牢記領(lǐng)袖囑托 勇?lián)鷼v史使命 凝心聚力高質(zhì)量建設(shè)現(xiàn)代化中等城市范文

牢記領(lǐng)袖囑托勇?lián)鷼v史使命凝心聚力高質(zhì)量建設(shè)現(xiàn)代化中等城市—市委書記在全市三級(jí)干部會(huì)議上的講話同志們：日月其邁，歲律更新。剛剛過去的一年，是黨和國(guó)家發(fā)展史上極為重要的一年，也是發(fā)展史上具有里程碑意義的一年。以黨的二十大勝利召開為標(biāo)志，中華民族偉大復(fù)興號(hào)巨輪駛向更加壯闊的新航程；以習(xí)近平總書記親臨考察為引領(lǐng)，站在了加快發(fā)展的歷史新起點(diǎn)。時(shí)代的重任、領(lǐng)袖的囑托、人民的期待，賦予我們無比光榮而神圣的責(zé)任和使命，呼喚我們更加堅(jiān)定而有力的步伐和行動(dòng)。今天我們召開全市三級(jí)干部大會(huì)，目的就是進(jìn)一步動(dòng)員全市上下牢記領(lǐng)袖囑托，勇?lián)鷼v史使命，大力弘揚(yáng)精神，腳踏實(shí)地、埋頭苦干，高質(zhì)量建設(shè)現(xiàn)代化中等城市，讓精神在新時(shí)代更加閃耀，讓故鄉(xiāng)在新時(shí)代更加出彩。一、牢記領(lǐng)袖囑托，過去一年我們感恩奮進(jìn)、實(shí)干作答時(shí)間是最偉大的書寫者。2022年，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記考察重要講話精神，全面落實(shí)“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”要求，拼發(fā)展、拼環(huán)境、拼民生，知難而進(jìn)、迎難而上、向難而成，在大戰(zhàn)大考中交上了一份合格答卷。這一年，振奮人心的是經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)增長(zhǎng)。GDP完成x.x億元，增長(zhǎng)x.x%，總量和增速均位居五縣第一。一般公共預(yù)算收入完成.億元，同比增長(zhǎng)x.x%，總量在全省排名第七位。新增“四上”單位x家，新增市場(chǎng)主體x.x萬余戶，新增高新技術(shù)企業(yè)家、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心x家，培育省級(jí)“專精特新”中小企業(yè)x家。在全國(guó)的發(fā)展排位進(jìn)一步提升，位列全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)縣（市）第位、中國(guó)縣級(jí)市品牌榜第位、全國(guó)制造業(yè)百?gòu)?qiáng)縣（市）第位、中國(guó)縣域旅游發(fā)展?jié)摿Π購(gòu)?qiáng)縣（市）第位、中國(guó)社會(huì)治理百?gòu)?qiáng)縣（市）第位。榮獲綠水青山就是金山銀山實(shí)踐優(yōu)秀城市、全國(guó)自然資源節(jié)約集約示范縣（市），在全省2021年度營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)中排名第8位，企業(yè)滿意度排名第9位。每一個(gè)簡(jiǎn)單抽象的數(shù)字背后，無不彰顯出全市上下踔厲奮發(fā)、勇毅前行的勇氣和力量。這一年，刻骨銘心的是科學(xué)精準(zhǔn)打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。始終堅(jiān)持人民至上、生命至上，堅(jiān)定貫徹總策略、總方針、總目標(biāo)，經(jīng)歷了平戰(zhàn)結(jié)合快速響應(yīng)的戰(zhàn)斗淬煉，開啟了從“防傳染”到“保健康、防重癥”的調(diào)整轉(zhuǎn)換，廣大醫(yī)務(wù)工作者白衣執(zhí)甲、忘我奉獻(xiàn)，廣大黨員干部聞令而動(dòng)、沖鋒在前，廣大企業(yè)家排除萬難、共克時(shí)艱，廣大群眾眾志成城、守望相助，以點(diǎn)點(diǎn)微光匯聚成了強(qiáng)大抗疫合力。每一位默默奉獻(xiàn)的人都很了不起，都是這座城市最值得尊敬的人！這一年，溫暖人心的是民生福祉持續(xù)增進(jìn)。鶴輝高速段竣工通車，南水北調(diào)引丹入林工程正式通水，火車站客運(yùn)開通運(yùn)營(yíng)。新增城鎮(zhèn)就業(yè)x.萬人，新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)x.萬人，建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院三期、第一實(shí)驗(yàn)小學(xué)分校、學(xué)校分校建成投用，人民醫(yī)院醫(yī)養(yǎng)中心綜合樓、中醫(yī)院門診醫(yī)技綜合樓及醫(yī)養(yǎng)結(jié)合樓等項(xiàng)目完成建設(shè)，被評(píng)為第三批國(guó)家慢性病綜合防控示范區(qū)、全國(guó)基層中醫(yī)藥工作縣級(jí)先進(jìn)單位。道路交通事故亡人數(shù)同比下降%，“三零”創(chuàng)建、安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理水平進(jìn)一步提升。全年優(yōu)良天數(shù)x天，PM濃度μg/mx，PMx.x濃度μg/mx，“干凈”正日益成為的代名詞，“生活在就是幸福”更加充實(shí)、更有質(zhì)感。這一年，凝聚人心的是全面從嚴(yán)治黨縱深推進(jìn)。以“五星”支部創(chuàng)建為引領(lǐng)，大抓黨建、大抓基層的導(dǎo)向愈加鮮明。全省村（社區(qū)）巡察現(xiàn)場(chǎng)會(huì)再次在召開，9家單位入選市廉潔文化示范點(diǎn)，x家單位被列入市廉潔文化教育基地，風(fēng)清氣正的政治生態(tài)持續(xù)鞏固。能力作風(fēng)建設(shè)深入開展，率先干、領(lǐng)著干、帶頭干已成為黨員干部的自覺和常態(tài)，“一件事、一條心、一起拼、一定贏”的誓言響徹平方公里土地。“奮斗”是新時(shí)代精神氣質(zhì)的鮮明昭示，也是精神的本質(zhì)特征和應(yīng)有之義。