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奧地利開放式經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的啟示與思考,發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)論文奧地利地處歐洲中心,其經(jīng)濟(jì)總量和人均國(guó)民生產(chǎn)總值均排在歐洲前列.2020年,奧地利總計(jì)41595.7億美元,全年經(jīng)濟(jì)增速為0.4%,人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值48957美元,這使奧地利進(jìn)入歐盟及世界范圍內(nèi)人均收入的前五位.奧地利經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開其優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,主要包括化學(xué)、機(jī)械工程、電子工程、汽車工業(yè)、生命科學(xué)以及環(huán)境技術(shù).化工業(yè)和塑料業(yè)是奧地利主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),約占工業(yè)總產(chǎn)值的15%.1000家跨國(guó)公司,如巴斯夫,拜爾斯道夫和漢高從奧地利拓展他們面向東歐的業(yè)務(wù).機(jī)械和設(shè)備工程以及金屬制操行業(yè)是奧地利經(jīng)濟(jì)中最為重要的部分之一.出口是機(jī)械和金屬部件工業(yè)的增長(zhǎng)引擎,該行業(yè)產(chǎn)值到達(dá)占有形商品生產(chǎn)總值的近27%左右.電子工業(yè)是奧地利經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎,2020年奧地利近270家電子工業(yè)企業(yè)全年實(shí)現(xiàn)銷售額150億歐元,近80%的銷售額來(lái)自國(guó)外市場(chǎng),華而不實(shí)汽車裝備業(yè)出口率高達(dá)98%,是奧地利出口冠軍.汽車行業(yè)是奧地利最重要的工業(yè)部門之一,產(chǎn)值約占10%,僅次于機(jī)械、鋼鐵、化工和電氣電子工業(yè),其產(chǎn)品幾乎100%出口國(guó)外.汽車制造商和零部件供給商如寶馬、歐寶、薩博、麥格納等公司不斷在奧地利設(shè)立大量新型投資開發(fā)項(xiàng)目.生命科學(xué)被視為奧地利經(jīng)濟(jì)最有前景的領(lǐng)域之一.奧地利的生物科技公司在世界范圍內(nèi)都占據(jù)著支配地位,專注于以健康領(lǐng)域?yàn)橹鞯难芯抗ぷ?二、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)構(gòu)成原因分析1.區(qū)位優(yōu)勢(shì)助推對(duì)外開放奧地利地處歐洲中部,是東西歐交往的重要樞紐和橋梁歐洲重要的交通樞紐,兩千公里長(zhǎng)的當(dāng)代高速公路以及密集的航空交通網(wǎng)絡(luò),確??煽焖俚诌_(dá)中、東歐的所有地區(qū).奧地利四通八達(dá)的交通網(wǎng)促進(jìn)了人流、物流的區(qū)域內(nèi)的流動(dòng)以及跨國(guó)流通.低成本的運(yùn)輸條件、優(yōu)越的地理位置、交通網(wǎng)絡(luò)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚地也吸引著外資的投入.2.礦產(chǎn)資源豐富為工業(yè)發(fā)展提供源動(dòng)力奧地利礦產(chǎn)資源豐富、擁有非常豐富的森林、水資源,為奧地利化工產(chǎn)業(yè)、機(jī)械產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)制造提供物質(zhì)支撐.天然的資源優(yōu)勢(shì)提供了發(fā)展工業(yè)等社會(huì)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的原材料,在這里基礎(chǔ)上加快技術(shù)的革新,基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)促進(jìn)優(yōu)秀工業(yè)企業(yè)的產(chǎn)生并吸引外國(guó)制造業(yè)的投資,進(jìn)而帶動(dòng)投資促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的新一輪成長(zhǎng).3.科技創(chuàng)新能力較強(qiáng)奧地利研發(fā)投入超過(guò)3%,已大幅超過(guò)歐盟平均水平.無(wú)論在醫(yī)療器械、工具、木材加工機(jī)械領(lǐng)域,或是在汽車制造業(yè)領(lǐng)域,奧地利廠商已經(jīng)具備了精湛的專業(yè)技能.這主要?dú)w功于在機(jī)械電子工程領(lǐng)域內(nèi)嚴(yán)密的科研和商業(yè)合作.奧地利將很大一部分財(cái)力投入到支持科技創(chuàng)新和產(chǎn)品研發(fā)上,并提供大筆經(jīng)費(fèi)對(duì)奧地利高校進(jìn)行擴(kuò)建和升級(jí),進(jìn)而大大加強(qiáng)了高等教育為奧地利企業(yè)輸送高端人才的能力,進(jìn)一步提升了奧地利企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力.奧地利終身教育、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的形式促進(jìn)了人力資源的提高.4.產(chǎn)業(yè)集聚促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)力提升對(duì)于知識(shí)性主導(dǎo)型的企業(yè)來(lái)講,產(chǎn)業(yè)集聚的經(jīng)營(yíng)形式比單一運(yùn)營(yíng)在市場(chǎng)中具備了更強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)力、更容易實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化利用.