長春關(guān)于成立塑料管道公司可行性報(bào)告

長春關(guān)于成立塑料管道公司可行性報(bào)告xxx有限責(zé)任公司

目錄第一章擬組建公司基本信息 8一、公司名稱 8二、注冊資本 8三、注冊地址 8四、主要經(jīng)營范圍 8五、主要股東 8六、項(xiàng)目概況 11第二章行業(yè)、市場分析 15一、各主要應(yīng)用領(lǐng)域的發(fā)展概況 15二、各主要應(yīng)用領(lǐng)域的發(fā)展概況 22第三章公司組建方案 31一、公司經(jīng)營宗旨 31二、公司的目標(biāo)、主要職責(zé) 31三、公司組建方式 32四、公司管理體制 32五、部門職責(zé)及權(quán)限 33六、核心人員介紹 37七、財(cái)務(wù)會計(jì)制度 38第四章背景、必要性分析 45一、行業(yè)發(fā)展面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn) 45二、行業(yè)特點(diǎn)和發(fā)展趨勢 51三、行業(yè)技術(shù)水平及技術(shù)特點(diǎn) 55第五章法人治理結(jié)構(gòu) 57一、股東權(quán)利及義務(wù) 57二、董事 64三、高級管理人員 69四、監(jiān)事 71第六章發(fā)展規(guī)劃分析 73一、公司發(fā)展規(guī)劃 73二、保障措施 74第七章風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對措施 77一、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析 77二、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對策 79第八章環(huán)境保護(hù)方案 81一、編制依據(jù) 81二、建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析 82三、建設(shè)期水環(huán)境影響分析 84四、建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析 84五、建設(shè)期聲環(huán)境影響分析 84六、營運(yùn)期環(huán)境影響 85七、環(huán)境管理分析 86八、結(jié)論 88九、建議 88第九章選址方案分析 90一、項(xiàng)目選址原則 90二、建設(shè)區(qū)基本情況 90三、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展 98四、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo) 99五、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向 100六、項(xiàng)目選址綜合評價(jià) 104第十章項(xiàng)目規(guī)劃進(jìn)度 105一、項(xiàng)目進(jìn)度安排 105二、項(xiàng)目實(shí)施保障措施 105第十一章投資方案 107一、投資估算的編制說明 107二、建設(shè)投資估算 107三、建設(shè)期利息 109四、流動資金 110五、項(xiàng)目總投資 111六、資金籌措與投資計(jì)劃 112第十二章經(jīng)濟(jì)效益 114一、基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取 114二、經(jīng)濟(jì)評價(jià)財(cái)務(wù)測算 114三、項(xiàng)目盈利能力分析 118四、財(cái)務(wù)生存能力分析 121五、償債能力分析 121六、經(jīng)濟(jì)評價(jià)結(jié)論 123第十三章總結(jié)分析 124第十四章補(bǔ)充表格 126

報(bào)告說明xxx有限責(zé)任公司主要由xxx集團(tuán)有限公司和xx（集團(tuán)）有限公司共同出資成立。其中：xxx集團(tuán)有限公司出資240.00萬元，占xxx有限責(zé)任公司20%股份；xx（集團(tuán)）有限公司出資960萬元，占xxx有限責(zé)任公司80%股份。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資38987.81萬元，其中：建設(shè)投資29153.33萬元，占項(xiàng)目總投資的74.78%；建設(shè)期利息651.71萬元，占項(xiàng)目總投資的1.67%；流動資金9182.77萬元，占項(xiàng)目總投資的23.55%。項(xiàng)目正常運(yùn)營每年?duì)I業(yè)收入77200.00萬元，綜合總成本費(fèi)用57758.59萬元，凈利潤14254.26萬元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率27.77%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值28344.22萬元，全部投資回收期5.41年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。塑料管道是以合成樹脂為主要原料，利用模具連續(xù)擠壓成型的產(chǎn)品，使用同一條生產(chǎn)線生產(chǎn)不同口徑、規(guī)格的塑料管道時(shí)要更換合適的模具，需要增加原材料、設(shè)備、動力的消耗，對企業(yè)控制生產(chǎn)成本的能力提出了更高的要求。本行業(yè)的大型企業(yè)與供應(yīng)商經(jīng)過長時(shí)間的合作，建立了良好的業(yè)務(wù)關(guān)系，因此在原材料采購方面具有較強(qiáng)的議價(jià)能力，從而能夠有效降低產(chǎn)品的采購成本。而且，規(guī)模較大的企業(yè)的產(chǎn)銷量與行業(yè)內(nèi)的中小企業(yè)相比，處于較高水平，受外部環(huán)境影響時(shí)的波動幅度小，有利于分?jǐn)偖a(chǎn)品的研發(fā)、銷售、管理成本，保持利潤水平的相對穩(wěn)定。另外，行業(yè)內(nèi)規(guī)模較大的企業(yè)還積累了大量的產(chǎn)品研發(fā)、市場拓展和經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn)，建立了優(yōu)秀、穩(wěn)定的研發(fā)、銷售和管理團(tuán)隊(duì)，擁有廣泛的客戶群體和較高的品牌知名度，能夠充分發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢進(jìn)行持續(xù)擴(kuò)張。因此，具有規(guī)模優(yōu)勢的塑料管道產(chǎn)品制造企業(yè)在成本控制和運(yùn)營管理方面具有較強(qiáng)的競爭力，容易獲得更多的市場份額，而新進(jìn)入者則往往由于缺乏足夠的資金、人才和經(jīng)驗(yàn)，難以形成規(guī)模效應(yīng)，在市場競爭中處于不利地位，面臨規(guī)模壁壘。本報(bào)告基于可信的公開資料，參考行業(yè)研究模型，旨在對項(xiàng)目進(jìn)行合理的邏輯分析研究。本報(bào)告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。

擬組建公司基本信息公司名稱xxx有限責(zé)任公司（以工商登記信息為準(zhǔn)）注冊資本1200萬元注冊地址長春xxx主要經(jīng)營范圍經(jīng)營范圍：從事塑料管道相關(guān)業(yè)務(wù)（企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營項(xiàng)目，開展經(jīng)營活動；依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后依批準(zhǔn)的內(nèi)容開展經(jīng)營活動；不得從事本市產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制類項(xiàng)目的經(jīng)營活動。）主要股東xxx有限責(zé)任公司主要由xxx集團(tuán)有限公司和xx（集團(tuán)）有限公司發(fā)起成立。（一）xxx集團(tuán)有限公司基本情況1、公司簡介公司自成立以來，堅(jiān)持“品牌化、規(guī)模化、專業(yè)化”的發(fā)展道路。以人為本，強(qiáng)調(diào)服務(wù)，一直秉承“追求客戶最大滿意度”的原則。多年來公司堅(jiān)持不懈推進(jìn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和管理變革，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。未來我司將繼續(xù)以“客戶第一，質(zhì)量第一，信譽(yù)第一”為原則，在產(chǎn)品質(zhì)量上精益求精，追求完美，對客戶以誠相待，互動雙贏。公司不斷建設(shè)和完善企業(yè)信息化服務(wù)平臺，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”企業(yè)專項(xiàng)行動，推廣適合企業(yè)需求的信息化產(chǎn)品和服務(wù)，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)在企業(yè)經(jīng)營管理各個環(huán)節(jié)中的應(yīng)用，業(yè)通過信息化提高效率和效益。搭建信息化服務(wù)平臺，培育產(chǎn)業(yè)鏈，打造創(chuàng)新鏈，提升價(jià)值鏈，促進(jìn)帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展。2、主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)表格題目公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年12月31日2019年12月31日2018年12月31日2017年12月31日資產(chǎn)總額14816.9511853.5611112.7110520.03負(fù)債總額5453.724362.984090.293872.14股東權(quán)益合計(jì)9363.237490.587022.426647.89表格題目公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年度2019年度2018年度2017年度營業(yè)收入53507.5542806.0440130.6637990.36營業(yè)利潤11640.989312.788730.748265.10利潤總額10014.348011.477510.767110.18凈利潤7510.765858.395407.755107.32歸屬于母公司所有者的凈利潤7510.765858.395407.755107.32（二）xx（集團(tuán)）有限公司基本情況1、公司簡介公司按照“布局合理、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)保”的原則，加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，推動智慧集群建設(shè)，帶動形成一批產(chǎn)業(yè)集聚度高、創(chuàng)新能力強(qiáng)、信息化基礎(chǔ)好、引導(dǎo)帶動作用大的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群對外合作交流，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群在對外產(chǎn)能合作中的載體作用。通過建立企業(yè)跨區(qū)域交流合作機(jī)制，承擔(dān)社會責(zé)任，營造和諧發(fā)展環(huán)境。公司將依法合規(guī)作為新形勢下實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的基本保障，堅(jiān)持合規(guī)是底線、合規(guī)高于經(jīng)濟(jì)利益的理念，確立了合規(guī)管理的戰(zhàn)略定位，進(jìn)一步明確了全面合規(guī)管理責(zé)任。