搶工期施工方案

合能.四季映像二期3#樓工程搶基礎至±0層工期施工措施方案重慶第十建設二0一一年三月?lián)尮て谠颍焊鶕?jù)合能龍泉置業(yè)2011年3月7日的總體規(guī)劃，3#樓地下車庫于2011年5月1日開盤銷售，2011年3月8日建設單位在我司施工現(xiàn)場會議室召開監(jiān)理單位、施工單位緊急會議，要求我司務必在2011年4月29日前完成基礎分部—±0.00層主體結構施工。我司于2011年2月18日與會建設單位、監(jiān)理單位辦理本工程12-31軸/A-J軸場地移交，24日正式進場樁間土開挖，1-12軸/A-J軸由于樁基單位和平基土石方單位的延誤，2011年3月10日方將場地移交我司。在既無場地施工又是結構復雜的地下車庫同時又處雨水季節(jié)，短短的40天時間要求我司完成基礎分部及一萬多平米的主體工程，任務十分艱巨。盡管如此，我司則以大局為重，發(fā)揚艱苦奮斗之精神。堅持服務于業(yè)主、服務于民眾的思想，大量投入人力、物力、機械設備，力爭按時保質、保量完成建設單位這一宏偉目標，為確保這一目標特采取如下措施：工期保證措施眾所周知，在結構復雜、施工現(xiàn)場環(huán)境惡劣的條件下?lián)尮て?，最關鍵的是人、材、機能否按時到位、管理系統(tǒng)的健全兩者均十分重要，所以公司高層立即在施工現(xiàn)場召開全體項目管理人員、施工班組長會議，對制定的施工流程作重新調整。將原計劃暫停施工的二標段（12-20軸/A-J軸）留設鋼筋、模板加工房的計劃廢除，把二標段列入與其他兩個標段同步施工，至于鋼筋、模板加工房另出高價在相鄰的單位租地重新搭設。對抓進度、搶工期作了周密的布置。主要勞動力計劃與安排（詳表一）按項目部起草的施工進度計劃，再次對各分部（子分部）分項工程，每個班組是否能在較短時間內保質保量按時完成下達的任務，勞動力的組建、用量、作了詳細的評估和調整。采取換班作業(yè)、多加夜班，必要時實行24小時施工，公司對加班人員天/人補助生活費20元，當天的工作必須完成，絕不允許影響下一道工序施工。搶工期除操作工人較多外，工序穿插也很頻繁，各班組的配合協(xié)調和施工質量特別重要，千萬不能馬虎，所以施工現(xiàn)場再增加一名專業(yè)工長、一名專業(yè)質量檢查員、兩名專業(yè)測量員加大管理力度。（詳表一）序號工種級別原用量單位現(xiàn)需用量備注1安全員1個22專業(yè)工長5個63專業(yè)測量員2個44質量檢查員1個25模板工90個1206鋼筋工70個1007磚工、雜工25個408砼工25個502、材料計劃與安排（見表二）±0.00層面積大，四周又全是剪力墻結構，為搶工期不能采取平行流水作業(yè)，只能一次性全面施工，所以投入材料的用量浪費相當大，項目部對各種材料的用量必須提前一周上報公司、材料采購部門及時作調研，與供貨商銜接。加大材料采購力度，各種原材料、成品（半成品）按工程所需提前3天進場，對部分材料缺貨或供貨不及時的做好花高價購買準備，不能因材料不好購買的原因造成工期延誤，務必做到工不等料，杜絕無料停工現(xiàn)象。到商品砼廠家實地考察、其生產(chǎn)規(guī)模，每時的產(chǎn)量能否按現(xiàn)場所需及時供貨等均做到準確無誤。（見表二）序號材料名稱規(guī)格單位原用量現(xiàn)用量備注1九夾板18mmM21800029000墻、柱、梁、板2木方15X400mmM3350550模板楞3鋼管фm85000150000支撐用4扣件個65000100000支撐用說明：原用量是按合同工期，現(xiàn)用量是搶工期必須投入的材料。3、機械、設備計劃與安排：（詳見表三）除3臺起重塔機外，其余施工機具、設備已做好補給，現(xiàn)運至現(xiàn)場，保證現(xiàn)場所需。對原有的機具加大維修、保養(yǎng)，確保正常運行。（表三）序號設備名稱規(guī)格型號單位單機功率原用量（臺）現(xiàn)用量（臺）增加量1砼泵送機臺110KW122豎焊機BX3-315-2臺24KW233電焊機BX2-315臺24KW234調直機臺125彎曲機WJ-40臺236圓盤鋸MJ225臺237型材切割機YS9L2臺238振動機HT-650臺46說明：原用量是按合同工期，現(xiàn)用量是搶工期必須投入的設備。不可預見性因素對工期的保證：除不可抗力的因素外，如施工現(xiàn)場長時間停電，準備一臺大功率的柴油發(fā)電機，至少應保證一臺塔吊及所有小型機具、照明的用電量。連續(xù)下雨、在現(xiàn)有勞動力足夠的基礎上再增加一部分人員，雨天作業(yè)對每個操作工人購買統(tǒng)一的雨衣或采取必要的防雨措施。其他保證工期的措施：組建一支具有鋼筋、模板、砼操作工的勞務班組作預備隊伍，一旦班組人員不按時到位時立即補充。多考察一家商砼廠家，如供貨不及時延誤砼澆筑，將進行更換。一、質量保證措施各分部（子分部）分項工程應對各班組、新進場人員先作技術交底，除嚴格按施工圖、施工驗收規(guī)程、規(guī)范施工外，還應按操作工藝。流程進行作業(yè)。施工現(xiàn)場再增加一名具有豐富經(jīng)驗的專業(yè)工長，一名專業(yè)測量員，一名專業(yè)質量檢查員，時刻對各工序、施工部位監(jiān)督指導，從而確保工程施工質量。