工程項目施工階段的質(zhì)量控制

建設(shè)項目質(zhì)量控制

主講：牛文娟建筑工程質(zhì)量安全事故案例建筑工程質(zhì)量管理現(xiàn)狀一個小故事引言1、建設(shè)項目質(zhì)量控制概述2、工程項目施工階段的質(zhì)量控制3、工程質(zhì)量評定驗收和缺陷責任期質(zhì)量控制4、工程質(zhì)量檢驗5、工程質(zhì)量事故分析處理6、工程施工安全控制7、質(zhì)量控制的基本工具及方法學習內(nèi)容第二章工程項目施工階段的質(zhì)量控制§1概述一、施工質(zhì)量控制的依據(jù)1.工程合同文件。

2.設(shè)計文件。3.國家及政府有關(guān)部門頒布的有關(guān)質(zhì)量管理方面的法律、法規(guī)性文件。

4.有關(guān)質(zhì)量檢驗與控制的專門技術(shù)法規(guī)性文件。二、施工階段的質(zhì)量控制過程見下頁。工程項目施工質(zhì)量控制過程體系施工前質(zhì)量控制施工人員和分包商的資質(zhì)審核對材料、構(gòu)配件的質(zhì)量進行檢查與控制對工程設(shè)備的控制（采購、訂貨、檢查、驗收）審核承包商提出的施工組織設(shè)計和施工技術(shù)措施檢查施工現(xiàn)場的水平坐標、高程水準點要求承包商建立完善的質(zhì)量保證體系對工程質(zhì)量有重大影響的施工機械設(shè)備的使用審核把好開工關(guān) （開工、停工、復工）施工前質(zhì)量控制施工機械設(shè)備的控制(1)設(shè)備購置過程中的質(zhì)量控制設(shè)備購置過程中的質(zhì)量控制有以下幾點:1、必須按設(shè)計的選型購置設(shè)備;

2、設(shè)備購置應向質(zhì)量管理人員申報，經(jīng)審核后方能訂貨;

3、優(yōu)選訂貨廠家;

4、簽訂訂貨合同;

5、設(shè)備制造質(zhì)量的控制;

6、購置的設(shè)備在運輸中，必須采取有效的包裝和固定措施，防止碰撞損傷;

7、加強設(shè)備的貯存、保管，避免配件、備件的遺失，設(shè)備遭受污染、銹蝕和控制系統(tǒng)的失靈。施工前質(zhì)量控制施工機械設(shè)備的控制(2)設(shè)備進廠要按設(shè)備的名稱、型號、規(guī)格、數(shù)量的清單逐一檢查驗收，關(guān)鍵性大型設(shè)備，一切隨機的原始資料、自制設(shè)備的設(shè)計計算資料、圖紙、測試記錄、驗收鑒定結(jié)論等應全部清點，整理歸檔。設(shè)備的安裝要符合有關(guān)設(shè)備的技術(shù)要求和質(zhì)量標準，在安裝過程中，要對每一個分項、分部工程和單位工程進行檢查驗收和質(zhì)量評定。在設(shè)備安裝檢驗合格后，必須進行試壓和試運轉(zhuǎn)，這是確保配套投產(chǎn)正常運轉(zhuǎn)的重要環(huán)節(jié)。施工前質(zhì)量控制施工機械設(shè)備的控制(3)機械設(shè)備的選擇機械設(shè)備的選擇，應本著因地制宜，按照技術(shù)上先進、經(jīng)濟上合理、生產(chǎn)上適用、性能上可靠、適用上安全、操作和維修上方便等原則。機械設(shè)備的主要性能參數(shù)是選擇機械設(shè)備的依據(jù)，要能滿足施工需要和保證質(zhì)量的要求。

施工前前質(zhì)量量控制制施工機機械設(shè)設(shè)備的的控制制(4)合理使使用機機械設(shè)設(shè)備合理使使用機機械設(shè)設(shè)備，，正確確進行行操作作，是是保證證項目目施工工質(zhì)量量的重重要環(huán)環(huán)節(jié)，，應貫貫徹““人機機固定定”原原則，，實行行定機機、定定人、、定崗崗位責責任的的“三三定””制度度。操操作人人員必必須認認真執(zhí)執(zhí)行各各項規(guī)規(guī)章制制度，，嚴格格遵守守操作作規(guī)程程，防防止出出現(xiàn)安安全質(zhì)質(zhì)量事事故。。工程項項目施施工質(zhì)質(zhì)量控控制過過程體體系施工前前質(zhì)量量控制制把好開開工關(guān)關(guān)（（開工、、停工工、復復工）工程施工準準備工工作滿足了了開工條條件的要求求后，，施工單單位提出開開工申申請，，監(jiān)理理發(fā)布布開工令令；施工單單位出現(xiàn)工程質(zhì)質(zhì)量和安全生生產(chǎn)問題，，監(jiān)理單單位下達了了《監(jiān)理通通知》要求施工單單位立即進進行改改正，，在規(guī)規(guī)定的的時間間內(nèi)施施工單單位仍仍然拒拒絕執(zhí)執(zhí)行工程監(jiān)監(jiān)理的指令令，監(jiān)監(jiān)理經(jīng)經(jīng)協(xié)商商建設(shè)單單位（甲方方）同同意后后，下下達《停工令令》和《整改通通知》；施工單單位按按照《整改通通知》的要求求執(zhí)行行到位位后，，向監(jiān)理單單位申請復復工，，監(jiān)理單單位復查后后認為為達到到了監(jiān)監(jiān)理單單位的的整改改要求求，可可以下下達《復工令令》。工程項項目施施工質(zhì)質(zhì)量控控制過過程體體系施工中中質(zhì)量量控制制完善工工序質(zhì)質(zhì)量控控制嚴格工工序間間交接接檢查查（工工序交交接檢檢查記記錄表表）重要工工程部部位或或?qū)I(yè)業(yè)工程程應進進行試試驗或或技術(shù)術(shù)復核核對完成成的分分項、、分部部工程程，按按相應應的質(zhì)質(zhì)量評評定標標準和和辦法法進行行檢查查、驗驗收；；審核設(shè)設(shè)計變變更和和圖紙紙修改改組織定定期或或不定定期的的現(xiàn)場場會議議，分分析、、通報報工程程質(zhì)量量狀況況，協(xié)協(xié)調(diào)有有關(guān)單單位間間的業(yè)業(yè)務關(guān)關(guān)系。。