進(jìn)出口報關(guān)操作實務(wù)課件

進(jìn)出口報關(guān)操作實務(wù)

報關(guān)單位海關(guān)對進(jìn)出口貨物報關(guān)管理的主要制度是報關(guān)注冊登記制度,報關(guān)業(yè)務(wù)由報關(guān)員辦理.能夠向海關(guān)注冊登記的單位:辦理報關(guān)注冊登記單位進(jìn)出口貿(mào)易經(jīng)營權(quán)的企業(yè)、三資企業(yè)等辦理代理報關(guān)注冊登記單位具有法人資格的企業(yè)。報關(guān)期限出口貨物在貨物裝運前24小時以前向海關(guān)申報進(jìn)口貨物自載運貨物的運輸工具申報入境之日起14天向海關(guān)申報申報申報人：報關(guān)員申報單據(jù)：報關(guān)單、相關(guān)的貨運、商業(yè)單據(jù)及批準(zhǔn)貨物進(jìn)出口的單據(jù)。進(jìn)（出）口貨物許可證：檢驗、檢疫制度：“先報驗、后報關(guān)”出（入）境貨物通關(guān)單。查驗查驗是海關(guān)依法為確定進(jìn)出境貨物的品名、規(guī)格、成分、原產(chǎn)地、貨物狀態(tài)、數(shù)量和價格是否與貨物申報內(nèi)容相符，對貨物進(jìn)行實際檢查的行政執(zhí)法行為。海關(guān)查驗的操作程序確定查驗，打印《查驗通知單》安排查驗計劃查驗貨物，相關(guān)人員到場查驗結(jié)束后，由貨物的相關(guān)人員在《查驗記錄單》上簽名、確認(rèn)海關(guān)查驗的方法徹底檢查抽查外形查驗海關(guān)查驗的時間承諾自受理到出查驗結(jié)果最多不超過48小時。征稅關(guān)稅征收的過程是稅則歸類、稅率運用、價格審定及稅額計算的過程。

進(jìn)出口關(guān)稅的計算方法是：

關(guān)稅稅額=完稅價格X進(jìn)出口關(guān)稅稅率。進(jìn)出口貨物的到、離岸價格是以外幣計算的，應(yīng)由海關(guān)按照簽發(fā)稅款繳納證之日國家外匯牌價的中同價，折成人民幣。

按照規(guī)定，進(jìn)口貨物的收貨人、出口貨物的發(fā)貨人、進(jìn)出境物品的所有人是關(guān)稅的納稅義務(wù)人；同時有權(quán)經(jīng)營進(jìn)出口業(yè)務(wù)的企業(yè)也是法定納稅人。納稅人應(yīng)當(dāng)在海關(guān)簽發(fā)稅款繳納證的次日起七日內(nèi)，向指定銀行繳納稅款；逾期不繳納的，由海關(guān)自第八天起至繳清稅款日上，按日征收稅款總額的1％的滯納金；對超過三個月仍來繳納稅款的，海關(guān)可責(zé)令擔(dān)保人繳

納稅款或者將貨物變價抵繳，必要時，可以通知銀行在擔(dān)保人或納稅人存

款內(nèi)扣除。

放行放行是口岸海關(guān)監(jiān)管現(xiàn)場作業(yè)的最后一個環(huán)節(jié)?？诎逗ｊP(guān)在接受進(jìn)出口貨物的申報后，經(jīng)過審核報關(guān)單據(jù)、查驗實際貨物，并依法辦理了征收貨物稅費手續(xù)或減免稅手續(xù)后，在有關(guān)單據(jù)上簽蓋放行章，海關(guān)的監(jiān)管行為結(jié)束，在這種情況下，放行即為結(jié)關(guān)。進(jìn)出口貨物可由收貨人憑以提取、發(fā)運，出口貨物可以由發(fā)貨人裝船、啟運。

對于保稅加工貿(mào)易進(jìn)口貨物，經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)減免稅或緩納稅款的進(jìn)口貨物、暫時進(jìn)出口貨物、轉(zhuǎn)關(guān)運輸貨物以及其他口岸海關(guān)未繳納稅款的進(jìn)口貨物，口岸海關(guān)接受申報以后，經(jīng)審核單證，符合規(guī)定的，即可以放行轉(zhuǎn)為后續(xù)管理。