1、施工放線（1）、以工程放線軸線交點為控制點，按方向確定承臺，擋墻基礎梁軸線作為基礎梁放線依據(jù)。（2）、為保證測量誤差滿足要求，水平角測設采用測回法進行測量，即在每測設完一個水平角后，倒鏡測回觀測，然后取前后兩個半測回角讀數(shù)的平均值對已測設的水平角進行修正。（3）、本工程設2-3個水平標高控制點，作為水平標高控制的基準點。2、如剪力墻留設垂直施工縫，留設部位在柱邊，預留的剪力墻水平筋長度應保證能錨入未施工的柱支座內中心線（≥35d），用鋼管架固定牢固，留設的施工縫處應加鋼板止水帶，用遇水膨脹止水條鋼釘固定（見附圖）后澆施工縫支模前必須將不密實的砼剔打干凈，清除雜物，澆筑時用水沖洗后，砼表面用純水泥漿刷漿，再進行澆筑。3、鋼筋分項工程（1）、鋼筋焊接Ⅰ級鋼用T-43焊條,Ⅱ級用T-50焊條，進場鋼筋必須進行驗收，驗收合格后填寫《材料進場報驗單》通知現(xiàn)場監(jiān)理及業(yè)主代表檢查，同時見證抽樣復檢，合格后方可投入工程使用。（2）、鋼筋現(xiàn)場制作，綁扎成型，柱豎筋均采用電渣壓力焊接接長。梁縱向受力鋼筋采用直螺紋連接式接長。（3）、梁底部鋼筋在支座處，上部鋼筋在跨中1/3范圍內，接頭鋼筋同一斷面不得超過50%(焊接)或25%(綁扎搭接)，位置錯開Lae。（4）、柱、剪力墻豎向鋼筋每層樓板面上按03G101標準進施工接頭，接頭位置滿足以下規(guī)則：A、接頭位置要求高于Lae，高于柱子長邊尺寸，高于1/4層高。B、柱子同一截面焊接數(shù)量不大于50%，剪力墻不大于25%。（5）、樓板受力通長鋼筋接長底筋在支座處，負鋼筋在跨中1/3范圍內，其它短鋼筋則按設計長度配料制作。如需留設施工縫，在施工縫處應增加設置施工插筋，數(shù)量為主鋼筋面積的30%，長度取，兩端各伸入縫內。板插筋采用B12鋼筋，放置于板中部，梁插鐵用B20的鋼筋放于上、下受力鋼筋位置。（6）、電渣壓力焊接頭應逐個進行外觀檢查，進行力學性能試驗時，應從每批接頭中隨機抽取３個試件做拉伸試驗，施工段中300個同級別鋼筋接頭作為一批，不足300個接頭仍按一批執(zhí)行。（7）、電渣壓力焊接頭外觀檢查結果應滿足如下要求：A、四周焊包出鋼筋表面的高度應大于或等于4mm。B、鋼筋與電焊接觸處，應無燒傷缺陷，無明顯氣泡。C、接頭處的彎折角不得大于4°。D、接頭處的軸線偏移不得大于鋼筋直徑的0.1倍，且不得大于2mm。（8）、電渣壓力焊接頭拉伸試驗結果為3個試件的抗拉強度均不能小于該級別鋼筋規(guī)定的抗拉強度。當試驗結果有１個試件的抗拉強底低于規(guī)定值時，應再?。秱€試件進行復驗。復驗后仍有１個試件的抗拉強度小于規(guī)定值則該批接頭不合格。（9）、手工電弧焊焊條的牌號應符合設計規(guī)定。焊條質量應符合要求。（10）、鋼筋搭接焊：適用于Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級鋼筋。焊接時，宜采用雙面焊，不能進行雙面焊時，也可采用單面焊，。搭接長度l應與幫條長度相同。.搭接接頭的焊縫厚度h應不小于0.3ｄ，焊縫寬度b不小于0.7d。.搭接焊時，鋼筋的裝配和焊接應符合下列要求：a.搭接焊時，鋼筋應預彎，以保證兩鋼筋的軸線在一軸線上。在現(xiàn)場預制構件安裝條件下，節(jié)點處鋼筋進行搭接焊時，如鋼筋預彎確有困難，可適當預彎。b.搭接焊時，用兩點固定，定位焊縫應離搭接端部20mm以上。b焊縫寬度H-焊縫厚度焊縫尺寸示意圖b焊縫寬度H-焊縫厚度焊縫尺寸示意圖鋼筋的規(guī)格、焊接接頭的位置，同一截面內接頭的百分比必須符合設計要求和施工規(guī)范的規(guī)定。檢驗方法：觀察或尺量檢查?；『附宇^的強度檢驗必須合格。從成品中每批切取5個接頭進行抗拉試驗。注：d為鋼筋直徑。（11）為了確保鋼筋直螺紋絲頭的加工質量，應嚴格按鋼筋直螺紋連接生產(chǎn)操作規(guī)程進行施工。（12）在進行梁鋼筋連接時，要仔細檢查鋼筋規(guī)格是否和連接套筒一致，螺紋、絲牙是否完好、清潔。如鋼筋接頭螺紋絲牙受到損傷，必須立即更換鋼筋或連接套筒，保證鋼筋接頭的連接質量。連接中做好絲頭上的塑料保護帽的回收工作。（13）對絲頭進行外觀質量檢驗：牙型飽滿、外形尺寸滿足設計要求。鋼筋直螺紋連接應具有形式檢驗報告。（14）對套筒進行質量檢驗：一是套筒的材質必須符合要求，并具有質量保證書；二是套筒表面無裂紋和其它缺陷；三是外形尺寸包括筒內的螺紋直徑及套筒長度均滿足產(chǎn)品的設計要求。（15）采用專用的力距扳手對鋼筋接頭進行檢測，對不合格的鋼筋接頭及時進行調整。（16）鋼筋接頭連接完成后，質檢員或監(jiān)理人員按規(guī)定的抽檢數(shù)量進行檢查，并按500個接頭為一批，每批抽檢3個接頭，要求鋼筋連接接頭質量100％合格。如果有一個試件不合格，應再取6個試件進行復檢。如果仍有試件不合格，則該批試件均為不合格，必須進行返工。（17）在進行接頭抽檢時，每一個驗收批應隨機抽取10％的直螺紋連接接頭進行外觀質量檢查，如遇外觀質量達不到規(guī)范要求，必須進行返工。（18）鋼筋加工時，鋼筋下料單均由現(xiàn)場綜合技術組、質安組負責校審批準。