公司不斷強(qiáng)化重大決策、重大事項(xiàng)的合規(guī)論證審查，加強(qiáng)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)防控，確保依法管理、合規(guī)經(jīng)營。嚴(yán)格貫徹落實(shí)國家法律法規(guī)和政府監(jiān)管要求，重點(diǎn)領(lǐng)域合規(guī)管理不斷強(qiáng)化，各部門分工負(fù)責(zé)、齊抓共管、協(xié)同聯(lián)動的大合規(guī)管理格局逐步建立，廣大員工合規(guī)意識普遍增強(qiáng)，合規(guī)文化氛圍更加濃厚。2、主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)表格題目公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年12月31日2019年12月31日2018年12月31日2017年12月31日資產(chǎn)總額14816.9511853.5611112.7110520.03負(fù)債總額5453.724362.984090.293872.14股東權(quán)益合計(jì)9363.237490.587022.426647.89表格題目公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年度2019年度2018年度2017年度營業(yè)收入53507.5542806.0440130.6637990.36營業(yè)利潤11640.989312.788730.748265.10利潤總額10014.348011.477510.767110.18凈利潤7510.765858.395407.755107.32歸屬于母公司所有者的凈利潤7510.765858.395407.755107.32項(xiàng)目概況（一）投資路徑xxx有限責(zé)任公司主要從事關(guān)于成立塑料管道公司的投資建設(shè)與運(yùn)營管理。（二）項(xiàng)目提出的理由電力通信市場對塑料管道的需求主要是用于保護(hù)電力通信線纜的護(hù)套管，由于塑料護(hù)套管的柔韌性好、重量輕、直徑小，且制作規(guī)格多樣化，因此電力通信線纜的護(hù)套管通常以塑料制造。根據(jù)《國家化學(xué)建材產(chǎn)業(yè)“十五”計(jì)劃和2015年發(fā)展規(guī)劃綱要》統(tǒng)計(jì)，2005年我國電線護(hù)套管80%采用塑料管，到2015年建筑電線穿線護(hù)套管采用塑料管的比例達(dá)到了90%?？傮w上看，“十三五”期間，我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)將進(jìn)入新常態(tài)后速度調(diào)整、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化和動力轉(zhuǎn)換的矛盾凸顯期，以及工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級關(guān)鍵期，具備加快發(fā)展的條件和機(jī)遇。作為東北老工業(yè)基地城市，工業(yè)是我市發(fā)展的基礎(chǔ)和命脈，加快推進(jìn)我市工業(yè)化和城市化進(jìn)程，癥結(jié)在工業(yè)、難點(diǎn)在工業(yè)、突破點(diǎn)也在工業(yè)。我們要堅(jiān)持以發(fā)展制造業(yè)為工業(yè)之本，更加注重產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，更加注重發(fā)展質(zhì)量和效益同步提升，更加注重空間優(yōu)化布局，更加注重大企業(yè)和中小企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，進(jìn)一步提升工業(yè)在全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的主導(dǎo)支撐地位和輻射帶動作用，努力將我市建設(shè)成為具有國內(nèi)和國際競爭力的先進(jìn)裝備制造業(yè)強(qiáng)市。（三）項(xiàng)目選址項(xiàng)目選址位于xx（以最終選址方案為準(zhǔn)），占地面積約87.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。（四）生產(chǎn)規(guī)模項(xiàng)目建成后，形成年產(chǎn)xxx噸塑料管道的生產(chǎn)能力。（五）建設(shè)規(guī)模項(xiàng)目建筑面積100406.44㎡，其中：生產(chǎn)工程62300.70㎡，倉儲工程19621.98㎡，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施12564.28㎡，公共工程5919.48㎡。（六）項(xiàng)目投資根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資38987.81萬元，其中：建設(shè)投資29153.33萬元，占項(xiàng)目總投資的74.78%；建設(shè)期利息651.71萬元，占項(xiàng)目總投資的1.67%；流動資金9182.77萬元，占項(xiàng)目總投資的23.55%。（七）經(jīng)濟(jì)效益（正常經(jīng)營年份）1、營業(yè)收入（SP）：77200.00萬元。2、綜合總成本費(fèi)用（TC）：57758.59萬元。3、凈利潤（NP）：14254.26萬元。4、全部投資回收期（Pt）：5.41年。5、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率：27.77%。6、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值：28344.22萬元。（八）項(xiàng)目進(jìn)度規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃24個月。（九）項(xiàng)目綜合評價(jià)本項(xiàng)目生產(chǎn)所需的原輔材料來源廣泛，產(chǎn)品市場需求旺盛，潛力巨大；本項(xiàng)目產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)先進(jìn)，產(chǎn)品質(zhì)量、成本具有較強(qiáng)的競爭力，三廢排放少，能夠達(dá)到國家排放標(biāo)準(zhǔn)；本項(xiàng)目場地及周邊環(huán)境經(jīng)考察適合本項(xiàng)目建設(shè)；項(xiàng)目產(chǎn)品暢銷，經(jīng)濟(jì)效益好，抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)，社會效益顯著，符合國家的產(chǎn)業(yè)政策。

行業(yè)、市場分析各主要應(yīng)用領(lǐng)域的發(fā)展概況1、市政工程給排水管道的發(fā)展概況中國塑料加工工業(yè)協(xié)會塑料管道專業(yè)加工委員會的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2016年塑料管道在市政給、排水領(lǐng)域的應(yīng)用量分別為172萬噸和144萬噸，應(yīng)用領(lǐng)域占比分別為11.97%和10.03%。而城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，對城市給排水管道網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)產(chǎn)生了巨大的推動作用，進(jìn)而有利于塑料管道制造行業(yè)的發(fā)展。我國在城鎮(zhèn)化發(fā)展中持續(xù)加大給排水管道設(shè)施的投入，城市給排水管道總長度逐年增加，管道口徑依次遞增，公共給水與排水效率得到不斷提高。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，我國城市供水管道長度由2009年的51.04萬公里，增長到2018年的86.68萬公里，年平均增長率為6.06%。我國城市排水管道長度由2009年的34.4萬公里，增長到2018年的68.3萬公里，年平均增長率為7.92%。然而，由于城市早期鋪設(shè)的給水管網(wǎng)使用低劣管道以及施工技術(shù)落后，造成管網(wǎng)嚴(yán)重老化；管道質(zhì)量不符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)的要求，而且管網(wǎng)配件質(zhì)量差，接口技術(shù)落后，導(dǎo)致管網(wǎng)抗壓強(qiáng)度低，爆漏事故頻繁發(fā)生；此外，一些城市將不同時(shí)期或不同地區(qū)使用的供水管進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)供水，出現(xiàn)了管道混雜的情況，承壓標(biāo)準(zhǔn)較低的管段處于超負(fù)荷運(yùn)行狀態(tài)，容易引發(fā)爆管事故；一些城市中心區(qū)或局部地區(qū)供水管徑偏小，供水壓力明顯不足，用水高峰時(shí)，斷水現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；還有一些城市由于新建水源工程，將地下水源更換為地表水源，或增大地表水源比例，為彌補(bǔ)被替代的補(bǔ)壓井的壓力損失，提高了管網(wǎng)壓力，超出原設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，造成部分管道破損，嚴(yán)重影響供水效率。城市排水方面也面臨著諸多重大問題，包括“逢雨必澇、雨停即旱”現(xiàn)象多發(fā)、徑流污染與合流制污水溢流所帶來的面源污染、水資源浪費(fèi)等，城市排水形勢嚴(yán)峻。根據(jù)水利部每年發(fā)布的《中國水旱災(zāi)害公報(bào)》，2010年-2018年，我國每年均有100-200個城市發(fā)生不同程度的洪澇災(zāi)害，平均每年受災(zāi)群眾達(dá)1.01億人，平均每年直接經(jīng)濟(jì)損失接近2,400億元。發(fā)生城市內(nèi)澇的主要原因之一是在傳統(tǒng)城市建設(shè)中大多采用灰色基礎(chǔ)設(shè)施，導(dǎo)致城市不透水面積大量增加而失去了滲水蓄水功能。為了改善城市的給排水設(shè)施，提升城市水環(huán)境的承載能力，住建部、發(fā)改委在2014年8月聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市節(jié)水工作的通知》，通知明確要求各城市加大力度控制供水管網(wǎng)漏損，加快對使用年限超過50年和材質(zhì)落后供水管網(wǎng)的更新改造，確保公共供水管網(wǎng)漏損率達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)要求，嚴(yán)控跑冒滴漏。國務(wù)院也于2015年10月發(fā)布《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)海綿城市建設(shè)的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)[2015]75號），明確了“通過海綿城市建設(shè)，綜合采取‘滲、滯、蓄、凈、用、排’等措施，最大限度地減少城市開發(fā)建設(shè)對生態(tài)環(huán)境的影響”的工作目標(biāo)。海綿城市是指城市能夠像海綿一樣，在適應(yīng)環(huán)境變化和應(yīng)對自然災(zāi)害等方面具有良好的“彈性”，下雨時(shí)吸水、蓄水、滲水、凈水，需要時(shí)將蓄存的水“釋放”并加以利用，在確保城市排水防澇安全的前提下，最大限度地實(shí)現(xiàn)雨水在城市區(qū)域的積存、滲透和凈化，促進(jìn)雨水資源的利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，是城市水環(huán)境系統(tǒng)解決方案的國際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的中國化實(shí)施方針。