環(huán)境與資源保護法復習資料

關于考試的形式環(huán)境與資源保護法復習資料共68頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第1頁!一、考試形式：本次考試為開卷式。二、試卷題型：題目類型包括有：不定項選擇題、判斷題、簡答題、論述題和案例分析題等五類。環(huán)境與資源保護法復習資料共68頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第2頁!

關于學習要求環(huán)境與資源保護法復習資料共68頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第3頁!關于復習方法環(huán)境與資源保護法復習資料共68頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第4頁!盡管環(huán)境法存在著一些獨特的理論和方法，但是從目前的手段和方法看，它與傳統(tǒng)法有著密切的聯(lián)系。例如，對環(huán)境法基本原理研究涉及到法理學問題，對國際環(huán)境法研究涉及到國際法學，對公民環(huán)境權研究涉及到憲法學，對環(huán)境行政與環(huán)境行政訴訟研究涉及到行政法與行政訴訟法學，對危害環(huán)境犯罪的研究涉及到刑法學，對環(huán)境侵害的民事救濟涉及到民法學，對環(huán)境與發(fā)展以及企業(yè)責任涉及到經濟法學，關于環(huán)境民事訴訟的特殊程序上的問題又涉及到民事訴訟法學，等等。因此，學習環(huán)境法必須有扎實的法學功底。環(huán)境與資源保護法復習資料共68頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第5頁!二、環(huán)境法學的內容體系與學習線索：環(huán)境法學的內容體系大體上可分為兩大板塊。一為總論部分，主要介紹與環(huán)境法密切相關的環(huán)境科學中的一些基本知識、環(huán)境法的最基本問題、我國環(huán)境法的體系和其體現(xiàn)著的環(huán)境法的基本原則和制度等；二為分論部分，主要介紹我國的各項污染防治法和生態(tài)環(huán)境保護法的法律制度及國際環(huán)境法基礎知識。環(huán)境與資源保護法復習資料共68頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第6頁!就環(huán)境法學的各部分內容在整個體系中的地位而言,無疑總論部分(第1—6章)是學習的重點，它是進一步學習分論(第7—16章)的基礎。環(huán)境與資源保護法復習資料共68頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第7頁!題例:1、（單項選擇題）可以納入環(huán)境法保護范圍的環(huán)境要素包括（）。A．大氣B．人工飼養(yǎng)的動物C．馬戲團里的馴獸D．人工培育的良種環(huán)境與資源保護法復習資料共68頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第8頁!3、我國憲法采用了哪種分類方法對環(huán)境進行了分類（）？A．按照環(huán)境的形成

B．按照環(huán)境的功能

C．按照環(huán)境范圍的大小D．按照環(huán)境的不同要素環(huán)境與資源保護法復習資料共68頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第9頁!題例：1、對長江、黃河上游林木應加強保護，而對東北大小興安嶺林木可以適度砍伐，這體現(xiàn)了生態(tài)學的（）。A、“物物相關”律B、“負載定額”律C、“協(xié)調穩(wěn)定”律D、“時空有宜、地時制宜”律環(huán)境與資源保護法復習資料共68頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第10頁!3、環(huán)境保護法具有共同性是因為()。A．各行政部門在環(huán)境保護和管理中要進行充分的合作B．環(huán)境問題是全人類面臨的共同問題C．解決環(huán)境問題是公民和行政機關共同的問題D．環(huán)境問題是全國人民共同面臨的問題環(huán)境與資源保護法復習資料共68頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第11頁!第三章環(huán)境法的基本原則和制度重點問題：1、各原則的概念含義。2、實行協(xié)調發(fā)展原則、預防為主原則以及污染者付費、利用者補償、開發(fā)者養(yǎng)護、破壞者恢復的原則的方法？環(huán)境與資源保護法復習資料共68頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第12頁!4、各項基本制度的地位及其之間的關系。如，“三同時”制度與環(huán)境影響評價制度的聯(lián)系與區(qū)別。4、許可證制度的作用。5、限期治理的對象和決定權（新立法動態(tài),如,1999年《海洋環(huán)境保護法》、2000年《大氣污染防治法》、2004年《固體廢物防治法》和2009年《限期治理管理辦法（試行）》、環(huán)境與資源保護法復習資料共68頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第13頁!第三條【不適用情形】排放水污染物超標或者超總量，但有下列情形之一，法律法規(guī)相關條款另有特別規(guī)定的，適用特別規(guī)定，不適用限期治理：（一）建設項目的水污染防治設施未建成、未經驗收或者驗收不合格，主體工程即投入生產或者使用的，根據(jù)《水污染防治法》第七十一條處罰。環(huán)境與資源保護法復習資料共68頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第14頁!其他各類環(huán)境之保護法中的規(guī)定：環(huán)境與資源保護法復習資料共68頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第15頁!《海洋環(huán)境保護法》第十二條