（19）鋼筋制成的半成品進行掛牌驗收，質安員負責抽查。（20）梁、柱節(jié)頭的鋼筋均很密，核心箍不允許遺漏，綁扎確實困難的部位，將箍筋制成兩個［型，待綁扎就位后，按搭接10d焊接成封閉箍。（21）受力鋼筋保護層厚度要按設計要求留足。（22）柱的豎筋在樓面的位置加焊一層相同規(guī)格的定位箍和定位筋，以預防鋼筋偏移。（23）樓層負筋等安裝配管完畢，再進行綁扎，樓板負筋綁扎應加B12鋼筋馬凳，間距1000*1000mm;負筋綁扎好后，嚴禁在上面踩踏，以保證負筋位置的正確。板鋼筋除靠近外圍兩行相交點全部扎牢外，中間部分的相交點可間隔交措扎牢，但必須保證受力鋼筋不位移，雙向受力的鋼筋須全部扎牢。高度根據(jù)板厚確定。馬凳馬凳 網(wǎng)片鋼筋砼墊塊竹膠板網(wǎng)片鋼筋砼墊塊竹膠板樓面板鋼筋網(wǎng)片定位示意圖樓面板鋼筋網(wǎng)片定位示意圖（24）當次梁支承在主梁上或次梁相互交叉時，除按設計加梁吊筋外，凡未特殊注明者，一律在梁側將箍筋各加密四道，直徑同主梁箍筋。（25）預埋件螺栓定位：在模板和預埋件上鉆孔攻絲后，應用φ10或φ12螺栓將預埋件固定在模板上。焊接固定：預埋件應焊在鋼筋上，焊接時，應將預埋件外露面緊貼模板，其錨固筋應與鋼筋焊接。如錨筋小或偏短，可另增設附加筋焊接。4、現(xiàn)澆砼分項工程本工程采用采用商品砼，現(xiàn)場設置兩臺HBT-60型拖式泵供商品砼到位，負責在搶工期時的所用砼。(1)、作業(yè)準備①.澆筑前應將模板內的垃圾、泥土等雜物及鋼筋上的油污清理干凈，并檢查鋼筋的水泥砂漿墊塊是否墊好，模板的清掃口應在清除雜物及積水后再封閉。②.澆筑砼層段的模板、鋼筋、預埋鐵件及管線，預留孔洞等全部安裝完畢，驗收合格并已辦理隱、預檢手續(xù)。③.澆筑砼操作平臺及走道已搭設完畢，驗收合格。④.技術交底已層層落實，并已形成書面記錄。⑤.坍落度筒及試件模數(shù)量已準備到位。(2)、混凝土生產(chǎn)本工程采用商品砼，與業(yè)主和監(jiān)理一起確定好商品砼供應商后，簽訂合同，組織好商品砼的生產(chǎn)。(3)、混凝土運輸混凝土運輸、澆筑及間歇的全部時間不得超過下表的規(guī)定，當超過時留置施工縫。砼場內采用泵輸送泵泵送就位。砼運輸澆筑和間歇的允許時間（min）砼強度等級氣溫不高于25高于25不高于C30210180高于C30180150(4)、澆筑與振搗砼澆筑時應分段分層連續(xù)澆筑進行。澆筑層高度應根據(jù)結構特點、鋼筋疏密程度決定，一般為振搗器作用部分長度的1.25倍；最大不得超過30cm,使用插入式振搗器應快插慢拔，插點要均勻排列、逐點移動、順序進行。不得遺漏，做到均勻振實、移動步距不大于振搗作用半徑的1.5倍（一般為30～40cm），振搗上一層時應插入下層5cm以消除兩層間的接縫。澆筑砼應連續(xù)進行，如必須間歇，其間歇最長時間應按所用水泥品種、氣溫及砼凝結條件確定，一般超過試配報告時間應按施工縫處理。澆筑砼時應經(jīng)常觀察模板、鋼筋、預留孔洞、預埋件和插筋等有無移動、變形或堵塞情況，發(fā)現(xiàn)問題應立即處理，并應在已澆筑的砼凝結前修正完好。(5)、柱墻砼澆筑柱墻澆筑前底部應先填以5－10cm厚與砼配合比相同的砂漿，柱墻砼應分層振搗，每層厚度不大于50cm，振搗棒不得觸動鋼筋和預埋件，除上面振搗外，下面要有人隨時敲模板。柱墻砼澆至梁底，澆灌時要控制砼自落高度和澆灌厚度，防止離析、漏震。砼自由下落高度大于時，砼應采用串筒進行澆筑。柱砼一次連續(xù)澆灌高度不宜超過，待砼沉積收縮完成后(一般1.5小時)再進行第二次砼澆灌，要加強柱根部四角砼震搗，防止漏震造成根部結合不良、棱角殘缺現(xiàn)象出現(xiàn)。澆筑完后，應隨時將伸出的搭接鋼筋整理到位。(6)、梁板砼澆筑梁板砼澆筑方法應由一端開始用“趕漿法”，即先澆筑梁，根據(jù)梁高分層澆筑成梯形，當達到板底位置時再對板的砼進行澆筑，隨著階梯形不斷延伸，在柱子高強度部位以自然斜面銜接，振搗密實。梁節(jié)點鋼筋較密時，澆筑此處砼時，用小直徑振搗棒振搗。樓板砼分段澆筑，隨打隨壓光，砼澆筑方向平行于主梁方向推進。施工時，設馬凳及人行通道和操作平臺，嚴禁直接踏踩鋼筋，通道隨打隨拆。大面積樓板砼澆筑時，用水準儀抄平，保證樓板平整度。澆筑板砼的虛鋪厚度應略大于板厚，用插入式振搗棒順澆筑方向托拉振搗，并用事先測定在柱筋上的標高拉白線尺量檢查砼厚度，后用長木抹子抹平，待砼凝結前收水后，再抹2-3遍，防止砼受氣候等影響，表面出現(xiàn)裂縫。施工縫位置：沿次梁方向澆筑樓板，原則上梁、板砼一次澆筑不設施工縫，如遇特殊情況施工縫應留置在次梁跨度的中間1/3范圍內，施工縫的表面應與梁軸線或板面垂直，不得留斜槎，施工縫宜用木板或鋼絲網(wǎng)擋牢。施工縫處須待已澆砼的抗壓強度不小于1.2Mpa時，才允許繼續(xù)澆筑，在繼續(xù)澆筑前，施工縫砼表面應鑿毛，剔除石子，并用水沖洗干凈后，先澆一層水泥漿，然后繼續(xù)澆筑砼，應細致操作振實，使新舊砼緊密結合。(7)、防水砼施工本工程地下室擋墻、后澆帶采用微膨脹防水混凝土，混凝土中摻入外加劑ZY，摻量為水泥用量的12%，抗?jié)B標號為P6。施工應加強養(yǎng)護。