面對(duì)轉(zhuǎn)型階段各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的集中顯露，面對(duì)方方面面壓力的交叉迭加，精神綻放出了更加耀眼的光芒，精神的傳人們爆發(fā)了更加撼人心魄的力量。這是我們最穩(wěn)最硬的“基本盤”。艱難困苦，玉汝于成。一年來全市發(fā)生的每一點(diǎn)變化、取得的每一份成績(jī)，都得益于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引，得益于省委、市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于全市廣大干部群眾的辛勤付出，特別是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)、疫情防控、民生改善等事關(guān)全市發(fā)展的大事要事中，全市人民同心同德、同向同行，充分彰顯了主人翁的大局意識(shí)和奉獻(xiàn)精神。在這里，向你們表示衷心的感謝和崇高的敬意！凡是過往，皆為序章。發(fā)展的重任已經(jīng)歷史性地落到了我們身上。新的一年，要牢記領(lǐng)袖囑托，勇?lián)鷼v史使命，奮力書寫現(xiàn)代化中等城市建設(shè)“答卷”，把我們應(yīng)有的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)轉(zhuǎn)化為發(fā)展的實(shí)績(jī)、有效治理的實(shí)招、民生幸福的實(shí)惠！二、牢記領(lǐng)袖囑托，最重要的是學(xué)深悟透、見諸于行習(xí)近平總書記考察的重要講話精神是做好各項(xiàng)工作的根本遵循和行動(dòng)指南。我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，準(zhǔn)確把握實(shí)質(zhì)，統(tǒng)一思想、凝聚力量，以實(shí)際行動(dòng)不負(fù)領(lǐng)袖囑托、不負(fù)人民期待。（一）要不忘初心、牢記使命，把牢記領(lǐng)袖囑托轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大精神動(dòng)力。習(xí)近平總書記指出，“就是紀(jì)念碑，記載了林縣人不認(rèn)命、不服輸、敢于戰(zhàn)天斗地的英雄氣概”。人生性犟、脾氣硬，從來都是“后面來的要往前面放”。精神對(duì)新時(shí)代最大的啟示就是有條件要上，沒有條件創(chuàng)造條件也要上，就是面對(duì)艱難險(xiǎn)阻不認(rèn)命，就是追求美好生活不服輸。只有一如既往讓這種精氣神浸入骨髓、融入血脈，才是對(duì)總書記囑托的深刻領(lǐng)悟和踐行，才能真正轉(zhuǎn)化為當(dāng)好省市排頭兵的不竭動(dòng)力源泉。（二）要謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗，把滿懷感恩之心轉(zhuǎn)化為強(qiáng)烈使命擔(dān)當(dāng)。習(xí)近平總書記指出，“社會(huì)主義是拼出來、干出來、拿命換來的，不僅過去如此，新時(shí)代也是如此”。在精神激勵(lì)下，歷經(jīng)戰(zhàn)太行、出太行、富太行、美太行，實(shí)現(xiàn)了從山區(qū)小縣到全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣的華麗蝶變。歷史就是干的歷史，就是艱苦奮斗的歷史，就是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的歷史。當(dāng)前，發(fā)展正處于“船到中游浪更急，人到半山坡更陡”關(guān)鍵時(shí)期。昨天的成就掩蓋不了今天的問題，更換不來明天的出彩。感恩總書記，就需要我們鉚足干勁，大干苦干拼命干，不僅要干，而且要干得早、干得實(shí)、干得久、干得好，不折不扣肩負(fù)起應(yīng)有的使命和擔(dān)當(dāng)，一步一個(gè)腳印推動(dòng)躍升質(zhì)變。（三）要敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng)，把搶抓重大機(jī)遇轉(zhuǎn)化為強(qiáng)勁發(fā)展勢(shì)頭。習(xí)近平總書記指出，“實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)也就是一兩代人的事，我們正逢其時(shí)、不可辜負(fù)，要作出我們這一代的貢獻(xiàn)”。年前，中央、省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議釋放了強(qiáng)烈的發(fā)展信號(hào)。特別是去年習(xí)近平總書記考察的首站就到，為我們留下了溫暖的記憶和寶貴的精神財(cái)富，是的至高榮耀，更是我們實(shí)現(xiàn)大發(fā)展的重大機(jī)遇。要敢于“跳起來摘桃子”，以加快建設(shè)現(xiàn)代化中等城市的雄心和氣魄，事不避難，攻堅(jiān)克難，推動(dòng)各項(xiàng)工作“全國(guó)有影響、全省有位置、當(dāng)?shù)谝弧薄Ｈ?、牢記領(lǐng)袖囑托，最迫切的是認(rèn)清形勢(shì)、重整行裝習(xí)近平總書記指出：“犯其至難而圖其至遠(yuǎn)”，就是“向最難之處攻堅(jiān)，追求最遠(yuǎn)大的目標(biāo)”。在“兩個(gè)大局”交織、“兩個(gè)百年”交匯的時(shí)代背景下，我們更要牢記習(xí)近平總書記的殷殷囑托，緊扣時(shí)代脈搏，把準(zhǔn)坐標(biāo)方位，認(rèn)清責(zé)任使命，加快鋪就面向現(xiàn)代化的出彩之路。（一）新機(jī)遇千載難逢，精準(zhǔn)把握才能開創(chuàng)一片新天地。抓住機(jī)遇，贏得美好未來；錯(cuò)失機(jī)遇，落后一個(gè)時(shí)代。一是戰(zhàn)略機(jī)遇前所未有。黨的二十大閉幕不到一周，習(xí)近平總書記就親臨考察，就弘揚(yáng)精神發(fā)表重要講話，這為的發(fā)展帶來了千載難逢的機(jī)遇。二是政策機(jī)遇前所未有。