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析審計(jì)機(jī)關(guān)人員績(jī)效考核析審計(jì)機(jī)關(guān)人員績(jī)效考核審計(jì)人員績(jī)效考核是審計(jì)機(jī)關(guān)績(jī)效管理的重要組成局部。正確把握績(jī)效考核的原那么、規(guī)范、程序和內(nèi)容,有利于增強(qiáng)績(jī)效考核的效度和信度、提高審計(jì)機(jī)關(guān)的工作效率和審計(jì)人員的綜合素質(zhì)???jī)效考核本身不是目的,而是一種管理伎倆,其實(shí)質(zhì)是從審計(jì)機(jī)關(guān)的戰(zhàn)略目標(biāo)出發(fā),對(duì)審計(jì)人員的素質(zhì)、工作情況以及對(duì)組織的奉獻(xiàn)程度進(jìn)行評(píng)價(jià),以提高審計(jì)人員功效,進(jìn)而提高審計(jì)機(jī)關(guān)績(jī)效,實(shí)現(xiàn)審計(jì)機(jī)關(guān)戰(zhàn)略目標(biāo)。一、審計(jì)機(jī)關(guān)人員績(jī)效考核的含義

績(jī)效通常包括兩方面的含義:一方面是指管理者和工作人員的工作結(jié)果,也就是他們所完成的工作或履行職務(wù)的結(jié)果;另一方面那么是指影響管理者和工作人員工作結(jié)果的行為、表現(xiàn)及素質(zhì)等。

人員考核是人事管理系統(tǒng)的組成局部,由考核者對(duì)被考核者的日常職務(wù)行為進(jìn)行察看、記錄,并以事實(shí)為根底,按照一定的目的進(jìn)行評(píng)價(jià),到達(dá)培養(yǎng)、開(kāi)發(fā)和利用組織成員能力的目的。

審計(jì)機(jī)關(guān)人員績(jī)效考核是指根據(jù)審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)施績(jī)效管理和優(yōu)化人力資源配置的需要,以促進(jìn)審計(jì)機(jī)關(guān)戰(zhàn)略目標(biāo)有效完成為目的,對(duì)審計(jì)人員的工作結(jié)果、履行現(xiàn)任職務(wù)的能力以及擔(dān)當(dāng)更高一級(jí)職務(wù)的潛力進(jìn)行的有組織的、盡可能客觀的考核和評(píng)價(jià)過(guò)程。

審計(jì)機(jī)關(guān)人員績(jī)效考核本身不是目的,而是伎倆,其概念的內(nèi)涵和外延應(yīng)隨著審計(jì)機(jī)關(guān)戰(zhàn)略目標(biāo)需要開(kāi)展而相應(yīng)的有所變化。具體而言,審計(jì)機(jī)關(guān)人員績(jī)效考核的內(nèi)涵就是對(duì)人和事的評(píng)價(jià)。它包括下列兩層含義:一是對(duì)審計(jì)人員在工作中的素質(zhì)能力及態(tài)度進(jìn)行評(píng)價(jià);二是對(duì)審計(jì)人員的工作業(yè)績(jī)或工作結(jié)果,即其在審計(jì)機(jī)關(guān)中的相對(duì)價(jià)值或奉獻(xiàn)程度進(jìn)行評(píng)價(jià)???jī)效考核的外延那么是指有目的的客觀評(píng)價(jià)。它包括下列三層含義:一是從審計(jì)機(jī)關(guān)戰(zhàn)略目標(biāo)出發(fā)進(jìn)行評(píng)價(jià),并使評(píng)價(jià)之后的人力資源分配有助于審計(jì)機(jī)關(guān)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn);二是作為審計(jì)機(jī)關(guān)績(jī)效管理系統(tǒng)的組成局部,運(yùn)用一套系統(tǒng)的、一貫的制度性標(biāo)準(zhǔn)、程序和辦法進(jìn)行評(píng)價(jià);三是對(duì)審計(jì)人員在日常工作中顯示出來(lái)的工作能力、工作態(tài)度和工作成績(jī),進(jìn)行以事實(shí)為依據(jù)的評(píng)價(jià)。

