工程捆綁土地案例310

本文格式為Word版，下載可任意編輯——工程捆綁土地案例310工程“捆綁〞土地操作案例

一、湖北：浠水縣330畝商住地開(kāi)發(fā)及市政工程捆綁（正在招商）

1、標(biāo)的：浠水“一河兩岸〞綜合整治開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。

2、項(xiàng)目規(guī)模：地塊首期：330畝（不含市政基礎(chǔ)設(shè)施用地），為商住用地，每畝30萬(wàn)元左右?？偟貎r(jià)在一億元左右。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)共占地約550畝，總投資概算約1.0265億元（不含征地拆遷費(fèi)）。

3、出讓方式：以招標(biāo)方式出讓。包括整個(gè)整治項(xiàng)目區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)實(shí)行與首期出讓土地一起捆綁招標(biāo)。即：通過(guò)招標(biāo)取得土地使用權(quán)的企業(yè)同時(shí)取得整個(gè)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)權(quán)。項(xiàng)目設(shè)施的設(shè)計(jì)及預(yù)算由該企業(yè)負(fù)責(zé)做好規(guī)劃方案，報(bào)縣政府審定后按國(guó)家定額核算。

二、佛山：商業(yè)開(kāi)發(fā)與市政建設(shè)工程捆綁（2023年5月）

1、出讓地塊“佛（掛）2023-001〞采取了“商業(yè)開(kāi)發(fā)與市政建設(shè)工程捆綁〞的開(kāi)發(fā)模式。地塊占地面積80411平方米，6.0≤容積率≤9.0，掛牌起始價(jià)為22410萬(wàn)元。

2、市政建設(shè)工程共7.1萬(wàn)平方米，包括交通樞紐中心7萬(wàn)平方米，垃圾收集站、公廁等公共配套設(shè)施1000平方米。

3、出讓方式：根據(jù)約定，開(kāi)發(fā)商拿地后，除了進(jìn)行商業(yè)開(kāi)發(fā)外，還必需出資建成7.1萬(wàn)平方米的市政建設(shè)工程，并將產(chǎn)權(quán)無(wú)償移交給政府。該地塊允許分期建設(shè)，但開(kāi)發(fā)商必需在拿地后210天以內(nèi)開(kāi)工建設(shè)，首期不小于7萬(wàn)平方米的綜合交通樞紐設(shè)施部分須在2023年6月底前完成并交付使用。三、仙居：新區(qū)一期項(xiàng)目合作開(kāi)發(fā)招商（2023年）

1、標(biāo)的：新區(qū)一期項(xiàng)目，包括基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、拆遷安置等公共投入及土地開(kāi)發(fā)。其中公共投入約55721萬(wàn)元，開(kāi)發(fā)用地約1366畝。

2、開(kāi)發(fā)模式：本項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與土地開(kāi)發(fā)捆綁，實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)，整體開(kāi)發(fā)。

3、出讓方式：開(kāi)發(fā)用地以一次性公開(kāi)掛牌的方式出讓，凡參與項(xiàng)目開(kāi)發(fā)用地

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公開(kāi)摘牌的投資商，必需依照《仙居新區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》要求設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)方案及認(rèn)可《仙居新區(qū)一期項(xiàng)目合作開(kāi)發(fā)意向協(xié)議書》。報(bào)名的投資商須向仙居新區(qū)開(kāi)發(fā)管委會(huì)報(bào)送項(xiàng)目開(kāi)發(fā)方案和開(kāi)發(fā)用地意向起掛價(jià)。仙居新區(qū)開(kāi)發(fā)管委會(huì)將組織有關(guān)專家按項(xiàng)目開(kāi)發(fā)方案占60%，開(kāi)發(fā)用地意向起掛價(jià)占40%，對(duì)投資商進(jìn)行評(píng)估計(jì)分，選擇綜合得分第一名的投資商簽訂《仙居新區(qū)一期項(xiàng)目合作開(kāi)發(fā)意向協(xié)議書》。

四、日照：高家?guī)X村城中村改造項(xiàng)目（2023年5月）1、項(xiàng)目規(guī)模：拆遷128戶、490人，土地91畝。

2、進(jìn)展?fàn)顩r：09年5月與興業(yè)集團(tuán)簽訂了合作意向，10月7日簽訂正式合作協(xié)議。10月10日開(kāi)始與村民簽訂拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議，當(dāng)日簽訂協(xié)議120份。10月17日至18日，兩天拆遷房屋122戶，占應(yīng)拆房屋總量的95.3%。3、合作方式：高家?guī)X村負(fù)責(zé)房屋拆遷，騰空土地一部分用于安置拆遷居民，剩余部分出讓給興業(yè)集團(tuán)開(kāi)發(fā)，由興業(yè)集團(tuán)統(tǒng)一建設(shè)。興業(yè)集團(tuán)為高家?guī)X村提供22000平方米安置樓、2000平方米老年公寓、9500平方米沿街商業(yè)房、800萬(wàn)元拆遷啟動(dòng)資金，其他開(kāi)發(fā)收益歸興業(yè)集團(tuán)。對(duì)拆遷騰空土地出讓實(shí)行項(xiàng)目捆綁招標(biāo)，將拆遷安置作為土地出讓招標(biāo)條件，以保證合作房產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)競(jìng)得土地。五、廣州：琶洲村舊城改造項(xiàng)目（2023年10月）