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議一如既往突出“穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)”主基調(diào)，全省推出條措施拼經(jīng)濟(jì)，也對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)、促消費(fèi)作了精準(zhǔn)安排部署。可以預(yù)期，各級(jí)政策紅利將進(jìn)一步激活和釋放。三是現(xiàn)實(shí)機(jī)遇前所未有。的優(yōu)勢(shì)很多，比如省委、市委“支持建設(shè)中等城市”和“當(dāng)好六個(gè)方面排頭兵”的明確要求，彰顯地域獨(dú)特文化的精神、新時(shí)代人精神，多年集聚形成的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、發(fā)展平臺(tái)、社會(huì)人脈，以及正在形成的交通、環(huán)境、生態(tài)、人氣、培訓(xùn)優(yōu)勢(shì)等等。我們要把握現(xiàn)實(shí)機(jī)遇、搶抓發(fā)展主動(dòng)，爭(zhēng)取最大支持，為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的支撐。（二）新使命任重道遠(yuǎn)，憂患奮進(jìn)才能再造一個(gè)新?！疤煜轮畡?shì)不盛則衰，天下之治不進(jìn)則退”。當(dāng)前，一些干部小進(jìn)即滿、小富即安，缺乏居安思危的緊迫感、不進(jìn)則退的危機(jī)感。一方面，自身短板弱項(xiàng)尚未徹底解決。的債務(wù)壓力較大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、財(cái)稅結(jié)構(gòu)不盡合理，經(jīng)濟(jì)外向度、開放度不夠，城市能級(jí)、規(guī)模與中等城市目標(biāo)定位還不相匹配，部分干部能力作風(fēng)還需提升，企業(yè)和群眾還有很多不滿意的地方。另一方面，外部壓力挑戰(zhàn)日益激烈。以財(cái)政收入為例，20年x是x億元、是億元，但2022年是.億元、是.億元，差距正在拉大；年輝縣財(cái)政收入增速為.x%、增速為.x%，年輝縣財(cái)政收入增速為.x%、增速則為x.x%，輝縣增速反超，發(fā)展勢(shì)頭迅猛。顯而易見，我們總量不如、速度不如輝縣。省十強(qiáng)縣中，、等有得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，、等有不可復(fù)制的資源優(yōu)勢(shì)，永城正在上馬x億級(jí)的發(fā)電廠項(xiàng)目。面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，可謂不進(jìn)則退、慢進(jìn)亦退。越是這個(gè)時(shí)候越要發(fā)揚(yáng)自我革命精神，越要牢樹爭(zhēng)先意識(shí)、憂患意識(shí)、拼搏意識(shí)，決不能在一片喝彩聲中迷失自我。（三）新征程奮楫揚(yáng)帆，篤行不怠才能干出一番新事業(yè)。幸福都是奮斗出來的。沒有等出來的精彩，只有干出來的輝煌。春節(jié)前，我們召開了市委十五屆五次全會(huì)暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，以高質(zhì)量建設(shè)現(xiàn)代化中等城市為主題，對(duì)今后的發(fā)展思路、目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了科學(xué)謀劃和安排部署。藍(lán)圖已經(jīng)繪就，號(hào)角已經(jīng)吹響。要掀起大干快上的聲勢(shì)，項(xiàng)目為王、企業(yè)為先，搶時(shí)間、拼進(jìn)度，確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展“開門紅”“全年紅”。要拉開攻堅(jiān)必勝的架勢(shì)，定了就干、干就干好，勇立潮頭、勇爭(zhēng)一流，當(dāng)好省市發(fā)展排頭兵。要彰顯舍我其誰的氣勢(shì)，不負(fù)囑托、不辱使命，敢啃硬骨頭、敢攀最高峰，奮力譜寫高質(zhì)量建設(shè)現(xiàn)代化中等城市的絢麗篇章。四、牢記領(lǐng)袖囑托，最根本的是聚焦發(fā)展、干字當(dāng)頭發(fā)展是永恒的主題。大發(fā)展小問題、小發(fā)展大問題，不發(fā)展全是問題。無論是“x”總目標(biāo)，還是今年GDP增長(zhǎng)x%、財(cái)政收入億的年度任務(wù)，都要有一種說干就干的好狀態(tài)，都要有一種干就干成的大氣魄，用數(shù)據(jù)說話，用實(shí)績(jī)說話，用結(jié)果說話。圍繞干成干好，今年重點(diǎn)做好四個(gè)方面工作：（一）聚力換道領(lǐng)跑，打造經(jīng)濟(jì)繁榮“富”。一要筑牢工業(yè)壓艙石。開發(fā)區(qū)是工業(yè)的載體，工業(yè)是開發(fā)區(qū)的靈魂。要堅(jiān)決扛起國(guó)家級(jí)經(jīng)開區(qū)的硬使命，圍繞“高端裝備制造、新材料、精品鋼深加工”三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，突出抓好致遠(yuǎn)二期、、x、電子材料產(chǎn)業(yè)園及七期、鑄管、嘉隆新材料超高功率石墨電極、二期等個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目，積極謀劃推進(jìn)電子布、覆銅板、線路板三個(gè)百億園區(qū)，確保生產(chǎn)總值完成x億元，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值突破x億元，確保排名穩(wěn)居全國(guó)x強(qiáng)，讓經(jīng)開區(qū)真正成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主陣地、主引擎、主戰(zhàn)場(chǎng)。二要打好建筑產(chǎn)業(yè)特色牌。