二、審計(jì)機(jī)關(guān)人員績(jī)效考核與傳統(tǒng)考核評(píng)價(jià)的區(qū)別

傳統(tǒng)的考核評(píng)價(jià)一直是對(duì)審計(jì)人員的工作功效進(jìn)行管理的伎倆,一般由審計(jì)機(jī)關(guān)的人事管理層負(fù)責(zé)。審計(jì)機(jī)關(guān)人員績(jī)效考核與傳統(tǒng)考核評(píng)價(jià)相比,具有很大的差別,主要表現(xiàn)為:

從涵蓋的內(nèi)容看,審計(jì)機(jī)關(guān)人員績(jī)效考核的內(nèi)容更豐盛。傳統(tǒng)的考核評(píng)價(jià)更多的是強(qiáng)調(diào)審計(jì)人員考核的結(jié)果,而審計(jì)機(jī)關(guān)人員績(jī)效考核不僅包括上述內(nèi)容,還著重強(qiáng)調(diào)了績(jī)效信息的分析、審計(jì)人員績(jī)效的改良與提升。

從實(shí)施過(guò)程上看,審計(jì)機(jī)關(guān)人員績(jī)效考核更加完善。傳統(tǒng)的考核評(píng)價(jià)也包括評(píng)價(jià)規(guī)范的制定、規(guī)范的衡量與信息的反應(yīng),注重審計(jì)人員的工作功效結(jié)果;但審計(jì)機(jī)關(guān)人員績(jī)效考核在實(shí)施上更是一個(gè)循環(huán)往復(fù)的過(guò)程,作為一種管理模式貫通于審計(jì)機(jī)關(guān)執(zhí)行政府職能的始終,具有延續(xù)性、靈活性,更注重審計(jì)人員行為與結(jié)果的評(píng)價(jià)。

從實(shí)施結(jié)果上看,審計(jì)機(jī)關(guān)人員績(jī)效考核更為廣泛。傳統(tǒng)考核評(píng)價(jià)的結(jié)果強(qiáng)調(diào)權(quán)威性,管理層利用其結(jié)果更多的與審計(jì)人員的獎(jiǎng)懲掛鉤;但審計(jì)機(jī)關(guān)人員績(jī)效考核的結(jié)果更多地是用于開(kāi)發(fā)審計(jì)人員的潛能、培養(yǎng)審計(jì)人員的勝任能力,以提高工作績(jī)效。

從實(shí)施的重點(diǎn)上看,審計(jì)機(jī)關(guān)人員績(jī)效考核更強(qiáng)調(diào)從審計(jì)機(jī)關(guān)的戰(zhàn)略整體出發(fā)。傳統(tǒng)的考核評(píng)價(jià)規(guī)范更多的是以單個(gè)審計(jì)人員為根底,強(qiáng)調(diào)“衡量〞或考核審計(jì)人員的工作功效;但審計(jì)機(jī)關(guān)人員績(jī)效考核更多地強(qiáng)調(diào)從整體、戰(zhàn)略角度出發(fā),強(qiáng)調(diào)“衡量〞的過(guò)程——審計(jì)人員與管理層的溝通。

三、審計(jì)機(jī)關(guān)人員績(jī)效考核的作用

審計(jì)機(jī)關(guān)人員績(jī)效考核作為審計(jì)機(jī)關(guān)績(jī)效管理的組成局部,在審計(jì)機(jī)關(guān)人力資源管理活動(dòng)中發(fā)揮著重要的控制、開(kāi)發(fā)、鼓勵(lì)和溝通作用。

第一,績(jī)效考核可以將審計(jì)人員的工作活動(dòng)和審計(jì)機(jī)關(guān)的戰(zhàn)略目標(biāo)聯(lián)系起來(lái)???jī)效考核首先要明確審計(jì)機(jī)關(guān)的戰(zhàn)略目標(biāo),根據(jù)審計(jì)機(jī)關(guān)的戰(zhàn)略目標(biāo)來(lái)確定審計(jì)人員的工作目標(biāo)和工作規(guī)范???jī)效考核的規(guī)范就是審計(jì)機(jī)關(guān)所冀望的行為和結(jié)果,就是審計(jì)人員努力的方向。績(jī)效考核能夠?qū)徲?jì)人員的工作活動(dòng)和審計(jì)機(jī)關(guān)的戰(zhàn)略目標(biāo)結(jié)合在一起,通過(guò)績(jī)效考核審計(jì)人員能夠更好的認(rèn)識(shí)審計(jì)機(jī)關(guān)的戰(zhàn)略目標(biāo),改善自身的行為,從而不斷促進(jìn)審計(jì)機(jī)關(guān)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。同時(shí),績(jī)效考核有利于了解審計(jì)人員工作業(yè)績(jī),調(diào)動(dòng)審計(jì)人員的主觀能動(dòng)性,促進(jìn)其把工作做得更好。這不僅是審計(jì)人員認(rèn)定其自我價(jià)值的需要,審計(jì)人員也希望通過(guò)提高其工作功效和工作能力來(lái)提高其獲得晉升的時(shí)機(jī)。