水泥:采用干縮小的普通硅酸鹽水泥，以減少水泥的自身收縮。水泥進場時，必須有出廠證明書，除應對其品種、標號、廠名、包裝、出廠日期等進行檢查驗收外，試驗室應對該批水泥進行抽檢，合格方能用于工程，貯存三個月以上，結塊受潮的水泥嚴禁使用。石子:石子的種類、粒徑的選擇對提高混凝土結構的防水抗?jié)B能力至關重要。石子粒徑越大，其周長越長，與水泥砂漿的收縮的差值越大，必然在水泥砂漿與骨料的粘結界面上形成細微裂縫，造成壓力水滲透的通道。當骨料粒徑較小時，因骨料的總表面面積增大，必然引起水泥用量和用水量的提高，這又導致砼收縮的增加，產(chǎn)生收縮裂縫，所以必須合理選擇骨料粒徑。石子選擇粒徑為5～20mm連續(xù)級配的卵石，要求吸水率不大于1.5%，含泥量不大于1%，粗骨料的性能應符合<<普通砼用碎石或卵石質量標準及檢驗方法>>(JGJ53-79)的要求。砂:選用質地堅硬、清潔、級配良好、細度模數(shù)接近1.4的特細砂，要求含泥量小于3%。其性能應符合《普通砼用砂質量標準及檢驗方法》(JGJ52-79)的要求。外加劑:為了提高砼的密實度，減少毛細孔，提高砼抗?jié)B性，選用YZ微膨脹劑。配合比除滿足抗?jié)B要求外，還應滿足強度要求，配合比設計時，按施工圖設計要求的抗?jié)B標號提高一級。水灰比不宜大于0.60，水灰比越小，砼的滲透性也越低，砼抗?jié)B能力越強。砂率選擇應適當，在防水砼中，水泥砂漿不僅僅起粘結填充作用，還要形成一定厚度的砂漿保護層，以切斷砼內的毛細孔道，提高砼的抗?jié)B性能，防水砼砂率一般為35～40%。配合比應提前由實驗室進行試配，由有資質的檢測所提出施工配合比。7.3砼澆筑、振搗、養(yǎng)護施工要點:模板要求拼縫嚴密，支撐牢固，固定模板用的螺栓、套管及埋于結構中的管道應加焊止水環(huán)，結構內設置的各種鋼筋或綁扎鐵絲不得接觸模板；施工縫按設計要求留置，繼續(xù)澆筑砼時，施工縫應鑿毛、掃凈、濕潤，再鋪上一層20～50mm厚的1:1水泥砂漿;加強砼養(yǎng)護。(8)、不同強度等級砼的澆注該工程砼強度等級要求較高，且種類多，同樓層有兩種不同強度的砼要穿插進行，施工程序復雜，必須采取有效的施工措施?？茖W地分塊、分段澆筑砼施工時，除按前述分段流水作業(yè)外，再將施工段劃分為若干塊，使每塊砼量大致相等，并在砼初凝前澆筑完每段砼。在混凝土中摻緩凝劑，使砼緩凝。根據(jù)砼的緩凝時間，確定塊的大小，每塊砼必須在緩凝時間內完成，使各施工塊之間不出現(xiàn)冷縫，以確保施工質量。確保各部位的砼強度利用高強砼低流動性，每塊砼澆筑遵循從高到低的砼強度進行澆筑，這樣既可防止低強度砼流入高強度砼的部分，又可確保各部位砼的質量。兩種不同強度的砼之間，用一層3mm×3mm鋼絲網(wǎng)隔開(見下圖)便于控制各部位砼的截面尺寸和砼用量。為了兩種砼連接牢固，在第二種砼與第一種砼連接時，將分隔的鋼絲網(wǎng)剪碎取出，或把剪碎的碎片拉回與原分隔線相垂直的方向，使兩種不同強度的砼連接密實牢固，不致形成人為的分縫帶，削弱砼的抗拉強度。柱墻核心區(qū)柱墻核心區(qū)·45○低標號砼后澆300300鋼絲網(wǎng)3×3mm高標號砼先澆梁板·不同強度等級砼澆注處理圖不同強度等級砼澆注處理圖(9)、后澆帶施工后澆帶處理時間在原砼澆灌兩個月后。施工時對原砼面剔除浮漿層，舊砼面刷水泥漿一道。此處梁板鋼筋加密一倍處理。后澆砼比原砼高一個標號，中摻水泥用量的8%YZ膨脹劑。該范圍內原梁板支撐不拆除。(10)、砼養(yǎng)護砼澆筑完畢后，應在12小時后加以覆蓋和澆水，澆水次數(shù)應以保持砼有足夠的潤濕狀態(tài)為準，養(yǎng)護期一般不小于14晝夜。(11)、砼質量檢查砼在拌制和澆筑過程中應按《砼結構工程施工及驗收規(guī)范》(GB50204-2002)規(guī)定進行檢查，砼質量的試件，應在砼的澆筑地點隨機取樣制作，試件的留置應符合規(guī)范規(guī)定：100m3的同配合比的砼，其取樣不得少于一次；且當有一工作班施工量不足100m3每次取樣應至少留一組標準試件，同條件養(yǎng)護試件留置組數(shù)，根據(jù)現(xiàn)場實際需要確定。三、安全文明施工保證措施1、對施工人員在施工前進行安全入場教育，分工種、分階段進行施工安全交底和安全知識教育，搶工期更應隨時注意安全，嚴格按強制性標準（JGJ59-99）的規(guī)定執(zhí)行。2、為確保工期能按時完成，施工工序必須穿插頻繁，夜間施工較多，所以安全十分重要，我司決定在現(xiàn)有基礎上再增加兩名安全員及兩名專業(yè)電工，安全員負責固守施工現(xiàn)場巡視或旁站作安全檢查、監(jiān)督，專業(yè)電工負責施工現(xiàn)場機具、照明、臨時用電、用水的搭接，在保證安全的前提下抓時間、搶工期3、工程正處于雨季施工階段，進出場的車輛又較多，為了確保車輛帶泥上路，除增設一臺沖水設備和兩名工人負責清理、打掃外，同時在大門50米范為內鋪設草墊。1、2011-3-11原文已完。下文為附加文檔，如不需要，下載后可以編輯刪除，謝謝！2016年鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團工作匯報