對超過污染物排放標準的，或者在規(guī)定的期限內未完成污染物排放削減任務的，或者造成海洋環(huán)境嚴重污染損害的，應當限期治理。限期治理按照國務院規(guī)定的權限決定。環(huán)境與資源保護法復習資料共68頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第16頁!決定權：第四條【級別管轄】國家重點監(jiān)控企業(yè)的限期治理，由省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護行政主管部門決定，報環(huán)境保護部備案。省級重點監(jiān)控企業(yè)的限期治理，由所在地設區(qū)的市級環(huán)境保護行政主管部門決定，報省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護行政主管部門備案。其他排污單位的限期治理，由污染源所在地設區(qū)的市級或者縣級環(huán)境保護行政主管部門決定。環(huán)境與資源保護法復習資料共68頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第17頁!如2000年修訂后的《大氣污染防治法》第48條規(guī)定：“限期治理的決定權限和違反限期治理要求的行政處罰由國務院規(guī)定?！?999年修訂后的《海洋環(huán)境保護法》第12條也規(guī)定：“限期治理按照國務院規(guī)定的權限決定。”2004年12月29日，全國人大常委會通過了《固體廢物污染環(huán)境防治法》的修訂案）。環(huán)境與資源保護法復習資料共68頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第18頁!題例：1、“三同時”制度是指防治污染和其他公害的設施及其他環(huán)境保護設施，必須與主體工程（D）同時設計、同時施工、同時驗收同時規(guī)劃、同時施工、同時使用同時設計、同時驗收、同時使用同時設計、同時施工、同時投產環(huán)境與資源保護法復習資料共68頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第19頁!3、能夠體現(xiàn)預防為主、防治結合的環(huán)境資源保護法原則的環(huán)境與資源保護法律制度有哪些？()

A．獎勵綜合利用制度

B．限期治理制度

C．環(huán)境影響評價制度D．"三同時"制度E、排污許可證制度

環(huán)境與資源保護法復習資料共68頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第20頁!第四、五、六章環(huán)境責任重點問題：1、環(huán)境行政責任與環(huán)境民事責任構成要件的差別。2、環(huán)境民事責任的歸責原則。（實行無過錯責任原則的原因和意義、對不同的環(huán)境行為的不同歸責原則）3、在具體的案例中懂得結合各單行性立法的規(guī)定明確責任。環(huán)境與資源保護法復習資料共68頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第21頁!

第六十七條兩個以上污染者污染環(huán)境，污染者承擔責任的大小，根據(jù)污染物的種類、排放量等因素確定。

第六十八條因第三人的過錯污染環(huán)境造成損害的，被侵權人可以向污染者請求賠償，也可以向第三人請求賠償。污染者賠償后，有權向第三人追償。環(huán)境與資源保護法復習資料共68頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第22頁!河南省某縣農民張某，承包水庫水面，用網箱養(yǎng)魚，并租了一條水泥船和雇傭兩個工作人員在水庫中日夜看護，張某本人也經常住船看護。一天早晨，張某起床后，看到許多死魚漂浮水面，且水面散發(fā)出難聞的氣味。張某意識到可能是水體受到某化工廠污染致魚死亡，于是馬上到縣環(huán)保局要求察看死魚現(xiàn)場?？h環(huán)保局的工作人員說：根據(jù)〈水污染防止法〉的規(guī)定，漁業(yè)水污染事故由漁政管理機構調查處理。于是張某又馬上到負責漁政管理的水庫管理局漁政管理站要求其調查處理死魚事故。但漁政管理站的站長說，不可能是污染致魚死亡，所以既不組織對水庫水質進行監(jiān)測，也不到現(xiàn)場調查死魚情況。環(huán)境與資源保護法復習資料共68頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第23頁!問：（1）環(huán)保局工作人員的說法對嗎？為什么？（2）法院的裁定是否正確？為什么？（3）張某應當通過什么途徑救濟？環(huán)境與資源保護法復習資料共68頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第24頁!3、環(huán)境行政責任的必要構成條件是（）。