第二,績(jī)效考核可以促進(jìn)對(duì)審計(jì)人員的進(jìn)一步開(kāi)發(fā),使他們有效地完成工作???jī)效考核可以為審計(jì)人員提供反應(yīng)信息,幫忙審計(jì)人員認(rèn)識(shí)自己的優(yōu)勢(shì)和缺乏,發(fā)現(xiàn)自己的潛在能力并在工作中充沛發(fā)揮這種能力,提高工作業(yè)績(jī)。在績(jī)效反應(yīng)過(guò)程中不僅要指出審計(jì)人員的缺點(diǎn)和缺乏,幫忙他們找到績(jī)效不佳的原因,更重要的是審計(jì)機(jī)關(guān)可以根據(jù)審計(jì)人員已經(jīng)表現(xiàn)出來(lái)的缺點(diǎn)和優(yōu)點(diǎn)來(lái)為其制定培訓(xùn)、開(kāi)發(fā)和個(gè)人職業(yè)開(kāi)展方案,幫忙審計(jì)人員制定新的目標(biāo)以取得更高的績(jī)效。

第三,績(jī)效考核為管理層和審計(jì)人員之間建立了正式的溝通渠道???jī)效考核為審計(jì)機(jī)關(guān)管理層及其下屬的審計(jì)人員提供了一個(gè)很好的溝通時(shí)機(jī)。考核不僅是對(duì)審計(jì)人員的工作行為和結(jié)果進(jìn)行討論審查、制定方案、克服在工作績(jī)效評(píng)價(jià)過(guò)程中所揭示出來(lái)的低效率行為和強(qiáng)化已有的正確行為,而且利用這個(gè)時(shí)機(jī),管理層還可以及時(shí)正確地了解審計(jì)人員的思想狀況、工作狀態(tài)、未來(lái)規(guī)劃、困難等,同時(shí)也給審計(jì)人員定期討論績(jī)效和績(jī)效規(guī)范的時(shí)機(jī),可以使審計(jì)人員既正確地了解審計(jì)機(jī)關(guān)管理層的管理思路、方案、對(duì)自己的冀望,以及審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)自己的真實(shí)評(píng)價(jià)等,也促進(jìn)了管理層與審計(jì)人員的相互了解和信任,提高了管理的效率和效力。

第四,績(jī)效考核為審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)施績(jī)效管理和優(yōu)化人力資源配置提供了大量的績(jī)效考核信息。績(jī)效考核的信息是審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)施績(jī)效管理的根底,為審計(jì)機(jī)關(guān)績(jī)效管理活動(dòng)的各個(gè)層面提供效勞,可以切實(shí)地保證審計(jì)機(jī)關(guān)績(jī)效管理各項(xiàng)工作的科學(xué)性。績(jī)效考核可以為審計(jì)機(jī)關(guān)甄別高績(jī)效和低績(jī)效的審計(jì)人員,為管理層提供依據(jù),從而確定審計(jì)人員的晉升、調(diào)配等。審計(jì)人員的績(jī)效水平是管理層考慮人事調(diào)動(dòng)時(shí)的重要依據(jù),在晉升、調(diào)配等人事決策中,審計(jì)人員過(guò)去的工作表現(xiàn)是一個(gè)非常有說(shuō)服力的根據(jù)。

通過(guò)績(jī)效考核,不僅可以為各項(xiàng)人事管理提供一個(gè)客觀、公平的規(guī)范,而且會(huì)使審計(jì)機(jī)關(guān)形成按規(guī)范辦事的風(fēng)尚,使各項(xiàng)審計(jì)工作能夠按方案進(jìn)行。對(duì)審計(jì)人員來(lái)說(shuō),也是一種控制伎倆,可以使審計(jì)人員牢記工作職責(zé),養(yǎng)成按照規(guī)章制度工作的自覺(jué)性。