工程項項目施施工質(zhì)質(zhì)量控控制過過程體體系施工中中質(zhì)量量控制制完善工工序質(zhì)質(zhì)量控控制工序質(zhì)質(zhì)量控控制，是生生產(chǎn)制制造過過程控控制的的核心心，就就是對對工序序活動動條件件（工工序活活動條條件包包括的的內(nèi)容容較多多，主主要是是指影影響質(zhì)質(zhì)量的的五大大因素素:即施工工操作作者、、材料料、施施工機機械設(shè)設(shè)備、、施工工方法法和施施工環(huán)環(huán)境等等）和和工序序活動動效果果的質(zhì)質(zhì)量的的控制制。其其任務務就是是要把把質(zhì)量量特性性值控控制在在規(guī)定定的波波動范范圍內(nèi)內(nèi)，使使工序序處于于受控控狀態(tài)態(tài)，能能穩(wěn)定定地生生產(chǎn)合合格產(chǎn)產(chǎn)品。。工序質(zhì)質(zhì)量控控制原原理----采用數(shù)數(shù)理統(tǒng)統(tǒng)計方方法，，通過過對工工序一一部分分(子樣)檢驗的的數(shù)據(jù)據(jù)，進進行統(tǒng)統(tǒng)計、、分析析，來來判斷斷整道道工序序的質(zhì)質(zhì)量是是否穩(wěn)穩(wěn)定，，正常常;若不穩(wěn)穩(wěn)定，，產(chǎn)生生異常常情況況須及及時采采取對對策和和措施施予以以改善善，從從而實實現(xiàn)對對工序序質(zhì)量量的控控制。。工序質(zhì)質(zhì)量控控制方方法----一是操操作者者的自自控;二是工工序質(zhì)質(zhì)量控控制點點（控控制點點是指指為了了保證證工序序質(zhì)量量而需需要進進行控控制的的重點點、或或關(guān)鍵鍵部位位、或或薄弱弱環(huán)節(jié)節(jié)，以以便在在一定定時期期內(nèi)、、一定定條件件下進進行強強化管管理，，使工工序處處于良良好的的控制制狀態(tài)態(tài)）;三是工工序診診斷調(diào)調(diào)節(jié)法法。工程項項目施施工質(zhì)質(zhì)量控控制過過程體體系施工后后質(zhì)量量控制制按規(guī)定定的質(zhì)質(zhì)量評評定標標準和和辦法法，對對完成成的工工程進進行質(zhì)質(zhì)量檢檢驗評評定；；審核有有關(guān)質(zhì)質(zhì)量檢檢驗報報告及及技術(shù)術(shù)文件件；整理有有關(guān)工工程項項目的的竣工工驗收收資料料，并并編目目、建建檔；；按合同同要求求，組組織工工程驗驗收。?！?施工準準備的的質(zhì)量量控制制技術(shù)資資料、、文件準準備的的質(zhì)量量控制制設(shè)計交底底和圖圖樣審審核的的質(zhì)量量控制制施工組組織設(shè)設(shè)計的的審查查程序序及其其要點點現(xiàn)場施施工準準備的的質(zhì)量量控制制施工階階段的的質(zhì)量量控制制1.施工項項目所所在地地的自自然條條件及及技術(shù)術(shù)經(jīng)濟濟條件件調(diào)查查資料料2.施工組組織設(shè)設(shè)計文文件的的準備備3.法律法法規(guī)及及標準準的準準備4.工程測測量控控制資資料的的準備備技術(shù)資資料、、文件件準備備的質(zhì)質(zhì)量控控制設(shè)計交交底和和圖樣樣審核核的質(zhì)質(zhì)量控控制設(shè)計交交底——是指在在施工工圖完完成并并經(jīng)審審查合合格后后，設(shè)設(shè)計單單位在在設(shè)計計文件件交付付施工工時，，按法法律規(guī)規(guī)定的的義務務就施施工圖圖設(shè)計計文件件向施施工單單位和和監(jiān)理理單位位做出出詳細細的說說明。。其目目的是是對施施工單單位和和監(jiān)理理單位位正確確貫徹徹設(shè)計計意圖圖，使使其加加深對對設(shè)計計文件件特點點、難難點、、疑點點的理理解，，掌握握關(guān)鍵鍵工程程部位位的質(zhì)質(zhì)量要要求，，確保保工程程質(zhì)量量。設(shè)計交交底由由承擔擔設(shè)計計階段段監(jiān)理理任務務的監(jiān)監(jiān)理單單位或或建設(shè)設(shè)單位位負責責組織織，設(shè)設(shè)計單單位向向施工工單位位和承承擔施施工階階段監(jiān)監(jiān)理任任務的的監(jiān)理理單位位等相相關(guān)參參建單單位進進行交交底。。設(shè)計交交底和和圖樣樣審核核的質(zhì)質(zhì)量控控制①地地形、、地貌貌、水水文氣氣象、、工程程地質(zhì)質(zhì)及水水文地地質(zhì)等等自然然條件件。②施施工圖圖設(shè)計計依據(jù)據(jù)，初初步設(shè)設(shè)計文文件，，規(guī)劃劃、環(huán)環(huán)境等等要求求，設(shè)設(shè)計規(guī)規(guī)范。。③設(shè)設(shè)計意意圖、、設(shè)計計思想想、設(shè)設(shè)計方方案比比較、、基礎(chǔ)礎(chǔ)處理理方案案、結(jié)結(jié)構(gòu)設(shè)設(shè)計意意圖、、設(shè)備備安裝裝和調(diào)調(diào)試要要求、、施工工進度度安排排等。。④施施工注注意事事項，，對基基礎(chǔ)處處理的的要求求，對對建筑筑材料料的要要求，，采用用新結(jié)結(jié)構(gòu)、、新工工藝的的要求求，施施工組組織和和技術(shù)術(shù)保證證措施施等。。設(shè)計交交底主要內(nèi)內(nèi)容包包括：：設(shè)計交交底和和圖樣樣審核核的質(zhì)質(zhì)量控控制圖紙會會審是是指承承擔施施工階階段監(jiān)監(jiān)理的的監(jiān)理理單位位組織織施工工單位位以及及建設(shè)設(shè)單位位、材材料、、設(shè)備備供貨貨等相相關(guān)單單位，，在收收到審審查合合格的的施工工圖設(shè)設(shè)計文文件后后，在在設(shè)計計交底底前進進行的的全面面細致致熟悉悉和審審查施施工圖圖紙的的活動動。圖紙會會審目目的有有兩方方面，，一是是使施施工單單位和和各參參建單單位熟熟悉設(shè)設(shè)計圖圖紙，，了解解工程程特點點和設(shè)設(shè)計意意圖，，找出出需要要解決決的技技術(shù)難難題，，并制制定解解決方方案；；二是是為了了解決決圖紙紙中存存在的的問題題，減減少圖圖紙的的差錯錯，將將圖紙紙中的的質(zhì)量量隱患患消滅滅在萌萌芽之之中。。