昆明市婦女發(fā)展監(jiān)測評估項目分析

昆明市婦女發(fā)展監(jiān)測評估項目分析加強婦女發(fā)展監(jiān)測評估制度建設(shè)規(guī)劃實行年度監(jiān)測、中期評估、終期評估，完善和落實《性別統(tǒng)計監(jiān)測方案》，建立規(guī)劃統(tǒng)計監(jiān)測報表制度。區(qū)統(tǒng)計部門牽頭組織開展年度監(jiān)測，各婦兒工委成員單位、有關(guān)部門及機構(gòu)向區(qū)統(tǒng)計局報送年度監(jiān)測數(shù)據(jù)，及時收集、分析反映婦女發(fā)展狀況的相關(guān)數(shù)據(jù)和信息。區(qū)婦兒工委組織開展中期和終期評估，各婦兒工委成員單位、有關(guān)部門及機構(gòu)向區(qū)婦兒工委提交年度規(guī)劃實施情況、中期和終期評估報告，及時了解掌握規(guī)劃實施進程和婦女發(fā)展狀況，系統(tǒng)分析評價規(guī)劃目標達標情況，總結(jié)有益經(jīng)驗，找出突出問題，預測發(fā)展趨勢，提出對策建議。監(jiān)測評估工作所需經(jīng)費納入財政預算。婦女與環(huán)境領(lǐng)域、主要目標和策略措施（一）婦女與環(huán)境主要目標促進婦女積極踐行社會主義核心價值觀提升全社會的性別平等意識，推進男女平等基本國策宣傳教育進機關(guān)、進學校、進企業(yè)、進社區(qū)、進家庭。建立健全文化與傳媒領(lǐng)域的性別平等評估和監(jiān)管機制。提高婦女利用信息技術(shù)、數(shù)字技術(shù)參與新時代經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的能力。充分發(fā)揮婦女在生態(tài)環(huán)境保護和生態(tài)文明建設(shè)中的重要作用，加強婦女在生態(tài)文明建設(shè)中的教育宣傳。減少環(huán)境污染對婦女健康的影響，城市集中式飲用水水源水質(zhì)達標率達到95%以上。城鎮(zhèn)公共廁所男女廁位比例達到2：3以上，旅游景區(qū)公共廁所男女廁位比例達到1：2以上。提升婦女應對突發(fā)事件的能力，發(fā)揮婦女在突發(fā)事件中的作用；在公共突發(fā)事件的政策和方案中納入性別視角，滿足婦女在突發(fā)事件中的特殊需求。在公共服務(wù)中充分考慮婦女的特殊需求，構(gòu)建婦女友好發(fā)展環(huán)境。發(fā)揮婦女在區(qū)域性國際中心城市建設(shè)的作用，積極參與同周邊國家婦女組織的交流活動與合作，支持更多婦女組織參與周邊國家婦女發(fā)展等公益事業(yè)。加強對婦女用化妝品和衛(wèi)生用品抽檢和質(zhì)量監(jiān)管力度。（二）婦女與環(huán)境策略措施1、加強對婦女的思想引領(lǐng)發(fā)揮新時代文明實踐中心、主流媒體和新媒體平臺、婦女之家等陣地作用，增強四個意識，堅定四個自信，做到兩個維護。通過宣傳教育，聯(lián)系，凝聚、服務(wù)青年女性，知識女性、各領(lǐng)域改革創(chuàng)新女性帶頭人以及活躍在網(wǎng)絡(luò)空間中的女性，加強典型示范和榜樣引領(lǐng)，激勵婦女崇尚先進、學習先進、爭當先進。2、構(gòu)建和弘揚先進性別文化宣傳教育學校，企業(yè)，社區(qū)，家庭多形式開展男女平等基本國策宣傳教育，消除性別歧視觀念，讓性別平等成為全社會共同遵循的行為規(guī)范和價值標準。大力弘揚女性自尊、自信、自立、自強精神，宣傳優(yōu)秀女性典型，推動性別平等意識成為社會主流價值觀，多渠道、多形式宣傳男女平等基本國策，鼓勵機關(guān)、企事業(yè)單位、社會組織將性別平等理念融入員工培訓，提升全社會的性別平等意識。3、促進婦女共建共享精神文明創(chuàng)建成果豐富優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品和公共文化服務(wù)供給，滿足婦女精神文化需求。鼓勵婦女積極參與城市文明建設(shè)，將婦女參與程度和滿意度納入文明城市評選內(nèi)容。引導婦女在文明創(chuàng)建中愛崗敬業(yè)。推進公共文化服務(wù)體系一體建設(shè)，創(chuàng)新實施文化惠民工程，惠及全體婦女。鼓勵建設(shè)理念友好、政策友好、環(huán)境友好、人文友好、服務(wù)友好的女性友好型城市、社區(qū)。4、加強文化和傳媒領(lǐng)域性別平等培訓、評估和監(jiān)管將社會性別平等意識納入傳媒培訓規(guī)劃，提高媒體從業(yè)人員的性別平等意識。加強轄區(qū)內(nèi)媒體平臺管理，規(guī)范公眾賬號傳播行為，倡導發(fā)布有利于男女平等的相關(guān)信息。完善違規(guī)行為警示記錄系統(tǒng)，優(yōu)化線上輿情預警和線下評估處置機制。5、引導女性提高媒介素養(yǎng)利用婦女之家、圖書館、文化館、網(wǎng)絡(luò)課堂等開展面向女性的媒介素養(yǎng)培訓和指導，加強不同年齡段女性網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育，提升女性對媒介信息選擇、判斷和有效利用的能力，提升女性網(wǎng)絡(luò)安全意識和能力，消除性別數(shù)字鴻溝。