績(jī)效考核的信息有助于建立審計(jì)人員的績(jī)效檔案材料,以便將來(lái)幫忙審計(jì)機(jī)關(guān)管理層作出人事決策???jī)效考核的信息為審計(jì)人員的工作調(diào)動(dòng)提供理由和方向,為審計(jì)人員的培訓(xùn)確定內(nèi)容,同時(shí),也確定了再招聘人員中應(yīng)該考察的有關(guān)審計(jì)工作方面的知識(shí)、能力、技能和其他品質(zhì)。但是,需要強(qiáng)調(diào)的是,只有實(shí)行客觀公道的績(jī)效考核,審計(jì)人員的工作業(yè)績(jī)才能得到合理的比擬,人事調(diào)動(dòng)也才能起到真正的鼓勵(lì)作用。

四、審計(jì)機(jī)關(guān)人員績(jī)效考核的內(nèi)容

在具體的考核過(guò)程中,績(jī)效考核的內(nèi)容及側(cè)重點(diǎn)隨著考核目的的不同而有所區(qū)別。但工作業(yè)績(jī)、工作能力、工作態(tài)度和工作潛力等方面始終是績(jī)效考核的根本內(nèi)容。

第一,工作業(yè)績(jī)考核。對(duì)工作業(yè)績(jī)的考核實(shí)質(zhì)上是對(duì)審計(jì)人員工作行為的結(jié)果進(jìn)行評(píng)價(jià)和認(rèn)定,也就是考核審計(jì)人員一定期間內(nèi)對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)的奉獻(xiàn)和價(jià)值。對(duì)審計(jì)人員工作業(yè)績(jī)的考核既要考核量的方面,即審計(jì)人員完成審計(jì)工作的數(shù)量;也要考核質(zhì)的方面,即審計(jì)人員完成工作的質(zhì)量;還要考核審計(jì)人員在工作中的自我改良和提高。

對(duì)審計(jì)人員工作業(yè)績(jī)進(jìn)行考核時(shí),有一個(gè)問(wèn)題需要注意,即業(yè)績(jī)考核是針對(duì)審計(jì)人員所承當(dāng)?shù)膶徲?jì)工作而言的,但是審計(jì)人員對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)奉獻(xiàn)的大小不完全取決于其所承當(dāng)?shù)墓ぷ魍瓿傻娜绾?,有可能其所承?dāng)?shù)墓ぷ鞅旧砭汀盁o(wú)足輕重〞,即使工作業(yè)績(jī)很出色,對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)的奉獻(xiàn)也未必會(huì)很大。因此,對(duì)審計(jì)人員的績(jī)效考核,還要考慮到工作業(yè)績(jī)以外的、更為深刻的內(nèi)容。

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第二,能力考核。能力考核是對(duì)審計(jì)人員從事工作的能力進(jìn)行的考核。一般來(lái)說(shuō),能力的內(nèi)容包括理解能力、業(yè)務(wù)能力、創(chuàng)新能力、組織能力、協(xié)調(diào)能力。對(duì)于一般審計(jì)人員,應(yīng)該側(cè)重理解能力和業(yè)務(wù)能力;對(duì)于技術(shù)骨干,應(yīng)該強(qiáng)調(diào)業(yè)務(wù)能力和創(chuàng)新能力;對(duì)于管理骨干,應(yīng)該強(qiáng)調(diào)組織能力和協(xié)調(diào)能力。

對(duì)審計(jì)人員的能力進(jìn)行考核時(shí)需要注意,由于能力是不可見(jiàn)的,很難加以量化,因此,通常要通過(guò)對(duì)審計(jì)人員的工作業(yè)績(jī)這一外顯的規(guī)范來(lái)間接地考察審計(jì)人員的能力。在工作分配合理、審計(jì)人員的能力與其職務(wù)相適應(yīng)的情況下,工作業(yè)績(jī)大體能夠反映審計(jì)人員的實(shí)際業(yè)務(wù)能力,但是在實(shí)際工作中,審計(jì)人員能力的發(fā)揮常常會(huì)受到外在因素的影響。因此,在通過(guò)工作業(yè)績(jī)來(lái)考察審計(jì)人員能力水平時(shí),要考慮下列幾個(gè)方面的因素:是否存在審計(jì)人員本人之外的客觀原因影響了審計(jì)人員的工作業(yè)績(jī);是否因工作崗位的變動(dòng)使審計(jì)人員對(duì)新崗位的任務(wù)不熟悉;除了審計(jì)人員的工作業(yè)績(jī)以外,審計(jì)人員在自我開(kāi)發(fā)、自我提高方面的表現(xiàn)如何。