圖樣審審核是是設(shè)計計單位位和施施工單單位進進行質(zhì)質(zhì)量控控制的的重要要手段段，也也是使使施工工單位位通過過審查查熟悉悉設(shè)計計圖樣樣，了了解設(shè)設(shè)計意意圖和和關(guān)鍵鍵部位位的工工程質(zhì)質(zhì)量要要求，，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)和減減少設(shè)設(shè)計差差錯，，保證證工程程質(zhì)量量的重重要方方法。。設(shè)計交交底和和圖樣樣審核核的質(zhì)質(zhì)量控控制圖紙會會審由由承擔擔施工工階段段監(jiān)理理任務務的監(jiān)監(jiān)理單單位負負責組組織，，施工工單位位、建建設(shè)單單位、、設(shè)計計單位位等相相關(guān)參參建單單位參參加。。圖樣審審核的的內(nèi)容容：（1）是否否無證證設(shè)計計或越越級設(shè)設(shè)計；；圖紙紙是否否經(jīng)設(shè)設(shè)計單單位正正式簽簽署。。（2）地質(zhì)質(zhì)勘探探資料是否齊齊全。。（3）設(shè)計計圖紙紙與說說明是是否齊齊全，，有無無分期期供圖圖的時時間表表。（4）設(shè)計計地震震烈度度是否否符合合當?shù)氐匾笄?。設(shè)計交交底和和圖樣樣審核核的質(zhì)質(zhì)量控控制圖樣審審核的的內(nèi)容容：（5）幾個個設(shè)計計單位位共同同設(shè)計計的圖圖紙相相互間間有無無矛盾盾；專專業(yè)圖圖紙之之間、、平立立剖面面圖之之間有有無矛矛盾；；標注注有無無遺漏漏。（6）總平面與施工圖圖的幾何尺寸、平平面位置、標高等等是否一致。（7）防火、消防是否否滿足要求。（8）建筑結(jié)構(gòu)與各專專業(yè)圖紙本身是否否有差錯及矛盾；；結(jié)構(gòu)圖與建筑圖圖的平面尺寸及標標高是否一致；建建筑圖與結(jié)構(gòu)圖的的表示方法是否清清楚；是否符合制制圖標準；預埋件是否表示示清楚；有無鋼筋筋明細表；鋼筋的的構(gòu)造要求在圖中中是否表示清楚。。設(shè)計交底和圖樣審審核的質(zhì)量控制圖樣審核的內(nèi)容：：（9）施工圖中所列各各種標準圖冊，施施工單位是否具備備。（10）材料來源有無保保證，能否代換；；圖中所要求的條條件能否滿足；新新材料、新技術(shù)的的應用有無問題。。（11）地基處理方法是是否合理，建筑與與結(jié)構(gòu)構(gòu)造是否存存在不能施工、不不便于施工的技術(shù)術(shù)問題，或容易導導致質(zhì)量、安全、、工程費用增加等等方面的問題。（12）工藝管道、電氣氣線路、設(shè)備裝置置、運輸?shù)缆放c建建筑物之間或相互互間有無矛盾，布布置是否合理。（13）施工安全、環(huán)境境衛(wèi)生有無保證。。（14）圖紙是否符合監(jiān)監(jiān)理大綱所提出的的要求。設(shè)計交底和圖樣審審核的質(zhì)量控制設(shè)計交底與圖紙會會審通常做法設(shè)計文件完成后，，設(shè)計單位將設(shè)計計圖紙移交建設(shè)單單位，建設(shè)單位發(fā)發(fā)給承擔施工監(jiān)理理的監(jiān)理單位和施施工單位。由施工階段監(jiān)理單位位組織參建各方進行行圖紙會審，并整理成會審問題清清單，在設(shè)計交底前一一周交與設(shè)計單位位。承擔設(shè)計階段監(jiān)理的監(jiān)監(jiān)理單位組織設(shè)計單位做交底準備，并對會審問題清清單擬定解答。設(shè)計交底一般以會會議形式進行，先先進行設(shè)計交底，，后轉(zhuǎn)入圖紙會審審問題解釋，通過過設(shè)計、監(jiān)理、施施工三方或參建多多方研究協(xié)商，確確定存在的圖紙和和各種技術(shù)問題的的解決方案。設(shè)計計交底應在施工開開始前完成。設(shè)計交底和圖樣審審核的質(zhì)量控制設(shè)計交底與圖紙會會審通常做法設(shè)計交底應由設(shè)計計單位整理會議紀紀要，圖紙會審應應由施工單位整理理會議紀要，與會會各方會簽。設(shè)計交底與圖紙會會審中涉及設(shè)計變更的應按監(jiān)理程序辦辦理設(shè)計變更手續(xù)。設(shè)計交底會議紀要要、圖紙會審會議議紀要一經(jīng)各方簽簽認，即成為施工工和監(jiān)理的依據(jù)。§2施工準備的質(zhì)量控控制三、施工組織設(shè)計計的審查程序及其其要點施工組織設(shè)計是用來指導施工項目全過程各項活動的的技術(shù)、經(jīng)濟和組組織的綜合性文件件，是施工技術(shù)與與施工項目管理有機結(jié)合的產(chǎn)物，，它能保證工程開開工后施工活動有有序、高效、科學學合理地進行。施工組織設(shè)計一般般包括的基本內(nèi)容容（按照建設(shè)工程施工合同同（示范文本）（GF-2013-0201）第二部分通用條條款）：1）施工方案2）施工現(xiàn)場平面布布置圖3）施工進度計劃及及保證措施4）勞動力及材料供供應計劃5）施工機械設(shè)備的的選用6）質(zhì)量保證體系及及措施7）安全生產(chǎn)、文明明施工措施8）環(huán)境保護、成本本控制措施9）合同當事人約定定的其他的內(nèi)容§2施工準備的質(zhì)量控控制三、施工組織設(shè)計計的審查程序及其其要點1.審查程序（操作規(guī)范性性）(1)在工程項目開工前前約定的時間內(nèi)，，承包單位必須完成施工組織設(shè)計的編編制及內(nèi)部自審批準工工作，填寫《施工組織設(shè)計(方案)報審表》報送項目監(jiān)理機構(gòu)。(2)總監(jiān)理工程師在約約定的時間內(nèi)，組組織專業(yè)監(jiān)理工程程師審查，提出意意見后，由總監(jiān)理工程師審核核簽認。需要承包單位修修改時，由總監(jiān)理理工程師簽發(fā)書面意見，退回承包單位修修改后再報審，總總監(jiān)理工程師重新新審查。(3)已審定的施工組織設(shè)計由項目監(jiān)理機構(gòu)報送建設(shè)單位。