把建筑業(yè)作為發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的重中之重，推動(dòng)建筑業(yè)“從設(shè)計(jì)到施工，從勞務(wù)到服務(wù)，從工程建設(shè)到建材與裝備生產(chǎn)”全產(chǎn)業(yè)鏈方向發(fā)展，打造全國(guó)綠色建材生產(chǎn)基地，形成全國(guó)領(lǐng)先的建材物流集散中心，加快完成建筑材料產(chǎn)業(yè)園二期萬平方米標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)，力爭(zhēng)建筑企業(yè)總數(shù)突破家，完成建安產(chǎn)值億元、稅收（全口徑）億元。三要拓寬文旅融合新業(yè)態(tài)。要全面落實(shí)習(xí)近平總書記考察重要講話精神，系統(tǒng)提升紀(jì)念館、大峽谷、河及大峽谷連接線等旅游設(shè)施，全力打造“大峽谷”，加快推進(jìn)“中國(guó)畫谷”、鎮(zhèn)一期等項(xiàng)目，做大做強(qiáng)“紅綠藍(lán)”三色旅游品牌。把民宿發(fā)展作為頭等大事，緊抓“豫見非遺·美宿”機(jī)遇，做精“人家”旅游民宿品牌，投資x億元新建民宿x家，新增床位張以上，全市民宿數(shù)量達(dá)到x家以上，打造全省民宿發(fā)展第一縣。依托現(xiàn)有基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)民宿、研學(xué)、培訓(xùn)、寫生、康養(yǎng)、鄉(xiāng)村游等新業(yè)態(tài)發(fā)展壯大，推動(dòng)全域旅游與紅色教育、綠色生態(tài)、低空運(yùn)動(dòng)、鄉(xiāng)村振興等深度融合，爭(zhēng)創(chuàng)縣域旅游綜合競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)縣。（二）突出動(dòng)能培育，打造質(zhì)高勁足“新”。一要在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)上大投入。堅(jiān)持把創(chuàng)新作為發(fā)展的邏輯起點(diǎn)、擺在現(xiàn)代化建設(shè)的核心位置，全面優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)、不斷創(chuàng)新金融產(chǎn)品，實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)倍增計(jì)劃、“專精特新”中小企業(yè)培育行動(dòng)，鼓勵(lì)引導(dǎo)鳳寶、光遠(yuǎn)等重點(diǎn)企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)、高等院校融合發(fā)展，力爭(zhēng)新增高新技術(shù)企業(yè)家以上、科技型中小企業(yè)x家，新培育國(guó)家級(jí)孵化器或眾創(chuàng)空間x家，新增省級(jí)以上研發(fā)機(jī)構(gòu)x—x家，全力助推光遠(yuǎn)等優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市，不斷增強(qiáng)我們的生存力、競(jìng)爭(zhēng)力、發(fā)展力、持續(xù)力。二要在改革推動(dòng)上大攻堅(jiān)。堅(jiān)持把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為服務(wù)項(xiàng)目的關(guān)鍵舉措，進(jìn)一步深化“放管服效”改革、開發(fā)區(qū)“三化三制”改革，拓展“全省通辦”“跨省通辦”場(chǎng)景應(yīng)用，推行“免審即享”“有訴即辦”，繼續(xù)開展“萬人助萬企”行動(dòng)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)“保八爭(zhēng)五”目標(biāo)，讓群眾和企業(yè)更方便、更滿意。三要在開放帶動(dòng)上大突破。堅(jiān)持以開放促發(fā)展，大力實(shí)施招商引資戰(zhàn)略，動(dòng)態(tài)完善產(chǎn)業(yè)鏈圖譜和招商路線圖，充分發(fā)揮鄭州、京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等x個(gè)駐外招商聯(lián)絡(luò)處作用，大力實(shí)行“二分之一”“+N”等招商工作法，集中攻克聯(lián)東U谷、中電投外資、谷川實(shí)業(yè)總部經(jīng)濟(jì)等個(gè)重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目，確保全年簽約億元以上項(xiàng)目個(gè)、開工項(xiàng)目個(gè)，爭(zhēng)取申請(qǐng)專項(xiàng)債資金億元以上、再融資資金億元以上、國(guó)家專項(xiàng)補(bǔ)貼資金億元以上，利用外資（部口徑）萬美元、完成外貿(mào)進(jìn)出口總額億元。（三）注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，打造宜居宜業(yè)“美”。一要積極推進(jìn)城市更新。以爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明典范城市為抓手，全面提升城市建設(shè)和管理水平。力爭(zhēng)完成路、大道西延、路等x條市政道路建設(shè)，加快推進(jìn)河河道治理，建成開放公園。有序推進(jìn)街、棚改，以及等x個(gè)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目。加快城市燃?xì)夤艿?、地下管網(wǎng)等改造，新增換熱站x座、新增供熱面積萬平方米、鋪設(shè)燃?xì)夤芫W(wǎng)公里，著力建設(shè)海綿城市、韌性城市和安全城市。二要全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興。當(dāng)前來看，首要的就是持續(xù)改善人居環(huán)境，最根本的還是因地制宜推進(jìn)項(xiàng)目、發(fā)展產(chǎn)業(yè)。