國家監(jiān)察機關(guān) 課件-部編版道德與法治八年級下冊

6.4國家監(jiān)察機關(guān)一、行使監(jiān)察權(quán)的機關(guān)

監(jiān)察委員會是行使國家監(jiān)察職能的專責機關(guān)。對所有行使公權(quán)力的公職人員進行監(jiān)察，調(diào)查職務(wù)違法和職務(wù)犯罪，開展廉政建設(shè)和反腐敗工作。性質(zhì)對象職權(quán)1.監(jiān)察委員會的性質(zhì):p90注意：監(jiān)察機關(guān)不是司法機關(guān)，不是行政機關(guān)。國家監(jiān)察機關(guān)國家監(jiān)察委員會省、自治區(qū)、直轄市地方各級監(jiān)察委員會領(lǐng)導(dǎo)自治州、市縣、自治縣、市轄區(qū)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)最高監(jiān)察機關(guān)①我國設(shè)立國家監(jiān)察委員會和地方各級監(jiān)察委員會。②國家監(jiān)察委員會是最高監(jiān)察機關(guān)，領(lǐng)導(dǎo)地方各級監(jiān)察委員會的工作；③上級監(jiān)察委員會領(lǐng)導(dǎo)下級監(jiān)察委員會的工作；④地方各級監(jiān)察委員會負責本行政區(qū)域內(nèi)的監(jiān)察工作。2.監(jiān)察委員會的組成：p90閱讀探究與分享，探討下列問題：結(jié)合視頻，思考：監(jiān)察委員會的監(jiān)察范圍？（對象）

依照法律規(guī)定，監(jiān)察委員會對所有行使公權(quán)力的公職人員進行監(jiān)察，實現(xiàn)國家監(jiān)察全面覆蓋。（1）政府公務(wù)人員;（2）司法公職人員;（3）國有企業(yè)管理人員;（4）公辦的教育、科研、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、體育等單位中從事管理的人員;（5）基層群眾性自治組織管理人員;（6）其他依法履行公職的人員。

3.監(jiān)察委員會的監(jiān)察對象（范圍）監(jiān)察對象：所有行使公權(quán)力的公職人員（一）中國共產(chǎn)黨機關(guān)、人民代表大會及其常務(wù)委員會機關(guān)、人民政府、監(jiān)察委員會、人民法院、人民檢察院、中華人民共和國政治協(xié)商會議各級委員會機關(guān)、民主黨派機關(guān)和工商業(yè)聯(lián)合會機關(guān)的公務(wù)員，以及參照《中華人民共和國公務(wù)員法》管理的人員；（二）法律、法規(guī)授權(quán)或者受國家機關(guān)依法委托管理公共事務(wù)的組織中從事公務(wù)的人員；（三）國有企業(yè)人員；（四）公辦的教育、科研、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、體育等單位中從事管理的人員；（五）基層群眾性自治組織中從事管理的人員；（六）其他依法履行公職的人員。國家監(jiān)察委國務(wù)院最高人民法院最高人民檢察院一府兩院一委與“一府兩院”平行2018年3月11日，第十三屆全國人民代表大會第一次會議通過憲法修正案，在《憲法》第三章“國家機構(gòu)”增寫第七節(jié)“監(jiān)察委員會”。為什么要成立監(jiān)察委員會監(jiān)察機關(guān)與國家權(quán)力機關(guān)的關(guān)系2018年3月18日，第十三屆全國人民代表大會第一次會議選舉楊曉渡為中華人民共和國國家監(jiān)察委員會主任。