(4)關(guān)于變更。承包單位應按審審定的施工組織設(shè)設(shè)計文件組織施工工。如需對其內(nèi)容容做較大的變更，，應在實施前將變更內(nèi)容書面報送項目目監(jiān)理機構(gòu)審核。。2.審查施工組織設(shè)計計時應掌握的原則則(1)施工組織設(shè)計的編編制、審查和批準準應符合規(guī)定的程序。(2)施工組織設(shè)計應符符合國家的技術(shù)政政策，充分考慮承承包合同規(guī)定的條條件、施工現(xiàn)場條條件及法規(guī)條件的的要求，突出“質(zhì)質(zhì)量第一、安全第第一”的原則。(3)施工組織設(shè)計的針對性：承包單位是否了了解并掌握了本工工程的特點及難點點，施工條件是否否分析充分。(4)施工組織設(shè)計的可操作性：承包單位是否有有能力執(zhí)行并保證證工期和質(zhì)量目標標；該施工組織設(shè)設(shè)計是否切實可行行。(5)技術(shù)方案的先進性：施工組織設(shè)計采采用的技術(shù)方案和和措施是否先進適適用，技術(shù)是否成成熟。(6)質(zhì)量管理和技術(shù)管管理體系，質(zhì)量保保證措施是否健全且切實可可行。(7)安全、環(huán)保、消防防和文明施工措施施是否切實可行并符符合有關(guān)規(guī)定。(8)在滿足合同和法規(guī)規(guī)要求的前提下，，對施工組織設(shè)計計的審查，應尊重承包單位的自主技術(shù)決策和和管理決策。施工組織設(shè)計的繁繁簡，一般要根據(jù)據(jù)工程規(guī)模大小、、結(jié)構(gòu)特點、技術(shù)術(shù)復雜程度和施工工條件的不同而定定，以滿足不同的的實際需要。施工組織總設(shè)計是為解決整個建設(shè)設(shè)項目施工的全局局問題的,要求簡明扼要,重點突出，要安排排好主體工程、輔輔助工程和公用工工程的相互銜接和和配套。單位工程的施工組織設(shè)計是為具體指導施工工服務的，要具體體明確，要解決好好各工序、各工種種之間的銜接配合合，合理組織平行行流水和交叉作業(yè)業(yè)，以提高施工效效率。施工條件發(fā)生變化化時，施工組織設(shè)設(shè)計須及時修改和和補充，以便繼續(xù)續(xù)執(zhí)行。施工組織設(shè)計的內(nèi)內(nèi)容要結(jié)合工程對對象的實際特點、、施工條件和技術(shù)術(shù)水平進行綜合考考慮。四、現(xiàn)場施工準備的質(zhì)質(zhì)量控制1.工程定位及標高基基準控制監(jiān)理工程師應要求施工承包單位，對建設(shè)單位提供的原始基準點、基準線和標高等測量控制點進行行復核，并將復測結(jié)果報報監(jiān)理工程師審核核，經(jīng)批準后施工承包單位方能能據(jù)以進行測量放線，建立施工測量控制網(wǎng)，并應對其正確性性負責，同時做好好基樁的保護。2.施工平面布置的控控制監(jiān)理工程師要檢查施工現(xiàn)場總總體布置是否合理理，是否有利于保保證施工的正常、、順利地進行，是是否有利于保證質(zhì)質(zhì)量，特別是要對對場區(qū)的道路、防防洪排水、器材存存放、給水及供電電、混凝土供應及及主要垂直運輸機機械設(shè)備布置等方方面予以重視。3.材料構(gòu)配件采購訂訂貨的控制凡凡由承包單位負責采購的原材料料、半成品或構(gòu)配配件，在采購訂貨前應向向監(jiān)理工程師申報報；對于重要的材料料，還應提交樣品品，供試驗或鑒定定，有些材料則要要求供貨單位提交交理化試驗單(如預應力鋼筋的硫硫、磷含量等)，經(jīng)監(jiān)理工程師審查查認可后，方可進進行訂貨采購。4.施工機械配置的控控制(1)施工機械的選擇，要注意設(shè)備型式式應與施工對象的的特點及施工質(zhì)量量要求相適應。例例如選擇起重機械械進行吊裝施工時時，其起重量、起起重高度及起重半半徑均應滿足吊裝裝要求。(2)審查施工機械的數(shù)數(shù)量是否足夠。(3)審查施工機械是否否都處于完好的可可用狀態(tài)等等。5.分包單位資格的審審核確認6.設(shè)計交底與施工圖圖紙的核對§3施工過程質(zhì)量控制制質(zhì)量控制點的設(shè)置置進場材料、構(gòu)配件件的質(zhì)量控制環(huán)境狀態(tài)的控制進場施工機械設(shè)備備性能及工作狀態(tài)態(tài)的控制施工測量及計量器器具性能、精度的的控制施工現(xiàn)場勞動組織織及作業(yè)人員上崗崗資格的控制見證取樣工程變更的監(jiān)控見證點的實施控制制計量工作質(zhì)量監(jiān)控控作業(yè)技術(shù)活動結(jié)果果的控制§3施工過程質(zhì)量控制制一、質(zhì)量控制點的設(shè)置置施工單位開工前應列出質(zhì)量控制點明細表，提交監(jiān)理工程師審查批準。(1)施工過程中的關(guān)鍵鍵工序或環(huán)節(jié)以及及隱蔽工程。(2)施工中的薄弱環(huán)節(jié)節(jié)，或質(zhì)量不穩(wěn)定定的工序、部位或或?qū)ο蟆?3)對后續(xù)工程施工或或?qū)罄m(xù)工序質(zhì)量量或安全有重大影影響的工序、部位位或?qū)ο蟆?4)采用新技術(shù)、新工工藝、新材料的部部位或環(huán)節(jié)。(5)施工上無足夠把握握的、施工條件困困難的或技術(shù)難度度大的工序或環(huán)節(jié)節(jié)。二、進場場材料、、構(gòu)配件件的質(zhì)量量控制凡運到施施工現(xiàn)場場的原材材料、半半成品或或構(gòu)配件件，進場場前應向向項目監(jiān)理理機構(gòu)提交《工程材料料／構(gòu)配配件／設(shè)設(shè)備報審審表》，同時附附有產(chǎn)品品出廠合合格證及及技術(shù)說說明書，，由施工工承包單單位按規(guī)規(guī)定要求求進行檢檢驗的檢檢驗或試試驗報告告，經(jīng)監(jiān)理工工程師審審查并確確認其質(zhì)質(zhì)量合格格后，方方準進場場。凡是沒沒有產(chǎn)品品出廠合合格證明明及檢驗驗不合格格者，不不得進場場。