因此，提高城市供水效率、適應(yīng)節(jié)約用水的環(huán)保要求、解決城市內(nèi)澇問題和推進(jìn)海綿城市建設(shè)，都將促使城市管網(wǎng)建設(shè)加快進(jìn)行改造升級，這給市政工程塑料管道的推廣及應(yīng)用帶來大量的市場機(jī)會，塑料管道在城市管網(wǎng)的建設(shè)和運(yùn)行中無疑將發(fā)揮重要作用。2、建筑給排水管道的發(fā)展概況塑料管道是主要推廣應(yīng)用的化學(xué)建材產(chǎn)品，目前的房屋建筑工程多采用化學(xué)穩(wěn)定性好、耐腐蝕性強(qiáng)的PVC-U管作為排水管道，將阻力小、保溫性能好的PP-R管用作室內(nèi)給水管，而HDPE管則因密封性好、防滲透能力強(qiáng)，符合現(xiàn)代綠色生活的需求，逐漸成為大口徑排水管道的發(fā)展主流。建筑用塑料管道與房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展緊密相關(guān)，房地產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值規(guī)模與投資金額將對建筑塑料管道的需求總量產(chǎn)生重大影響。近年來，我國房地產(chǎn)市場呈現(xiàn)整體穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢。2019年，房地產(chǎn)開發(fā)投資完成額為13.22萬億元，2013年至2019年期間年均復(fù)合增長率達(dá)7.43%。隨著新型城鎮(zhèn)化的持續(xù)推進(jìn)，城鎮(zhèn)新建住房數(shù)量不斷增加，棚戶區(qū)改造速度加快，還會產(chǎn)生大量的建筑用塑料管道需求。與此同時(shí)，建筑節(jié)能與綠色建筑的大力發(fā)展，也將提高塑料管道在房屋建筑工程的使用率。因此，房地產(chǎn)業(yè)的平穩(wěn)、健康發(fā)展將有助于建筑給排水塑料管道的推廣和應(yīng)用，建筑工程塑料管道的市場規(guī)模仍有較大的提升空間。3、農(nóng)村水利建設(shè)塑料管道的發(fā)展概況農(nóng)村節(jié)水灌溉工程建設(shè)和農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)為塑料管道在農(nóng)村水利建設(shè)中的主要應(yīng)用方向。根據(jù)中國塑料加工工業(yè)協(xié)會塑料管道專業(yè)加工委員會的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2016年塑料管道在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用達(dá)到360萬噸，應(yīng)用領(lǐng)域占比高達(dá)25.07%。（1）節(jié)水灌溉工程建設(shè)作為傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大國，我國面臨著水資源嚴(yán)重短缺、自然條件極其惡劣等耕種環(huán)境。我國的農(nóng)業(yè)高度依賴于灌溉，節(jié)水灌溉是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的最佳出路。塑料管道的使用，避免了農(nóng)業(yè)灌溉中寶貴水資源的大量流失和浪費(fèi)。因此，農(nóng)用塑料管道在今后較長時(shí)期將是塑料管道行業(yè)的重要組成部分。近年來，隨著國家對發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)的要求和支持，我國節(jié)水灌溉面積占耕地灌溉面積的比例也越來越大。根據(jù)中國水利部發(fā)布的《2018年全國水利發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》統(tǒng)計(jì)，截至2018年底，全國灌溉面積為74,542千公頃，其中耕地灌溉面積68,272千公頃，占耕地總面積的50.7%；全國節(jié)水灌溉工程面積36,135千公頃，節(jié)水灌溉占比為52.93%；相比2009年，節(jié)水灌溉比例提升了9.47%。根據(jù)《國家農(nóng)業(yè)節(jié)水綱要（2012-2020年）》要求，到2020年，在全國初步建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局與水土資源條件相匹配、農(nóng)業(yè)用水規(guī)模與用水效率相協(xié)調(diào)、工程措施與非工程措施相結(jié)合的農(nóng)業(yè)節(jié)水體系；基本完成大型灌區(qū)、重點(diǎn)中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造和大中型灌排泵站更新改造，小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)基本覆蓋農(nóng)業(yè)大縣；全國農(nóng)田有效灌溉面積達(dá)到10億畝，新增節(jié)水灌溉工程面積3億畝，其中新增高效節(jié)水灌溉工程面積1.5億畝以上；全國農(nóng)業(yè)用水量基本穩(wěn)定，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達(dá)到0.55以上；全國旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣面積達(dá)到5億畝以上，高效用水技術(shù)覆蓋率達(dá)到50%以上。同時(shí)，根據(jù)中央農(nóng)村工作會議、2019年中央1號文件關(guān)于推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的部署要求，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部決定2019年繼續(xù)開展國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園（以下簡稱“產(chǎn)業(yè)園”）創(chuàng)建工作。2019年將在全國范圍內(nèi)創(chuàng)建46個國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。未來我國節(jié)水灌溉面積仍會保持高速增長。農(nóng)業(yè)灌溉工作要求管道在地面灌溉、噴灌、微灌和地下灌溉等不同灌溉方式下，輸水速度均要保持穩(wěn)定，且適應(yīng)復(fù)雜多樣的農(nóng)村地區(qū)地形。使用密封性好、流通量大、環(huán)境適應(yīng)性強(qiáng)的塑料管道，能夠有效減少農(nóng)業(yè)灌溉中水流的滲漏，避免造成水資源的浪費(fèi)，取得省時(shí)、省力和節(jié)水的效果。此外，塑料管道造價(jià)較低，施工簡便，容易實(shí)現(xiàn)在農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉領(lǐng)域的大面積使用。因此，農(nóng)用塑料管道在今后較長時(shí)期仍將是塑料管道行業(yè)的重要領(lǐng)域。（2）飲水安全工程建設(shè)2005年，國家啟動了農(nóng)村飲水安全應(yīng)急工程，水利部以飲水安全、農(nóng)田水利、水土保持等項(xiàng)目為重點(diǎn)，幫助定點(diǎn)扶貧縣解決農(nóng)村人口飲水安全問題。根據(jù)水利部的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，“十二五”期間，農(nóng)村飲水安全工程全面解決了規(guī)劃內(nèi)2.98億農(nóng)村居民和11.4萬所農(nóng)村學(xué)校的飲水安全問題，還解決了特殊困難地區(qū)規(guī)劃外新出現(xiàn)的567萬農(nóng)村居民的飲水安全問題，建成區(qū)域水質(zhì)檢測中心2,300多處。根據(jù)水利部發(fā)布的《2018年全國水利發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》統(tǒng)計(jì)，截至2018年年底，農(nóng)村自來水普及率達(dá)到81%，農(nóng)村集中供水率達(dá)到86%。雖然我國在農(nóng)村飲水安全方面已經(jīng)做出很大成績，但是因?yàn)橹袊赜驈V闊、人口眾多，至今我國仍然許多農(nóng)村人口的飲水安全沒有保證。國家發(fā)改委和水利部等六部委于2016年1月15日聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于做好“十三五”期間農(nóng)村飲水安全鞏固提升及規(guī)劃編制工作的通知》，要求各地做好農(nóng)村安全飲水保障工作,建議到2020年基本解決農(nóng)村飲水安全問題。由此，保證供水質(zhì)量是農(nóng)村飲水安全工程的工作重點(diǎn)之一，需要選用具有足夠機(jī)械強(qiáng)度、無毒無味、耐腐蝕性好的管材。金屬管道存在易生銹、易腐蝕和易結(jié)垢等問題，而塑料管道的物理性能和化學(xué)性能均優(yōu)于金屬管道，且節(jié)能效果顯著，是在農(nóng)村地區(qū)運(yùn)輸飲用水的良好管材。農(nóng)村飲水安全工程的持續(xù)推進(jìn)將增加對塑料管道的需求，利用塑料管道的特性為農(nóng)村居民的飲水安全提供保障，塑料管道的應(yīng)用范圍也將進(jìn)一步擴(kuò)大。4、電力通信管道建設(shè)的發(fā)展概況電力通信市場對塑料管道的需求主要是用于保護(hù)電力通信線纜的護(hù)套管，由于塑料護(hù)套管的柔韌性好、重量輕、直徑小，且制作規(guī)格多樣化，因此電力通信線纜的護(hù)套管通常以塑料制造。根據(jù)《國家化學(xué)建材產(chǎn)業(yè)“十五”計(jì)劃和2015年發(fā)展規(guī)劃綱要》統(tǒng)計(jì)，2005年我國電線護(hù)套管80%采用塑料管，到2015年建筑電線穿線護(hù)套管采用塑料管的比例達(dá)到了90%。為了保障電力供應(yīng)的安全及通信服務(wù)的穩(wěn)定，我國一直在升級改造原有的電力電纜和通信電纜系統(tǒng)，且許多新城鎮(zhèn)、住宅區(qū)、工業(yè)區(qū)及道路的興建，亦需要不斷鋪設(shè)新的電力通信設(shè)施。同時(shí)，基于“寬帶中國”以及“構(gòu)建先進(jìn)泛在的無線寬帶網(wǎng)”戰(zhàn)略的實(shí)施，我國網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)完善。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，我國光纜線路長度由2010年的995.13萬公里，增長到2019年的4,750萬公里，年平均增長率達(dá)為18.97%。未來，隨著“寬帶中國”戰(zhàn)略不斷深入、5G通信網(wǎng)絡(luò)的商用、物聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的來臨，我國運(yùn)營商將加大網(wǎng)建投資力度，對傳輸網(wǎng)和數(shù)據(jù)通信網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行擴(kuò)容升級，通信電纜市場需求將保持較快的增長速度。以PVC、PVC-U、PVC-C、PE、HDPE為原料、添加適量的穩(wěn)定劑、潤滑劑和改性劑、經(jīng)特殊工藝加工之后制成的電纜套管，與傳統(tǒng)的金屬管和混凝土管相比，具有重量輕、施工便捷、耐腐蝕性強(qiáng)、抗沖擊、耐老化、密封性好、使用范圍廣等優(yōu)點(diǎn)，可應(yīng)用于電力電纜工程、輸變電設(shè)施工程、通信及光纜線路工程、有線電視電纜保護(hù)和多媒體傳輸?shù)阮I(lǐng)域。