環(huán)衛(wèi)車行業(yè)調(diào)研與市場研究報告2023年

2023年環(huán)衛(wèi)車行業(yè)調(diào)研與市場研究報告LOGO01行業(yè)發(fā)展概述行業(yè)定義、行業(yè)特點、發(fā)展歷程02行業(yè)環(huán)境分析政治環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、社會環(huán)境、技術(shù)環(huán)境、發(fā)展驅(qū)動因素03行業(yè)現(xiàn)狀分析行業(yè)現(xiàn)狀、行業(yè)痛點、行業(yè)建議04行業(yè)格局及趨勢行業(yè)發(fā)展趨勢、行業(yè)格局、代表企業(yè)目錄

CONTENTS01行業(yè)發(fā)展概述行業(yè)定義、行業(yè)特點、發(fā)展歷程行業(yè)定義環(huán)衛(wèi)車是用于城市市容整理、清潔的專用車輛。環(huán)衛(wèi)車系列分類產(chǎn)品包括:灑水車、垃圾車、清雪車，主要以灑水車系列和垃圾車系列為主。行業(yè)發(fā)展歷程1949至2003年以政府行政主導(dǎo)為主，主要由亊業(yè)單位負(fù)責(zé)市政環(huán)衛(wèi)服務(wù)項目的監(jiān)管與實施；2014年以來進(jìn)入市場化推廣階段，十八屆三中全會要求政府加大購買公共服務(wù)力度，政府職能發(fā)生轉(zhuǎn)變，市政服務(wù)項目更多交由第三方運作。2017年7月，財政部等四部門聯(lián)合出臺文件，明確提出污水、垃圾處理領(lǐng)域全面采用PPP模式，PPP模式仍垃圾處理領(lǐng)域向上游環(huán)衛(wèi)領(lǐng)域延伸。2003至2013年為市場化試點階段，部分沿海發(fā)達(dá)城市率先啟動政府公共服務(wù)試點；產(chǎn)業(yè)鏈上游環(huán)衛(wèi)車行業(yè)上游龍頭企業(yè)已開始對產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行延伸，逐漸進(jìn)軍原材料生產(chǎn)領(lǐng)域，以規(guī)避高額進(jìn)口原料的成本支出，攫取上游毛利。此外，伴隨著上游原料生產(chǎn)企業(yè)的重組進(jìn)程加快以及中國市場參與者技術(shù)水平的提高，環(huán)衛(wèi)車行業(yè)上游原材料供應(yīng)有望朝著專業(yè)化和規(guī)?；姆较蚶^續(xù)發(fā)展，逐漸搶奪外資企業(yè)在行業(yè)內(nèi)的話語權(quán)。產(chǎn)業(yè)鏈中游環(huán)衛(wèi)車行業(yè)中游企業(yè)原材料大部分依靠進(jìn)口，主要原因是下游消費終端為保障科研成果，對行業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量穩(wěn)定性要求較高，因此，中游科研用制備廠商更傾向于選擇儀器先進(jìn)、供應(yīng)鏈穩(wěn)定的進(jìn)口原材料供應(yīng)商。企業(yè)產(chǎn)品價格主要受市場供求關(guān)系的影響。由于環(huán)衛(wèi)車企業(yè)的產(chǎn)品毛利較高，原材料價格波動不會對企業(yè)的盈利能力產(chǎn)生重大影響。產(chǎn)業(yè)鏈下游道路清掃和生活垃圾清運是環(huán)衛(wèi)車最主要的應(yīng)用場景，隨著近年來我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加快，城市人口的快速增長，使得城市市容環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)的需求量大幅增長，進(jìn)而推動了環(huán)衛(wèi)車行業(yè)的發(fā)展。據(jù)資料顯示，2021年我國城市機械化清掃保潔面積為809億平方米，同比增長9.2%；生活垃圾清運量為49億噸，同比增長5.8%。02行業(yè)發(fā)展環(huán)境分析政治環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、社會環(huán)境、技術(shù)環(huán)境、發(fā)展驅(qū)動因素行業(yè)政治環(huán)境1新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021-2035年)》起，國家生態(tài)文明試驗區(qū)、大氣污染防治重點區(qū)域的公共領(lǐng)域新增或更新公交、出租、物流配送等車輛中新能源汽車比例不低于80%《關(guān)于完善新能源汽車推廣應(yīng)用財政補貼政策的通知》為加快公共交通等領(lǐng)域汽車電動化，城市公交、道路客運、出租(含網(wǎng)約車)、環(huán)衛(wèi)、城市物流配送、郵政飲遞、民航機場以及黨政機吳公務(wù)領(lǐng)域符合要求的車輛，2020年補貼標(biāo)準(zhǔn)不退坡《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》加快推進(jìn)城市建成區(qū)新增和更新的環(huán)衛(wèi)等六類車輛使用新能源或清潔能源汽車，重點區(qū)域使用比例達(dá)到80%《關(guān)于完善新能源汽車推廣應(yīng)用財政補貼政策的通知》為加快公共交通等領(lǐng)域汽車電動化，城市公交、道路客運、出租(含網(wǎng)約車)、環(huán)衛(wèi)、城市物流配送、郵政飲遞、民航機場以及黨政機吳公務(wù)領(lǐng)域符合要求的車輛，2020年補貼標(biāo)準(zhǔn)不退坡《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》加快推進(jìn)城市建成區(qū)新增和更新的環(huán)衛(wèi)等六類車輛使用新能源或清潔能源汽車，重點區(qū)域使用比例達(dá)到80%行業(yè)政治環(huán)境201《京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原2020-2021年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》各城市要落實在公交、環(huán)衛(wèi)、郵政、出租、通勤、輕型物流配送等領(lǐng)城推廣使用新能源和清潔能源汽車的任務(wù)要求。0304023《關(guān)于擴(kuò)大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資培育壯大新增長點增長極的指導(dǎo)意見》加快智能及新能源汽車產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)支撐能力建設(shè);開展公共領(lǐng)域車輛全面電動化城市示范,提高城市公交、出租、環(huán)衛(wèi)、城市物流配送等領(lǐng)域車輛電動化比例。《關(guān)于完善新能源汽車推廣應(yīng)用財政補貼政策的通知》為加快公共交通等領(lǐng)域汽車電動化,城市公交、道路客運、出租(含網(wǎng)約車)、環(huán)衛(wèi)、城市物流配送、郵政飲遞、民航機場以及黨政機關(guān)公務(wù)領(lǐng)域符合要求的車輛,2020年補貼標(biāo)準(zhǔn)不退坡?！锻苿庸差I(lǐng)域車輛電動化行動計劃》(征求意見稿)通過明確發(fā)展目標(biāo)、完善政策措施、強化協(xié)調(diào)聯(lián)動等措施,推動帶動意義強、市場潛力大的公務(wù)用車、城市公交、出租、物流配送、環(huán)衛(wèi)、郵政、機場等領(lǐng)域車輛電動化水平提高,進(jìn)一步促進(jìn)我國新能源汽車消費:經(jīng)濟(jì)環(huán)境從2017-2022年以來，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值呈現(xiàn)上漲的趨勢，同比增速處于持續(xù)正增長的態(tài)勢，其中2021年國內(nèi)生產(chǎn)總值為1143670億元，同比2020年增長了184%。2022年1-9月我國國內(nèi)生產(chǎn)總值為870269億元，同比增長了6.2%。在疫情得到有效控制的情形下，我國經(jīng)濟(jì)開始逐漸復(fù)蘇，之前受疫情影響而停滯的各個行業(yè)，也開始恢復(fù)運行，常態(tài)化增長趨勢基本形成，未來中國環(huán)衛(wèi)車行業(yè)的發(fā)展必然有很大的上升空間。經(jīng)濟(jì)環(huán)境社會環(huán)境101