1、項(xiàng)目規(guī)模：改造范圍內(nèi)的總用地面積為75.8萬(wàn)平方米，總規(guī)劃建筑面積185萬(wàn)平方米。分為13宗地塊，其中公開(kāi)出讓的一、三、四、五地塊屬于以商業(yè)金融業(yè)功能為主，輔之部分商品住宅功能的經(jīng)營(yíng)性用地，其余地塊屬于村民復(fù)建安置用地、村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展用地，以及廣場(chǎng)、道路、學(xué)校、公共綠地等公建配套用地。

2、合作方式：按城中村現(xiàn)狀公開(kāi)出讓融資地塊，但捆綁拆遷安置責(zé)任，由開(kāi)發(fā)企業(yè)負(fù)責(zé)建設(shè)回遷房和支付貨幣補(bǔ)償款，拆遷資金由區(qū)政府和村共同監(jiān)管，防止地塊爛尾。

六、廣州：獵德村改造項(xiàng)目（2023年9月）

1、項(xiàng)目規(guī)模：占地面積165畝，由大型商業(yè)中心、高檔酒店、甲級(jí)寫字樓及服務(wù)式公寓等四部分組成，其中的服務(wù)式公寓將率先動(dòng)工建設(shè)。

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2、改造思路：政府不投資，將土地拍賣給開(kāi)發(fā)商，引入社會(huì)資金進(jìn)行改造。拍賣地塊與拆遷復(fù)建地塊同時(shí)拆除，以減少買家財(cái)務(wù)成本。

七、常州：天寧區(qū)蘭陵片舊城改造成片開(kāi)發(fā)（2023年10月）1、標(biāo)的：蘭陵片勞動(dòng)新村舊城改造

2、資金規(guī)模：地塊改造拆遷總成本約10多億元。

3、改造思路：提出連片開(kāi)發(fā)，在出讓勞動(dòng)新村及周邊地塊的同時(shí)，“捆綁〞出讓天寧區(qū)原辦公場(chǎng)所及周邊地塊達(dá)3.4萬(wàn)平方米的凈地，用于優(yōu)先安置拆遷戶。八、海南：澄邁縣舊城改造項(xiàng)目（2023年2月）

1、標(biāo)的：澄邁縣金江鎮(zhèn)南渡江南北兩岸棚戶區(qū)改造

2、項(xiàng)目規(guī)模：項(xiàng)目涉及800多戶和2195畝土地，欲投資40億以5年時(shí)間完成。

3、改造范圍：位于金江鎮(zhèn)南渡江南北兩岸澄邁大橋和金江大橋之間地段和兩橋兩側(cè)，改造內(nèi)容包括征地、拆遷、補(bǔ)償、安置、滾水壩及南北兩岸滾水壩上游防洪堤、綜合文化廣場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，以及南渡江水上消遣、餐飲等項(xiàng)目建設(shè)。

4、合作方式：通過(guò)商業(yè)開(kāi)發(fā)模式進(jìn)行，開(kāi)發(fā)商進(jìn)行整體包裝，統(tǒng)一規(guī)劃，分期實(shí)施，分段開(kāi)發(fā)。

5、進(jìn)展計(jì)劃：根據(jù)協(xié)議，該項(xiàng)目建設(shè)期為5年，兩橋之間及澄邁大橋西側(cè)拆遷范圍的改造建設(shè)兩年內(nèi)完成，滾水壩、南北兩岸防洪堤將于今年10月前建成。目前南渡江兩岸舊城改造工作目前進(jìn)展順利，涉及的800多住戶中，已有575戶完成入戶評(píng)估。

九、廣州：林和村舊城改造項(xiàng)目（2023年2月）

2023年2月，港資企業(yè)新鴻基將參與廣州林和村改造項(xiàng)目。根據(jù)框架協(xié)議，香港新鴻基必需在3月10日之前向雙方共管賬戶中匯入9.5億元首筆款項(xiàng)，其中2.2億元為村民安置臨遷費(fèi)，3000萬(wàn)元用于原林和小學(xué)擴(kuò)建，另外7億元是保證金。據(jù)悉，林和村在廣州所有城中村改造項(xiàng)目中首次提出了保證金這一項(xiàng)，主要用于防止復(fù)建房爛尾。