在國家電網(wǎng)改造和光纖入戶工作的逐步推進(jìn)下，電力通信塑料管道的使用總量將不斷攀升，用于替代已經(jīng)老舊、損壞或難以適應(yīng)新應(yīng)用需求的傳統(tǒng)管道，應(yīng)用領(lǐng)域廣泛，具備良好的市場前景。各主要應(yīng)用領(lǐng)域的發(fā)展概況1、市政工程給排水管道的發(fā)展概況中國塑料加工工業(yè)協(xié)會塑料管道專業(yè)加工委員會的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2016年塑料管道在市政給、排水領(lǐng)域的應(yīng)用量分別為172萬噸和144萬噸，應(yīng)用領(lǐng)域占比分別為11.97%和10.03%。而城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，對城市給排水管道網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)產(chǎn)生了巨大的推動作用，進(jìn)而有利于塑料管道制造行業(yè)的發(fā)展。我國在城鎮(zhèn)化發(fā)展中持續(xù)加大給排水管道設(shè)施的投入，城市給排水管道總長度逐年增加，管道口徑依次遞增，公共給水與排水效率得到不斷提高。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，我國城市供水管道長度由2009年的51.04萬公里，增長到2018年的86.68萬公里，年平均增長率為6.06%。我國城市排水管道長度由2009年的34.4萬公里，增長到2018年的68.3萬公里，年平均增長率為7.92%。然而，由于城市早期鋪設(shè)的給水管網(wǎng)使用低劣管道以及施工技術(shù)落后，造成管網(wǎng)嚴(yán)重老化；管道質(zhì)量不符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)的要求，而且管網(wǎng)配件質(zhì)量差，接口技術(shù)落后，導(dǎo)致管網(wǎng)抗壓強(qiáng)度低，爆漏事故頻繁發(fā)生；此外，一些城市將不同時(shí)期或不同地區(qū)使用的供水管進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)供水，出現(xiàn)了管道混雜的情況，承壓標(biāo)準(zhǔn)較低的管段處于超負(fù)荷運(yùn)行狀態(tài)，容易引發(fā)爆管事故；一些城市中心區(qū)或局部地區(qū)供水管徑偏小，供水壓力明顯不足，用水高峰時(shí)，斷水現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；還有一些城市由于新建水源工程，將地下水源更換為地表水源，或增大地表水源比例，為彌補(bǔ)被替代的補(bǔ)壓井的壓力損失，提高了管網(wǎng)壓力，超出原設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，造成部分管道破損，嚴(yán)重影響供水效率。城市排水方面也面臨著諸多重大問題，包括“逢雨必澇、雨停即旱”現(xiàn)象多發(fā)、徑流污染與合流制污水溢流所帶來的面源污染、水資源浪費(fèi)等，城市排水形勢嚴(yán)峻。根據(jù)水利部每年發(fā)布的《中國水旱災(zāi)害公報(bào)》，2010年-2018年，我國每年均有100-200個城市發(fā)生不同程度的洪澇災(zāi)害，平均每年受災(zāi)群眾達(dá)1.01億人，平均每年直接經(jīng)濟(jì)損失接近2,400億元。發(fā)生城市內(nèi)澇的主要原因之一是在傳統(tǒng)城市建設(shè)中大多采用灰色基礎(chǔ)設(shè)施，導(dǎo)致城市不透水面積大量增加而失去了滲水蓄水功能。為了改善城市的給排水設(shè)施，提升城市水環(huán)境的承載能力，住建部、發(fā)改委在2014年8月聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市節(jié)水工作的通知》，通知明確要求各城市加大力度控制供水管網(wǎng)漏損，加快對使用年限超過50年和材質(zhì)落后供水管網(wǎng)的更新改造，確保公共供水管網(wǎng)漏損率達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)要求，嚴(yán)控跑冒滴漏。國務(wù)院也于2015年10月發(fā)布《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)海綿城市建設(shè)的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)[2015]75號），明確了“通過海綿城市建設(shè)，綜合采取‘滲、滯、蓄、凈、用、排’等措施，最大限度地減少城市開發(fā)建設(shè)對生態(tài)環(huán)境的影響”的工作目標(biāo)。海綿城市是指城市能夠像海綿一樣，在適應(yīng)環(huán)境變化和應(yīng)對自然災(zāi)害等方面具有良好的“彈性”，下雨時(shí)吸水、蓄水、滲水、凈水，需要時(shí)將蓄存的水“釋放”并加以利用，在確保城市排水防澇安全的前提下，最大限度地實(shí)現(xiàn)雨水在城市區(qū)域的積存、滲透和凈化，促進(jìn)雨水資源的利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，是城市水環(huán)境系統(tǒng)解決方案的國際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的中國化實(shí)施方針。因此，提高城市供水效率、適應(yīng)節(jié)約用水的環(huán)保要求、解決城市內(nèi)澇問題和推進(jìn)海綿城市建設(shè)，都將促使城市管網(wǎng)建設(shè)加快進(jìn)行改造升級，這給市政工程塑料管道的推廣及應(yīng)用帶來大量的市場機(jī)會，塑料管道在城市管網(wǎng)的建設(shè)和運(yùn)行中無疑將發(fā)揮重要作用。2、建筑給排水管道的發(fā)展概況塑料管道是主要推廣應(yīng)用的化學(xué)建材產(chǎn)品，目前的房屋建筑工程多采用化學(xué)穩(wěn)定性好、耐腐蝕性強(qiáng)的PVC-U管作為排水管道，將阻力小、保溫性能好的PP-R管用作室內(nèi)給水管，而HDPE管則因密封性好、防滲透能力強(qiáng)，符合現(xiàn)代綠色生活的需求，逐漸成為大口徑排水管道的發(fā)展主流。建筑用塑料管道與房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展緊密相關(guān)，房地產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值規(guī)模與投資金額將對建筑塑料管道的需求總量產(chǎn)生重大影響。近年來，我國房地產(chǎn)市場呈現(xiàn)整體穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢。2019年，房地產(chǎn)開發(fā)投資完成額為13.22萬億元，2013年至2019年期間年均復(fù)合增長率達(dá)7.43%。隨著新型城鎮(zhèn)化的持續(xù)推進(jìn)，城鎮(zhèn)新建住房數(shù)量不斷增加，棚戶區(qū)改造速度加快，還會產(chǎn)生大量的建筑用塑料管道需求。與此同時(shí)，建筑節(jié)能與綠色建筑的大力發(fā)展，也將提高塑料管道在房屋建筑工程的使用率。因此，房地產(chǎn)業(yè)的平穩(wěn)、健康發(fā)展將有助于建筑給排水塑料管道的推廣和應(yīng)用，建筑工程塑料管道的市場規(guī)模仍有較大的提升空間。3、農(nóng)村水利建設(shè)塑料管道的發(fā)展概況農(nóng)村節(jié)水灌溉工程建設(shè)和農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)為塑料管道在農(nóng)村水利建設(shè)中的主要應(yīng)用方向。根據(jù)中國塑料加工工業(yè)協(xié)會塑料管道專業(yè)加工委員會的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2016年塑料管道在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用達(dá)到360萬噸，應(yīng)用領(lǐng)域占比高達(dá)25.07%。（1）節(jié)水灌溉工程建設(shè)作為傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大國，我國面臨著水資源嚴(yán)重短缺、自然條件極其惡劣等耕種環(huán)境。我國的農(nóng)業(yè)高度依賴于灌溉，節(jié)水灌溉是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的最佳出路。塑料管道的使用，避免了農(nóng)業(yè)灌溉中寶貴水資源的大量流失和浪費(fèi)。因此，農(nóng)用塑料管道在今后較長時(shí)期將是塑料管道行業(yè)的重要組成部分。近年來，隨著國家對發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)的要求和支持，我國節(jié)水灌溉面積占耕地灌溉面積的比例也越來越大。根據(jù)中國水利部發(fā)布的《2018年全國水利發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》統(tǒng)計(jì)，截至2018年底，全國灌溉面積為74,542千公頃，其中耕地灌溉面積68,272千公頃，占耕地總面積的50.7%；全國節(jié)水灌溉工程面積36,135千公頃，節(jié)水灌溉占比為52.93%；相比2009年，節(jié)水灌溉比例提升了9.47%。根據(jù)《國家農(nóng)業(yè)節(jié)水綱要（2012-2020年）》要求，到2020年，在全國初步建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局與水土資源條件相匹配、農(nóng)業(yè)用水規(guī)模與用水效率相協(xié)調(diào)、工程措施與非工程措施相結(jié)合的農(nóng)業(yè)節(jié)水體系；基本完成大型灌區(qū)、重點(diǎn)中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造和大中型灌排泵站更新改造，小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)基本覆蓋農(nóng)業(yè)大縣；全國農(nóng)田有效灌溉面積達(dá)到10億畝，新增節(jié)水灌溉工程面積3億畝，其中新增高效節(jié)水灌溉工程面積1.5億畝以上；全國農(nóng)業(yè)用水量基本穩(wěn)定，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達(dá)到0.55以上；全國旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣面積達(dá)到5億畝以上，高效用水技術(shù)覆蓋率達(dá)到50%以上。同時(shí)，根據(jù)中央農(nóng)村工作會議、2019年中央1號文件關(guān)于推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的部署要求，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部決定2019年繼續(xù)開展國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園（以下簡稱“產(chǎn)業(yè)園”）創(chuàng)建工作。2019年將在全國范圍內(nèi)創(chuàng)建46個國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。