三、環(huán)境狀態(tài)態(tài)的控制制1.施工作業(yè)業(yè)環(huán)境的的控制作業(yè)環(huán)境境條件主要指：：水、電電或動力力供應、、施工照照明、安安全防護護設(shè)備、、施工場場地空間間條件和和通道以以及交通通運輸和和道路條條件等。。2.施工質(zhì)量量管理環(huán)環(huán)境的控控制施工質(zhì)量管理理環(huán)境主要是指指：施工承包包單位的的質(zhì)量管管理體系系是否處處于良好好的狀態(tài)態(tài)；組織結(jié)構(gòu)構(gòu)、管理理制度、、檢測制制度、檢檢測標準準、人員員配備等等方面是是否完善善和明確確；質(zhì)量責任任制是否否落實等等。3.現(xiàn)場自然然環(huán)境條條件的控控制監(jiān)理工程程師應檢檢查施工工承包單單位，對對于未來來的施工工期間，，自然環(huán)環(huán)境條件件可能出出現(xiàn)對施施工作業(yè)業(yè)質(zhì)量的的不利影響響時，是否否事先已已有充分分的認識識并已做好充足的準準備和采取了有效措施與對策以保證證工程質(zhì)量。。四、進場施工工機械設(shè)備性性能及工作狀狀態(tài)的控制(1)施工機械設(shè)備備的進場檢查。(2)機械設(shè)備工作作狀態(tài)的檢查。(3)特殊設(shè)備安全運行的審審核。(4)大型臨時設(shè)備的檢檢查。五、施工測量量及計量器具具性能、精度度的控制1.對工地試驗室室的檢查(1)工程作業(yè)開始始前，承包單位應向項目監(jiān)理機構(gòu)構(gòu)報送:工地試驗室(或外委試驗室室)的資質(zhì)證明文件件，列出本試驗室室所開展的試試驗、檢測項項目、主要儀儀器、設(shè)備；；法定計量部門門對計量器具具的標定證明文件件；試驗檢測人員員上崗資質(zhì)證明明；試驗室管理制度等。(2)監(jiān)理工程師的的實地檢查。監(jiān)理工程師師應檢查:工地試驗室資資質(zhì)證明文件件、試驗設(shè)備備、檢測儀器器能否滿足工工程質(zhì)量檢查查要求，是否否處于良好的的可用狀態(tài)；；精度是否符合合需要；法定計量部門門標定資料，，合格證、率率定表，是否否在標定的有有效期內(nèi)；試驗室管理制制度是否齊全全，符合實際際；試驗、檢測人人員的上崗資資質(zhì)等。經(jīng)檢查，確認認能滿足工程程質(zhì)量檢驗要要求，則予以以批準，同意意使用，否則則，承包單位位應進一步完完善，補充，，在沒得到監(jiān)理工程師同同意之前，工工地試驗室不不得使用。2.對工地測量儀儀器的檢查施工測量開始始前，承包單位應應向項目監(jiān)理理機構(gòu)提交:測量儀器的型型號、技術(shù)指指標、精度等等級、法定計計量部門的標標定證明，測量工的上崗崗證明監(jiān)理工程師審審核確認后，，方可進行正正式測量作業(yè)業(yè)。在作業(yè)過程中監(jiān)監(jiān)理工程師也應經(jīng)常檢查查了解計量儀儀器、測量設(shè)設(shè)備的性能、、精度狀況，，使其處于良良好的狀態(tài)之之中。六、施工現(xiàn)場場勞動組織及及作業(yè)人員上上崗資格的控控制1．現(xiàn)場勞動組組織的控制（1）操作人員：：從事作業(yè)活活動的操作者者數(shù)量必須滿滿足作業(yè)活動動的需要，相相應工種配置置能保證作業(yè)業(yè)有序持續(xù)進進行，不能因因人員數(shù)量及及工種配置不不合理而造成成停頓。（2）管理人員到到位：作業(yè)活活動的直接負負責人（包括括技術(shù)負責人人），專職質(zhì)質(zhì)檢人員，安安全員，與作作業(yè)活動有關(guān)關(guān)的測量人員員、材料員、、試驗員必須須在崗。（3）相關(guān)制度要要健全：如管管理層及作業(yè)業(yè)層各類人員員的崗位職責責；作業(yè)活動動現(xiàn)場的安全全、消防規(guī)定定；作業(yè)活動動中環(huán)保規(guī)定定；試驗室及及現(xiàn)場試驗檢檢測的有關(guān)規(guī)規(guī)定；緊急情情況的應急處處理規(guī)定等。。同時要有相相應措施及手手段，以保證證制度、規(guī)定定的落實和執(zhí)執(zhí)行。2．作業(yè)人員上上崗資格從事特殊作業(yè)業(yè)的人員（如如電焊工、電電工、起重工工、架子工、、爆破工），，必須持證上上崗。對此監(jiān)監(jiān)理工程師要要進行檢查與與核實。七、見證取樣見證取樣是指指對工程項目目使用的材料料、半成品、、構(gòu)配件的現(xiàn)現(xiàn)場取樣、工工序活動效果果的檢查實施施見證。見證取樣的工工作程序：(1)工程項目施工工開始前，項目監(jiān)理機機構(gòu)要督促承承包單位盡快快落實見證取取樣的送檢試驗室。試驗室要具具有相應的資資質(zhì)，經(jīng)國家家或地方計量量、試驗主管管部門認證，，試驗項目滿滿足工程需要要，試驗室出出具的報告對對外具有法定定效果。(2)項目監(jiān)理機構(gòu)構(gòu)要將選定的的試驗室到負負責本項目的的質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)構(gòu)備案并得到認可，，同時要將項項目監(jiān)理機構(gòu)構(gòu)中負責見證證取樣的監(jiān)理工程師在該質(zhì)量監(jiān)督督機構(gòu)備案。(3)承包單位在對對進場材料、、試塊、試件件、鋼筋接頭頭等實施見證證取樣前要通知負責見證取樣樣的監(jiān)理工程師，在該監(jiān)理工程師師現(xiàn)場監(jiān)督下下，承包單位按按相關(guān)規(guī)范的的要求，完成成材料、試塊塊、試件等的的取樣過程。。(4)完成取樣后，，承包單位將將送檢樣品裝裝入木箱，由由監(jiān)理工程師師加封，不能裝入箱箱中的試件，，如鋼筋樣品品，鋼筋接頭頭，則貼上專用加封標志志，然后送往試試驗室。