2018年3月21日，十三屆全國人大常委會第一次會議分別經(jīng)表決，任命劉金國、楊曉超、李書磊、徐令義、肖培、陳小江為國家監(jiān)察委員會副主任，任命王鴻津、白少康、鄒加怡、張春生、陳超英、侯凱、姜信治、凌激、崔鵬、盧希為國家監(jiān)察委員會委員4、監(jiān)察委員會與全國人民代表大會的關(guān)系p91①國家監(jiān)察機關(guān)由國家權(quán)力機關(guān)產(chǎn)生，對它負責，受它監(jiān)督。②國家監(jiān)察委員會由國家最高權(quán)力機關(guān)產(chǎn)生，對它負責，受它監(jiān)督。③地方各級監(jiān)察委員會由本級國家權(quán)力機關(guān)產(chǎn)生，對它負責，受它監(jiān)督，同時還對上一級監(jiān)察委員會負責，受它監(jiān)督。國家權(quán)力機關(guān)全國人大地方各級人大國家監(jiān)察機關(guān)國家監(jiān)察委員會地方各級監(jiān)委產(chǎn)生對它負責，受它監(jiān)督產(chǎn)生對它負責，受它監(jiān)督產(chǎn)生對它負責，受它監(jiān)督對它負責受它監(jiān)督最高對應(yīng)最高籠統(tǒng)對應(yīng)籠統(tǒng)地方對應(yīng)地方受雙重監(jiān)督探究與分享向某涉嫌非法套取國家扶貧經(jīng)費?？h監(jiān)察委員會收到舉報后，準備進行調(diào)查。向某所在單位卻以向某在扶貧工作中作出重要貢獻為由，向縣監(jiān)察委員會發(fā)函，要求停止調(diào)查。向某所在單位的這一要求是否合法？請說明理由。不合法因為監(jiān)察委員會依照法律規(guī)定獨立行使監(jiān)察權(quán)，不受行政機關(guān)、社會團體和個人的干涉。監(jiān)察委員會依照法律規(guī)定獨立行使監(jiān)察權(quán)

合法。理由：監(jiān)察委員會依照法律規(guī)定獨立行使監(jiān)察權(quán)，不受行政機關(guān)、社會團體和個人的干涉。中央紀委國家監(jiān)委對云南省紀委監(jiān)委駐省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳紀檢監(jiān)察組原組長趙某嚴重違紀案件進行了通報。經(jīng)云南省紀委監(jiān)委審查調(diào)查查明，2019年7月至8月，趙某帶隊赴5個市州開展脫貧攻堅危房改造、住房建設(shè)安全工作專項紀律檢查期間，嚴重違反中央八項規(guī)定精神，違規(guī)接受超標準公款接待，要求私營企業(yè)主安排宴請，以監(jiān)督檢查之名帶隊到自己家鄉(xiāng)搞“衣錦還鄉(xiāng)”，嚴重損害紀檢監(jiān)察干部形象.經(jīng)云南省紀委監(jiān)委研究并報云南省委批準，決定給予趙某撤銷黨內(nèi)職務(wù)、政務(wù)撤職處分，降為一級調(diào)研員，調(diào)離紀檢監(jiān)察系統(tǒng)。思考：紀委監(jiān)委對趙某的處理合法嗎？請說明理由？合作探究1某班同學圍繞監(jiān)察機關(guān)與審判機關(guān)、檢察機關(guān)、執(zhí)法部門的關(guān)系發(fā)生了爭執(zhí)。雖然監(jiān)察機關(guān)的專責是行使國家監(jiān)察職能，但是審判機關(guān)也要依法辦理職務(wù)犯罪案件。監(jiān)察機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)、執(zhí)法部門在辦理職務(wù)違法和職務(wù)犯罪案件中各司其職，互不相干。★你是否贊同他們的觀點？請說明理由?！掏瑢W甲同學乙探究與分享：★你是否贊同他們的觀點？請說明理由。監(jiān)察機關(guān)辦理職務(wù)違法和職務(wù)犯罪案件，應(yīng)當與審判機關(guān)、檢察機關(guān)、執(zhí)法部門互相配合，互相制約。監(jiān)察機關(guān)在工作中需要協(xié)助的，有關(guān)機關(guān)和單位應(yīng)當根據(jù)監(jiān)察機關(guān)的要求依法予以協(xié)助。

