抓住一帶一路重大機(jī)遇切實(shí)加強(qiáng)旅游合作-寇武江在中國（三門峽）黃河旅游國際論壇上的發(fā)言

抓住“一帶一路”重大機(jī)遇，切實(shí)加強(qiáng)旅游合作寇武江在“中國（三門峽）黃河旅游國際論壇”上的發(fā)言

寇武江尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位來賓：很高興與大家相聚在美麗的天鵝之城三門峽。三門峽因黃河水的樞紐工程建設(shè)而得名，這里有絲綢之路、世界文化遺產(chǎn)，這里是絲綢之路由洛陽通向西安及中亞歐洲的必經(jīng)要道。今天大家在此就如何抓住“一帶一路”重大機(jī)遇、加強(qiáng)沿黃九省（區(qū)）旅游合作進(jìn)行研討，對(duì)著力推動(dòng)大黃河之旅的繁榮，乃至沿黃九?。▍^(qū)）旅游業(yè)的持續(xù)發(fā)展有著重大意義。借此機(jī)會(huì)，我結(jié)合本次論壇的主題，回顧總結(jié)一下沿黃九省（區(qū)）旅游聯(lián)盟工作并提出幾點(diǎn)建議。一“一帶一路”為沿黃九?。▍^(qū)）旅游發(fā)展帶來了新的機(jī)遇1.“一帶一路”倡議賦予了旅游業(yè)新的歷史使命“一帶一路”倡議是時(shí)代發(fā)展的新要求，是中國和平發(fā)展理念的新體現(xiàn)，是推動(dòng)沿線各國合作發(fā)展的新構(gòu)想，也為沿黃九省（區(qū)）經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展，特別是旅游業(yè)發(fā)展帶來了新的機(jī)遇。旅游業(yè)作為開放性、綜合性產(chǎn)業(yè)，在“一帶一路”國家戰(zhàn)略中肩負(fù)著獨(dú)特的使命。國家明確提出：“將加強(qiáng)旅游合作，擴(kuò)大旅游規(guī)模，辦旅游活動(dòng)推廣周、宣傳月等活動(dòng)，聯(lián)合打造具有絲綢之路特色的旅游線路和旅游產(chǎn)品，提高沿線各國的便利化水平”，這都將促進(jìn)沿黃九省（區(qū)）旅游業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。2.“一帶一路”倡議為旅游業(yè)帶來新的發(fā)展空間絲綢之路是世界精華旅游資源的匯集之路，匯集了80%的世界文化遺產(chǎn)；絲綢之路也是世界最具活力和潛力的黃金旅游之路，涉及60多個(gè)國家44億人口?！笆濉逼陂g中國將為“一帶一路”沿線國家輸送2000億美元的旅游消費(fèi)，同時(shí)還將拉動(dòng)消費(fèi)約1100億美元。特別是國家將2015年確定為“絲綢之路旅游年”，參展莫斯科國際旅游交易會(huì)，將吸引眾多的國際游客前來領(lǐng)略絲綢之路文化和景觀之美，我們有理由相信以絲路之旅為主題的宣傳將吸引更多的游客到黃河流域觀光旅游。3.“一帶一路”將促進(jìn)絲路與沿黃旅游共同繁榮“一帶一路”是歷經(jīng)變遷形成的網(wǎng)絡(luò)，該網(wǎng)與黃河流域在空間上相互交叉，在文化上互聯(lián)互通，在發(fā)展上和諧共贏。國家絲路之旅與大黃河之旅戰(zhàn)略部署的實(shí)施，必將進(jìn)一步架起黃河流域與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的友誼橋梁。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，也必將促進(jìn)沿線地區(qū)旅游業(yè)共同繁榮。二加強(qiáng)沿黃九省（區(qū)）旅游合作是落實(shí)“一帶一路”倡議的務(wù)實(shí)舉措黃河是中華民族的母親河，是中華民族文明誕生和發(fā)展的搖籃，在華夏子孫心中有著不可取代的神圣地位，在世界上具有很高的知名度。沿黃九?。▍^(qū)）橫跨中國東、中、西部三大地帶，沿線旅游資源豐富、文化底蘊(yùn)深厚：如中國四大著名石窟，黃河沿線有三個(gè)；五岳名山，黃河沿線有四個(gè)；此外，黃河流域還有雪山、草原、湖泊、瀑布等得天獨(dú)厚的多樣性資源優(yōu)勢(shì)，如四川九曲黃河第一灣、內(nèi)蒙古和山西交界處的老牛灣、河南的三門峽和小浪底水利樞紐、山東東營的黃河入海口濕地等，都有著獨(dú)特的自然風(fēng)貌，對(duì)國內(nèi)外游客有著巨大的吸引力。近年來，為推進(jìn)黃河旅游快速健康發(fā)展，沿黃九?。▍^(qū)）圍繞黃河旅游品牌開展了一系列、多層次、多維度的旅游合作，取得了明顯的成效。2011年5月，在國家旅游局的支持下，沿黃九省（區(qū)）旅游局成立了大黃河之旅旅游聯(lián)盟。同年10月，沿黃九?。▍^(qū)）的旅游局局長、相關(guān)城市的市長，在鄭州召開沿黃九?。▍^(qū)）黃河之旅旅游聯(lián)盟第一次會(huì)議，并通過了聯(lián)盟的章程，這標(biāo)志著沿黃九省（區(qū)）的旅游合作正式啟動(dòng)，河南與山東兩省簽署了旅游深度合作協(xié)議，在宣傳互動(dòng)、游客互送等方面取得了明顯的成效。2012年，中國大黃河旅游十大精品線路發(fā)布，使大黃河旅游的概念更加明確，標(biāo)志著沿黃九?。