加強學生網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育，引導女生合理安全使用網(wǎng)絡(luò)，提升自我保護能力，防止網(wǎng)絡(luò)沉迷。重點幫助老年婦女，困難婦女和殘疾婦女群體掌握網(wǎng)絡(luò)基本知識技能。開展爭做巾幗好網(wǎng)民活動，推動女性弘揚網(wǎng)上正能量，積極引導、幫助女性更好地運用互聯(lián)網(wǎng)等新媒體開展素質(zhì)提升、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、宣傳推介等活動。6、發(fā)揮婦女在生態(tài)環(huán)境保護中的作用深入踐行綠水青山就是金山銀山理念，全面深化美麗官渡建設(shè)，支持和鼓勵婦女參加滇池治理、義務(wù)植樹和美麗庭院創(chuàng)建等活動。創(chuàng)新開展主題鮮明、內(nèi)容豐富、形式多樣、貼近基層、貼近群眾的社會宣傳活動，推動婦女廣泛參與，組織和引導婦女群眾參與生態(tài)環(huán)境保護工作，努力提升活動的參與度和影響力，打造社會宣傳活動品牌。發(fā)揮婦女在建設(shè)節(jié)約型機關(guān)、綠色家庭、綠色學校、綠色社區(qū)，倡導綠色出行、綠色消費及實施垃圾分類等方面的積極作用。7、減少環(huán)境污染對婦女的危害實行最嚴格的環(huán)境保護法，深入開展大氣污染綜合治理工作，大力推廣綠色低碳生活方式，使官渡山更青、水更碧、天更藍。完善環(huán)境監(jiān)測和健康檢查數(shù)據(jù)庫，加強環(huán)境監(jiān)測和健康監(jiān)測，深化環(huán)境污染因素影響研究，監(jiān)測分析評估環(huán)境政策、基礎(chǔ)設(shè)施項目、生產(chǎn)生活學習環(huán)境等對婦女健康的影響；加強對環(huán)境污染的控制和治理，開發(fā)利用清潔能源，實施生活垃圾分類處理，提高生活垃圾資源化利用水平，推廣使用家用節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品。8、為婦女享有安全飲水提供保障統(tǒng)籌推進城市供水工程建設(shè)與提升，提高供水系統(tǒng)硬件設(shè)施和運行管理水平。加強水源保護和水質(zhì)監(jiān)測，守護飲水安全命脈。為婦女提供安全、可持續(xù)的飲用水安全保障。9、加強符合婦女需求的衛(wèi)生廁所建設(shè)推進公共廁所男女廁位比的規(guī)范化建設(shè)，并把達標率納入文明城市、文明社區(qū)、文明校園、文明單位建設(shè)的評選標準。加大對環(huán)衛(wèi)公廁和社會公廁男女廁位比的審核和監(jiān)管力度，有計劃地推進單位男女廁位比改建工作。推動旅游景區(qū)、商場、客運樞紐和服務(wù)區(qū)等公共場所建設(shè)第三衛(wèi)生間。10、保障突發(fā)事件中婦女群體的特殊需求在構(gòu)建突發(fā)事件應急處置機制、編制應急預案時充分考慮婦女特殊需求，將女性衛(wèi)生用品、孕產(chǎn)婦用品和重要醫(yī)用物資納入應急保障物資清單面向婦女開展突發(fā)事件預防知識、自救技能的指導培訓，提高婦女的防范意識和自救互救能力。加強對有需求婦女群體的救助服務(wù)和心理疏導。引導婦女發(fā)揮自身優(yōu)勢，為應急救援提供支持。11、推進女性友好發(fā)展環(huán)境建設(shè)大力推進適合婦女的公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展面向婦女的公共服務(wù)，積極引導女性為規(guī)劃設(shè)計建言獻策。在城市規(guī)劃和建設(shè)過程中體現(xiàn)性別平等意識，將對女性特殊需求的考量融入城市規(guī)劃的整體思路中，并加強對新、改、擴建公共場館的設(shè)計、施工、驗收的全過程監(jiān)管。發(fā)展公共托幼服務(wù)，為嬰幼兒家庭提供支持。全面解決在職哺乳期婦女的哺乳問題，推動女職工較為集中的企事業(yè)單位建立母嬰喂養(yǎng)室。進一步增加公共場所中針對孕期和攜帶幼兒婦女的無障礙通道數(shù)，進一步推進在公共場所和企事業(yè)單位、機構(gòu)內(nèi)設(shè)置母嬰室或增加母乳喂養(yǎng)設(shè)施。在基本覆蓋的前提下，逐步推進母嬰設(shè)施的使用率。12、積極參與國際婦女事務(wù)交流與合作認真履行關(guān)于促進男女平等與婦女全面發(fā)展的國際公約和文件，積極落實聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程涉及性別平等相關(guān)目標。立足官渡開放發(fā)展引領(lǐng)區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢，充分借助省市加快建設(shè)面向南亞東南亞輻射中心的平臺，營造良好的婦女發(fā)展環(huán)境，進一步深化交流合作，鼓勵和促進婦女立足自身優(yōu)勢和特色，主動參與推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，為提高區(qū)域性國際中心城市的社會經(jīng)濟發(fā)展、在人文交流互鑒中促進民心相通貢獻巾幗力量。