家機關(guān)舉辦或者其他組織利用國有資產(chǎn)舉辦的，從事教育、科技、文化、衛(wèi)生等活動的社會服務(wù)組織。《事業(yè)單位人事管理條例》(以下簡稱《條例》)日前公布，自2014年7月1日起施行。第一章總則第二條事業(yè)單位人事管理，堅持黨管干部、黨管人才原則，全面準確貫徹民主、公開、競爭、擇優(yōu)方針。國家對事業(yè)單位工作人員實行分級分類管理。第三條中央事業(yè)單位人事綜合管理部門負責(zé)全國事業(yè)單位人事綜合管理工作?？h級以上地方各級事業(yè)單位人事綜合管理部門負責(zé)本轄區(qū)事業(yè)單位人事綜合管理工作。事業(yè)單位主管部門具體負責(zé)所屬事業(yè)單位人事管理工作。第二章崗位設(shè)置第五條國家建立事業(yè)單位崗位管理制度，明確崗位類別和等級。第七條事業(yè)單位擬訂崗位設(shè)置方案，應(yīng)當報人事綜合管理部門備案。第三章公開招聘和競聘上崗第八條事業(yè)單位新聘用工作人員，應(yīng)當面向社會公開招聘。但是，國家政策性安置、按照人事管理權(quán)限由上級任命、涉密崗位等人員除外。第十一條事業(yè)單位工作人員可以按照國家有關(guān)規(guī)定進行交流。第四章聘用合同第十二條事業(yè)單位與工作人員訂立的聘用合同，期限一般不低于3年。第十三條初次就業(yè)的工作人員與事業(yè)單位訂立的聘用合同期限3年以上的，試用期為12個月。第十四條事業(yè)單位工作人員在本單位連續(xù)工作滿10年且距法定退休年齡不足10年，提出訂立聘用至退休的合同的，事業(yè)單位應(yīng)當與其訂立聘用至退休的合同。第十五條事業(yè)單位工作人員連續(xù)曠工超過15個工作日，或者1年內(nèi)累計曠工超過30個工作日的，事業(yè)單位可以解除聘用合同。第十六條事業(yè)單位工作人員年度考核不合格且不同意調(diào)整工作崗位，或者連續(xù)兩年年度考核不合格的，事業(yè)單位提前30日書面通知，可以解除聘用合同。第十七條事業(yè)單位工作人員提前30日書面通知事業(yè)單位，可以解除聘用合同。但是，雙方對解除聘用合同另有約定的除外。第十八條事業(yè)單位工作人員受到開除處分的，解除聘用合同。第五章考核和培訓(xùn)第二十條事業(yè)單位應(yīng)當根據(jù)聘用合同規(guī)定的崗位職責(zé)任務(wù)，全面考核工作人員的表現(xiàn)，重點考核工作績效?？己藨?yīng)當聽取服務(wù)對象的意見和評價。第二十一條考核分為平時考核、年度考核和聘期考核。年度考核的結(jié)果可以分為優(yōu)秀、合格、基本合格和不合格等檔次，聘期考核的結(jié)果可以分為合格和不合格等檔次。第二十三條事業(yè)單位應(yīng)當根據(jù)不同崗位的要求，編制工作人員培訓(xùn)計劃，對工作人員進行分級分類培訓(xùn)。工作人員應(yīng)當按照所在單位的要求，參加崗前培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)和為完成特定任務(wù)的專項培訓(xùn)。第六章獎勵和處分第二十六條獎勵堅持精神獎勵與物質(zhì)獎勵相結(jié)合、以精神獎勵為主的原則。第二十七條獎勵分為嘉獎、記功、記大功、授予榮譽稱號。第二十九條處分分為警告、記過、降低崗位等級或者撤職、開除。受處分的期間為：警告，6個月;記過，12個月;降低崗位等級或者撤職，24個月。第三十一條工作人員受開除以外的處分，在受處分期間沒有再發(fā)生違紀行為的，處分期滿后，由處分決定單位解除處分并以書面形式通知本人。第七章工資福利和社會保險第三十二條國家建立激勵與約束相結(jié)合的事業(yè)單位工資制度。事業(yè)單位工作人員工資包括基本工資、績效工資和津貼補貼。事業(yè)單位工資分配應(yīng)當結(jié)合不同行業(yè)事業(yè)單位特點，體現(xiàn)崗位職責(zé)、工作業(yè)績、實際貢獻等因素。實行聘任制的，聘任關(guān)系通過聘任通知、聘任書、聘任合同等形式確定，所聘職務(wù)及相關(guān)待遇在聘期內(nèi)有效。第十六條提任三級以下管理崗位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，應(yīng)當在一定范圍內(nèi)進行公示，公示期不少于五個工作日。第十七條提任非選舉產(chǎn)生的三級以下管理崗位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，實行任職試用期制度。試用期一般為一年。第四章任期和任期目標責(zé)任第十九條事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員一般應(yīng)當實行任期制。每個任期一般為三至五年，在同一崗位連續(xù)任職一般不超過十年。工作特殊需要的，按照干部管理權(quán)限經(jīng)批準后可以適當延長任職年限。第二十條事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員一般應(yīng)當實行任期目標責(zé)任制。任期目標內(nèi)容的設(shè)定，應(yīng)當體現(xiàn)不同行業(yè)、不同類型事業(yè)單位特點，注重打基礎(chǔ)、利長遠、求實效。第二十一條任期目標由事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究確定，領(lǐng)導(dǎo)班子的任期目標一般應(yīng)當報經(jīng)主管機關(guān)批準或者備案。制定任期目標時，應(yīng)當充分聽取單位職工代表大會或者職工代表的意見，注意體現(xiàn)服務(wù)對象的意見。第五章考核評價第二十二條事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員的考核，分為平時考核、年度考核和任期考核?？己嗽u價以任期目標為依據(jù)，以日常管理為基礎(chǔ)，注重業(yè)績導(dǎo)向和社會效益，突出黨建工作實效。領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核和任期考核的評價等次，分為優(yōu)秀、良好、一般、較差;領(lǐng)導(dǎo)人員年度考核和任期考核的評價等次，分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格。第二十四條考核評價結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)人員培養(yǎng)、使用、獎懲等的重要依據(jù)。第七章監(jiān)督約束第三十條黨委(黨組)及紀檢監(jiān)察機關(guān)、組織(人事)部門、行業(yè)主管部門按照管理權(quán)限和職責(zé)分工，履行對事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員的監(jiān)督責(zé)任。第三十一條監(jiān)督的重點內(nèi)容是：貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策，依法依規(guī)辦事，執(zhí)行民主集中制，履行職責(zé)，行風(fēng)建設(shè)，選人用人，國有資產(chǎn)管理，收入分配，職業(yè)操守，廉潔自律等情況。第三十二條發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、法律監(jiān)督、審計監(jiān)督和輿論監(jiān)督等作用，綜合運用考察考核、述職述廉、民主生活會、巡視、提醒、函詢、誡勉等措施，對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員進行監(jiān)督。第八章退出第三十四條事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員有下列情形之一的，一般應(yīng)當免職：(一)達到任職年齡界限或者退休年齡界限的;(二)年度考核、任期考核被確定為不合格的，或者連續(xù)兩年年度考核被確定為基