XXX鄉(xiāng)人大主席團在縣人大常委會的大力支持下，在鄉(xiāng)黨委的正確領導下，按照法律賦予的職責，緊緊圍繞全鄉(xiāng)整體工作，按照年初制訂的工作計劃，有條不紊扎實地開展各項工作?，F(xiàn)將工作開展情況予以匯報：

一、前期主要工作

（一）鄉(xiāng)人大建設工作

1、加強制度建設，積極開展活動

鄉(xiāng)代表活動中心、代表小組活動室建立8項代表活動制度：即人大代表學習制度、代表聯(lián)席選民制度、代表接待選民制度、代表述職制度、代表視察制度、代表專項調研制度、代表履職檔案登記制度和代表爭先創(chuàng)優(yōu)制度。每位代表聯(lián)系選民不少于10戶。聯(lián)系重點村干部、老黨員、特困戶、上訪戶等，聽取他們的意見和呼聲，努力當好群眾的“代言人”。

2、加強學習培訓，提高代表履職能力

人大代表的履職能力事關代表工作成效的好壞，因此，提高代表的素質能力尤為重要。為提高代表的業(yè)務水平，強化代表的履職能力，鄉(xiāng)人大活動辦建立定期學習制度，每周一組織代表在會議室進行集體學習，增強法律知識和服務群眾本領，使每一位代表從思想上認識到了人大代表的重要職責和任務，為接下來的人大工作奠定了思想和理論基礎。