深化和省內(nèi)外其他城市的交流，鼓勵發(fā)展婦女民間外交，拓展婦女友好交往的領(lǐng)域和渠道，提升官渡婦女發(fā)展水平。13、發(fā)揮婦聯(lián)組織在營造男女平等積極作用健全完善引領(lǐng)服務(wù)聯(lián)系婦女的工作機制，發(fā)揮橋梁紐帶作用，凝聚婦女人心。深入實施萬千百十基層組織建設(shè)工程，高度重視婦女活動陣地建設(shè)，加大資金、政策傾斜力度，滿足婦女教育培訓、心理咨詢、家庭教育、糾紛調(diào)解、娛樂活動等多方面需求服務(wù)，培樹一批星級示范婦女之家及專家工作室。14、加大對婦女用品和化妝品的質(zhì)量監(jiān)督力度加強化妝品監(jiān)管體系建設(shè)，突出重點領(lǐng)域質(zhì)量監(jiān)管，維護婦女身體健康和生命安全。加強化妝品不良反應監(jiān)測及婦女衛(wèi)生用品質(zhì)量抽查力度，嚴厲打擊假冒偽劣產(chǎn)品，及時公開發(fā)布有關(guān)質(zhì)量信息，保障婦女健康權(quán)益。健全高風險化妝品和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營化妝品的監(jiān)督機制，嚴厲打擊違法違規(guī)行為。婦女與健康領(lǐng)域、主要目標和策略措施（一）婦女與健康主要目標健全婦幼健康服務(wù)體系，提升婦幼健康服務(wù)能力，婦女健康水平不斷提高。婦女全生命周期享有良好的衛(wèi)生健康服務(wù)，婦女人均預期壽命延長，人均健康預期壽命穩(wěn)步提高。進一步提升孕產(chǎn)婦健康服務(wù)水平，孕產(chǎn)婦死亡率控制在9/10萬以下，孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達到93%以上，區(qū)域差距縮小。適齡婦女宮頸癌人群篩查率達到72%以上，乳腺癌人群篩查率逐年提高。逐步提高適齡婦女宮頸癌和乳腺癌篩查覆蓋率。全面普及生殖健康和避孕節(jié)育知識，促進健康孕育，減少非意愿妊娠，保護婦女生育能力。促進三孩生育政策的落實。消除艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播，并持續(xù)鞏固保持。提升婦女心理健康意識，婦女焦慮障礙和抑郁癥患病率上升趨勢減緩。普及健康知識，全區(qū)15-69歲女性健康素養(yǎng)水平不低于32%。改善婦女營養(yǎng)狀況。預防和減少孕產(chǎn)婦貧血患病率，孕產(chǎn)婦貧血患病率控制在6%以下，婦女肥胖增長率持續(xù)減緩。婦女經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例達到43%以上，婦女體質(zhì)測定標準合格以上的人數(shù)比例達到93%。（二）婦女與健康策略措施1、完善保障婦女健康的制度機制落實健康官渡行動，建立覆蓋經(jīng)濟社會發(fā)展各領(lǐng)域的健康促進政策體系，建立健全部門協(xié)同、社會參與、行業(yè)監(jiān)督、科技支撐的婦女健康保障工作機制。統(tǒng)籌落實醫(yī)保、醫(yī)療、醫(yī)藥改革工作和監(jiān)管體制，保障婦女獲得高質(zhì)量、有效率、可負擔的醫(yī)療和保健服務(wù)。完善公共衛(wèi)生應急管理體系，健全重大疫情防控救治機制和應急物資保障體系，滿足婦女尤其是孕產(chǎn)婦、女醫(yī)務(wù)工作者等重點人群的特殊需求。嚴肅查處危害婦女健康的非法行醫(yī)行為，促進婦幼健康新興業(yè)態(tài)規(guī)范發(fā)展。關(guān)注婦女的特殊需求，逐步完善流動婦女服務(wù)管理保障機制，逐步實現(xiàn)流動婦女享有同等的衛(wèi)生保健服務(wù)。2、加強婦幼健康服務(wù)體系建設(shè)官渡區(qū)婦幼健康服務(wù)中心達到二級甲等婦幼保健院或云南省二級婦幼保健機構(gòu)能力標準要求，規(guī)范開展區(qū)婦幼保健中心績效考核，強化結(jié)果應用，推進基層婦幼保健機構(gòu)等級評審和能力提升建設(shè)，加強婦幼衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)點和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，強化提高婦幼健康服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量。按標準落實婦幼保健機構(gòu)人員編制，加強復合型婦幼健康人才和產(chǎn)科、助產(chǎn)等急需緊缺人才的培養(yǎng)使用，加強公立醫(yī)院婦幼保健公共衛(wèi)生職能建設(shè)，配備專職工作人員，逐步提高本區(qū)婦幼保健專員持證比例。加強婦女保健特色?？平ㄔO(shè)。發(fā)揮中醫(yī)藥在婦女疾病診療中的作用，推進婦幼健康領(lǐng)域中醫(yī)藥工作，區(qū)婦幼健康服務(wù)中心提升中醫(yī)藥門診服務(wù)能力。3、建立完善婦女全生命周期的健康管理模式實施婦女人群健康管理和健康風險預警，為青春期、育齡期、孕產(chǎn)期、更年期和老年期婦女提供全方位健康管理服務(wù)，加強青春期學生鍛煉，促進育齡期婦女建立正確的生育觀念，加強更年期、老年期婦女保健及慢性非遺傳性疾病的管理，堅持保健與臨床結(jié)合，預防為主，發(fā)揮多學科協(xié)作優(yōu)勢，建立整體、連續(xù)、動態(tài)、系統(tǒng)的婦女兒童健康管理體系。