另外，進(jìn)出口貨物因各種原因需海關(guān)特殊處理的，可向海關(guān)申請擔(dān)保放行。海關(guān)對擔(dān)保的范圍和方式均有明確的規(guī)定。

結(jié)關(guān)結(jié)關(guān)是指對經(jīng)口岸放行后仍需繼續(xù)實施管理的貨物，海關(guān)在固定的期限內(nèi)進(jìn)行核查，對需要補證、補稅貨物作出處理直至完全結(jié)束海關(guān)監(jiān)管的工作程序。加工貿(mào)易進(jìn)口貨物的結(jié)關(guān)：是指海關(guān)在加工貿(mào)易合同規(guī)定的期限內(nèi)對其進(jìn)口、復(fù)出口及余料情況進(jìn)行核對，并經(jīng)經(jīng)營單位申請辦理了經(jīng)批準(zhǔn)內(nèi)銷部分的貨物的補證、補稅手續(xù)，對備案的加工貿(mào)易手冊予以銷案。暫時進(jìn)出口貨物的結(jié)關(guān)：是指在海關(guān)規(guī)定的期限內(nèi)（含經(jīng)批準(zhǔn)延期的）暫時進(jìn)口貨物復(fù)運出口或者暫時出口貨物復(fù)運進(jìn)口，并辦理了有關(guān)納稅銷案手續(xù)，完全結(jié)束海關(guān)監(jiān)管的工作程序。特定減免稅貨物的結(jié)關(guān)：是指有關(guān)進(jìn)口貨物到達(dá)海關(guān)監(jiān)管年限并向海關(guān)提出解除監(jiān)管申請，領(lǐng)取了經(jīng)主管海關(guān)核發(fā)的《海關(guān)對減免稅進(jìn)出口湖物接觸監(jiān)管證明》，完全結(jié)束海關(guān)監(jiān)管的工作程序。

國際物流信息系統(tǒng)EDI:交易過程1.