以“全民動(dòng)手、清潔家園”和“治理六亂、開展六清”為抓手，全面提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量，完成戶廁整改戶，整治路域環(huán)境公里，創(chuàng)建農(nóng)村環(huán)境省級(jí)示范村x個(gè)、“四美”鄉(xiāng)村x個(gè)、“五美”庭院x個(gè)。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園輻射帶動(dòng)作用，加快龍頭企業(yè)入駐投產(chǎn)。扎實(shí)推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，大力實(shí)施發(fā)展壯大新型村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“清五躍十”行動(dòng)，全力創(chuàng)建全國(guó)鄉(xiāng)村振興示范縣（市）。三要著力打造綜合交通。交通改善區(qū)位，交通承載發(fā)展。要在火車站開通客運(yùn)基礎(chǔ)上，積極爭(zhēng)取增開、等至鐵路旅游專列，謀劃推進(jìn)機(jī)場(chǎng)—輕軌。完成沿太行高速段建設(shè)，力爭(zhēng)開工建設(shè)內(nèi)林高速，加快形成“一縱三橫”高速網(wǎng)絡(luò)布局。把大道西延作為“一號(hào)工程”，全域打造、全域提升，實(shí)現(xiàn)市鎮(zhèn)村“高效暢通”。（四）堅(jiān)持人民至上，打造群眾幸福“和”。一要抓好愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記對(duì)愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)作出重要指示精神，堅(jiān)持不懈開展全民洗城、清潔家園行動(dòng)，以農(nóng)村人居環(huán)境整治為切入點(diǎn)，教育引導(dǎo)群眾養(yǎng)成出門佩戴口罩、垃圾分類投放、保持社交距離、推廣分餐公筷等文明習(xí)慣，真正讓良好社會(huì)風(fēng)尚引領(lǐng)新。二要持續(xù)保障改善民生。民生是最大的政治。要持續(xù)推進(jìn)“人人持證、技能”建設(shè)，千方百計(jì)促進(jìn)群眾穩(wěn)定就業(yè)、增加收入。推進(jìn)非公有制企業(yè)及務(wù)工農(nóng)民、靈活就業(yè)和新業(yè)態(tài)就業(yè)人員等群體參保擴(kuò)面。堅(jiān)持把更多的資金、精力投入到民生工程中來，積極謀劃推進(jìn)科教新城建設(shè)，加快推動(dòng)建筑商貿(mào)學(xué)院、職教中心教學(xué)樓開工建設(shè)，全面完成二幼分園、二小政北校區(qū)綜合樓等項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步建設(shè)x個(gè)市區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，切實(shí)解決群眾就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老等“急難愁盼”問題，讓群眾的笑容成為城市最美的風(fēng)景。三要全力維護(hù)安全穩(wěn)定。安全穩(wěn)定壓倒一切，寧可十防九空、不可失防萬一。要嚴(yán)守底線思維和危機(jī)意識(shí)，堅(jiān)持把維護(hù)國(guó)家政治安全放在第一位，扎實(shí)開展“三零”單位（村、社區(qū)）創(chuàng)建，深入推進(jìn)重復(fù)信訪積案專項(xiàng)治理，聚焦危化企業(yè)、經(jīng)營(yíng)性自建房、燃?xì)?、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)領(lǐng)域，集中攻堅(jiān)、限時(shí)整改，努力實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全，以一域之穩(wěn)定為大局之穩(wěn)定盡責(zé)任、作貢獻(xiàn)。今天，是精神家園、創(chuàng)業(yè)熱土，未來也必將成為居者自豪、來者依戀、聞?wù)呦蛲男腋Ｃ篮眉覉@。五、牢記領(lǐng)袖囑托，最關(guān)鍵的是從嚴(yán)治黨、狠抓落實(shí)藍(lán)圖變現(xiàn)實(shí)，關(guān)鍵在加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，大力弘揚(yáng)精神，把握“提素質(zhì)、抓落實(shí)”兩個(gè)關(guān)鍵，讓干部敢為、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)，為干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造一流環(huán)境，以苦干實(shí)干爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)。（一）堅(jiān)持政治引領(lǐng)抓落實(shí)。習(xí)近平總書記指出，政治上的主動(dòng)是最有利的主動(dòng)，政治上的被動(dòng)是最危險(xiǎn)的被動(dòng)。善于從政治上看問題，就是要充分認(rèn)識(shí)“兩個(gè)確立”的重大意義，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。就是要聚焦習(xí)近平總書記考察重要講話精神，在全面學(xué)習(xí)上下功夫，在全面把握上悟真諦，在全面貫徹上見實(shí)效。就是要始終站在大局的高度，切實(shí)把市委決策部署執(zhí)行好落實(shí)好，以一流標(biāo)準(zhǔn)和過硬業(yè)績(jī)體現(xiàn)我們的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。（二）堅(jiān)持強(qiáng)基固本抓落實(shí)。實(shí)踐反復(fù)證明，黨建工作做實(shí)了就是生產(chǎn)力、做強(qiáng)了就是競(jìng)爭(zhēng)力、做細(xì)了就是凝聚力。