加強醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、社區(qū)護理、家庭病床、上門巡診、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)、基本公共衛(wèi)生等服務(wù)能力建設(shè)，為婦女提供宣傳教育、咨詢指導、篩查評估、綜合干預和應急救治等全方位的衛(wèi)生健康服務(wù)，提高婦女健康水平和人均健康預期壽命。4、推進婚前孕前健康服務(wù)廣泛開展婚前孕前健康知識的宣傳教育和理念倡導，加強婚前醫(yī)學檢查和婚姻登記的一站式建設(shè)。探索設(shè)立涵蓋婚前醫(yī)學檢查、孕前優(yōu)生健康檢查及健康宣教的全程服務(wù)場所，完善婚前、孕期、孕產(chǎn)、產(chǎn)后、兒童等5個時期的生育全程基本醫(yī)療保健服務(wù)，加強流動孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理服務(wù)。提倡科學備孕和適齡懷孕，持續(xù)開展婚檢、新生兒疾病篩查、孕產(chǎn)婦和兒童健康管理等基本公共衛(wèi)生婦幼項目，落實免費葉酸增補基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目，加強出生缺陷防治，提高出生人口素質(zhì)，消除出生人口性別歧視，出生人口性別比控制在合理范圍，不斷提升婦女兒童健康水平。在全區(qū)構(gòu)建區(qū)域婦產(chǎn)、兒科及婦幼保健醫(yī)療資源協(xié)作機制，將優(yōu)質(zhì)醫(yī)療保健資源輻射到社區(qū)，提高各級醫(yī)療保健機構(gòu)服務(wù)同質(zhì)化水平。5、保障孕產(chǎn)婦安全分娩加大各級各類醫(yī)療保健機構(gòu)的產(chǎn)科建設(shè)和人員培訓，嚴格助產(chǎn)機構(gòu)和從業(yè)人員的準入、審批及監(jiān)管，加強產(chǎn)科醫(yī)療質(zhì)量安全管理，健全產(chǎn)科質(zhì)量規(guī)范化管理體系。提高孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理水平，加強對流動孕產(chǎn)婦的管理服務(wù)?？茖W選擇分娩方式，合理控制剖宮產(chǎn)，全面落實妊娠風險篩查與評估、高危孕產(chǎn)婦專案管理、危急重癥救治、孕產(chǎn)婦死亡個案報告和約談通報制度。孕產(chǎn)婦住院分娩率達到99%，產(chǎn)前檢查率達到99%及以上。健全并有效運行省、市、區(qū)三級危重孕產(chǎn)婦救治網(wǎng)絡(luò)，官渡區(qū)人民醫(yī)院建設(shè)危重孕產(chǎn)婦救治中心，提高危急重癥救治能力。完善以現(xiàn)居住地為服務(wù)地區(qū)的流動婦女健康管理模式，加強對流動孕產(chǎn)婦的孕產(chǎn)期保健工作。6、完善宮頸癌和乳腺癌綜合防治體系提高婦女兩癌防治和篩查意識，防治知識知曉率達92%以上。擴大宮頸癌和乳腺癌篩查覆蓋面，保障篩查經(jīng)費投入。推動實施城鎮(zhèn)低保家庭婦女宮頸癌和乳腺癌免費篩查項目，鼓勵用人單位定期對女職工開展宮頸癌和乳腺癌篩查。加強宮頸癌和乳腺癌篩查和診斷技術(shù)的創(chuàng)新應用，加快區(qū)級專業(yè)技術(shù)人員培養(yǎng)，提高篩查和服務(wù)能力，加強監(jiān)測評估。探索HPV疫苗接種、兩癌篩查、診治和救助相銜接的三級綜合服務(wù)銜接機制，提高早診早治率和診治質(zhì)量，宮頸癌患病婦女得到治療的比例達到90%以上，持續(xù)實施宮頸癌乳腺癌患病困難婦女救助項目。7、提高婦女生殖健康水平，實施生殖健康促進行動深入開展生殖健康公眾宣傳，不斷提高育齡人群生殖健康素養(yǎng)，生殖健康和避孕知識普及率達100%。提高婚前檢查、孕前檢查和孕產(chǎn)期保健服務(wù)的可及性和服務(wù)質(zhì)量。提高安全、有效、適宜的避孕節(jié)育服務(wù)的可及性，規(guī)范不孕不育癥診療服務(wù)。官渡區(qū)婦幼健康服務(wù)中心結(jié)合實際開設(shè)青少年友好型性與生殖健康服務(wù)。青少年性健康教育納入中小學健康教育內(nèi)容，中小學青春期性與生殖健康學校教育覆蓋率達到81%。8、加強艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播防治全面落實消除艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播及血液傳播綜合干預措施，提高孕早期檢測率、孕產(chǎn)婦配偶檢測率、感染孕產(chǎn)婦及所生兒童隨訪率。加大防控力度，加強宣傳教育，引導婦女主動了解艾滋病防治知識和相關(guān)政策，提高婦女防范意識和能力。加強對婦女感染者及其家庭的醫(yī)療、健康咨詢、心理和社會支持等服務(wù)。孕產(chǎn)婦艾滋病、梅毒、乙肝檢測率均穩(wěn)定在98%以上，艾滋病、梅毒孕產(chǎn)婦感染者治療率達到95%以上，先天梅毒發(fā)生率控制在12/10萬以下，乙肝表面抗原陽性孕產(chǎn)婦所生兒童12月齡內(nèi)乙肝表面抗原陽性率控制在1%以下。