3、開展“雙聯(lián)三爭”活動，體民情，解民憂

為深入貫徹落實黨的群眾路線教育實踐活動，XXX鄉(xiāng)人大代表在“雙聯(lián)三爭”活動中通過人大主席團聯(lián)系代表、代表聯(lián)系選民，以“訪、聽、幫”的形式深入到群眾中去，體察民情，解決民憂，爭創(chuàng)先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團、爭創(chuàng)先進代表小組、爭做優(yōu)秀人大代表。一是“走訪”群眾?？h、鄉(xiāng)人大代表走村入戶，了解群眾所想、所盼。主席團成員堅持每月入戶走訪不少于10天，一般代表每月入戶走訪6天以上，做到情況在一線了解，問題在一線解決，職責在一線展現(xiàn)。二是“傾聽”民意。通過召開會議或設立群眾意見箱等形式征求群眾意見，對群眾提出的路、塘、橋、壩的維修，農(nóng)業(yè)科技知識下鄉(xiāng)、扶貧工作透明等民生意見進行收集匯總，逐一解決。三是“幫扶”群眾。根據(jù)群眾所需所求，要求主席團成員每年要協(xié)助群眾完成1至2個項目工程，定點幫扶2至3戶困難群眾，每月至少為幫扶群眾辦1件實事。真正將群眾路線教育實踐活動做實、做細、做好，把鄉(xiāng)人大工作推上新臺階。

4、開展代表向選民述職工作

制定鄉(xiāng)人大代表向選民述職方案，并選取5名代表在選區(qū)選民代表大會上進行述職。鄉(xiāng)直選區(qū)參加選民代表人數(shù)不低于選民總數(shù)的50%，農(nóng)村選區(qū)參加選民代表人數(shù)不低于選民總數(shù)的10%，且在大會上進行了民主測評。會議由人大主席主持，代表做述職報告，選民代表評議發(fā)言，其他代表書面述職。通過開展代表向選民述職工作，代表們自覺履行職責更加透明化、公開化，起到了良好的輿論監(jiān)督作用。

（二）代表依法履職情況

1、加強對非法采砂采礦工作的監(jiān)督檢查

為嚴厲打擊非法采砂采礦工作，還XXX鄉(xiāng)青山綠水，XXX鄉(xiāng)人大主席團積極組織代表對該項工作進行了全面督查，組織相關職能部門逐村、逐組、逐個砂場進行排查，摸清采砂活動基本情況，建立基礎數(shù)據(jù)庫。6月2日，全鄉(xiāng)統(tǒng)一行動，全體機關干部參加，工商、公安、土地、電力等相關執(zhí)法部門密切配合，出動人員120多人，車輛30余輛，通過十天工作，共查封扣押鏟車18臺、鉤機線路板11個、電力設備8臺，112個采砂點全部搗毀。有效制止了非法采砂活動，治理工作取得了明顯成效。

2、加強校園飲用水、食品和校園周邊環(huán)境安全監(jiān)督

今年3月、9月，鄉(xiāng)人大主席團組織部分人大代表兩次對鄉(xiāng)六所學校飲用水安全及食品安全進行專項督查活動?；顒又攸c從校園食堂環(huán)境是否整潔、飯菜質量是否過關、從業(yè)人員是否具有健康證明、校園及周圍小賣部是否有“三無”食品等多個角度進行檢查。同時，組織代表對校園周邊環(huán)境進行視察，相關職能部門取締了兩所校園周邊三處非法施工點。并對少數(shù)學校消防器材缺少、防雷設施不完善、安全硬件不夠、交通秩序不好、環(huán)境衛(wèi)生差等問題提出了四個整改建議意見。一是要嚴格重視校園環(huán)境衛(wèi)生管理；二是要進一步完善學校的消防設施、消防疏散通道、教學樓應急照明燈、疏散指示燈以及防雷設施，并設立醒目標志牌；三是要加強對中小學生公共安全常識宣傳和教育，樹立安全意識，培養(yǎng)應變能力；四是要健全安全管理機構，落實安全應急方案，實施責任追究制。

3、對新農(nóng)村社區(qū)建設進行視察

今年五月，XXX鄉(xiāng)召開人大主席團會議，針對XXX鄉(xiāng)澧園社區(qū)建設，宏觀從社區(qū)整體規(guī)劃，水、電、路、公共設施配套；廣場、游園及社區(qū)綠化進行綜合視察。并對社區(qū)建設進行綜合評估。大會最后確定社區(qū)建設規(guī)劃為：跨河高架橋3座、濱河路2條，建成以后社區(qū)內部將形成“四縱四橫”的路網(wǎng)結構，最大程度地方便群眾日常生活。該社區(qū)建設分8年三期進行，一期規(guī)劃建設用地6.7公頃，拆舊后整合利用，合法占地14.4公頃，預計2015年年底完成；二期建新拆舊分三年進行，2018年底完成；三期計劃于2020年底完成。目前工程順利開展，建成后將成為XXX山鄉(xiāng)精品宜居社區(qū)。

4、體現(xiàn)人大職責，抓好人大信訪工作

XXX人大主席團歷來重視人大信訪工作。一是認真學習，提升業(yè)務素質。以學習黨的十八大精神為契機，要求主席團成員在全面提高綜合素質的基礎上，認真學習《信訪工作條例》、《監(jiān)督法》、《土地管理法》等與農(nóng)村群眾密切相關的法律法規(guī)。二是以民為本，熱情細致接待。耐心聽取來訪群眾的陳述，認真做好記錄，主動做好答疑解惑和情緒疏導工作，上半年共接待上訪群眾20余名，解決實際問題19件，切實保障群眾反映的問題得到解決。三是依法辦事，維護法律權威。嚴格按照信訪工作程序，對群眾提出的合理化建議與合法要求，積極向有關部門批轉，督促落實；對于與法律法規(guī)相抵觸或要求不符合實際的，耐心向信訪群眾做好解釋工作，堅決維護法律權威。四是跟蹤督辦，保障群眾利益。要求信訪問題承辦單位做到限期辦結，并及時將辦理情況向鄉(xiāng)人大主席團報告，信訪人對辦理結果不滿意的，或未按要求辦結的，督促承辦單位快速辦理，人大實行跟蹤督辦，直到信訪問題圓滿解決。四項工作的落實為全鄉(xiāng)大局穩(wěn)定打下了堅實的基礎。