未來我國節(jié)水灌溉面積仍會保持高速增長。農(nóng)業(yè)灌溉工作要求管道在地面灌溉、噴灌、微灌和地下灌溉等不同灌溉方式下，輸水速度均要保持穩(wěn)定，且適應(yīng)復(fù)雜多樣的農(nóng)村地區(qū)地形。使用密封性好、流通量大、環(huán)境適應(yīng)性強(qiáng)的塑料管道，能夠有效減少農(nóng)業(yè)灌溉中水流的滲漏，避免造成水資源的浪費(fèi)，取得省時(shí)、省力和節(jié)水的效果。此外，塑料管道造價(jià)較低，施工簡便，容易實(shí)現(xiàn)在農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉領(lǐng)域的大面積使用。因此，農(nóng)用塑料管道在今后較長時(shí)期仍將是塑料管道行業(yè)的重要領(lǐng)域。（2）飲水安全工程建設(shè)2005年，國家啟動了農(nóng)村飲水安全應(yīng)急工程，水利部以飲水安全、農(nóng)田水利、水土保持等項(xiàng)目為重點(diǎn)，幫助定點(diǎn)扶貧縣解決農(nóng)村人口飲水安全問題。根據(jù)水利部的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，“十二五”期間，農(nóng)村飲水安全工程全面解決了規(guī)劃內(nèi)2.98億農(nóng)村居民和11.4萬所農(nóng)村學(xué)校的飲水安全問題，還解決了特殊困難地區(qū)規(guī)劃外新出現(xiàn)的567萬農(nóng)村居民的飲水安全問題，建成區(qū)域水質(zhì)檢測中心2,300多處。根據(jù)水利部發(fā)布的《2018年全國水利發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》統(tǒng)計(jì)，截至2018年年底，農(nóng)村自來水普及率達(dá)到81%，農(nóng)村集中供水率達(dá)到86%。雖然我國在農(nóng)村飲水安全方面已經(jīng)做出很大成績，但是因?yàn)橹袊赜驈V闊、人口眾多，至今我國仍然許多農(nóng)村人口的飲水安全沒有保證。國家發(fā)改委和水利部等六部委于2016年1月15日聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于做好“十三五”期間農(nóng)村飲水安全鞏固提升及規(guī)劃編制工作的通知》，要求各地做好農(nóng)村安全飲水保障工作,建議到2020年基本解決農(nóng)村飲水安全問題。由此，保證供水質(zhì)量是農(nóng)村飲水安全工程的工作重點(diǎn)之一，需要選用具有足夠機(jī)械強(qiáng)度、無毒無味、耐腐蝕性好的管材。金屬管道存在易生銹、易腐蝕和易結(jié)垢等問題，而塑料管道的物理性能和化學(xué)性能均優(yōu)于金屬管道，且節(jié)能效果顯著，是在農(nóng)村地區(qū)運(yùn)輸飲用水的良好管材。農(nóng)村飲水安全工程的持續(xù)推進(jìn)將增加對塑料管道的需求，利用塑料管道的特性為農(nóng)村居民的飲水安全提供保障，塑料管道的應(yīng)用范圍也將進(jìn)一步擴(kuò)大。4、電力通信管道建設(shè)的發(fā)展概況電力通信市場對塑料管道的需求主要是用于保護(hù)電力通信線纜的護(hù)套管，由于塑料護(hù)套管的柔韌性好、重量輕、直徑小，且制作規(guī)格多樣化，因此電力通信線纜的護(hù)套管通常以塑料制造。根據(jù)《國家化學(xué)建材產(chǎn)業(yè)“十五”計(jì)劃和2015年發(fā)展規(guī)劃綱要》統(tǒng)計(jì)，2005年我國電線護(hù)套管80%采用塑料管，到2015年建筑電線穿線護(hù)套管采用塑料管的比例達(dá)到了90%。為了保障電力供應(yīng)的安全及通信服務(wù)的穩(wěn)定，我國一直在升級改造原有的電力電纜和通信電纜系統(tǒng)，且許多新城鎮(zhèn)、住宅區(qū)、工業(yè)區(qū)及道路的興建，亦需要不斷鋪設(shè)新的電力通信設(shè)施。同時(shí)，基于“寬帶中國”以及“構(gòu)建先進(jìn)泛在的無線寬帶網(wǎng)”戰(zhàn)略的實(shí)施，我國網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)完善。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，我國光纜線路長度由2010年的995.13萬公里，增長到2019年的4,750萬公里，年平均增長率達(dá)為18.97%。未來，隨著“寬帶中國”戰(zhàn)略不斷深入、5G通信網(wǎng)絡(luò)的商用、物聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的來臨，我國運(yùn)營商將加大網(wǎng)建投資力度，對傳輸網(wǎng)和數(shù)據(jù)通信網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行擴(kuò)容升級，通信電纜市場需求將保持較快的增長速度。以PVC、PVC-U、PVC-C、PE、HDPE為原料、添加適量的穩(wěn)定劑、潤滑劑和改性劑、經(jīng)特殊工藝加工之后制成的電纜套管，與傳統(tǒng)的金屬管和混凝土管相比，具有重量輕、施工便捷、耐腐蝕性強(qiáng)、抗沖擊、耐老化、密封性好、使用范圍廣等優(yōu)點(diǎn)，可應(yīng)用于電力電纜工程、輸變電設(shè)施工程、通信及光纜線路工程、有線電視電纜保護(hù)和多媒體傳輸?shù)阮I(lǐng)域。在國家電網(wǎng)改造和光纖入戶工作的逐步推進(jìn)下，電力通信塑料管道的使用總量將不斷攀升，用于替代已經(jīng)老舊、損壞或難以適應(yīng)新應(yīng)用需求的傳統(tǒng)管道，應(yīng)用領(lǐng)域廣泛，具備良好的市場前景。

公司組建方案公司經(jīng)營宗旨公司經(jīng)營國際化，股東回報(bào)最大化。公司的目標(biāo)、主要職責(zé)（一）目標(biāo)近期目標(biāo)：深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化資源配置，加強(qiáng)企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強(qiáng)企業(yè)市場競爭力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，完善管理制度及運(yùn)營網(wǎng)絡(luò)。遠(yuǎn)期目標(biāo)：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅(jiān)持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競爭力。此外，面向國際、國內(nèi)兩個市場，優(yōu)化資源配置，實(shí)施多元化戰(zhàn)略，向產(chǎn)業(yè)集團(tuán)化發(fā)展，力爭利用3-5年的時(shí)間把公司建設(shè)成具有先進(jìn)管理水平和較強(qiáng)市場競爭實(shí)力的大型企業(yè)集團(tuán)。（二）主要職責(zé)1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，在國家宏觀調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場需求為導(dǎo)向，依法自主經(jīng)營。2、根據(jù)國家和地方產(chǎn)業(yè)政策、塑料管道行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求，制定并組織實(shí)施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃和重大經(jīng)營決策。3、深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強(qiáng)化內(nèi)部管理，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。4、指導(dǎo)和加強(qiáng)企業(yè)思想政治工作和精神文明建設(shè)，統(tǒng)一管理公司的名稱、商標(biāo)、商譽(yù)等無形資產(chǎn)，搞好公司企業(yè)文化建設(shè)。5、在保證股東企業(yè)合法權(quán)益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照《公司法》等有關(guān)規(guī)定，集中資產(chǎn)收益，用于再投入和結(jié)構(gòu)調(diào)整。公司組建方式xxx有限責(zé)任公司主要由xxx集團(tuán)有限公司和xx（集團(tuán)）有限公司共同出資成立。其中：xxx集團(tuán)有限公司出資240.00萬元，占xxx有限責(zé)任公司20%股份；xx（集團(tuán)）有限公司出資960萬元，占xxx有限責(zé)任公司80%股份。公司管理體制xxx有限責(zé)任公司實(shí)行董事會領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，各部門按其規(guī)定的職能范圍，履行各自的管理服務(wù)職能，而且直接對總經(jīng)理負(fù)責(zé)；公司建立完善的營銷、供應(yīng)、生產(chǎn)和品質(zhì)管理體系，確立各部門相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和定額目標(biāo)管理，確保公司生產(chǎn)經(jīng)營正常、有效、穩(wěn)定、安全、持續(xù)運(yùn)行，有力促進(jìn)企業(yè)的高效、健康、快速發(fā)展?？偨?jīng)理的主要職責(zé)如下：1、全面領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)的日常工作；對企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)；向本公司職工傳達(dá)滿足顧客和法律法規(guī)要求的重要性；2、制定并正式批準(zhǔn)頒布本公司的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)，采取有效措施，保證各級人員理解質(zhì)量方針并堅(jiān)持貫徹執(zhí)行；3、負(fù)責(zé)策劃、建立本公司的質(zhì)量管理體系，批準(zhǔn)發(fā)布本公司的質(zhì)量手冊；4、明確所有與質(zhì)量有關(guān)的職能部門和人員的職責(zé)權(quán)限和相互關(guān)系；5、確保質(zhì)量管理體系運(yùn)行所必要的資源配備；6、任命管理者代表，并為其有效開展工作提供支持；7、定期組織并主持對質(zhì)量管理體系的管理評審，以確保其持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。部門職責(zé)及權(quán)限（一）綜合管理部1、協(xié)助管理者代表組織建立文件化質(zhì)量體系，并使其有效運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn)。2、協(xié)助管理者代表，組織內(nèi)部質(zhì)量管理體系審核。3、負(fù)責(zé)本公司文件（包括記錄）的管理和控制。4、負(fù)責(zé)本公司員工培訓(xùn)的管理，制訂并實(shí)施員工培訓(xùn)計(jì)劃。5、參與識別并確定為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品符合性所需的工作環(huán)境，并對工作環(huán)境中與產(chǎn)品符合性有關(guān)的條件加以管理。（二）財(cái)務(wù)部1、參與制定本公司財(cái)務(wù)制度及相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則。2、參與本公司的工程項(xiàng)目可信性研究和項(xiàng)目評估中的財(cái)務(wù)分析工作。