9、促進女性心理健康服務(wù)加強宣傳和普及心理健康知識和理念，針對女性不同時期生理和心理特點，開展心理咨詢、評估和指導等心理健康服務(wù)，加強對青春期、孕產(chǎn)期、更年期等特定時期婦女的心理健康服務(wù)及精神疾病的評估測評管理。加強對流動、留守婦女的心理健康服務(wù)。探索建立區(qū)級公益性心理咨詢服務(wù)中心試點，加強心理健康專業(yè)人員隊伍的培育，加大女性心理健康問題、精神疾病的防治和干預力度，提供心理咨詢和干預疏導服務(wù)，引導婦女掌握基本的情緒、壓力管理等心理調(diào)適方法，提高女性心理調(diào)適能力，積極預防抑郁和焦慮等心理問題。鼓勵社區(qū)為有需要的婦女提供心理健康服務(wù)，擴大女性受益人群和受益程度。10、提升婦女健康素養(yǎng)加大婦女健康知識普及力度，實施婦女健康知識普及行動，組織和推進健康家庭創(chuàng)建活動，引導婦女樹立科學的健康理念，學習健康知識。建立健全婦女健康科普專家?guī)旌唾Y源庫，構(gòu)建和規(guī)范健康科普知識發(fā)布和傳播機制。面向婦女開展控煙限酒、拒絕毒品的宣傳教育。提高婦女參與疫情防控、應急避險的意識和能力。引導婦女積極投身愛國衛(wèi)生運動，自覺參與和維護環(huán)境整治。11、提高婦女營養(yǎng)水平，實施合理膳食行動加強婦女營養(yǎng)和健康宣傳教育，因地制宜開展營養(yǎng)和合理膳食指導，倡導婦女學習掌握科學的膳食結(jié)構(gòu)，預防控制營養(yǎng)不良和肥胖。面向不同年齡階段婦女群體開展有針對性的營養(yǎng)指導和干預服務(wù)，開展孕產(chǎn)婦營養(yǎng)監(jiān)測和定期評估，預防和減少孕產(chǎn)婦缺鐵性貧血，實施老年婦女營養(yǎng)改善行動，預防控制老年婦女低體重和貧血。持續(xù)開展食用野生菌中毒風險的安全教育。食源性疾病監(jiān)測實現(xiàn)街道全覆蓋，加強基層食物中毒救治能力建設(shè)。12、引導婦女積極參與全民健身行動完善全民健身公共服務(wù)體系，推動形成體醫(yī)結(jié)合的疾病管理和健康服務(wù)模式。大力推進全民健身提升行動，打造15分鐘健身圈，方便婦女有效利用全民健身場地設(shè)施，積極參與全民健身賽事活動，加入各類健身組織，提高婦女體育健身意識，培養(yǎng)運動習慣。提倡機關(guān)、企事業(yè)單位開展工間操，鼓勵支持工會組織、社區(qū)開展婦女健身活動。婦女與社會保障領(lǐng)域、主要目標和策略措施（一）婦女與社會保障主要目標婦女平等享有社會保障權(quán)益，縮小男女兩性差距，健全生育保障體系，完善職工生育保險制度，提高生育保險參保率。完善醫(yī)療保障體系。婦女參加基本醫(yī)療保險參保率穩(wěn)定在96%以上，待遇保障公平適度。完善基本養(yǎng)老保險體系。實現(xiàn)婦女參加基本養(yǎng)老保險應保盡保，參保率達到95%以上，待遇水平穩(wěn)步提高。完善失業(yè)保險和工傷保險制度。提高婦女失業(yè)保險和工傷保險的參保率以及待遇水平。健全分層分類社會救助體系。困難婦女的生活得到基本保障，救助標準逐步提高。婦女福利待遇水平持續(xù)提高，重點向老年婦女、殘疾婦女等群體傾斜。建立完善多層次養(yǎng)老服務(wù)和長期照護保障制度。保障老年婦女享有均等可及的基本養(yǎng)老服務(wù)，失能婦女的照護服務(wù)水平不斷提高。加強對婦女的關(guān)愛服務(wù)，重點為有困難、有需求的婦女提供幫扶。建立和完善女性流動人口的社會保障和服務(wù)機制。（二）婦女與社會保障策略措施1、完善惠及婦女群體的社會保障體系持續(xù)推動社會保險參保擴面，實現(xiàn)婦女應保盡保，縮小社會保障的性別差距。加強社會保障分性別統(tǒng)計、信息動態(tài)監(jiān)測和管理。加強社會保障信息化建設(shè)，推進社會保險轉(zhuǎn)移接續(xù)便捷辦理。2、健全覆蓋全區(qū)婦女的生育待遇保障制度鞏固生育保險與職工基本醫(yī)療保險合并實施成效。保障靈活就業(yè)、新業(yè)態(tài)就業(yè)等婦女群體享受生育醫(yī)療待遇。落實婦女在就業(yè)和失業(yè)期間生育醫(yī)療待遇保障。推動落實生育獎勵假期間的工資待遇。鞏固提高生育保險覆蓋率。3、不斷提高婦女醫(yī)療保障水平落實統(tǒng)一的居民基本醫(yī)療保險制度，全面實行醫(yī)保異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)直接結(jié)算。推動女職工和女性居民持續(xù)參加基本醫(yī)療保險，滿足婦女基本醫(yī)療保障需求。統(tǒng)籌發(fā)揮基本醫(yī)保、補充醫(yī)療保險、醫(yī)療救助三重制度綜合保障，促進多層次醫(yī)療保障互補銜接，做好符合醫(yī)療救助條件的貧困婦女醫(yī)療救助。加快發(fā)展企業(yè)補充醫(yī)療保險，推動女職工大病互助保險，發(fā)展宮頸癌、乳腺癌等重大疾病商業(yè)保險。4、促進婦女享有可持續(xù)、多層次養(yǎng)老保險貫徹落實基本養(yǎng)老保險待遇合理調(diào)整機制，促進城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度有效銜接。