第三,工作態(tài)度考核。從理論上說(shuō),審計(jì)人員的工作能力越強(qiáng),其工作業(yè)績(jī)就越好,對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)的奉獻(xiàn)就越大。但是在實(shí)際工作中,會(huì)存在這樣的情況,個(gè)人能力很強(qiáng)但工作不認(rèn)真的審計(jì)人員,其對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)的奉獻(xiàn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如那些能力一般但工作兢兢業(yè)業(yè)的人。所以,審計(jì)人員的績(jī)效考核還要包括對(duì)工作態(tài)度的考核。

工作態(tài)度包括工作積極性、工作熱情、責(zé)任感和自我開(kāi)發(fā)等。由于這些因素較為抽象,因此通常只能通過(guò)考核者的主觀性評(píng)價(jià)來(lái)考評(píng),也就是說(shuō)審計(jì)人員的工作態(tài)度通常只能由直接上級(jí)根據(jù)平時(shí)的察看予以評(píng)價(jià)。

第四,工作潛力評(píng)價(jià)。審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)施績(jī)效管理的過(guò)程中,管理層除了要了解審計(jì)人員在現(xiàn)任職務(wù)上具有何種能力外,還要關(guān)注審計(jì)人員未來(lái)的開(kāi)展空間,也就是說(shuō),審計(jì)人員是否具有擔(dān)任高一級(jí)職務(wù)或者其他類型職務(wù)的潛質(zhì)。同時(shí),對(duì)審計(jì)人員潛力的開(kāi)發(fā)也是審計(jì)機(jī)關(guān)人力資源開(kāi)發(fā)的重要內(nèi)容,促進(jìn)審計(jì)機(jī)關(guān)的人力資源配置到達(dá)最優(yōu)化。因此,考核審計(jì)人員績(jī)效也包括對(duì)審計(jì)人員潛力的評(píng)價(jià)。

對(duì)審計(jì)人員潛力的考核可以通過(guò)下列四個(gè)方面的綜合評(píng)價(jià)辦法來(lái)進(jìn)行:可以參照“能力考核〞的結(jié)果進(jìn)行推斷;根據(jù)審計(jì)人員的工作年限及擔(dān)任各職務(wù)工作的業(yè)績(jī)等表現(xiàn)來(lái)推斷,這是一個(gè)綜合反映審計(jì)人員工作潛力如何的指標(biāo);通過(guò)考試、測(cè)驗(yàn)和面談等方式來(lái)進(jìn)行審計(jì)人員潛力查證和判斷;通過(guò)審計(jì)人員的受教育證明、培訓(xùn)研修的結(jié)業(yè)證明和官方的資格認(rèn)定證明等判斷其應(yīng)該具有的潛力。但是,這種辦法只能作為參考,實(shí)際操作過(guò)程中,以前三種辦法為主。

五、績(jī)效考核的有效性規(guī)范

確???jī)效考核的有效性是非常重要的,有效的績(jī)效考核應(yīng)具備一致性、可靠性、合理性、可接受性和明確性等五個(gè)特征。

一致性???jī)效考核是與審計(jì)機(jī)關(guān)戰(zhàn)略目標(biāo)一致的工作績(jī)效系統(tǒng),它強(qiáng)調(diào)的是績(jī)效考核需要為審計(jì)人員提供一種引導(dǎo),從而使得審計(jì)人員能夠?yàn)閷徲?jì)機(jī)關(guān)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)做出奉獻(xiàn)。這就需要績(jī)效考核具有充沛的彈性和敏感性來(lái)適應(yīng)審計(jì)機(jī)關(guān)的戰(zhàn)略形勢(shì)所發(fā)生的變化。示例,隨著審計(jì)機(jī)關(guān)將審計(jì)工作重點(diǎn)由財(cái)務(wù)審計(jì)向效益審計(jì)逐步地轉(zhuǎn)移,績(jī)效考核也應(yīng)該隨著審計(jì)機(jī)關(guān)的戰(zhàn)略變化而發(fā)生變化,否那么,就很難正確評(píng)價(jià)審計(jì)人員的工作業(yè)績(jī)。