同時(shí)附加資源能激發(fā)新思路,集中在區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)形式能合理使用基礎(chǔ)設(shè)施.在高度開放的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,由于生產(chǎn)要素的自由流動(dòng),它們會(huì)流向產(chǎn)業(yè)效率最高的地區(qū),產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)生集聚優(yōu)勢(shì)成為到奧地利吸引FDI的主要優(yōu)勢(shì).三、奧地利經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)歷體驗(yàn)的啟示與考慮在歐洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大環(huán)境下,奧地利通過(guò)社會(huì)體制改革確保社會(huì)的穩(wěn)定,使其始終保持著高于歐洲平均水平的高增長(zhǎng)率和高就業(yè)率.奧地利在產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路上構(gòu)成的經(jīng)歷體驗(yàn)值得借鑒和參考.1.完善研究與開發(fā)機(jī)制促進(jìn)科技創(chuàng)新奧地利正逐步成為歐洲境內(nèi)生命科學(xué),環(huán)境與能源,信息與通訊技術(shù)(ICT)以及交通等將來(lái)產(chǎn)業(yè)的研究中心.這與奧地利在科研投入領(lǐng)域的健全創(chuàng)新體制密不可分.奧地利的經(jīng)歷體驗(yàn)表示清楚,保障產(chǎn)業(yè)的技術(shù)領(lǐng)先、長(zhǎng)期發(fā)展需要完善研究與開發(fā)機(jī)制.例如:施行優(yōu)惠的稅收政策減免企業(yè)研究開發(fā)投入,刺激研究開發(fā)的積極性;建立研究基金項(xiàng)目贊助基礎(chǔ)研究,鼓勵(lì)各行各業(yè)研究人員投身研究領(lǐng)域;建立專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)類組織機(jī)構(gòu)向企業(yè)提供服務(wù)咨詢;加大對(duì)研究開發(fā)的投入,支持重點(diǎn)科研發(fā)展項(xiàng)目并給予配套資金支持;鼓勵(lì)跨行業(yè)研究中心的建立和拓展.2.以產(chǎn)業(yè)集群為導(dǎo)向的經(jīng)營(yíng)形式一個(gè)國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)在很大程度上依靠中小企業(yè).近年來(lái)在金融危機(jī)、歐債危機(jī)影響下,奧地利仍能夠保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展在一定程度上歸功于產(chǎn)業(yè)集群的經(jīng)營(yíng)形式.產(chǎn)業(yè)集群能夠提高對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的資源利用,加快信息、技術(shù)在區(qū)域內(nèi)的流動(dòng)效率并降低成本,構(gòu)成環(huán)境友好、資源節(jié)約的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境.因而加快中小企業(yè)集群發(fā)展,科學(xué)合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)布局,結(jié)合原有區(qū)位資源優(yōu)勢(shì),通過(guò)財(cái)政、金融、稅收等政策支持,加大對(duì)中小企業(yè)發(fā)展的支持力度,構(gòu)成中小產(chǎn)業(yè)集群集聚效應(yīng),使中小企業(yè)成為經(jīng)濟(jì)的脊梁.3.注重綠色低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奧地利的經(jīng)歷體驗(yàn)表示清楚,走可持續(xù)低碳的發(fā)展道路是實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益最大的必然選擇.長(zhǎng)期以來(lái),奧地利將能源環(huán)境技術(shù)的開發(fā)作為其研究發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn),進(jìn)而使奧地利的能源環(huán)境技術(shù)有了長(zhǎng)足的進(jìn)步,跨入世界先進(jìn)行列,并逐步構(gòu)成了快速發(fā)展的強(qiáng)大產(chǎn)業(yè).奧地利踐行著提高能源利用率、施行可再生資源計(jì)劃,運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、行政、法律手段解決資源有限性.主要措施包括:改善能源使用效率;其次,提高可再生能源在能源體系當(dāng)中所占份額,發(fā)展太陽(yáng)能、光伏產(chǎn)業(yè);再次,建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì),加強(qiáng)生態(tài)工業(yè)園內(nèi)資源綜合利用,注重建設(shè)項(xiàng)目和規(guī)劃對(duì)環(huán)境影響的評(píng)價(jià).4.職能的轉(zhuǎn)變和改革奧地利產(chǎn)業(yè)發(fā)展的舉措提供了能夠借鑒的經(jīng)歷體驗(yàn).在產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)過(guò)中的角色更多是定位在提供支撐環(huán)境、扮演引導(dǎo)者.例如:為了促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,應(yīng)通過(guò)對(duì)研發(fā)和教育的大力投入、人才培養(yǎng)形式的創(chuàng)新途徑改善科研的軟環(huán)境.利用信息平臺(tái)鼓勵(lì)技術(shù)模擬,利用本身的信息優(yōu)勢(shì),為企業(yè)和研究機(jī)構(gòu)提供聯(lián)姻時(shí)機(jī),利用經(jīng)濟(jì)杠桿促進(jìn)擁有高新技術(shù)
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