3、負(fù)責(zé)董事會及總經(jīng)理所需的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)資料的整理編報(bào)。4、負(fù)責(zé)對財(cái)務(wù)工作有關(guān)的外部及政府部門，如稅務(wù)局、財(cái)政局、銀行、會計(jì)事務(wù)所等聯(lián)絡(luò)、溝通工作。5、負(fù)責(zé)資金管理、調(diào)度。編制月、季、年度財(cái)務(wù)情況說明分析，向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告公司經(jīng)營情況。6、負(fù)責(zé)銷售統(tǒng)計(jì)、復(fù)核工作，每月負(fù)責(zé)編制銷售應(yīng)收款報(bào)表，并督促銷售部及時(shí)催交樓款。負(fù)責(zé)銷售樓款的收款工作，并及時(shí)送交銀行。7、負(fù)責(zé)每月轉(zhuǎn)賬憑證的編制，匯總所有的記賬憑證。8、負(fù)責(zé)公司總長及所有明細(xì)分類賬的記賬、結(jié)賬、核對，每月5日前完成會計(jì)報(bào)表的編制，并及時(shí)清理應(yīng)收、應(yīng)付款項(xiàng)。9、協(xié)助出納做好樓款的收款工作，并配合銷售部門做好銷售分析工作。10、負(fù)責(zé)公司全年的會計(jì)報(bào)表、帳薄裝訂及會計(jì)資料保管工作。11、負(fù)責(zé)銀行財(cái)務(wù)管理，負(fù)責(zé)支票等有關(guān)結(jié)算憑證的購買、領(lǐng)用及保管，辦理銀行收付業(yè)務(wù)。12、負(fù)責(zé)先進(jìn)管理，審核收付原始憑證。13、負(fù)責(zé)編制銀行收付憑證、現(xiàn)金收付憑證，登記銀行存款及現(xiàn)金日記賬，月末與銀行對賬單和對銀行存款余額，并編制余額調(diào)節(jié)表。14、負(fù)責(zé)公司員工工資的發(fā)放工作，現(xiàn)金收付工作。（三）投資發(fā)展部1、調(diào)查、搜集、整理有關(guān)市場信息，并提出投資建議。2、擬定公司年度投資計(jì)劃及中長期投資計(jì)劃。3、負(fù)責(zé)投資項(xiàng)目的儲備、篩選、投資項(xiàng)目的可行性研究工作。4、負(fù)責(zé)經(jīng)董事會批準(zhǔn)的投資項(xiàng)目的籌建工作。5、按照國家產(chǎn)業(yè)政策，負(fù)責(zé)公司產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)的調(diào)整。6、及時(shí)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。（四）銷售部1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年度銷售目標(biāo)和銷售成本控制指標(biāo)，并負(fù)責(zé)具體落實(shí)。2、依據(jù)公司年度銷售指標(biāo)，明確營銷策略，制定營銷計(jì)劃和拓展銷售網(wǎng)絡(luò)，并對任務(wù)進(jìn)行分解，策劃組織實(shí)施銷售工作，確保實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。3、負(fù)責(zé)收集市場信息，分析市場動向、銷售動態(tài)、市場競爭發(fā)展?fàn)顩r等，并定期將信息報(bào)送商務(wù)發(fā)展部。4、負(fù)責(zé)按產(chǎn)品銷售合同規(guī)定收款和催收，并將相關(guān)收款情況報(bào)送商務(wù)發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進(jìn)行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計(jì)報(bào)表，并將相關(guān)數(shù)據(jù)及時(shí)報(bào)送商務(wù)發(fā)展部總經(jīng)理。7、負(fù)責(zé)市場物資信息的收集和調(diào)查預(yù)測，建立起牢固可靠的物資供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，不斷開辟和優(yōu)化物資供應(yīng)渠道。8、負(fù)責(zé)收集產(chǎn)品供應(yīng)商信息，并對供應(yīng)商進(jìn)行質(zhì)量、技術(shù)和供就能力進(jìn)行評估，根據(jù)公司需求計(jì)劃，編制與之相配套的采購計(jì)劃，并進(jìn)行采購談判和產(chǎn)品采購，保證產(chǎn)品供應(yīng)及時(shí)，確保產(chǎn)品價(jià)格合理、質(zhì)量符合要求。9、建立發(fā)運(yùn)流程，設(shè)計(jì)最佳運(yùn)輸路線、運(yùn)輸工具，選擇合格的運(yùn)輸商，嚴(yán)格按公司下達(dá)的發(fā)運(yùn)成本預(yù)算進(jìn)行有效管理，定期分析費(fèi)用開支，查找超支、節(jié)支原因并實(shí)施控制。10、負(fù)責(zé)對部門員工進(jìn)行業(yè)務(wù)素質(zhì)、產(chǎn)品知識培訓(xùn)和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進(jìn)銷售人才，建設(shè)高素質(zhì)的銷售隊(duì)伍。核心人員介紹1、龍xx，1957年出生，大專學(xué)歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2018年3月至今任公司董事。2、蔣xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1961年出生，本科學(xué)歷，高級工程師。2002年11月至今任xxx總經(jīng)理。2017年8月至今任公司獨(dú)立董事。3、彭xx，中國國籍，1977年出生，本科學(xué)歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監(jiān)事。4、丁xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1971年出生，本科學(xué)歷，中級會計(jì)師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司財(cái)務(wù)經(jīng)理。2017年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)。5、武xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1958年出生，本科學(xué)歷，高級經(jīng)濟(jì)師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長；2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事長；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經(jīng)理；2019年3月至今任公司董事。6、韓xx，中國國籍，1976年出生，本科學(xué)歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理。2018年3月起至今任公司董事長、總經(jīng)理。7、崔xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1959年出生，大專學(xué)歷，高級工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術(shù)顧問；2004年8月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、總工程師。8、曹xx，中國國籍，1978年出生，本科學(xué)歷，中國注冊會計(jì)師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨(dú)立董事。財(cái)務(wù)會計(jì)制度（一）財(cái)務(wù)會計(jì)制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)部門的規(guī)定，制定公司的財(cái)務(wù)會計(jì)制度。上述財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告按照有關(guān)法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行編制。2、公司除法定的會計(jì)賬簿外，將不另立會計(jì)賬簿。公司的資產(chǎn)，不以任何個人名義開立賬戶存儲。3、公司分配當(dāng)年稅后利潤時(shí)，應(yīng)當(dāng)提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計(jì)額為公司注冊資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補(bǔ)以前年度虧損的，在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前，應(yīng)當(dāng)先用當(dāng)年利潤彌補(bǔ)虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經(jīng)股東大會決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補(bǔ)虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。股東大會違反前款規(guī)定，在公司彌補(bǔ)虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規(guī)定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。4、公司的公積金用于彌補(bǔ)公司的虧損、擴(kuò)大公司生產(chǎn)經(jīng)營或者轉(zhuǎn)為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補(bǔ)公司的虧損。法定公積金轉(zhuǎn)為資本時(shí)，所留存的該項(xiàng)公積金將不少于轉(zhuǎn)增前公司注冊資本的25%。5、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，公司董事會須在股東大會召開后2個月內(nèi)完成股利（或股份）的派發(fā)事項(xiàng)。6、公司利潤分配政策為：公司采取積極的現(xiàn)金方式分配利潤，即公司當(dāng)年度實(shí)現(xiàn)盈利，在依法提取法定公積金、盈余公積金后進(jìn)行利潤分配。（1）利潤分配原則公司的利潤分配應(yīng)重視對投資者的合理回報(bào)并兼顧公司的可持續(xù)發(fā)展。利潤分配政策應(yīng)保持連續(xù)性和穩(wěn)定性，并符合法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定。（2）具體利潤分配政策利潤分配形式及間隔期：公司可以采取現(xiàn)金方式分配股利，公司優(yōu)先采用現(xiàn)金方式分配利潤，現(xiàn)金分配的比例不低于當(dāng)年實(shí)現(xiàn)的可分配利潤的10%。公司當(dāng)年如實(shí)現(xiàn)盈利并有可供分配利潤時(shí)，應(yīng)每年度進(jìn)行利潤分配。董事會可以根據(jù)公司盈利狀況及資金需求狀況提議公司進(jìn)行中期現(xiàn)金分紅。除非經(jīng)董事會論證同意，且經(jīng)獨(dú)立董事發(fā)表獨(dú)立意見、監(jiān)事會決議通過，兩次分紅間隔時(shí)間原則上不少于六個月?，F(xiàn)金分紅的具體條件：公司在當(dāng)年盈利且累計(jì)未分配利潤為正，現(xiàn)金流滿足公司正常生產(chǎn)經(jīng)營和未來發(fā)展的前提下，最近三個會計(jì)年度內(nèi)，公司以現(xiàn)金形式分配的利潤不少于最近三年實(shí)現(xiàn)的年均可分配利潤的30%。