要以“五星”支部創(chuàng)建為契機(jī)，強(qiáng)化向組織建設(shè)要生產(chǎn)力的意識(shí)，健全完善教育群眾、發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾的有效機(jī)制，讓黨旗始終在基層陣地高高飄揚(yáng)。著力加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍選育、能力培訓(xùn)、教育管理，扎實(shí)推進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)鞏固壯大、農(nóng)村干部規(guī)范管理、“基層黨建+”等工作。全面落實(shí)黨管人才機(jī)制，大力實(shí)施“”人才集聚計(jì)劃，全面對(duì)接落實(shí)招才引智政策，確保更多的人才來得了、留得下、發(fā)展得好。（三）堅(jiān)持鍛造能力抓落實(shí)。高質(zhì)量建設(shè)現(xiàn)代化中等城市，對(duì)全市領(lǐng)導(dǎo)干部的思維理念，能力水平提出了更新更高要求。要自覺對(duì)標(biāo)習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)的“八項(xiàng)本領(lǐng)”“七種能力”，進(jìn)一步提升專業(yè)能力，爭(zhēng)做學(xué)習(xí)型、思考型、行動(dòng)型干部，努力成為各自領(lǐng)域的行家里手。要進(jìn)一步提升實(shí)踐能力，腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干，通過化解難題來開拓局面，想干事、能干事、干成事。要進(jìn)一步提升統(tǒng)籌能力，學(xué)會(huì)在多元選擇中尋求最優(yōu)解，在多重目標(biāo)中達(dá)到平衡點(diǎn)，在多難局面中找出突破口，努力為拼出一個(gè)更加錦繡的前程。（四）堅(jiān)持過硬作風(fēng)抓落實(shí)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，要敢字為先、干字當(dāng)頭，勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為，讓愿擔(dān)當(dāng)敢擔(dān)當(dāng)善擔(dān)當(dāng)蔚然成風(fēng)。要堅(jiān)持以上率下，常委帶頭，四個(gè)班子成員帶頭，不當(dāng)甩手掌柜，直抓謀劃推動(dòng)。要勇于善于擔(dān)當(dāng)，自覺做知重負(fù)重的擔(dān)當(dāng)者、起而行之的行動(dòng)者、攻堅(jiān)克難的奮斗者，不等不靠迎著困難上，不推不拖頂著壓力沖。要強(qiáng)化結(jié)果導(dǎo)向，謀定后動(dòng)、全力以赴、鍥而不舍，做到定一件干一件，干一件成一件，以履職盡責(zé)的實(shí)際行動(dòng)在新時(shí)代新征程上展現(xiàn)新氣象新作為?。ㄎ澹﹫?jiān)持全面統(tǒng)籌抓落實(shí)。堅(jiān)持市委總攬全局、協(xié)調(diào)各方，把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到各領(lǐng)域、各方面、各環(huán)節(jié)，凝聚團(tuán)結(jié)奮斗合力。要積極支持人大、政府、政協(xié)、紀(jì)委監(jiān)委、法院、檢察院依法依章履行職能、開展工作、發(fā)揮作用。持續(xù)鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線，更加重視發(fā)揮工商聯(lián)和無黨派人士的職能作用。堅(jiān)持黨管武裝，持續(xù)抓好國(guó)防教育、國(guó)防動(dòng)員、雙擁和退役軍人事務(wù)管理等工作，推進(jìn)軍民融合深度發(fā)展。積極發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、殘聯(lián)等群團(tuán)組織作用，扎實(shí)做好民族宗教、老干部和關(guān)心下一代等工作，凝聚各方合力，推動(dòng)各項(xiàng)工作全面進(jìn)步。習(xí)近平主席在二〇二三年新年賀詞中強(qiáng)調(diào)：“我們要一往無前、頑強(qiáng)拼搏，讓明天的中國(guó)更美好。”每一份偉大的成就，無不立足于平凡的崗位和工作；每一段不平凡的人生，無不依托于平凡的日積月累。從一點(diǎn)一滴做起，把小事當(dāng)大事干，踏踏實(shí)實(shí)把正在做的事情做好，這既是打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略指引，更是立足當(dāng)下、精準(zhǔn)落子的方法論。站在新的歷史方位，時(shí)代從來沒有像今天這樣如此眷顧，我們從來沒有像今天這樣信心百倍。每一個(gè)在工作和生活的人，只要主動(dòng)融入發(fā)展大潮、自覺扛起發(fā)展重任，在奮斗中定義未來、在拼搏中書寫精彩，積跬步至千里，化量變?yōu)橘|(zhì)變，一座“近者悅、遠(yuǎn)者來”的現(xiàn)代化中等城市必將在畔呼之欲出！同志們，道雖遠(yuǎn)，行則必至；事雖難，做則必成。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平總書記考察重要講話精神，在省委、市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，牢記囑托、勇?lián)姑_踏實(shí)地、埋頭苦干，以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)，向著“現(xiàn)代化中等城市”闊步前進(jìn)，奮力譜寫故鄉(xiāng)更加出彩的絢麗篇章！