提高婦女基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)。督促用人單位依法為女職工足額繳納基本養(yǎng)老保險費、企業(yè)（職業(yè)）年金。5、保障女性的失業(yè)保險權(quán)益督促用人單位依法為女職工參加失業(yè)保險，為符合條件的失業(yè)女職工按時足額發(fā)放失業(yè)保險金。強化失業(yè)保險促就業(yè)防失業(yè)功能，支持女職工穩(wěn)定就業(yè)。6、擴大婦女工傷保險覆蓋面完善工傷保險預防、補償、康復三位一體制度體系，推進工傷預防和工傷康復工作。根據(jù)國家統(tǒng)一部署，積極推進新就業(yè)形態(tài)人員職業(yè)傷害保障工作，將新業(yè)態(tài)就業(yè)婦女納入?yún)⒈７秶７e極轉(zhuǎn)化新業(yè)態(tài)課題研究成果，配合建立新經(jīng)濟從業(yè)人員參保促進機制。完善工傷保險待遇政策及待遇水平動態(tài)增長機制。健全建筑業(yè)按項目參加工傷保險的長效機制，督促用人單位依法為女職工辦理工傷保險，注重為高風險行業(yè)女職工投保。切實保障因工傷亡女性享有保險權(quán)益。7、強化社會救助對生活困難婦女的兜底保障加強困難婦女基本生活救助，健全醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)、受災人員等專項救助，強化急難社會救助功能，促進社會參與，加大對低保、特困和低收入家庭婦女等群體的救助力度，實現(xiàn)救助主體的多元化和符合條件的困難婦女應救盡救。加強社會救助分性別統(tǒng)計，精準識別救助對象。8、不斷滿足婦女群體的社會福利需求完善社會福利制度體系，擴大福利范圍，提高婦女社會福利水平。逐步提升高齡、失能老年婦女和殘疾婦女等的津貼補貼待遇，合理確定補貼標準，擴大適合婦女特殊需求的公共服務(wù)供給。建立健全空巢、失獨老年婦女養(yǎng)老等家庭的關(guān)愛服務(wù)機制，提高社區(qū)關(guān)愛服務(wù)能力和水平。落實助殘政策，健全主動發(fā)現(xiàn)機制，推進救助關(guān)口前移，加快殘疾人服務(wù)設(shè)施建設(shè)，推進精神障礙社區(qū)康復服務(wù)，全面落實優(yōu)惠政策，因地制宜推進殘疾人集中就業(yè)。9、提供優(yōu)質(zhì)的老年婦女養(yǎng)老服務(wù)加快建設(shè)居家社區(qū)機構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系。健全基本養(yǎng)老服務(wù)體系，充分發(fā)揮公辦養(yǎng)老機構(gòu)的兜底保障作用，促進養(yǎng)老機構(gòu)提供多元化、便利化、個性化服務(wù)，提高老年婦女生活照料、緊急救援、精神慰藉等服務(wù)水平。多渠道增加養(yǎng)老服務(wù)供給，發(fā)展普惠型養(yǎng)老服務(wù)和互助性養(yǎng)老，支持家庭承擔養(yǎng)老功能，完善居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提升居家養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量。推進街道居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)，探索建立兼顧老年婦女身體狀況與家庭經(jīng)濟狀況的失能失智老年婦女長期照護保障制度。拓展智慧養(yǎng)老應用，推進適應老年婦女需求的智能化服務(wù)。10、實施覆蓋全區(qū)婦女的多層次長期照護保障制度構(gòu)建長期護理保險及相關(guān)社會保險、社會福利和社會救助相銜接的長期照護保障體系。提高養(yǎng)老機構(gòu)護理型床位比例，提高護理服務(wù)質(zhì)量，開展兜底性長期照護服務(wù)保障工作。為家庭照料者提供照護培訓、心理疏導和保險待遇支付等支持。11、提高女性流動人口社會保障水平加強對區(qū)域內(nèi)流動人口，尤其是女性流動人口的專題調(diào)研，在市級指導下逐步建立以社會保險、社會救助、社會福利為基礎(chǔ)，針對女性流動人口進行系統(tǒng)、全面、細致、科學的社會保障體系，運用現(xiàn)有的醫(yī)保、養(yǎng)老和商業(yè)保險體系，承接對于流動人口的保障義務(wù)。婦女與經(jīng)濟領(lǐng)域、主要目標和策略措施（一）婦女與經(jīng)濟主要目標鼓勵支持婦女為推動官渡區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展貢獻力量。保障婦女平等獲得經(jīng)濟資源、平等參與經(jīng)濟建設(shè)、平等享有經(jīng)濟發(fā)展成果的權(quán)利和機會。促進平等就業(yè)，擴展婦女就業(yè)領(lǐng)域，消除就業(yè)性別歧視。就業(yè)人員中女性比例保持在46%左右。優(yōu)化婦女就業(yè)結(jié)構(gòu)，城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員中女性比例達到42%左右。推動女大學畢業(yè)生充分就業(yè)。促進女性人才發(fā)展。