公司董事會應(yīng)當(dāng)綜合考慮所處行業(yè)特點(diǎn)、發(fā)展階段、自身經(jīng)營模式、盈利水平以及是否有重大資金支出安排等因素，區(qū)分下列情形，提出具體現(xiàn)金分紅政策：公司發(fā)展階段屬成熟期且無重大資金支出安排的，進(jìn)行利潤分配時(shí)，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應(yīng)達(dá)到80%；公司發(fā)展階段屬成熟期且有重大資金支出安排的，進(jìn)行利潤分配時(shí)，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應(yīng)達(dá)到40%；公司發(fā)展階段屬成長期且無重大資金支出安排的，進(jìn)行利潤分配時(shí)，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應(yīng)達(dá)到20%。本章程中的“重大資金支出安排”是指公司未來十二個月內(nèi)擬對外投資、收購資產(chǎn)或購買資產(chǎn)累計(jì)支出達(dá)到或超過公司最近一次經(jīng)審計(jì)凈資產(chǎn)的10%。出現(xiàn)以下情形之一的，公司可不進(jìn)行現(xiàn)金分紅：合并報(bào)表或母公司報(bào)表當(dāng)年度未實(shí)現(xiàn)盈利；合并報(bào)表或母公司報(bào)表當(dāng)年度經(jīng)營性現(xiàn)金流量凈額或者現(xiàn)金流量凈額為負(fù)數(shù)；合并報(bào)表或母公司報(bào)表期末資產(chǎn)負(fù)債率超過70%（包括70%）；合并報(bào)表或母公司報(bào)表期末可供分配的利潤余額為負(fù)數(shù)；公司財(cái)務(wù)報(bào)告被審計(jì)機(jī)構(gòu)出具非標(biāo)準(zhǔn)無保留意見；公司在可預(yù)見的未來一定時(shí)期內(nèi)存在重大資金支出安排，進(jìn)行現(xiàn)金分紅可能導(dǎo)致公司現(xiàn)金流無法滿足公司經(jīng)營或投資需要。（3）利潤分配的決策程序和機(jī)制公司利潤分配方案由董事會根據(jù)公司經(jīng)營狀況和有關(guān)規(guī)定擬定，并在征詢監(jiān)事會意見后提交股東大會審議批準(zhǔn)，獨(dú)立董事應(yīng)當(dāng)發(fā)表明確意見。獨(dú)立董事可以征集中小股東的意見，提出分紅提案，并直接提交董事會審議。股東大會對現(xiàn)金分紅具體方案進(jìn)行審議時(shí)，應(yīng)當(dāng)通過多種渠道主動與股東特別是中小股東進(jìn)行溝通和交流（包括但不限于提供網(wǎng)絡(luò)投票表決、邀請中小股東參會等方式），充分聽取中小股東的意見和訴求，并及時(shí)答復(fù)中小股東關(guān)心的問題。公司在年度報(bào)告中詳細(xì)披露現(xiàn)金分紅政策的制定及執(zhí)行情況。公司董事會應(yīng)在年度報(bào)告中披露利潤分配方案及留存的未分配利潤的使用計(jì)劃安排或原則，公司當(dāng)年利潤分配完成后留存的未分配利潤應(yīng)用于發(fā)展公司經(jīng)營業(yè)務(wù)。公司當(dāng)年盈利但董事會未做出現(xiàn)金分紅預(yù)案的，應(yīng)在年度報(bào)告中披露未做出現(xiàn)金分紅預(yù)案的原因及未用于分紅的資金留存公司的用途，獨(dú)立董事發(fā)表的獨(dú)立意見。公司如遇借殼上市、重大資產(chǎn)重組、合并分立或者因收購導(dǎo)致公司控制權(quán)發(fā)生變更的，應(yīng)在重大資產(chǎn)重組報(bào)告書、權(quán)益變動報(bào)告書或者收購報(bào)告書中詳細(xì)披露重組或者控制權(quán)發(fā)生變更后上市公司的現(xiàn)金分紅政策及相應(yīng)的規(guī)劃安排、董事會的情況說明等信息。（4）利潤分配政策調(diào)整的條件、決策程序和機(jī)制（5）利潤分配方案的實(shí)施公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，董事會須在股東大會召開后兩個月內(nèi)完成現(xiàn)金分紅或股利的派發(fā)事項(xiàng)。如存在股東違規(guī)占用公司資金情況的，公司應(yīng)當(dāng)扣減該股東所分配的現(xiàn)金紅利，以償還其占用的資金。（二）內(nèi)部審計(jì)1、公司實(shí)行內(nèi)部審計(jì)制度，配備專職審計(jì)人員，對公司財(cái)務(wù)收支和經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督。2、公司內(nèi)部審計(jì)制度和審計(jì)人員的職責(zé)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)董事會批準(zhǔn)后實(shí)施。審計(jì)負(fù)責(zé)人向董事會負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。（三）會計(jì)師事務(wù)所的聘任1、公司聘用會計(jì)師事務(wù)所必須由股東大會決定，董事會不得在股東大會決定前委任會計(jì)師事務(wù)所。2、公司保證向聘用的會計(jì)師事務(wù)所提供真實(shí)、完整的會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告及其他會計(jì)資料，不得拒絕、隱匿、謊報(bào)。3、會計(jì)師事務(wù)所的審計(jì)費(fèi)用由股東大會決定。4、公司解聘或者不再續(xù)聘會計(jì)師事務(wù)所時(shí)，提前30天事先通知會計(jì)師事務(wù)所，公司股東大會就解聘會計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行表決時(shí)，允許會計(jì)師事務(wù)所陳述意見。會計(jì)師事務(wù)所提出辭聘的，應(yīng)當(dāng)向股東大會說明公司有無不當(dāng)情形。

背景、必要性分析行業(yè)發(fā)展面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)1、行業(yè)發(fā)展面臨的機(jī)遇（1）國家政策的鼓勵與支持1995年4月25日，我國建設(shè)部、化工部、輕工總會、國家建材局、石化總公司聯(lián)合頒布第一個專門指導(dǎo)化學(xué)建材發(fā)展的政策性文件《關(guān)于加強(qiáng)我國化學(xué)建材生產(chǎn)和推廣應(yīng)用的若干意見》，該意見首次提出了要以化學(xué)建材為原料，融入現(xiàn)代建設(shè)體系。此后，國家政府部門相繼頒布了一系列促進(jìn)塑料管道發(fā)展的意見條例和相關(guān)措施：1999年，建設(shè)部等五部委發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新推進(jìn)化學(xué)建材產(chǎn)業(yè)化的若干意見》，意見指出塑料門窗、塑料管道、新型防水材料和建筑涂料將成為十五期間重點(diǎn)發(fā)展方向；2012年，中國塑料加工工業(yè)協(xié)會塑料管道專業(yè)委員會發(fā)布的了《中國塑料管道行業(yè)“十二五”期間發(fā)展建議》，該建議提出加大產(chǎn)品創(chuàng)新，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、積極引導(dǎo)和大力開拓市場、繼續(xù)支持節(jié)能減排工作、落實(shí)相關(guān)政策，擴(kuò)大應(yīng)用量、加強(qiáng)監(jiān)督管理，規(guī)范行業(yè)市場等“十二五”期間塑料管道行業(yè)的主要工作重點(diǎn)；2016年，中國塑料加工工業(yè)協(xié)會塑料管道專業(yè)委員會發(fā)布《中國塑料管道行業(yè)“十三五”（2016-2020）期間發(fā)展建議》，明確提出在“十三五”期間，塑料管道行業(yè)進(jìn)入規(guī)模發(fā)展階段，多個重大工程及項(xiàng)目的實(shí)施與塑料管道行業(yè)密切相關(guān)。此外，《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》中，計(jì)劃實(shí)施的多個重大工程及項(xiàng)目都與塑料管道行業(yè)密切相關(guān)，其中包括新增高效節(jié)水灌溉面積1億畝、農(nóng)田有效灌溉面積達(dá)到10億畝以上、推進(jìn)南水北調(diào)東中線后續(xù)工程建設(shè)、引導(dǎo)約1億人在中西部地區(qū)就近城鎮(zhèn)化、建設(shè)海綿城市、建設(shè)地下管廊（網(wǎng)）、農(nóng)村自來水普及率達(dá)到80%、新增用氣450億立方米、加快推進(jìn)約1億人居住的棚戶區(qū)和城中村改造、建設(shè)高速大容量光通信傳輸系統(tǒng)、加快推進(jìn)國家高速公路網(wǎng)建設(shè)等，這些工程及項(xiàng)目的實(shí)施對我國塑料管道制造行業(yè)的發(fā)展起到了積極的推動作用，有利于我國塑料管道制造行業(yè)取得長足、有序的發(fā)展。（2）城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，為行業(yè)發(fā)展提供有力支撐隨著城鎮(zhèn)化的不斷發(fā)展，城市市政管網(wǎng)建設(shè)得到快速發(fā)展，這有利于塑料管道的迅速發(fā)展。2018年，我國常住人口城鎮(zhèn)化率為59.58%，明顯低于發(fā)達(dá)國家80%的平均水平，還有較大的發(fā)展空間。我國城鎮(zhèn)化率平均每年提高約1個百分點(diǎn)，根據(jù)世界城鎮(zhèn)化發(fā)展普遍規(guī)律，未來十年，我國仍處于城鎮(zhèn)化率30%-70%的快速發(fā)展區(qū)間。依據(jù)《城市藍(lán)皮書：中國城市發(fā)展報(bào)告》報(bào)告，在“十二五”期間，我國的城鎮(zhèn)化率達(dá)到并開始超過50.00%，中國整體進(jìn)入城市型社會階段；2012年我國城鎮(zhèn)化率達(dá)到52.6%，超過世界總體水平，并以高于世界平均水平的速度快速推進(jìn)。預(yù)計(jì)到2020年中國城鎮(zhèn)化率將超過60%，到2030年將達(dá)到70%左右，在“十三五”期間中國將全面進(jìn)入城市型社會。同時(shí)城鎮(zhèn)化從以速度為主轉(zhuǎn)向速度、質(zhì)量并重的發(fā)展階段。在這一新的時(shí)期，城市經(jīng)濟(jì)將占據(jù)主導(dǎo)性地位，城鎮(zhèn)化將取代工業(yè)化成為中國發(fā)展的主要動力。城鎮(zhèn)化提速對城市住宅建設(shè)、市政工程建設(shè)及水電氣管網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)的規(guī)模具有極大的要求。我國將加速完善新一代各管道網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，未來城市管道網(wǎng)絡(luò)將向著數(shù)字化、集約化、智能化發(fā)展，城市供水、供氣、供暖、排水、排污、光纖電纜等將全部通過城市管道網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)輸送。城市建設(shè)的不斷提升必將為整個塑料管道行業(yè)的持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了更加有力的條件，推動塑料管道行業(yè)進(jìn)入新一輪高速發(fā)展階段。同時(shí)，城鎮(zhèn)化提速對城市污水處理及排污能力也是一個不小的考驗(yàn)?，F(xiàn)階段，我國為節(jié)約水資源，促進(jìn)水資源再生提出了“污水資源化”的發(fā)展目標(biāo)?！拔鬯Y源化”對城市給水、排水、雨水的管道網(wǎng)絡(luò)建設(shè)提出更高要求。