A行為違法性

B行為人主觀上存在過錯C行為的危害后果D環(huán)境違法行為與危害后果之間的因果關系E行為的既遂性環(huán)境與資源保護法復習資料共68頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第25頁!第七章防治污染和其他公害重點問題：1、環(huán)境污染和公害的概念區(qū)別及它們的分類。2、環(huán)境要素污染防治法的特點。3、防治污染的新制度或措施（區(qū)別環(huán)境保護法的基本法律制度和措施）。如，重點污染物排放的總量控制制度、淘汰落后工藝設備制度、清潔生產制度等。環(huán)境與資源保護法復習資料共68頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第26頁!2、產生環(huán)境污染和其他公害的主要物質和因素包括（）。A、廢氣、廢水、廢渣B、粉塵C、惡臭氣體D、放射性物質E、噪聲、振動環(huán)境與資源保護法復習資料共68頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第27頁!題例：1、目前我國大范圍的酸雨主要因污染物排放量不斷增加造成的，這種污染物是（D）A、二氧化碳B、氮氧化合物C、一氧化碳D、二氧化硫2、（判斷題）我國大氣污染主要屬于石油型污染（錯）。環(huán)境與資源保護法復習資料共68頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第28頁!第十、十一章海洋環(huán)境保護和噪聲污染防治法重點問題：1、新《海洋環(huán)境保護法》對海洋環(huán)境法律保護的發(fā)展。2、什么是海洋功能區(qū)劃？為什么實施海洋功能區(qū)劃制度？環(huán)境與資源保護法復習資料共68頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第29頁!題例：1、（判斷題）海洋傾倒廢棄物的主管部門為國家環(huán)境保護行政主管部門（）2、（判斷題）我國《環(huán)境噪聲污染防治法》防治的噪聲包括工業(yè)噪聲、交通噪聲、建筑施工噪聲、社會生活噪聲以及自然噪聲。（）。3、下列不屬于“噪聲敏感建筑物”是（C）A、醫(yī)院B、機關C、商場D、住宅環(huán)境與資源保護法復習資料共68頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第30頁!題例：1、對固體廢物實行減量化、資源化和無害化，其中基礎是（C）A、減量化B、資源化C、無害化D、標準化環(huán)境與資源保護法復習資料共68頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第31頁!第十三、十四章生態(tài)環(huán)境保護法和生物資源保護法重點問題：一、生態(tài)環(huán)境保護與現(xiàn)代環(huán)境法的關系。二、野生動植物的權屬及其保護管理部門（包括風景名勝區(qū)和自然保護區(qū)的）。三、漁業(yè)資源保護的基本方針。環(huán)境與資源保護法復習資料共68頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第32頁!2、根據(jù)我國《森林法》的規(guī)定，對下列哪些林木的采伐需申領林木采伐許可證（）。

A農村居民自留地里個人所有的零星林木B農村居民房前屋后個人所有的零星林木

C農村居民自留山上個人所有的薪炭林D城鎮(zhèn)居民和職工在自有房屋庭院內種植的林木

E農村居民承包后種植的林木環(huán)境與資源保護法復習資料共68頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第33頁!題例：1、國家實行（）優(yōu)先原則。A、工業(yè)用水B、農業(yè)用水C、城市用水D、居民生活用水環(huán)境與資源保護法復習資料共68頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第34頁!第十六章人文生態(tài)環(huán)境保護法重點問題：一、風景名勝區(qū)的的設立條件二、《文物保護法》的保護對象和范圍。三、關于城市環(huán)境綜合整治。環(huán)境與資源保護法復習資料共68頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第35頁!一、了解和掌握環(huán)境法的基本理論、基本知識和基本技能。二、熟悉各個環(huán)境要素的法律保護機制（原則、制度和機構）和相關環(huán)境法律責任，提高運用環(huán)境法規(guī)范進行訴訟和處理環(huán)境糾紛的能力。環(huán)境與資源保護法復習資料共68頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第36頁!一、基本的學習方法：環(huán)境法學是法學和環(huán)境科學相結合的邊緣學科，具有明顯的自然科學和社會科學交叉滲透的特點，但是它的本質仍然是法學。因此學習、研究環(huán)境法應以法學為本源、為基礎，運用法學的原理，吸收相關學科的某些原理。