八、工程變更的監(jiān)監(jiān)控（下圖））幾個定義與分分類1工程圖紙2施工工程變更更3施工工程變更更發(fā)生的原因因分析及控制制方法4已發(fā)生的工程程變更的處理理程序5關(guān)于重大設(shè)計計變更幾個定義與分分類按提出的主體劃分：業(yè)主提提出的變更；；承包商提出的的變更；設(shè)計提出的變變更；監(jiān)理提出的變變更；按照變更的性質(zhì)和影響：重大設(shè)計變變更；一般設(shè)計變更更；施工圖紙：由設(shè)計單位位提供的施工工圖紙；由承包商負責責編繪的施工工圖紙；幾個定義與分分類工程變更：均是指與施施工招標時招招標人提供的的招標文件（（含招標圖紙紙）以及施工工合同相比，，引起工程施施工組織和進進度計劃發(fā)生生實質(zhì)性變動動并影響其原原定的價格時時的各種變化化。變更控制的主主要方法事前控制（編編織招標文件件、施工圖紙紙階段）、事中控制（工工程實施階段段）、事后控制（變變更發(fā)生后的的處理階段））。兩個基本原則則有合同約定的的，按照合同同約定執(zhí)行；；無合同約定或或約定不明確確的，有關(guān)各各方協(xié)商確定定。所有變更的處處理均要通過過合法的程序進行。工程圖紙根據(jù)《水利工程建設(shè)設(shè)程序管理暫暫行規(guī)定》，建設(shè)程序分分為：項目建議書、、可行性研究報報告初步設(shè)計、施工準備（包包括招標設(shè)計計）、建設(shè)實施、生產(chǎn)準備、竣工驗收、后評價等階段段。每個階段均會會有相應的設(shè)設(shè)計圖紙，招標設(shè)計階段段有招標圖紙和施工投標圖紙紙，建設(shè)實施階段有施工圖紙。施工圖紙：一類是由設(shè)計單位提供給業(yè)主的施工工圖紙；另一類是由承包商自行負責編繪的施施工圖紙。第二類圖紙一般是是由施工中標單位位根據(jù)自己的施工工能力、特點結(jié)合合現(xiàn)場條件，以設(shè)設(shè)計或合同要求為為前提進行的施工工安裝方案、施工工組織方面的圖紙紙，包括工程建筑筑物的結(jié)構(gòu)圖、體體形圖和配筋圖以以及合同規(guī)定由業(yè)業(yè)主負責的細部設(shè)設(shè)計圖、澆筑圖和和加工圖等。列入合同的招標圖紙僅作為承包商商投標報價和在履履行合同過程中衡衡量變更的依據(jù)，，不能直接用于施工工。列入合同的投標圖紙僅作為業(yè)主選選擇中標人和在履履行合同過程中檢檢驗承包商是否按按其投標內(nèi)容進行行施工的依據(jù)，亦不能直接用于施施工。施工工程變更的判判斷基準工程變更的判斷基基準：指施工圖紙或承包包商實際履行的任任務與施工招標時招標人人提供的招標文件件以及施工合同相比，引起工程施施工組織和進度計計劃發(fā)生了實質(zhì)性性變動并影響其原原定的價格時的變變化。招標文件以及施工工合同主要是指招招標文件中的招標圖紙、招標技術(shù)條款，包括通用合同條條款、專用合同條條款以及技術(shù)條款款，投標人投標期期間招標人提供的的招標答疑文件，以及中標后簽訂訂的合同文件等。施工工程變更的判判斷指標(1)增加或減少合同中中任何一項工作內(nèi)容；(2)增加或減少合同中中關(guān)鍵項目的工程量超過專用合同條款款規(guī)定的百分比；；(3)取消合同中任何一一項工作（但被取消的工作作不能轉(zhuǎn)由業(yè)主或或其他承包商實施施）；(4)改變合同中任何一一項工作的標準或性質(zhì)質(zhì)；(5)改變工程建筑物的形式、基線、標標高、位置或尺寸寸(6)改變合同中任何一一項工程的完工日期或改變已批準的施工順序；(7)追加為完成工程所所需的任何額外工作。上述7個方面內(nèi)的變化是是變更發(fā)生的必要條件但并非充充分條件，只有當這種變化化引起工程施工組織和進度計劃發(fā)生實質(zhì)性變動并并影響其原定的價格時才能按照變更處理。施工工程變更發(fā)生生的原因分析及控控制方法設(shè)計原因造成的；；業(yè)主管理不當造成成的；監(jiān)理不力造成的；；承包商的施工管理理能力不足造成的的。加強前期工作，對對可能出現(xiàn)的變更更進行事前控制確保招標文件（招招標圖紙、招標技技術(shù)條款、工程量量清單）的準確是是對變更進行控制制的首要條件。設(shè)設(shè)計單位與招標代代理機構(gòu)，雙方應應充分醞釀、協(xié)調(diào)調(diào)上述文件，必要要時請監(jiān)理單位參參加。施工工程變更發(fā)生生的原因分析及控控制方法加強前期工作，對對可能出現(xiàn)的變更更進行事前控制力爭使用施工圖紙紙進行招標。保證勘察測量的范范圍、精度、指標標準確；充分了解當?shù)亟ㄖ牧系墓?、、特性，以及當?shù)氐氐娜肆ι顮顩r況、生活水平，政政策要求；并分析可能的施工工單位的施工能力力注意報審程序的完完善，認真研究評評審單位及評審專專家的意見，一定定要及早暴露問題題解決問題；施工工程變更發(fā)生生的原因分析及控控制方法加強前期工作，對對可能出現(xiàn)的變更更進行事前控制將后期可能遇到的的問題在前期予以以解決，最大限度度地減少因方案考考慮不周造成的變變更。在技術(shù)條款中，招招標人可能會根據(jù)據(jù)施工的具體情況況以及工程管理的的有關(guān)要求，對工工程量的計量與支支付作了不同于概概算定額中項目組組成的定義或要求求。因此，工程量清單應與合同條款及技技術(shù)條款的要求相相匹配，絕不能將將概算工程量直接接作為招標工程量量使用。應貫徹限額設(shè)計的理念，在初步設(shè)設(shè)計批復后進行的的施工圖設(shè)計中，，應充分考慮到批批復的初步設(shè)計中中所涵蓋的設(shè)計項項目、內(nèi)容、規(guī)模模、標準、投資控控制等要求，從設(shè)設(shè)計環(huán)節(jié)保證施工圖紙與初初步設(shè)計的符合性性。施工工程變更發(fā)生生的原因分析及控控制方法施工期間變更的原原因及控制(1)業(yè)主要求引起的變變更A:是業(yè)主為了其所代代表的個人或單位位的利益，優(yōu)先使使用其掌握的施工工資源、人力資源源及物力資源等，，并未過多考慮控控制投資、保證進進度和質(zhì)量；B：二是業(yè)主的上級級或行政主管機關(guān)關(guān)的相關(guān)人員要求求業(yè)主作的變更；；C：三是業(yè)主根據(jù)工工程進展的實際情情況提出的合理化化建議；對于合情合理的變變更要求予以完善善。