制作訂單購買方根據(jù)自己的需求在計算機上操作,在訂單處理系統(tǒng)上制作一份訂單,同時生成一份電子訂單2. 發(fā)送訂單購買方將此電子訂單通過EDI系統(tǒng)傳送給供應(yīng)商.此訂單實際上是發(fā)向供貨商的電子信箱的,它先存放在EDI交換中心上,等待來自供貨商的接收指令3. 接收訂單.供貨商使用郵件接收指令,從EDI交換中心自己的電子信箱中收取全部郵件,其中包括來自購買方的訂單4. 簽發(fā)回執(zhí)供貨商在收妥訂單后,用自己計算機上的訂單處理系統(tǒng),為來自購買方的電子訂單自動產(chǎn)生一份回執(zhí),并被發(fā)送到網(wǎng)絡(luò),再經(jīng)由EDI交換中心存放到購買方的電子信箱中5. 接收回執(zhí)購買方使用郵箱接收指令,從EDI交換中心自己的電子信箱中收取全部郵件,其中包括供貨商發(fā)來的訂單回執(zhí).EDI:提高企業(yè)競爭實力對企業(yè)運作帶來的利益改善或重構(gòu)目前的業(yè)務(wù)流程更有效地交換業(yè)務(wù)文件及信息減少書面工作、人工操作帶來的失誤改善客戶關(guān)系提高企業(yè)國際市場的競爭力美國GE公司應(yīng)用EDI的經(jīng)驗(1985-1990)產(chǎn)品零售額上升了60%庫存有30天下降至6天連鎖店文件處理每天節(jié)約60萬美元每張訂單費用由325美元降到125美元運輸時間縮短80%.條碼技術(shù)概念：一種信息代碼，由一組寬度不同、反射率不同的條和空，按照規(guī)定的編碼規(guī)則組合起來，用以表示一組數(shù)據(jù)的符號。意義：可以更詳盡地跟蹤產(chǎn)品，開始于最初的倉庫收貨，經(jīng)過堆放、挑選直至最終的送貨，從而提高工作效率、準(zhǔn)確率和數(shù)據(jù)收集的質(zhì)量，進(jìn)而增加貨物周轉(zhuǎn)的速度。條形碼提供的附加值服務(wù)多種規(guī)格的信息為供應(yīng)商提供更準(zhǔn)確的發(fā)票跟蹤有批號的產(chǎn)品信息（藥品）在整個供應(yīng)鏈中跟蹤高附加值的產(chǎn)品產(chǎn)品新鮮度信息……..條碼技術(shù)的優(yōu)越性可讀性高可靠性高經(jīng)濟性好點對點性柔性二維條碼：可攜帶的數(shù)據(jù)文件二維條碼可以存放2000個字符二維條碼在物流行業(yè)得到廣泛運用，稱之為紙面化的EDI業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，如提單、貨單和運輸通知單可以放進(jìn)2-D條碼，加速貨物在供應(yīng)鏈中的運輸射頻技術(shù)可以提高倉儲的運作水平從前：員工用紙作存貨和出貨記錄，然后將數(shù)據(jù)輸入傳統(tǒng)的有線計算機網(wǎng)絡(luò)終端。當(dāng)有客戶定單時，計算機終端打印出貨物清單并交給倉庫叉車司機，該司機負(fù)責(zé)從倉庫收集貨物并將它們從清單上剔除。完成后的清單交回給電腦操作員，他再注明貨物已從庫存中取走?，F(xiàn)在：在叉車上配備計算機、掃描儀可使司機很容易訪問系統(tǒng)設(shè)備。當(dāng)有貨物到倉庫時，收貨人員將有關(guān)貨物信息輸入到相應(yīng)工作組的以太網(wǎng)終端。然后，他們打印出相關(guān)條形碼，將其貼在貨盤上。叉車司機將貨盤運到倉庫的空余位置，掃描條形碼并將它的位置輸入計算機?，F(xiàn)在，當(dāng)叉車司機開始搬貨時他只需打開叉車上的計算機，顯示屏上將顯示出第一個貨物定單及其在倉庫中的位置。當(dāng)貨物從貨架上搬起時，司機掃描貨盤上的條形碼，計算機根據(jù)條形碼列出貨物明細(xì)，以便司機與定單對照確認(rèn)所搬貨物無誤。當(dāng)一份定單完成后，第二份定單就出現(xiàn)在顯示屏上。當(dāng)叉車司機輸入變更了的存貨信息時，數(shù)據(jù)通過無線局域網(wǎng)傳到訪問點，訪問點將無線往與有線網(wǎng)連在一起，訪問點遍布在整個倉庫，以此建立一個內(nèi)部的類蜂窩無線網(wǎng)絡(luò)。這樣，司機可在倉庫任何位置連上網(wǎng)絡(luò)RFAmway美國物流發(fā)展現(xiàn)況和趨勢物流產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀:顧客的需求物流費用的降低電子商務(wù)的發(fā)展企業(yè)外包更多的服務(wù)給3PL.物流業(yè)的發(fā)展趨勢3PL的快速發(fā)展物流同現(xiàn)代科技的發(fā)展物流與供應(yīng)鏈、電子商務(wù)的結(jié)合歐洲的物流業(yè)發(fā)展趨勢1:歐洲的物流哲學(xué)供應(yīng)鏈管理供應(yīng)商經(jīng)銷內(nèi)部供應(yīng)鏈客戶消費產(chǎn)品發(fā)展采購制造分配回收日本的物流成本管理通過成本管理物流，提高物流效益成本是實際物流活動狀態(tài)的反映，物流實際活動狀態(tài)不同，物流成本的差異必然存在。整個物流系統(tǒng)的成本最低。案例分析Case1:誤解裝運期條款(1)案例：某對外貿(mào)易進(jìn)出口公司于5月23日接到一張國外

開來信用證，信用證規(guī)定受益人為對外貿(mào)易進(jìn)出口公司(賣

方)，申請人為E貿(mào)易有限公司(買方)。信用證對裝運期和

議付有效期條款規(guī)定：“Shipment

must

be

effected

not

prior

to

31st

May，1997．The

Draft

must

be

negotiated

not

later

than

30th

June，1997”。

對外貿(mào)易進(jìn)出口公司發(fā)現(xiàn)信用證裝運期太緊，23日收到

信用證，31日裝運就到期。所以有關(guān)人員即于5月26日(24

日和25口系雙休日)按裝運期5月31日通知儲運部安排裝

運。儲運部根據(jù)信用證分析單上規(guī)定的5月31日裝運期即

向貨運代理公司配船。因裝運期太緊，經(jīng)多方努力才設(shè)法商

洽將其他公司已配上的貨退載，換上對外貿(mào)易進(jìn)出口公司的

貨，勉強擠上有效的船期。對外貿(mào)易進(jìn)出口公司經(jīng)各方努力

終于5月30日裝運完畢，并取得5月30日簽發(fā)的提單。6

月2日備齊所有單據(jù)向開證行交單。

6月16日開證行來電提出：“第X

X

X

X號信用證項下的第X

X

X號單據(jù)經(jīng)審核，存

在單證不符：根據(jù)你提單記載5月30日裝運貨物，超出我信

用證規(guī)定的裝運期限。以上不符點經(jīng)研究不能同意接受，單據(jù)暫在我行代保存，

速告如何處理。6月6日”