▍^(qū)）旅游聯(lián)盟的合作更加融合，更加具體。2013年，沿黃九?。▍^(qū)）旅游聯(lián)盟、旅行社合作聯(lián)盟相繼成立，進(jìn)一步提升了大黃河之旅的品牌影響力。2014年晉、陜、豫黃河金三角區(qū)域合作規(guī)劃獲得國務(wù)院批復(fù)后，河南省三門峽市和山西省運(yùn)城、臨汾兩市與陜西省渭南市等簽署了旅游合作框架協(xié)議，按照統(tǒng)一合作、統(tǒng)一線路、統(tǒng)一推廣的方式，推動(dòng)實(shí)施三省四市一證游。2015年，沿黃九?。▍^(qū)）媒體設(shè)立了黃河專題專欄，及時(shí)發(fā)布黃河旅游發(fā)展的新業(yè)態(tài)和新趨勢(shì)。10月，共同成立了中國黃河旅游市場推廣聯(lián)盟，圍繞“美麗中國、天下黃河”面向海外市場開展聯(lián)合營銷，共推黃河旅游品牌。2015年伊始，甘肅省積極推動(dòng)黃河航道建設(shè)，分段開發(fā)寧夏、蘭州、白銀黃河水域旅游線路。同年5月，河南省人民政府印發(fā)了《河南省晉、陜、豫黃河金三角區(qū)域合作規(guī)劃實(shí)施方案》，全力支持三門峽構(gòu)建智慧三門峽，共建區(qū)域信息網(wǎng)絡(luò)體系和交流平臺(tái)。同時(shí)加快推進(jìn)黃河金三角區(qū)域旅游互聯(lián)互通，推進(jìn)實(shí)施一證游。此外，內(nèi)蒙古與山西省旅游局聯(lián)合對(duì)準(zhǔn)格爾旗和黃河大峽谷進(jìn)行了調(diào)研，雙方正在就旅游產(chǎn)品打造、旅游線路開發(fā)和宣傳推廣等方面進(jìn)行深度合作。以上這些都是沿黃九?。▍^(qū)）旅游聯(lián)盟為推動(dòng)大黃河之旅做出的系列務(wù)實(shí)舉措，開創(chuàng)了聯(lián)盟旅游工作的新篇章。為各方更加深入、更加廣泛的合作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三推進(jìn)黃河旅游合作的幾點(diǎn)建議1.做高水平黃河文化旅游發(fā)展規(guī)劃建議由國家旅游局牽頭，研究沿黃流域旅游發(fā)展戰(zhàn)略，編制沿黃旅游發(fā)展總體規(guī)劃：分析確定黃河沿線旅游的合理長度，解決遺產(chǎn)展示不足、產(chǎn)品層次不高和豐富度不夠等問題，實(shí)現(xiàn)最佳的旅游資源配置；打造精品項(xiàng)目，使沿黃旅游線路擴(kuò)容增效；同時(shí)，共同采取措施，進(jìn)一步完善基礎(chǔ)公共服務(wù)設(shè)施，特別要適應(yīng)絲路自駕游火爆的趨勢(shì)，加強(qiáng)自駕車營地等配套設(shè)施建設(shè)，切實(shí)為游客提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。2.開展全國性的黃河之旅宣傳推廣活動(dòng)一是齊心協(xié)力強(qiáng)化黃河之旅在國家“一帶一路”宣傳推廣中的份額，積極參加國家旅游局在“一帶一路”旅游宣傳推廣計(jì)劃中列出的所有重大活動(dòng)。二是整合沿黃旅游產(chǎn)品和市場資源，各聯(lián)盟成員相互支持和參與對(duì)方組織的旅游活動(dòng)，多渠道、多形式地開展聯(lián)合宣傳營銷，放大黃河旅游在境內(nèi)外市場的品牌效應(yīng)。三是搭建旅游信息共享平臺(tái)，在沿黃九?。▍^(qū)）全媒體旅游宣傳聯(lián)盟和旅游市場推廣聯(lián)盟的基礎(chǔ)上，以各省區(qū)的旅游官方網(wǎng)站為基礎(chǔ)，逐漸開放高效、互聯(lián)互通的區(qū)域旅游信息綜合平臺(tái)，擴(kuò)大黃河之旅的網(wǎng)絡(luò)營銷效果。今年河南省將舉辦2015絲綢之路旅游年文化旅游節(jié)，并組織開展系列活動(dòng)，希望兄弟省區(qū)給予大力支持。3.多領(lǐng)域建立沿黃九?。▍^(qū)）旅游聯(lián)盟合作機(jī)制一是建立沿黃九?。▍^(qū)）旅游機(jī)構(gòu)定期會(huì)晤機(jī)制，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，共同解決區(qū)域旅游合作中出現(xiàn)的重大問題。二是探索建立旅游投訴聯(lián)合受理機(jī)制，共同向不合理、低價(jià)競爭、零付團(tuán)費(fèi)等違規(guī)經(jīng)營行為宣戰(zhàn)，努力維護(hù)游客的合法權(quán)益，大力倡導(dǎo)文明旅游，相互提供列入不文明游客監(jiān)督的人員名單，及時(shí)向轄區(qū)旅行社予以通報(bào)。三是探索建立應(yīng)急救援合作機(jī)制。黃金周期間，建立旅游信息一車一報(bào)、重大旅游事件通報(bào)等機(jī)制，加強(qiáng)大黃河之旅的安全監(jiān)管，確保游客安全。四是建立沿黃九?。▍^(qū)）旅游企業(yè)合作機(jī)制，合力推出一城多站的精品旅游線路，探索開展一卡通連票游。五是聯(lián)合開展區(qū)域旅游合作中的政策研究，共同確定重大的研究課題，積極爭取國