5、開展“四聯(lián)幫扶”拓展代表工作

為進一步拓展人大代表工作，XXX鄉(xiāng)人大主席團要求代表入村、入戶、入企業(yè)，深入全鄉(xiāng)開展“四聯(lián)幫扶”活動，即聯(lián)系困難群眾、聯(lián)系留守家庭、聯(lián)系致富能人、聯(lián)系訴求對象。著力在助困、助學、助業(yè)、助穩(wěn)等方面開展幫扶。實行“蹲點民情日記”制度，每一名幫扶代表要從幫扶對象所面臨的最困難、最迫切、最需要解決的突出問題入手，著力落實幫扶措施，確保幫扶的貧困戶家庭基本生活得到保障；確保貧困學生不因貧困而輟學，留守兒童得到關愛，孤寡老人能過上幸福的晚年生活；讓致富能人在自己致富的同時，能引領一方群眾共同致富；讓訴求對象正當?shù)睦嬖V求得到滿足，合法權益得到維護。目前，共協(xié)調扶貧貸款150余萬元，救助困難群眾47戶，幫助留守兒童、孤寡老人160人，收到了良好的社會效果。

二、存在的問題

（一）鄉(xiāng)人大代表理論學習不夠，思想認識不到位

部分代表履職不到位，法律知識、上級精神掌握甚少。有些代表品德條件、文化條件、能力條件甚至政治條件都存在一定差距，需要多加培訓，練好內功，只有讓每位代表從思想上認識到人大工作的重要性，提高每位代表的綜合素質，才能充分地履職盡責。

（二）鄉(xiāng)人大監(jiān)督職能有待提高

個別鄉(xiāng)級人大代表監(jiān)督視察工作有走形式的現(xiàn)象，對部分死角視察不夠。一些代表有老好人思想，對工作的積極性不高，主動性不強，工作缺乏計劃，重點不突出，沒有發(fā)揮好人大代表的職能。

（三）鄉(xiāng)人大代表提議案、建議質量不高

代表大會期間，針對提出的議案、建議等，落實到位少，效率不高。有的代表對議案的性質、作用不太了解，以至于把對各方面工作的建議、批評和意見也作為議案提出。一些代表提出建議、批評或意見較少或質量不高，參加活動“一言不發(fā)”，評議報告“沒有意見”，表決隨大流，沒有能夠較好地履行法律賦予的神圣職責。

（四）領導重視不到位

部分黨委對人大工作不夠重視，沒有把人大擺在應有的位置，對人大開展的工作投入的精力、財力甚少，制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作用的發(fā)揮。

三、下步工作安排

（一）著力維護群眾的切身利益

關注非法采砂，保護山區(qū)生態(tài)；關注飲用水及食品安全，確保人民身心健康；關注群眾的合理訴求，了解民情民愿，化解社會矛盾，維護群眾合法權益。

（二）充分發(fā)揮代表作用

認真督辦代表建議，不斷促進代表履職，積極開展代表活動；同時開展工作評議，在評議中改進工作、促進工作，提升工作實效。

（三）著力加強履職能力建設

把代表履職能力建設作為一項基礎性工作來抓，加強理論學習，更新知識，開闊視野，提升能力；加強作風建設，把代表的興奮點集中到當好參謀助手、服務科學發(fā)展上；加強制度建設，使工作制度化、科學化、規(guī)范化。

（四）加強自身建設，提升工作效能

努力加強人大代表的自身建設，利用多種形式進行培訓；組織學理論、學法律、學業(yè)務，增強依法履職的能力；加強制度建設、努力打造學習型、創(chuàng)新性、服務型人大代表；嚴格遵守黨風廉政建設，保持人大代表的良好形象。加強基層公安機關黨建工作的思考

黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。作為公安機關，加強黨建工作，夯實公安基層黨組織是在新的社會形勢下由公安機關所處的環(huán)境、擔負的任務、工作的條件所決定的。也只有加強基層公安黨建工作，才能更好地鞏固共產(chǎn)黨執(zhí)政地位、維護國家長治久安、保障人民安居樂業(yè)。當前，全國經(jīng)濟、社會正處于高速發(fā)展時期，各方面社會矛盾凸顯，公安工作任務更加艱巨，如何發(fā)揮好堡壘作用，加強公安基層黨建工作，更好服務于平安、法治建設是擺在公安民警面前的一個重要課題。下面，筆者結合鹽亭縣實際，就加強基層公安機關黨建工作談點認識和看法。

一、基層黨建工作存在的問題及其原因

近年來，鹽亭縣公安機關始終不斷加強組織建設和黨員隊伍建設，推進基層黨組織黨建工作的發(fā)展，黨員的綜合素質不斷提高，黨組織建設工作更加規(guī)范。通過檢查和平時了解到，我們在黨建工作中也存在一些問題，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）思想認識不深。部分基層黨組織的成員和黨務工作者對黨的理論、路線、方針、政策理解的不深、認識不到位。對黨建工作的標準、內容、程序、規(guī)定掌握得不全面，致使黨建工作流于形式，開展的不扎實、不規(guī)范。