逐步提高高層次女性人才的數(shù)量，高級專業(yè)技術(shù)人員中的女性比例達到42%以上，高技能人才中的女性比例逐步提高。助力婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)，保障婦女獲得公平的勞動報酬，男女收入比明顯縮小。保障女性從業(yè)人員勞動安全和健康。女職工職業(yè)病發(fā)病率明顯降低，職業(yè)健康檢查覆蓋率達到98%以上。確保特殊婦女群體和生育后返崗婦女的就業(yè)支持。保障農(nóng)村婦女平等享有土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)等權(quán)益，平等享有農(nóng)村集體經(jīng)濟組織收益分配、土地征收或征用安置補償權(quán)益。充分發(fā)揮婦女在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的作用。（二）婦女與經(jīng)濟策略措施1、加大婦女平等參與經(jīng)濟發(fā)展的保障力度貫徹和執(zhí)行保障婦女平等獲得經(jīng)濟資源、參與經(jīng)濟建設(shè)、享有經(jīng)濟發(fā)展成果的法律法規(guī)政策。創(chuàng)新制度機制，強化以就業(yè)為底線的區(qū)間調(diào)控，加強女性就業(yè)政策與財稅、產(chǎn)業(yè)等經(jīng)濟政策之間的有效銜接，與人才、社保、教育等社會政策的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，健全就業(yè)目標責任考核機制和就業(yè)影響評估機制，充分關(guān)注婦女特殊權(quán)益和需求，保障婦女在就業(yè)創(chuàng)業(yè)、職業(yè)發(fā)展、勞動報酬、職業(yè)健康與安全、職業(yè)退出等方面的權(quán)益。為婦女充分參與經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造有利條件，引導各行各業(yè)婦女立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu)。2、加大消除就業(yè)性別歧視的工作力度全面落實消除就業(yè)性別歧視的法律法規(guī)政策，創(chuàng)造性別平等的就業(yè)機制和市場環(huán)境。加強對就業(yè)領(lǐng)域性別歧視的管理，除法律規(guī)定不適合女性的工種和崗位外，嚴禁在招聘錄用、調(diào)崗調(diào)薪、離職解聘等環(huán)節(jié)出現(xiàn)性別歧視行為，禁止用人單位將生育狀況作為對女性招聘、錄用等的條件。推動勞動監(jiān)察部門將就業(yè)性別歧視納入監(jiān)察內(nèi)容，開展常態(tài)化監(jiān)察，暢通就業(yè)性別歧視投訴和處置渠道，對涉嫌就業(yè)性別歧視的用人單位，有關(guān)部門實行聯(lián)合約談、依法警戒懲處。發(fā)揮工會、行業(yè)協(xié)會、商會協(xié)調(diào)監(jiān)督作用，提高行業(yè)自律意識。推動國有企事業(yè)單位在招錄人員、晉職晉級、評定專業(yè)技術(shù)職稱等方面發(fā)揮男女平等的示范引領(lǐng)作用，構(gòu)建具有官渡特色的就業(yè)體系。3、優(yōu)化婦女就業(yè)結(jié)構(gòu)完善終身職業(yè)技能培訓制度，加大對不同群體的婦女提供針對性的職業(yè)培訓力度，統(tǒng)籌做好線上線下培訓工作，保障婦女在各類職業(yè)技能培訓中的比例逐步提高。定期舉辦創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽等活動，大力培育知識型、技能型、創(chuàng)新型婦女。不斷提高女性在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)就業(yè)的比例，提升女性的就業(yè)層次和質(zhì)量。統(tǒng)籌全區(qū)、區(qū)域發(fā)展，逐步消除職業(yè)性別隔離，提高城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員中的女性比例。4、鼓勵女大學生創(chuàng)業(yè)就業(yè)開展政策服務(wù)直通車活動，為女大學生創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供政策解讀、業(yè)務(wù)培訓等多層次的服務(wù)。積極落實各項促進就業(yè)技能培訓的扶持政策，吸引女大學生在會展經(jīng)濟、商貿(mào)物流、高端智造等產(chǎn)業(yè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，為女大學生提供免費適應性培訓、技能培訓等政策，鼓勵、引導她們結(jié)合自身的特點自主參加職業(yè)技能培訓，提高就業(yè)素養(yǎng)。提供女大學生創(chuàng)業(yè)服務(wù)和政策支持，鼓勵女大學生自主創(chuàng)業(yè)。5、加大女性人才隊伍建設(shè)大力引進和培養(yǎng)女性專業(yè)技術(shù)人才和女性高技能人才。