Case1:誤解裝運期條款(2)對外貿(mào)易進(jìn)出口公司接到開證行來電后，查核留底單據(jù)，

未發(fā)現(xiàn)我單據(jù)有與信用證不符的地方，認(rèn)為對方可能有誤。

于18日即向開證行回電：“你16日電悉。但我們認(rèn)為單證不存在不符點：你信用

證規(guī)定裝運期為5月31日，我5月30日裝運，并未超過信用

證規(guī)定的裝運期限——31日。所以我單證相符，請你行查核

并按時付款。6月18日”

6月20日又接到開證行復(fù)電：“你18日電悉。你方雖然作了一些解釋，但你方?jīng)]有完

全理解信用證條款和我前電的要求。我提請你方注意：我信

用證規(guī)定的是：‘裝運必須不得早于1997年5月31日’，也就

是說只能晚于5月31日，實際就是須在31日以后裝運，而你

方卻于31日以前裝運，所以不符合我信用證要求。我行仍然

不能同意接受單據(jù)，速告單據(jù)處理的意見。6月20日”。

對外貿(mào)易進(jìn)出口公司根據(jù)開證行上述意見再次對照信用

證條款，才發(fā)現(xiàn)信用證的裝運期正如開證行所說的不得早于

5月31日(…not

prior

to

31st

May)。對外貿(mào)易進(jìn)出口公司經(jīng)

有關(guān)人員研究，認(rèn)為裝運期這樣不可更改的實質(zhì)性不符點已

無法再向開證行答辯，只好改向買方進(jìn)行工作，但幾經(jīng)反復(fù)交

涉，均未得到解決。最終只好委托船方將原貨再運回內(nèi)銷而

結(jié)案，結(jié)果損失慘重。Case1:誤解裝運期條款(3)分析：本案例由于對外貿(mào)易進(jìn)出口公司有關(guān)審證人員沒

有認(rèn)真地審查信用證條款，誤解信用證裝運期規(guī)定，將不得早

于5月31日的裝運期當(dāng)做不得晚于5月31日處理，即使該

公司已經(jīng)在本出口業(yè)務(wù)中其他環(huán)節(jié)上作出了優(yōu)異的成績，結(jié)