可靠性???jī)效考核的可靠性是指考核者判定評(píng)價(jià)的一致性,不同的考核者對(duì)同一審計(jì)人員所作出的評(píng)價(jià)應(yīng)該是根本相同的??煽啃缘靡员WC的前提條件是,考核者應(yīng)該有足夠的時(shí)機(jī)察看審計(jì)人員的工作情況和工作條件。

合理性???jī)效考核的合理性是指將工作規(guī)范和審計(jì)機(jī)關(guān)戰(zhàn)略目標(biāo)聯(lián)系起來(lái),把工作要素和評(píng)價(jià)內(nèi)容聯(lián)系起來(lái),得出合理的工作績(jī)效規(guī)范,以工作績(jī)效規(guī)范為參照物,明確一項(xiàng)工作績(jī)效完成結(jié)果的上下。工作績(jī)效規(guī)范是就審計(jì)工作的數(shù)量或質(zhì)量要求,具體規(guī)定審計(jì)人員的工作是否可接受的界限。

可接受性??山邮苄允侵缚?jī)效考核所波及的人是否能接受它,這里波及到的人分成兩個(gè)群體,一是績(jī)效考核的管理者;一是績(jī)效考核的對(duì)象,即審計(jì)人員。要使績(jī)效考核工作可靠地進(jìn)行,并提高考核效率,這不僅需要管理者投入大量的工作來(lái)保證績(jī)效考核的正常運(yùn)轉(zhuǎn),同時(shí),也需要被評(píng)價(jià)對(duì)象的理解和支持。因此,只有完全得到管理者與審計(jì)人員兩個(gè)群體的支持,績(jī)效評(píng)價(jià)體系的有效性才能得以保證。

明確性。明確性是指績(jī)效考核在多大程度上能夠?yàn)閷徲?jì)人員提供一種明確的指導(dǎo),即讓審計(jì)人員知道審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)他們?cè)诠ぷ魃系募酵鞘裁匆约叭绾尾拍艿竭_(dá)這些冀望的要求。明確性對(duì)審計(jì)人員的后續(xù)培訓(xùn)是非常重要的。如果績(jī)效考核不能明確地告訴審計(jì)人員,他們必須做什么才能幫忙審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)其戰(zhàn)略目標(biāo),則,績(jī)效考核就沒(méi)有完成其戰(zhàn)略任務(wù),是無(wú)效的。如果績(jī)效考核不能讓審計(jì)人員知道其在績(jī)效中存在的問(wèn)題,則要審計(jì)人員改善其績(jī)效幾乎是不可能的。

六、績(jī)效考核的程序

審計(jì)機(jī)關(guān)績(jī)效考核應(yīng)該包括三個(gè)階段:設(shè)定考核規(guī)范;以規(guī)范為依據(jù)對(duì)審計(jì)人員進(jìn)行考核;將考核結(jié)果反應(yīng)給審計(jì)人員,促進(jìn)審計(jì)人員進(jìn)行自我改良與提高。其具體過(guò)程如下:

首先,制定考核方案??己朔桨甘菍?shí)施考核時(shí)的指導(dǎo)性文件。方案的內(nèi)容通常包括:考核的目的、對(duì)象、內(nèi)容、時(shí)間和辦法??己说哪康牟煌己说膶?duì)象也不相同。示例,晉升考核與年終考核的對(duì)象就有差異,前者通常只是在具備晉升資格的審計(jì)人員中進(jìn)行,而后者那么往往在審計(jì)機(jī)關(guān)的全體人員中進(jìn)行??己四康暮涂己藢?duì)象又進(jìn)一步?jīng)Q定考核的具體內(nèi)容、實(shí)施時(shí)間、實(shí)施地點(diǎn)以及所選擇的考核辦法等。

其次,確定績(jī)效考核規(guī)范。在考核方案確定以后,最為關(guān)鍵的一個(gè)程序就是要確定績(jī)效考核

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