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十、四川：阿壩州茂縣安置房工程“南鳳小區(qū)〞項(xiàng)目招商（2023年4月）

一、項(xiàng)目基本狀況

1、項(xiàng)目名稱：茂縣“南鳳小區(qū)〞安置房工程。

2、項(xiàng)目規(guī)模：（1）安置房小區(qū)建設(shè)工程用地約24.37畝，建筑面積約29244平方米（約250套），安置房小區(qū)建設(shè)任務(wù)屬委托建設(shè)項(xiàng)目，政府按建筑面積以1380元/㎡進(jìn)行回購(gòu)。注：該回購(gòu)價(jià)格包含安置房小區(qū)建設(shè)的所有項(xiàng)目勘察、施工圖設(shè)計(jì)、圖審、監(jiān)理、施工及室外附屬總平、綠化和小區(qū)道路等全部費(fèi)用。

（2）配套商業(yè)用地7.15畝。

3、土地性質(zhì)：（1）安置工程部分用地屬于政府行政劃撥用地，土地由縣人民政府提供。（2）配套商業(yè)用地屬于掛牌出讓用地。

二、招商條件及要求

（1）因本項(xiàng)目有委托建設(shè)項(xiàng)目和開(kāi)發(fā)招商項(xiàng)目雙重性質(zhì)，加之該項(xiàng)目地塊周邊市政道路建設(shè)需同步配套實(shí)施，為便于委托建設(shè)項(xiàng)目和開(kāi)發(fā)項(xiàng)目與市政道路項(xiàng)目建設(shè)同步，招商人擬將羌城古街南段市政道路建設(shè)與委托建設(shè)項(xiàng)目（安置房小區(qū)建設(shè)）及開(kāi)發(fā)招商項(xiàng)目進(jìn)行捆綁招商，其中市政道路依照國(guó)家基本建設(shè)程序要求進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)，開(kāi)發(fā)商在書面承諾招商人的開(kāi)發(fā)條件后，方可參與競(jìng)投。

（2）投資人必需是依法成立并有效存續(xù)的獨(dú)立法人，注冊(cè)資金人民幣2000萬(wàn)以上，須具備二級(jí)以上（含二級(jí)）房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)資質(zhì)，道路施工企業(yè)聯(lián)合體要求具有二級(jí)以上（含二級(jí)）市政資質(zhì)，聯(lián)合體的具體要求應(yīng)符合市政道路招標(biāo)公告要求。

（3）所有參與本次招商的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)必需接受政府委托建設(shè)安置房小區(qū)的前提條件，開(kāi)發(fā)商在書面承諾招商人的條件后，并提交書面承諾書加蓋開(kāi)發(fā)商及道路施工企業(yè)組成的聯(lián)合體單位公章，經(jīng)招商人審查，符合條件的，進(jìn)入競(jìng)投程序，對(duì)承諾條件與招商條件不符的，不得參與競(jìng)投；開(kāi)發(fā)商參與本次競(jìng)投過(guò)程，若開(kāi)發(fā)商聯(lián)合體中標(biāo)市政道路建設(shè)項(xiàng)目，則開(kāi)發(fā)商取得本項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)資格，并與招商人簽署本項(xiàng)目開(kāi)發(fā)協(xié)議。

（4）商業(yè)開(kāi)發(fā)由開(kāi)發(fā)商自行定價(jià)，自行安排銷售；安置小區(qū)由政府按安置房建筑面積以1380元/㎡（達(dá)到基本入住條件）的固定價(jià)格向開(kāi)發(fā)商回購(gòu)（含整個(gè)安置小區(qū)房屋、室外綠化等所有建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)容）。

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（5）安置房交付時(shí)間：以土地取得之日起9個(gè)月內(nèi)交付全部安置房。（6）土地價(jià)格及地價(jià)款支付方式：商業(yè)開(kāi)發(fā)部分用地：基準(zhǔn)地價(jià)19萬(wàn)元/畝。開(kāi)發(fā)商在簽定土地出讓合同后依照茂縣國(guó)有土地競(jìng)買程序相關(guān)要求向政府支付。

十一、武漢：“城中村〞綜合改造特點(diǎn)

武漢“城中村〞改造最大特點(diǎn)：土地出讓實(shí)行完全的市場(chǎng)化道路，全部土地以項(xiàng)目捆綁、掛牌底價(jià)方式出讓。

依照“城中村〞綜合改造政策規(guī)定，開(kāi)發(fā)用地與還建用地捆綁成項(xiàng)目后，采取公開(kāi)供地，其掛牌底價(jià)為安置房建設(shè)成本和