區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研報(bào)告為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于改善營(yíng)商環(huán)境的重要指示精神，營(yíng)造更加良好的營(yíng)商環(huán)境，增強(qiáng)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力，**區(qū)緊緊圍繞**市委、市政府的決策部署，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，按照高質(zhì)量發(fā)展要求，創(chuàng)新體制機(jī)制，著力解決企業(yè)反映突出的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)、難點(diǎn)問題，著力打造一流的營(yíng)商環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。一、**區(qū)營(yíng)商環(huán)境工作基本情況（一）持續(xù)深化改革，“放管服”更上一個(gè)新臺(tái)階1.“一事通辦”改革持續(xù)深入推進(jìn)。一是深入推進(jìn)行政審批“三集中、三到位”，2022年開始，將原來散落在各部門的行政審批和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，集中到政務(wù)大廳辦理，實(shí)現(xiàn)了只進(jìn)一扇門。二是優(yōu)化流程，將原來縱向型審批流程往橫向拉伸，重新設(shè)置審批流程，大幅精簡(jiǎn)審核材料，尤其是實(shí)行環(huán)保、發(fā)改、規(guī)劃、建設(shè)并聯(lián)審批制度以來，取消了各自互為前置的材料要求，同步受理、聯(lián)動(dòng)審批，取消了重復(fù)材料的提交，極大地縮短了審批時(shí)間，有利于促進(jìn)各審批環(huán)節(jié)的溝通和協(xié)調(diào)，更好地指導(dǎo)項(xiàng)目落地建設(shè)。2.數(shù)字**建設(shè)成效突出。一是積極構(gòu)建政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”，2022年*月**日正式開通一體化網(wǎng)上辦事平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上審批，2022年**月實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上可辦率**％。截至2022年**月，**網(wǎng)上可辦率提升至**.**％。二是全面使用工程建設(shè)項(xiàng)目審批系統(tǒng)，達(dá)到審批系統(tǒng)全流程、全覆蓋。三是初步建設(shè)區(qū)、鎮(zhèn)、社區(qū)三級(jí)電子政務(wù)外網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)鋪設(shè)，為數(shù)據(jù)共享提供有力的保障。（二）借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目“拿地即開工”為進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，縮短項(xiàng)目落地時(shí)間。**區(qū)積極借鑒華東、廣東先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，2022年底率先在**市實(shí)施“拿地即開工”服務(wù)建設(shè)項(xiàng)目盡早落地的措施，同時(shí)整合現(xiàn)有資源，在原有“一個(gè)部門管審批”的基礎(chǔ)上，推進(jìn)一窗受理工作，實(shí)現(xiàn)了一條龍服務(wù)。設(shè)立了工程建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建“一窗受理”專區(qū)，企業(yè)開辦發(fā)放營(yíng)業(yè)執(zhí)照、印章、發(fā)票實(shí)現(xiàn)了“一窗受理，半日辦結(jié)”，工程建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建“一站式”辦結(jié)；探索出臺(tái)了《**區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目“拿地即開工”改革實(shí)施方案（試行）》，以“標(biāo)準(zhǔn)承諾＋容缺后補(bǔ)”最大限度精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié)，變“先批后建”為“拿地即開工”，大大提高了辦事效率。目前，已辦理了**等*個(gè)“拿地即開工”項(xiàng)目。這些項(xiàng)目都是在確定了各方參建單位及基坑工程施工審查合格后，按照“容缺受理清單”的要求申報(bào)，實(shí)行承諾制審批，極大縮短了企業(yè)的項(xiàng)目開發(fā)周期。2022年開展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作以來，先后有十幾家企業(yè)為**區(qū)行政審批局、政務(wù)服務(wù)中心送來錦旗，肯定了**區(qū)工程報(bào)建領(lǐng)域的高效審批。（三）創(chuàng)新服務(wù)方式，群眾滿意度大大提升一是創(chuàng)新服務(wù)方式，積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，從以往的“坐等審批”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸鲃?dòng)服務(wù)”，建立“一企一策”工作機(jī)制，“一對(duì)一”服務(wù)企業(yè)，有針對(duì)性地提供項(xiàng)目審批指導(dǎo)。想方設(shè)法為項(xiàng)目和企業(yè)解決在行政審批中存在的問題，促進(jìn)項(xiàng)目和企業(yè)早開工早投產(chǎn)早出效益，推進(jìn)**區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。