建議的合理性：施工工期與原方案案有何變化，投資按照施工單位位的報價或監(jiān)理可可能核準的報價分分析有何變化，工程質(zhì)量是否有保保證，設(shè)計標準有無降低低、是否會引起設(shè)計、、施工、監(jiān)理各方方與業(yè)主的合同糾糾紛等幾個方面進進行分析。(2)承包商提出的變更更一些中小承包商由由于施工力量較弱弱，特別是業(yè)主授授意非法分包的施施工單位，很容易易會根據(jù)自己的施施工能力、施工條條件提出一些設(shè)計計變更要求。設(shè)計單位應該把握握幾個原則：責任主體并不在設(shè)設(shè)計單位不影響施工質(zhì)量的的條件下，通過監(jiān)監(jiān)理工程師酌情予予以調(diào)整。(3)監(jiān)理工程師提出的的變更一般僅限于對由施施工單位提供的設(shè)設(shè)計方案、施工組組織方案、細部安安裝圖紙等提出變變更，很少出現(xiàn)對對設(shè)計提出的變更更要求。對于由于設(shè)計明顯顯不合理的，或者者是不符合設(shè)計合合同規(guī)定的，要積積極配合協(xié)商、調(diào)調(diào)整，其他情況要要慎重對待。已發(fā)生的工程變更更的處理程序準確計量工程量，監(jiān)理工程師核實實；確定處理原則：(1)變更需要延長工期期；(2)變更需要調(diào)整合同同價格時，按以下下原則確定其單價價或合價：①《工程量清單》有可適用于變更項項目的單價。②《工程量清單》有類似單價，作為為變更估價的基礎(chǔ)礎(chǔ)，由監(jiān)理工程師師與承包商協(xié)商確確定變更后的單價價或合價。③《工程量清單》中無類似項目的單單價或合價可供參參考，則應由監(jiān)理理工程師與業(yè)主和和承包商協(xié)商確定定新的單價或合價價。(3)承包商違約或其它它由于承包商原因因引起的變更，其其增加的費用和工工期延誤責任由承承包商承擔。由監(jiān)理工程師下達達變更指示。關(guān)于水利工程重大大設(shè)計變更工程設(shè)計變更分為為重大設(shè)計變更和和一般設(shè)計變更。。重大設(shè)計變更是指指工程建設(shè)過程中中，在工程的開發(fā)發(fā)任務、工程規(guī)模模、設(shè)計標準、總總體布局、工程布布置、主要建筑物物結(jié)構(gòu)型式、重要要機電金結(jié)設(shè)備、、重大技術(shù)問題的的處理措施等方面面，對工程的工期期、安全、投資、、效益產(chǎn)生重大影影響的設(shè)計變更。。其他變更為一般設(shè)設(shè)計變更。設(shè)計變更的比較基基準：在水利工程中，按按照批準的初步設(shè)計作為設(shè)計變更的比比較基準是比較合合適的。水利工程重大設(shè)計計變更的判別指標標重大設(shè)計變更：指在水文、地質(zhì)、、工程任務、規(guī)模模、工程布置及建建筑物設(shè)計、機電電設(shè)備、金屬結(jié)構(gòu)構(gòu)、施工組織、工工程管理、工程投投資等方面與批準準的文件相比有重重大變化。由設(shè)計變更導致設(shè)計方案、工程量的改變，引起項目目劃分中的一級項項目工程建設(shè)投資超出已批準的初步步設(shè)計一級項目概概算靜態(tài)總投資15%或500萬元以上的也列為為重大設(shè)計變更。。水利工程重大設(shè)計計變更的判別指標標水文：當水文、泥沙等等設(shè)計成果引起水水庫庫容、防洪保保護對象、治澇面面積、灌溉面積、、供水對象、裝機機容量等變化時，，應視為重大設(shè)計計變更。(2)地質(zhì)方面：如果地震基本烈度度和地震動參數(shù)發(fā)發(fā)生變化，應視為為重大設(shè)計變更。。如果地質(zhì)條件的變變化影響到工程建建筑物的安全，從從而改變了地基加加固處理方案、防防滲處理方案，或或?qū)ㄖ镌O(shè)計方方案進行調(diào)整或修修改，這些地質(zhì)條條件的變化應視為為重大設(shè)計變更。。如果天然建筑材料料場址、質(zhì)量、儲儲量、運距與設(shè)計計預期條件存在較較大的差異，必須須根據(jù)實際地質(zhì)情情況進行調(diào)整、修修改設(shè)計。如果建建筑材料料場變化化引起建筑物設(shè)計計方案改變或工期期延長，這些建材材料場的變化應視視為重大設(shè)計變更更。當料場條件變化對對工程影響較小時時，應視為一般設(shè)設(shè)計變更。如砌石石護坡改為混凝土土預制塊護坡型式式的變化等。(3)工程任務、規(guī)模、、建筑物等級及設(shè)設(shè)計標準如果工程開發(fā)任務務變化及主次順序序的變化，應視為為重大設(shè)計變更。。水庫庫容、特征水水位的變化；引（（供）水工程的供供水范圍、供水量量、輸水流量、關(guān)關(guān)鍵節(jié)點控制水位位的變化；電站或或泵站裝機容量的的變化；灌溉或治治澇范圍與面積的的變化；河道及堤堤防工程治理范圍圍、水位等的變化化；從而產(chǎn)生工程程等別或建筑物級級別的變化，這些些變化應視為重大大設(shè)計變更。在工程等別或建筑筑物級別未發(fā)生變變化的情況下，特特征水位、裝機規(guī)規(guī)模、引水規(guī)模的的變化，灌溉或治治澇范圍與面積、、河道及堤防工程程治理范圍的較大大變化，也應視為為重大設(shè)計變更。。工程等別、建筑物物級別、抗震設(shè)計計烈度、洪水標準準、泄洪排沙規(guī)模模、治澇標準的變變化。應視為重大大設(shè)計變更。水利工程重大設(shè)計計變更的判別指標標(4)總體布局局、工程程布置及及主要建建筑物總體布局局、主要要建設(shè)內(nèi)內(nèi)容、主主要建筑筑物場址址、壩線線、骨干干渠（管管）線、、堤線的的變化；；如果工程程布置方方案、建建筑物型型式、主主要控制制尺寸（（高程））等發(fā)生生了變化化，應視視為重大大設(shè)計變變更。主要建筑筑物指失事后后將造成成下游災災害或嚴嚴重影響響工程效效益的建建筑物，，如堤壩壩、泄洪洪建筑物物、輸水水建筑物物、電站站廠房及及泵站等等。堤防防上規(guī)模模較小的的涵閘等等穿堤建建筑物的的結(jié)構(gòu)型型式變化化，對工工程投資資、堤防防安全等等影響較較小時，，應視為為一般設(shè)設(shè)計變更更。水利工程程重大設(shè)設(shè)計變更更的判別別指標(4)總體布局、工工程布置及主主要建筑物如果主要水工工建筑物基礎(chǔ)礎(chǔ)處理方案、、消能防沖方方案等發(fā)生變變化，應視為為重大設(shè)計變變更。