環(huán)境與資源保護法復習資料共68頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第37頁!在學習過程中應以光盤內容為主，同時可結合最新的立法規(guī)定(如2010年7月1日將實施的《侵權責任法》)，進行聯(lián)想式記憶。而現(xiàn)在的教材作為參輔資料。環(huán)境與資源保護法復習資料共68頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第38頁!關于復習的重點環(huán)境與資源保護法復習資料共68頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第39頁!一、章緒論重點問題1、明確環(huán)境、資源的概念和環(huán)境保護的概念（內涵與外延）、意義與途徑2、了解不同的環(huán)境立法對環(huán)境的不同分類。3、人類進行環(huán)境立法主要解決的問題及其解決問題的方法。環(huán)境與資源保護法復習資料共68頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第40頁!2、環(huán)境保護法主要解決的環(huán)境問題稱為（）。A．環(huán)境問題B．第二環(huán)境問題C．資源問題D．人口問題環(huán)境與資源保護法復習資料共68頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第41頁!第二章環(huán)境法的概念和體系重點問題：1、環(huán)境法的概念及基本特征。2、環(huán)境立法基礎3、我國環(huán)境法體系的構成。4、環(huán)境標準的法律意義（注意與作用的區(qū)別）。環(huán)境與資源保護法復習資料共68頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第42頁!2、確認某排污行為是否合法的根據(jù)是（）。A、污染物排放標準B、環(huán)境方法標準C、環(huán)境基準D、環(huán)境質量標準環(huán)境與資源保護法復習資料共68頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第43頁!4、環(huán)境資源保護法作為一門獨立的法律部門具有自身的特點（）。

A、具有科學技術性

B、具有綜合性C、具有廣泛性D、具有可持續(xù)發(fā)展性E、具有階級性環(huán)境與資源保護法復習資料共68頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第44頁!3、掌握公眾參與原則的理論依據(jù)，能結合實際闡釋該原則（新立法動態(tài)，如2002年的《環(huán)境影響評價法》更是首次明確確立了“公眾參與條款”；2006年2月，國家環(huán)境保護總局又專門頒布了《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》對公眾參與的途徑作了明確規(guī)定：調查公眾意見、咨詢專家意見、座談會、論證會、聽證會五種公眾參與的具體形式。）。環(huán)境與資源保護法復習資料共68頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第45頁!2009年《限期治理管理辦法（試行）》限期治理對象：

第二條【適用范圍】排污單位的污染源有下列情形之一的，適用限期治理：（一）排放水污染物超過國家或者地方規(guī)定的水污染物排放標準的（本辦法以下簡稱“超標”）；（二）排放國務院或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定實施總量削減和控制的重點水污染物，超過總量控制指標的（本辦法以下簡稱“超總量”）。環(huán)境與資源保護法復習資料共68頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第46頁!（二）建設項目投入試生產，其配套建設的水污染防治設施未與主體工程同時投入試運行的，根據(jù)《建設項目環(huán)境保護管理條例》第二十六條處罰。（三）不正常使用水污染物處理設施，或者未經環(huán)境保護行政主管部門批準拆除、閑置水污染物處理設施的，根據(jù)《水污染防治法》第七十三條處罰。（四）違法采用國家強制淘汰的造成嚴重水污染的設備或者工藝，情節(jié)嚴重的，根據(jù)《水污染防治法》第七十七條處罰。環(huán)境與資源保護法復習資料共68頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第47頁!《大氣污染防治法》第四十八條違反本法規(guī)定，向大氣排放污染物超過國家和地方規(guī)定排放標準的，應當限期治理，并由所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門處一萬元以上十萬元以下罰款。限期治理的決定權限和違反限期治理要求的行政處罰由國務院規(guī)定。

環(huán)境與資源保護法復習資料共68頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第48頁!《固體廢物防治法》第二十一條對造成固體廢物嚴重污染環(huán)境的企業(yè)事業(yè)單位，限期治理，被限期治理的企業(yè)事業(yè)單位必須按期完成治理任務。限期治理由縣級以上人民政府按照國務院規(guī)定的權限決定。