此外，“污水資源化”也對大口徑排水管道的要求日趨嚴(yán)格。城市污水處理也將推動我國塑料管道產(chǎn)品的發(fā)展，同時(shí)促使我國在大口徑排水管道的研究有進(jìn)一步的發(fā)現(xiàn)。（3）新農(nóng)村建設(shè)的持續(xù)投入，促進(jìn)塑料管道制造行業(yè)繁榮發(fā)展近年來，隨著新農(nóng)村建設(shè)的持續(xù)投入，塑料管道制造行業(yè)迎來繁榮發(fā)展的機(jī)會。2005年，我國首次提出要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)理念對農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)、鄉(xiāng)村道路建設(shè)、農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)、農(nóng)村沼氣建設(shè)和農(nóng)村危房改造等工作提出了明確的實(shí)施意見。在“十二五”期間，我國的農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)得到大力發(fā)展，以飲水安全、農(nóng)田水利、水土保持等項(xiàng)目為重點(diǎn)，累計(jì)幫助定點(diǎn)扶貧縣解決284.5萬農(nóng)村人口飲水安全問題，有力地推動了貧困地區(qū)發(fā)展。同時(shí)，“十三五”期間為我國農(nóng)村飲水安全鞏固提升的重要階段，要求按照鞏固成果、穩(wěn)步提升的原則，結(jié)合科學(xué)確定水質(zhì)、水量、方便程度和保障程度等規(guī)劃指標(biāo)，合理確定“十三五”期間農(nóng)村飲水安全鞏固提升目標(biāo)任務(wù)，以健全機(jī)制、強(qiáng)化管護(hù)為保障，充分發(fā)揮已建工程效益，綜合采取改造、配套、升級、聯(lián)網(wǎng)等方式，進(jìn)一步提高農(nóng)村飲水集中供水率、自來水普及率、供水保證率和水質(zhì)達(dá)標(biāo)率。新農(nóng)村建設(shè)的持續(xù)投入，促進(jìn)了我國塑料管道制造行業(yè)整體規(guī)模的快速增長。隨著我國新農(nóng)村建設(shè)的不斷深入，我國塑料管道制造行業(yè)的規(guī)模仍將持續(xù)增加，這必然為塑料管道制造行業(yè)的繁榮發(fā)展奠定了廣闊的市場基礎(chǔ)。（4）國家區(qū)域性發(fā)展戰(zhàn)略有利于該區(qū)域塑料管道行業(yè)的長期發(fā)展自本世紀(jì)初開始，為協(xié)調(diào)東部沿海和中西部地區(qū)發(fā)展的不平衡，我國開始實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略。2014年，國家發(fā)改委正式印發(fā)《珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃》，標(biāo)志著珠西經(jīng)濟(jì)帶正式上升到國家戰(zhàn)略。廣西是國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略和珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶上的省份之一，受益國家對該區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的大力支持。廣西的地理位置獨(dú)特，地處在我國大陸東、中、西三個地帶的交匯點(diǎn)，是華南經(jīng)濟(jì)圈、西南經(jīng)濟(jì)圈與東盟經(jīng)濟(jì)圈的結(jié)合部，是西南乃至西北地區(qū)最便捷的出海通道，也是聯(lián)結(jié)粵港澳與西部地區(qū)的重要通道。在建立中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)和推進(jìn)泛珠三角區(qū)域合作中，廣西將成為連接中國西南、華南、中南和東盟大市場的樞紐，在中國——東盟、廣東自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)和泛珠三角區(qū)域合作中發(fā)揮重要戰(zhàn)略作用?；谥匾膽?zhàn)略位置，未來廣西的發(fā)展經(jīng)濟(jì)前景廣闊，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展帶來基礎(chǔ)設(shè)施的投入，進(jìn)而帶動對塑料管道等材料的市場需求。（5）國家“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施有利于開拓新市場自“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施以來，廣西壯族自治區(qū)作為我國與東盟國家相鄰的地區(qū)之一，憑借突出的地理優(yōu)勢和獨(dú)特的戰(zhàn)略地位，積極、主動地融入“一帶一路”建設(shè)，從農(nóng)業(yè)、輕工、化工等傳統(tǒng)行業(yè)逐步向電力、汽車、工程機(jī)械、電子信息等高端裝備制造業(yè)拓展，不斷加強(qiáng)我國與東盟國家的產(chǎn)業(yè)對接和國際產(chǎn)能合作，成為銜接“一帶一路”的重要樞紐和產(chǎn)業(yè)合作基地?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略涉及的東盟地區(qū)，大多為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為薄弱、塑料管道生產(chǎn)及應(yīng)用相對非發(fā)達(dá)的地區(qū)，同時(shí)也是具備巨大塑料管道市場潛力的地區(qū)。當(dāng)前，東盟國家，特別是菲律賓、印尼、越南等正處于經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展階段，對中國的工業(yè)制成品需求量大。2、行業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)（1）相關(guān)市場秩序仍需規(guī)范，以完善行業(yè)健康發(fā)展經(jīng)過近三十年的積極推動和創(chuàng)新發(fā)展，無論是規(guī)模上，還是發(fā)展速度上，我國的塑料管道市場都經(jīng)歷了飛躍式的增長。我國已經(jīng)成為全球塑料管道生產(chǎn)規(guī)模最大、應(yīng)用最大的市場。塑料管道市場高速發(fā)展的同時(shí)，市場規(guī)范仍然有所滯后。目前，雖然我國塑料管道制造行業(yè)已處于成熟階段，但是部分企業(yè)存在以“低質(zhì)、低價(jià)”的產(chǎn)品沖擊市場，損害了消費(fèi)者利益，影響了整個塑料管道行業(yè)的市場發(fā)展，整個塑料管道市場秩序仍需不斷規(guī)范。為了塑料管道行業(yè)的健康有序發(fā)展，完善塑料管道法律體系、規(guī)范塑料管道市場秩序是當(dāng)務(wù)之急。（2）塑料管道銷售半徑阻礙行業(yè)發(fā)展由于塑料管道的特殊性質(zhì)，塑料管道產(chǎn)品存在一定的運(yùn)輸半徑限制，塑料管道制造企業(yè)為了節(jié)約運(yùn)輸成本，通常采用管道套裝的形式運(yùn)輸，且塑料管道的運(yùn)輸距離通常為500至800公里。因此，塑料管道銷售一般以生產(chǎn)基地周邊市場為主。如塑料管道生產(chǎn)企業(yè)為了占據(jù)全國市場，那么企業(yè)將在全國各中心地點(diǎn)設(shè)立生產(chǎn)基地，以便覆蓋運(yùn)輸半徑內(nèi)的市場。這在一定程度上增加了企業(yè)的運(yùn)營成本，同時(shí)也限制了區(qū)域性生產(chǎn)企業(yè)的做大做強(qiáng)。（3）原材料價(jià)格波動導(dǎo)致企業(yè)收益受影響塑料管道的原材料主要為樹脂，由于樹脂粉原材料受國際原油和煤炭價(jià)格影響，故原材料價(jià)格波動也會導(dǎo)致企業(yè)收益受到一定程度的影響。行業(yè)特點(diǎn)和發(fā)展趨勢1、塑料管道的特性和分類塑料管道是化學(xué)建材的重要分支之一，是運(yùn)用以高分子材料為主要的原材料經(jīng)過擠出成型、注塑成型、復(fù)合等技術(shù)加工形成的產(chǎn)品。與傳統(tǒng)的鑄鐵管、鍍鋅鋼管、水泥管等管道相比，塑料管道具有節(jié)能節(jié)材、環(huán)保、輕質(zhì)高強(qiáng)、耐腐蝕、內(nèi)壁光滑不結(jié)垢、施工和維修簡便、使用壽命長等優(yōu)點(diǎn)，可廣泛應(yīng)用于建筑給排水、市政給排水、電力和光纜護(hù)套、工業(yè)流體輸送、農(nóng)業(yè)灌溉、城市燃?xì)獾阮I(lǐng)域。塑料管道按材質(zhì)分為聚氯乙烯（PVC）管、聚乙烯（PE）管、聚丙烯（PP）管、聚丁烯（PB）管、丙烯腈-丁二烯-苯乙烯塑料（ABS）管等類別。目前，市場已經(jīng)形成了以PVC、PE和PP-R管道為主的產(chǎn)品格局。PVC材料適用于粘接、橡膠圈柔性連接，PVC管道主要應(yīng)用在給排水、農(nóng)業(yè)、電力和通信等領(lǐng)域；PE、PP適用于熱熔、電熔連接，PE管道是市政給排水工程的主要塑料管道；PP以PP-R管道為主，主要用于冷熱管及采暖。2、全球概況早在20世紀(jì)30年代，歐美等發(fā)達(dá)國家就開始生產(chǎn)應(yīng)用塑料管道。1933年塑料管道首先在法國和美國開始工業(yè)化生產(chǎn)。1936年，塑料管道在德國首次被使用于水、酸、施工污水輸送。1970年國際標(biāo)準(zhǔn)化組織專門成立了“塑料管材、管件及閥門標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會”（ISO／TCl38），產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的國際化、通用化、系列化促進(jìn)了各國塑料管道生產(chǎn)與應(yīng)用。由于塑料管道的輕便、柔韌性、耐腐蝕性、抗壓性和節(jié)能環(huán)保性等特點(diǎn)，塑料管道制造產(chǎn)業(yè)得到了快速發(fā)展，并且隨著塑料工業(yè)的發(fā)展，新型塑料材料的不斷問世，使得塑料管道的應(yīng)用范圍不斷擴(kuò)大，不斷替代金屬管道和其它傳統(tǒng)管道。經(jīng)過幾十年的發(fā)展，塑料管道產(chǎn)品主要品種基本分為PVC、PE和PP三大類，廣泛應(yīng)用于城市及建筑給排水、通信電力電纜、天然氣輸送管等領(lǐng)域。城市基礎(chǔ)設(shè)施的新建和改造帶動了塑料管道的需求，在全球范圍內(nèi)，塑料管道在不同地區(qū)因經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異而處于不同的發(fā)展階段。目前，在歐美等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)，塑料管道的應(yīng)用已非常普遍，人均塑料管道使用量較高，市場增長率不高。在發(fā)展中國家，由于處于大量基礎(chǔ)設(shè)施投入建設(shè)階段，塑料管道的應(yīng)用處于快速增長期，整個市場保持著較快的增長速度，亞太地區(qū)將繼續(xù)保持全球最大市場的地位。東盟地區(qū)發(fā)展中國家建筑業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展帶動了給排水用塑料管道的市場需求，同時(shí)，經(jīng)濟(jì)增長也拉動了對通信、電纜護(hù)套管和燃?xì)夤艿男枨?。僅以柬埔寨為例，其連續(xù)幾年GDP增長接近7%，經(jīng)濟(jì)正處于快速發(fā)展期，其國內(nèi)大興基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對塑料管道等建材的需求增長迅速。建筑業(yè)的發(fā)展帶動上游建材行業(yè)的快速發(fā)展，將對塑膠管道的消費(fèi)起到顯著的推動作用。3、國內(nèi)概況與歐美等發(fā)達(dá)國家相比，