對于于樁基的數(shù)量量、樁徑、樁樁長，防滲墻墻、帷幕灌漿漿、固結(jié)灌漿漿的深度、范范圍等基礎(chǔ)處處理的變化，，對工程安全全、工程投資資不產(chǎn)生較大大影響時，可可視為一般設(shè)設(shè)計變更。如果主要水工工建筑物邊坡坡處理、地下下洞室支護型型式或布置方方案等發(fā)生變變化，應視為為重大設(shè)計變變更。

邊坡坡處理或地下下洞室支護的的設(shè)計方案或或措施項目不不變情況下，，邊坡治理參參數(shù)、支護參參數(shù)、支護范范圍等發(fā)生變變化時，可視視為一般設(shè)計計變更。如果加固或改改建項目、主主要水工建筑筑物型式、基基礎(chǔ)處理方案案、機電設(shè)備備及金屬結(jié)構(gòu)構(gòu)更新改造方方案等發(fā)生變變化，應視為為重大設(shè)計變變更。水利工程重大大設(shè)計變更的的判別指標(5)機電設(shè)備及金金屬結(jié)構(gòu)方面面：改變建筑物的的主要設(shè)備型型式、容量、、規(guī)格、數(shù)量量、主要參數(shù)數(shù)、控制尺寸寸。(6)施工方面：改變導流工程程及施工圍堰堰洪水標準；；改變疏浚工工程排泥場的的位置；調(diào)整整主體工程控控制性工期提提前或延遲一一個汛期。(7)工程管理：改變管理單位位交通工具數(shù)數(shù)量、用途；；改變管理單單位辦公用房房、防汛倉庫庫、生產(chǎn)及生生活用房數(shù)量量、標準、用用途、位置。。(8)工程投資：由設(shè)計變更導導致設(shè)計方案案、工程量的的改變，引起起項目劃分中中的一級項目目工程建設(shè)投投資超出已批批準的初步設(shè)設(shè)計一級項目目概算靜態(tài)總總投資15%以上的。(9)其它方面重大大設(shè)計變更主要是指：改變省轄市際際間工程中已已確定的有關(guān)關(guān)文件、協(xié)議議書、會議紀紀要、備忘錄錄等實質(zhì)性內(nèi)內(nèi)容（主要指涉及利利益分配原則則、主要補償償措施、省轄轄市界處控制制性的主要規(guī)規(guī)劃設(shè)計指標標、起相互制制約作用的條條文、協(xié)調(diào)市市際矛盾的焦焦點或敏感內(nèi)內(nèi)容等），可能引發(fā)發(fā)市際或邊界界矛盾；按國家有關(guān)規(guī)規(guī)定需上報上上級部門審批批的其他設(shè)計計變更。重大設(shè)計變更更的處理原則則設(shè)計單位應對對項目法人、、監(jiān)理、施工工單位提出的的變更設(shè)計建建議認真聽取取并加以分析析論證，并對對采納建議所所作的設(shè)計變變更負責；對于設(shè)計單位位不同意采納納的變更設(shè)計計建議，項目目法人有權(quán)作作出變更設(shè)計計的決策，并并對決策方案案的正確性負負責；設(shè)計單位受項項目法人委托托進行變更設(shè)設(shè)計時對自己己所作的設(shè)計計成果負責。。重大設(shè)計變更更的處理原則則重大和重要設(shè)設(shè)計變更文件件要由原設(shè)計計單位承擔或或具有相應資資質(zhì)的設(shè)計單單位，按照滿滿足初步設(shè)計計階段的有關(guān)關(guān)規(guī)程、規(guī)范范要求進行編編制。文件中應說明明因變更帶來來的建設(shè)項目目總體或部分分影響分析（（包括規(guī)模、、標準、工期期、工程量、、投資等方面面）；設(shè)計變更方案案的技術(shù)經(jīng)濟濟比較（特別是與原原設(shè)計方案進進行技術(shù)經(jīng)濟濟比較）；變變更后的工程程概、預算表表、與原批復復概算投資對對照表；因設(shè)設(shè)計變更而引引起投資增加加的額度及相相應的處理方方案等。項目法人應向向原初步設(shè)計計審批部門提提交項目法人人要求進行設(shè)設(shè)計變更的請請示、設(shè)計變變更專家論證證會會議紀要要等文件后，，等待審批機機關(guān)的審批。。主要結(jié)論工程實施過程程中出現(xiàn)各種種變更不可避避免；對于變更的控控制，從三個個層面上進行行：從提高設(shè)計、、勘察精度、、完善招標文文件的角度進進行事前控制；施工過程中，，認真分析各各方提出的變變更要求，對對合理部分進進行總結(jié)優(yōu)化化，嚴格按照照工程管理程程序進行事中控制；對于已經(jīng)發(fā)生生的變更，嚴嚴格按照合同同的約定或經(jīng)經(jīng)過各方充分分溝通的意見見進行變更程程序，進行事后控制。對于重大設(shè)計計變更，設(shè)計計單位應特別別引起重視，，并應按照規(guī)范的程程序完成變更更設(shè)計文件。當與業(yè)主無法法達成一致意意見時，業(yè)主有權(quán)要求求設(shè)計單位進進行變更設(shè)計計，但其要求應應限于合法的的范圍內(nèi)，并并應符合相應應的設(shè)計、安安全標準。設(shè)計單位對其其變更設(shè)計文文件負有質(zhì)量責任任。對于符合重大大設(shè)計變更的的，設(shè)計單位位應要求并協(xié)協(xié)助業(yè)主向原審批機關(guān)關(guān)報審。九、見證點的的實施控制1.見證點的概念念凡是列為見證點的質(zhì)量控制對對象，在規(guī)定定的關(guān)鍵工序序施工前，承承包單位應提提前通知監(jiān)理理人員在約定定的時間內(nèi)到到現(xiàn)場進行見見證和對其施施工實施監(jiān)督督。如果監(jiān)理人員未能能在約定的時間間內(nèi)到現(xiàn)場見見證和監(jiān)督，，則承包單位位有權(quán)進行該該見證點的相相應的工序操操作和施工。。2.見證