果一切也只等于零，還倒貼上運費，將貨物再返回原處，前功

盡棄，交易成為泡影。

本案例的信用證對裝運期規(guī)定有點特殊，卻規(guī)定為不得

早于5月31日裝運(…not

prior

to

31st

May，1997．)，議付

有效期規(guī)定為最遲不得晚于6月30日。換句話說，就是裝運

期與議付有效期都是在6月1日至6月30日之間。一般信

用證對裝運期習(xí)慣規(guī)定為：最遲裝運期某月某日，或不得晚于

某月某日裝(…not

later

than…)。對外貿(mào)易進(jìn)出口公司的

審證人員就是受這種習(xí)慣性的影響，在審證當(dāng)時沒有仔細(xì)核

查信用證上條款的詞句，只看到有“5月31日”字樣就在“信

用證分析單”上表示裝運期為：5月31日。儲運部5月26日

才接到“貨運委托單”所通知的5月31日這樣緊迫的裝運期，

還付出了不少的努力，與船方商洽讓別的貨退載擠上了對外

貿(mào)易進(jìn)出口公司的貨，才爭取在5月30日完成了裝運任務(wù)。

結(jié)果反而造成單證不符，將原貨又退回裝運港.Case2:船名、船期通知錯誤和質(zhì)量問題（1）案例：

中國A公司（申請人、買方）與澳大利亞B公司（被申請人、賣方）于1992年3月20日訂立了5000公斤羊毛的買賣合同，單價為314美元／KG，CNF張家港，規(guī)格為型號T56FNF，信用證付款，裝運期為1992年6月，申請人于5月3I日開出信用證。7月9日被申請人傳真申請人稱，貨已裝船，但要在香港轉(zhuǎn)船，香港的船名為Safety，預(yù)計到達(dá)張家港的時間為8月10日。但直到8月18日Safety輪才到港，申請人去辦理提貨手續(xù)時發(fā)現(xiàn)船上根本沒有合同項下的貨物，后經(jīng)多方查找，才發(fā)現(xiàn)合同項下的貨物已在7月20日由另一條船運抵張家港。但此時已造成申請人遲報關(guān)和遲提貨，被海關(guān)征收滯報金人民幣16000元，申請人接受貨物后又發(fā)現(xiàn)羊毛有質(zhì)量及短重問題，于是在經(jīng)商檢后向被申請人提出索賠。1）船名、船期通知錯誤應(yīng)由誰負(fù)責(zé)

申請人認(rèn)為，根據(jù)CFR

A7的規(guī)定，賣方應(yīng)“給予買方貨物已裝船的充分通知，以及為使買方采取通常必要措施能夠提取貨物所要求的其他任何通知。”但被申請人錯誤地通知了船名及船期，也沒有將貨物轉(zhuǎn)船計劃發(fā)生變化的情況及時通知申請人，從而違反了A7項下規(guī)定的義務(wù)。被申請人則認(rèn)為，在CFR條件下，賣方的義務(wù)僅限于租船和將貨物裝上船，對其后發(fā)生的額外費用不承擔(dān)責(zé)任，貨物未按原計劃轉(zhuǎn)船不是被申請人造成的，也不是被申請人所能控制的。2）商檢證書是否有效

被申請人認(rèn)為，由于申請人沒有在合同背面條款規(guī)定的商檢期內(nèi)進(jìn)行商檢，因此申請人提交的兩份報告都是無效的。根據(jù)合同規(guī)定的商檢期限，買方應(yīng)在貨物到達(dá)目的口岸及60日內(nèi)進(jìn)行商檢。申請人則辯稱：買方商檢的期限決定于合同所引的《中紡羊毛交易條款》，原合同背后條款是不適用的，中國商檢局是合同約定的最終檢驗機構(gòu)，它所出具的商檢證書是合同規(guī)定的索賠依據(jù)，不容懷疑。3）羊毛的質(zhì)量與短重問題

申請人聲稱，根據(jù)商檢證書，所交貨物中有3017公斤原毛霉?fàn)€變質(zhì)，5包原毛的細(xì)度與合同規(guī)定不符，原毛長度不足3.5英寸，還有567公斤弱節(jié)毛，凈毛重量短重931.4公斤，為此共計索賠34694.40美元；被申請人則聲稱申請人計算索賠的差價有誤，因原毛細(xì)度、長度不符及弱節(jié)毛問題的差價分別應(yīng)為499.20美元、654.37美元和85.05美元，合計1238.62美元。至于短重問題，被申請人稱該批貨物在裝船前檢驗時重量符合合同規(guī)定，即使短重屬實，該虧短也沒有超過合同規(guī)定的短溢幅度

船名船期通知錯誤（分析）

在船名船期通知錯誤這一問題上，責(zé)任在被申請人方面是不容置疑的。因為根據(jù)In

co

te

rm

s1990CFR

A7的規(guī)定，賣方有義務(wù)將轉(zhuǎn)船的變化情況及時通知買方，以便買方能采取通常必要的措施來提取貨物?？墒潜簧暾埲藳]有這樣做，使得申請人不得不設(shè)法打聽貨物的下落甚至支付滯報金之類的額外費用。被申請人辯稱貨物未按原計劃轉(zhuǎn)船不是被申請人造成的，也不是被申請人所能控制的，因此不應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。這種辯解也是站不住腳的。根據(jù)對雙方當(dāng)事人都適用的1980年維也納公約第79條第一、二款的規(guī)定，只有當(dāng)事人一方或他所雇傭的第三人遇到不可抗力的情況時才可以對不履行義務(wù)的行為免責(zé)，否則應(yīng)對違約行為承擔(dān)責(zé)任。本案中，轉(zhuǎn)船并不是不可抗力條件，而船公司又是被申請人雇傭而承擔(dān)通知義務(wù)的第三人，當(dāng)船公司沒有履行到上述通知義務(wù)時，雇傭他的被申請人理