環(huán)境與資源保護法復習資料共68頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第49頁!第五條【特殊管轄】下級環(huán)境保護行政主管部門實施限期治理有困難的，可以報請上一級環(huán)境保護行政主管部門決定限期治理。下級環(huán)境保護行政主管部門對依法應予限期治理的排污單位不作出限期治理決定的，上級環(huán)境保護行政主管部門應當責成下級環(huán)境保護行政主管部門依法決定限期治理，或者直接決定限期治理。排污單位排放水污染物超標或者超總量造成的社會影響特別重大，或者有其他特別嚴重情形的，環(huán)境保護部可以直接決定限期治理。上下級環(huán)境保護行政主管部門，對同一污染源的同一違法行為，不得重復下達限期治理決定。環(huán)境與資源保護法復習資料共68頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第50頁!6、征收排污費制度的規(guī)定。對象、內容（包括不征收排污費的項目）環(huán)境與資源保護法復習資料共68頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第51頁!2、現(xiàn)代環(huán)境保護的靈魂、最大限度地體現(xiàn)了法律的公平與效益的結合的環(huán)境法原則是A．協(xié)調發(fā)展原則B.預防為主原則

C．環(huán)境責任原則

D.環(huán)境民主原則環(huán)境與資源保護法復習資料共68頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第52頁!4、目前不征收排污費的廢物有（）

A、進入城市污水集中處理設施的污水

B、按符合環(huán)境保護標準的方法儲存的工業(yè)固體廢物C、按符合環(huán)境保護標準的方法處置的工業(yè)固體廢物D、按符合環(huán)境保護標準向大氣排放的污染物

E、環(huán)境噪聲環(huán)境與資源保護法復習資料共68頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第53頁!2009年12月26日通過，自2010年7月1日起施行的《侵權責任法》第八章環(huán)境污染責任第六十五條因污染環(huán)境造成損害的，污染者應當承擔侵權責任。

第六十六條因污染環(huán)境發(fā)生糾紛，污染者應當就法律規(guī)定的不承擔責任或者減輕責任的情形及其行為與損害之間不存在因果關系承擔舉證責任。環(huán)境與資源保護法復習資料共68頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第54頁!第九章高度危險責任

第六十九條從事高度危險作業(yè)造成他人損害的，應當承擔侵權責任。第七十二條占有或者使用易燃、易爆、劇毒、放射性等高度危險物造成他人損害的，占有人或者使用人應當承擔侵權責任，但能夠證明損害是因受害人故意或者不可抗力造成的，不承擔責任。被侵權人對損害的發(fā)生有重大過失的，可以減輕占有人或者使用人的責任。第七十四條遺失、拋棄高度危險物造成他人損害的，由所有人承擔侵權責任。所有人將高度危險物交由他人管理的，由管理人承擔侵權責任；所有人有過錯的，與管理人承擔連帶責任。環(huán)境與資源保護法復習資料共68頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第55頁!為了固定證據(jù)，張某只好讓縣公證處對其死魚情況進行公證，證明死魚損失達40萬元。死魚事件后不久，某化工廠就收到漁政管理站發(fā)出的因漁業(yè)污染事故罰款15萬元的決定。由于缺乏漁政管理站的現(xiàn)場調查監(jiān)測資料，張某無法向排污者索賠，于是便以漁政管理站不履行法定職責為由，向人民法院提起以漁政管理站為被告的行政訴訟，要求其賠償死魚損失40萬元。法院以漁政管理站不具有法人資格為由，讓張某變更被告，但張某拒絕變更，于是法院裁定駁回張某的起訴。環(huán)境與資源保護法復習資料共68頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第56頁!2、我國《環(huán)境保護法》規(guī)定，因環(huán)境污染損壞賠償提起的民事訴訟時效期為（C）A、1年B、2年C、3年D、20年環(huán)境與資源保護法復習資料共68頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第57頁!4、在環(huán)境民事責任構成的因果關系推定中，我國的實踐采用的標準是（）。A．間接證據(jù)說B．疫病統(tǒng)計學說C．優(yōu)勢證據(jù)說D．自由心證說環(huán)境與資源保護法復習資料共68頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第58頁!題例：1、在環(huán)境法中最早使用公害一詞的國家是（）。A、中國

B、日本C、美國D、英國環(huán)境與資源保護法復習資料共68頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第59頁!

第八、九章大氣污染防治和水污染防治法重點問題：1、我國大氣污染的類型。2、《大氣污染防治法》的特殊制度規(guī)定，如，體現(xiàn)我國對二氧化硫和氮氧化物的控制的規(guī)定。3、、水污染防治法的適用范圍（陸地的江河、運河、湖泊、渠道、水庫等地表水和地下水，以及水中的懸浮物、底泥和水生生物）。4、我國水污染防治法強調的主要制度。環(huán)境與資源保護法復習資料共68頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第60頁!3、簡答題：綜合性水污染防治的措施主要有哪些？