同學甲觀點正確。（或監(jiān)察機關(guān)與其它國家機關(guān)的關(guān)系？）

5.監(jiān)察委員會如何行使職權(quán)？(1)監(jiān)察委員會依照法律規(guī)定獨立行使監(jiān)察權(quán)，不受行政機關(guān)、社會團體和個人的干涉。(2)監(jiān)察機關(guān)辦理職務(wù)違法和職務(wù)犯罪案件，應(yīng)當與審判機關(guān)、檢察機關(guān)、執(zhí)法部門互相配合，互相制約。(3)監(jiān)察機關(guān)在工作中需要協(xié)助的，有關(guān)機關(guān)和單位應(yīng)當根據(jù)監(jiān)察機關(guān)的要求依法予以協(xié)助。二、監(jiān)察機關(guān)的職責通過視頻，說說監(jiān)察機關(guān)的職責是什么？監(jiān)督職責調(diào)查職責監(jiān)察機關(guān)職責處置職責是首要職責經(jīng)常性工作是重要職責①監(jiān)督是監(jiān)察委員會的首要職責。②要求：監(jiān)察委員會依照憲法、監(jiān)察法和有關(guān)法律法規(guī)，監(jiān)督所有公職人員行使公權(quán)力的行為。③作用：確保權(quán)力不被濫用、確保權(quán)力在陽光下運行，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子。監(jiān)督職責①調(diào)查公職人員涉嫌違法和職務(wù)犯罪，是監(jiān)察委員會的一項經(jīng)常性工作。②作用：能有效地強化不敢腐的震懾，減少和遏制腐敗行為的發(fā)生，維護憲法和法律尊嚴，保持公權(quán)力行使的廉潔性。調(diào)查職責調(diào)查內(nèi)容新課講解監(jiān)察機關(guān)的職責處置方式適用談話提醒、批評教育、責令檢查，或予以誡勉有職務(wù)違法行為，但情節(jié)較輕警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等政務(wù)處分違法問責履行職責不力、失職失責的領(lǐng)導(dǎo)人員調(diào)查結(jié)果移送檢察院依法審查、提起公訴涉嫌職務(wù)犯罪提出監(jiān)察建議對監(jiān)察對象所在單位廉政建設(shè)和履行職責存在問題3處置職責還擔負統(tǒng)籌協(xié)調(diào)反腐敗國際交流、合作，組織反腐敗國際條約實施，組織協(xié)調(diào)反腐敗國際追逃追贓和防逃工作等職責。監(jiān)督首要職責調(diào)查經(jīng)常性工作處置根據(jù)違法情節(jié)輕重不同給予不同的處置。把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里保持公權(quán)力的廉潔性

監(jiān)察委員會的職責

P90-91

某省屬國有企業(yè)董事長郭某涉嫌瀆職犯罪，省監(jiān)委決定立案調(diào)查。談話初期，郭某抱有僥幸心理，不承認犯罪問題，核查組耐心細致地做他思想工作，同時與其他涉案人員、證人開展大量談話，并進行外圍取證，最終查清了郭某涉嫌職務(wù)犯罪事實。經(jīng)該省監(jiān)委會議研究決定，將郭某涉嫌職務(wù)犯罪問題移送檢察機關(guān)依法處理。

思考：在案例中，監(jiān)察委員會行使了哪些職責？調(diào)查職責、處置職責學以致用國家監(jiān)察機關(guān)是什么

行使國家監(jiān)察職能的專責機關(guān)產(chǎn)生職責監(jiān)督職責調(diào)查職責處置職責對其負責受其監(jiān)督國家監(jiān)察委員會地方各級監(jiān)察委員會與其他國家機關(guān)關(guān)系獨立行使監(jiān)察權(quán)，與審判機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)、執(zhí)法部門互相配合監(jiān)察對象：行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察工作：調(diào)查職務(wù)違法和職務(wù)犯罪，開展黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)

國家權(quán)力機關(guān)課堂小結(jié)1.2018年3月23日，中華人民共和國國家監(jiān)察委員會揭牌成立監(jiān)察委員會，實現(xiàn)對所有行使公權(quán)力的公職人員檢查全覆蓋，具有重要意義，對此理解正確的是(

)①保障法律有效實施和司法公正②加強黨對反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)③監(jiān)察委成為我國最高權(quán)力機關(guān)④維護人民當家作主權(quán)利A.①②③B.①②④C.①③④D.②③④B課堂練習2.一年來，國家監(jiān)察委員會立足職責定位，果斷查處手握金融資源權(quán)力，大搞幕后交易、侵吞國有金融資產(chǎn)的“內(nèi)鬼”……有力懲治了貪污腐敗、濫用職權(quán)等職務(wù)違法犯罪行為。這體現(xiàn)了國家監(jiān)察機關(guān)(

)①獨立行使檢察權(quán)，依法懲治職務(wù)違法犯罪②監(jiān)督公職人員行使公權(quán)力，規(guī)范權(quán)力運行③遏制腐敗行為，保持公權(quán)力行使的廉潔性④具有領(lǐng)導(dǎo)和組織其他國家機關(guān)工作的權(quán)力A.①②B.②③C.②④D.③④B課堂練習3.下列哪類人員不是監(jiān)察對象（）A.臨川二中政教處主任B.撫州某私立醫(yī)院院長C.臨川區(qū)上頓渡鎮(zhèn)梁憲村村委書記D.撫州市某國有企業(yè)高管B課堂練習4.據(jù)國家監(jiān)委駐國資委監(jiān)察組、安徽省監(jiān)委消息：中國鹽業(yè)有限公司原