發(fā)揮云南自貿(mào)試驗區(qū)昆明片區(qū)官渡區(qū)域主戰(zhàn)場優(yōu)勢，加強與知名人力資源機構(gòu)溝通合作，加大與發(fā)達地區(qū)相關(guān)部門的交流聯(lián)系。依托官渡區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，著力培養(yǎng)一批女性領(lǐng)軍人才和經(jīng)濟社會發(fā)展重點領(lǐng)域高層次緊缺人才。加強對女性科研人員、女性技術(shù)技能人員的專業(yè)知識、創(chuàng)新方法、科研管理等的培訓，在各級各類科研和工程建設(shè)項目申報及負責人選拔、評審專家隊伍建設(shè)中，建立相關(guān)機制促使兩性比例趨于平衡。加強女性科技人才、技術(shù)技能人才典型的培養(yǎng)宣傳，發(fā)揮榜樣的示范引領(lǐng)作用。6、促進婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)健全公共就業(yè)服務(wù)體系，在政策扶持、創(chuàng)業(yè)補貼、工商登記、財稅金融等方面為就業(yè)創(chuàng)業(yè)婦女提供支持和服務(wù)，促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展與婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)良性互動。鼓勵婦女積極投身大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，推動婦女參與互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)業(yè)行動，大力發(fā)展巾幗電商、網(wǎng)絡(luò)直播、養(yǎng)老撫幼等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，引導女企業(yè)家、女科技工作者投身科技創(chuàng)業(yè)。充分發(fā)揮現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和新業(yè)態(tài)吸納婦女就業(yè)的功能，開展針對性技能培訓，探索靈活多樣的就業(yè)形式，增加非全日制就業(yè)、靈活就業(yè)和社區(qū)工作機會，為婦女創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，提高組織化程度，促進婦女就地就近就業(yè)。7、切實保障女性享有與男性同工同酬的權(quán)利縮小男女兩性收入差距建立保護婦女平等就業(yè)的勞動管理機制，為婦女充分參與經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展營造良好環(huán)境，創(chuàng)造有利條件。全面落實男女同工同酬，保障收入公平。促進女性對知識、技術(shù)、管理、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素的掌握和應用，提高職業(yè)競爭力。督促用人單位制定實施男女平等的人力資源發(fā)展策略，暢通女性職業(yè)發(fā)展和職務(wù)職級晉升通道。提高中小企業(yè)和非公有制企業(yè)吸納女性就業(yè)的能力，為女性創(chuàng)造新的就業(yè)機會和就業(yè)崗位。8、健全女性從業(yè)人員的勞動安全工作機制廣泛開展勞動安全和職業(yè)病防治宣傳教育，加強女職工勞動安全、職業(yè)衛(wèi)生和心理健康等知識技能培訓。建立健全女職工勞動保護制度，將女職工勞動保護全面納入勞動保障監(jiān)察和勞動安全監(jiān)督范圍。加大女職工勞動保護的執(zhí)行力度，落實女職工定期體檢制度，加強對女職工經(jīng)期、孕期、產(chǎn)期、哺乳期的特殊保護。督促用人單位落實主體責任，保護女職工在工作中免受有毒物質(zhì)和有害生產(chǎn)工藝的危害。完善職業(yè)病防治技術(shù)支撐體系，全區(qū)至少有一家設(shè)備配置達標的職業(yè)健康檢查機構(gòu)。加強勞動用工領(lǐng)域信用建設(shè)，加大對侵犯女職工勞動權(quán)益行為的失信懲戒力度。9、保障女性從業(yè)人員勞動合法權(quán)益健全工會、企業(yè)共同參與的勞動關(guān)系協(xié)商協(xié)調(diào)機制，督促用人單位規(guī)范用工行為，鞏固女職工勞動合同簽訂率，不斷提升女職工權(quán)益保障等專項集體合同覆蓋面。將工作場所的性騷擾納入勞動監(jiān)察范圍，指導用人單位建立性騷擾防治機制。加強勞動用工領(lǐng)域的信用建設(shè)，對侵犯女職工勞動權(quán)益的行為，依法加大懲戒力度，建立失信黑名單。10、關(guān)注特殊群體婦女就業(yè)兜牢就業(yè)困難婦女就業(yè)底線，關(guān)注被征地婦女、零就業(yè)家庭婦女、社會無業(yè)女青年等特殊群體，積極開發(fā)公益性崗位，鼓勵企業(yè)積極吸納就業(yè)困難婦女就業(yè)，開發(fā)社區(qū)服務(wù)、電商、家政服務(wù)、保潔綠化等服務(wù)崗位，積極提供就業(yè)幫扶，拓展就業(yè)渠道。加強培訓教育力度，引