（二）創(chuàng)新意識不夠。在開展黨建工作中，一些基層黨組織只會按部就班，因循守舊，對黨建工作不重視研究，不注重總結，沒有創(chuàng)新意識，沒有辦法、舉措，致使黨建工作發(fā)展平淡，無亮點，成效不明顯。

（三）重業(yè)務、輕黨建?；鶎硬块T重業(yè)務的現(xiàn)象普遍存在，把業(yè)務工作成績作為衡量黨員干部工作的好壞，作為評功授獎、晉職晉升的主要依據(jù)，卻忽略了黨建工作，對黨建工作是推動業(yè)務工作的基礎沒有清醒的認識。

結合當前黨建工作存在的問題，經(jīng)過認真分析，產(chǎn)生以上問題的原因主要反映存在以下幾個方面：

（一）理論學習不夠。從目前基層黨員隊伍的學習上看，雖然能夠緊跟縣局節(jié)奏展開學習，但只是照搬照抄，學習的重點不夠明確，學習的深度、廣度還不夠，對政治理論知識領會的不深、理解不透，政治理論思想不扎實。

（二）支部作用發(fā)揮不好。隨著社會進步的不斷加速，群眾的法律意識日漸提高，社會矛盾日益凸顯，基層公安機關面臨著前所未有的巨大挑戰(zhàn)?；鶎狱h組織在打擊各類違法犯罪，維護社會治安秩序等方面，確實發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘的作用，但在黨建工作中發(fā)揮的作用不夠明顯，發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的能力不足，存在著“議政少、議事多”的現(xiàn)象。

（三）黨建制度落實不夠深。為深入開展黨建工作，規(guī)范黨建工作，從縣局到部門都制定了諸多相關制度規(guī)定。從落實上看，上級要求的緊，基層落實的就快，上級要求的不嚴，基層就敷衍了事，在制度落實上不深不細。

二、黨建在公安工作中的地位和作用

習近平總書記指出:“理想信念就是共產(chǎn)黨人精神上的‘鈣’，沒有理想信念，理想信念不堅定，精神上就會‘缺鈣’，就會得‘軟骨病’?！秉h的建設就是要堅定黨員的理想信念，使廣大公安民警充分意識到黨員身份的特殊性，即黨員要以先進性、純潔性為基礎，起到模范帶頭的作用，使公安工作能夠有效地執(zhí)行黨的方針、政策以及各項法律法規(guī)，全面落實上級的政令、警令。

一是黨建工作能確保政令警令的暢通執(zhí)行。公安機關面對社會治安形勢錯綜復雜、瞬息萬變，公安工作機動性、靈活性、突發(fā)性的特征十分明顯，因此只有政令警令暢通，才能高效、迅速地完成各項工作和任務。公安機關黨建工作實際上就是要以黨組織作為依托和基礎，進一步以強大的思想動力，指導推動全盤公安工作。最近幾年，我局先后開展了各項教育實踐活動，將黨的理念深入貫徹到每一項公安工作中，以實際行動增強和展示廣大公安民警對黨的絕對忠誠和無限熱愛。

二是黨建工作能確保黨對公安工作的絕對領導。當前我國大環(huán)境基本和平穩(wěn)定，但是國內的各種矛盾依舊敏感脆弱，公安機關處在排查化解各類矛盾糾紛和對敵斗爭的第一線，當國家舉辦重大活動、遭遇重大災難以及發(fā)生嚴重暴力恐怖案事件時，公安民警要始終站在最前沿，依靠組織保障來化解矛盾和處理問題。因此，通過黨建工作的扎實有效開展，能進一步強化組織堡壘作用，增強民警對組織的整體認同感。

三是黨建工作能確保公安工作的健康發(fā)展。通過黨建工作的不斷推進，強化公安民警的政治意識、責任意識、宗旨意識，筑牢廉潔自律的思想防線，才能促進公安中心工作不斷地向前發(fā)展，公安民警忠誠履職、執(zhí)法為民的能力和水平，得到了進一步提升。實踐證明，公安工作和公安隊伍建設要健康科學發(fā)展，關鍵在于黨建工作。因此，要堅決與庸、懶、散等不良作風作斗爭，從黨建工作入手，強化政治修養(yǎng)和品德教育，切實樹立正確的人生觀、價值觀、世界觀。

三、加強基層公安機關黨建工作的幾點思考

（一）強化基礎意識，打造團結型基層黨組織。一是要堅持定期召開民主生活會制度。黨委委員和各黨（總）支部委員要定期向黨員民警述職述謙，定期匯報自己的思想和工作情況，針對存在的問題和不足，認真開展批評與自我批評，使班子成員通過民主生活會達到剖析自己、相互了解、增進團結、明確方向、促進工作的目的。二是要深入開展黨員干部培訓工作。要不斷提升黨務干部個人素質，進一步強化黨務干部培訓工作，以“三會一課”、專家培訓、觀看視頻、談心談話以及深入群眾調查研究等方式，使廣大黨務干部能夠清楚“什么是公安機關黨建工作”和“如何做好公安機關黨建工作”。三是要發(fā)揚團結協(xié)作、相互配合的優(yōu)良作風。自覺維護班子的團結和威信，把班子建設成為團結、有凝聚力、有戰(zhàn)斗的集體。四是要切實加強黨風廉政建設。堅持落實中央、省、市、縣的各項干部廉潔自律規(guī)定，通過加強班子自身建設，