二是制定《**區(qū)項(xiàng)目技術(shù)服務(wù)工作方案》，成立**區(qū)項(xiàng)目技術(shù)服務(wù)工作小組，根據(jù)業(yè)主需要及領(lǐng)導(dǎo)指示安排專人全程跟蹤代辦報(bào)建手續(xù)，為服務(wù)范圍內(nèi)的項(xiàng)目提供代辦服務(wù)和技術(shù)業(yè)務(wù)指導(dǎo)服務(wù)。正在組建一支幫辦代辦隊(duì)伍，從**鎮(zhèn)、建設(shè)局、城市管理監(jiān)督局、**管理中心、**公司、**公司等*個(gè)單位各抽調(diào)*人全脫產(chǎn)到區(qū)行政審批局開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和代辦服務(wù)工作，全程為重點(diǎn)項(xiàng)目開辟綠色通道，優(yōu)先審批，高效服務(wù)。三是暢通群眾投訴渠道，切實(shí)為民辦實(shí)事。完善*****政府服務(wù)熱線工作機(jī)制，得到群眾的好評(píng)。（四）抓好政務(wù)大廳規(guī)范管理，政務(wù)服務(wù)水平進(jìn)一步提升1.完善制度，規(guī)范服務(wù)。制定完善了《**區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳管理規(guī)定》《**市**區(qū)政務(wù)服務(wù)中心大廳日常巡查制度》《**市**區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳管理規(guī)定》等工作制度，嚴(yán)格工作紀(jì)律，并將制度上墻，接待企業(yè)和群眾要嚴(yán)格有問必答、有疑必釋、禮貌熱情、辦事高效。2.統(tǒng)一工作服，樹立**窗口形象。為更好地展現(xiàn)**區(qū)窗口形象，于2022年開始，每?jī)赡隇檎?wù)大廳工作人員配備工作服。3.加強(qiáng)巡查，狠抓紀(jì)律。每天安排人員巡查大廳工作情況，狠抓窗口人員上下班紀(jì)律及工作服務(wù)態(tài)度，發(fā)現(xiàn)問題馬上立行立改，每半個(gè)月印發(fā)一期巡查通報(bào)。4.加強(qiáng)培訓(xùn)，提升服務(wù)水平。每年制定培訓(xùn)計(jì)劃，常態(tài)化開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，邀請(qǐng)專業(yè)人員到審批局講課，2022年開始，每年分批組織**區(qū)本級(jí)和鎮(zhèn)級(jí)政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)的人員到外地學(xué)習(xí)考察先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。三、**區(qū)營(yíng)商環(huán)境工作中存在的問題（一）審批事項(xiàng)委托授權(quán)不到位。目前**區(qū)行政審批局正在辦理的事項(xiàng)包括規(guī)劃（如：核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)用地規(guī)劃許可證和工程規(guī)劃許可證等）在內(nèi)共**項(xiàng)。但是，**行政審批局至今仍然存在市級(jí)對(duì)應(yīng)部門行政委托授權(quán)不完善、行政審批法律依據(jù)不充分的突出問題。主要原因是，自**區(qū)成立至今，大部分審批事項(xiàng)仍然沒有辦理委托授權(quán)手續(xù)；部分部門機(jī)構(gòu)改革后，新設(shè)機(jī)構(gòu)沒有及時(shí)辦理委托授權(quán)事項(xiàng)。目前只有發(fā)改審批事項(xiàng)重新委托給**區(qū)行政審批局，規(guī)劃審批事項(xiàng)重新委托給**建設(shè)局，其他的均未委托或重新委托。特別是工程建設(shè)領(lǐng)域，審批全流程在**區(qū)還存在缺項(xiàng)的情況，如人防、抗震、防雷、水電氣的報(bào)裝審批等審批事項(xiàng)均需要項(xiàng)目業(yè)主到市級(jí)有關(guān)部門辦理，造成了項(xiàng)目業(yè)主兩頭跑的局面。（二）高新區(qū)規(guī)劃?rùn)?quán)限影響審批全覆蓋。**高新區(qū)于2022年*月經(jīng)**省人民政府批復(fù)設(shè)立，**市批準(zhǔn)的規(guī)劃面積為**.**平方公里，是**區(qū)重要的組成部分。目前**市規(guī)劃的高鐵新城規(guī)劃面積**.*平方公里，全部覆蓋了**管轄的**高新區(qū)。2022年*月**日**市自然資源局與**區(qū)簽署規(guī)劃管理事項(xiàng)委托書，**市自然資源局根據(jù)**市明確的“高鐵新城一般性項(xiàng)目審批、實(shí)施由**市負(fù)責(zé)，但重大標(biāo)志性項(xiàng)目需按程序報(bào)**市審批”，未將高鐵新城屬于**管轄的高新區(qū)范圍內(nèi)的項(xiàng)目規(guī)劃審批和實(shí)施委托給**區(qū)。目前**區(qū)不僅失去了**市委托給**區(qū)**.**平方公里的審批權(quán)限，也失去了屬于**區(qū)行政管轄范圍內(nèi)*.**平方公里的審批權(quán)限，以致于近期有多個(gè)已取得土地使用權(quán)的高新區(qū)工業(yè)企業(yè)向**區(qū)審批部門申請(qǐng)辦理項(xiàng)目審批，由于審批權(quán)限問題（**市自然資源局未委托高新區(qū)的規(guī)劃?rùn)?quán)限給**區(qū)），**區(qū)未能給予審批和做好及時(shí)的監(jiān)管服務(wù)，對(duì)于高新區(qū)現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)增容擴(kuò)產(chǎn)的快速落地服務(wù)有較大影響。（三）行政審批人員緊缺。根據(jù)《關(guān)于設(shè)立**區(qū)行政審批局的批復(fù)》，“**區(qū)行政審批局設(shè)局長(zhǎng)*名，副局長(zhǎng)*名，所需人員編制從**區(qū)委區(qū)政府調(diào)整相關(guān)行政審批職責(zé)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)劑解決”