02中國政府對市容環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)重視程度不斷加重，環(huán)衛(wèi)投入力度加大，根據(jù)住建部數(shù)據(jù):2020年中國市容環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)固定資產(chǎn)投資均大幅增加，其中城市地區(qū)投資增長58%，縣城地區(qū)投資增長110.1%。社會的發(fā)展加快了城市建設(shè)的進(jìn)程，城市人口達(dá)到了前所未有的數(shù)量，人口的增加在促進(jìn)城市發(fā)展的同時，也為城市環(huán)境衛(wèi)生帶來的巨大壓力。為了給人們營造干凈、衛(wèi)生、舒心的生活環(huán)境，各大中小城市都加強了城市管理中環(huán)衛(wèi)工作的工作強度。環(huán)衛(wèi)車輛的使用是環(huán)衛(wèi)管理工作中的重要組成部分，市場需求不斷增加。社會環(huán)境2隨著我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程的穩(wěn)步推進(jìn)，城市人口不斷增長，人口的增加在促進(jìn)城市發(fā)展的同時，也為城市環(huán)境衛(wèi)生帶來的巨大壓力。為了給人們營造干凈、衛(wèi)生、舒心的生活環(huán)境，各城市都加強了城市管理中環(huán)衛(wèi)工作的工作強度。而環(huán)衛(wèi)車輛是城市環(huán)衛(wèi)管理工作中不可或缺的組成部分，隨著我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加快，行業(yè)市場需求也將持續(xù)增長，推動行業(yè)的發(fā)展。據(jù)資料顯示，2021年我國城鎮(zhèn)化率達(dá)672%，較2015年提升了7.39個百分點。行業(yè)驅(qū)動因素政策推動供需平衡促進(jìn)市場發(fā)展商業(yè)應(yīng)用領(lǐng)域不斷拓展行業(yè)競爭促進(jìn)行業(yè)正向發(fā)展國務(wù)院發(fā)布政策、十四五規(guī)劃、政府報告、領(lǐng)導(dǎo)講話等都有對環(huán)衛(wèi)車行業(yè)做了一些綱領(lǐng)性的指導(dǎo)，合理的解讀能夠為行業(yè)做了好的發(fā)展指引。優(yōu)勢競爭，長期盈利，依托中國，布局全球，立足核心能力，全力獲取顯著競爭優(yōu)勢，創(chuàng)造得到廣泛認(rèn)可、深入人心的價值，通過成為“難以替代者”品牌致勝，涌現(xiàn)一批市場競爭力突出的全球性與區(qū)域性中國品牌，以持續(xù)正現(xiàn)金流實現(xiàn)長期盈利，這才是行業(yè)企業(yè)的發(fā)展之道。政策是當(dāng)前階段新能源環(huán)衛(wèi)車推廣的核心動力。目前，我國城市、縣城、鎮(zhèn)和鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)車保有量約超45萬輛，環(huán)衛(wèi)車占全國機動車比例約千分之一。在如此量級的基數(shù)下，環(huán)衛(wèi)領(lǐng)域新能源的推廣并不基于其為減排貢獻(xiàn)的具體增量，而在于環(huán)衛(wèi)車作為重要公共領(lǐng)域用車所帶來的強示范效應(yīng)。環(huán)衛(wèi)車產(chǎn)業(yè)處于快速增長時期，由于環(huán)衛(wèi)車行業(yè)的產(chǎn)品及服務(wù)模式特性，使其供給市場與需求市場存在較強的相互依賴、相互促進(jìn)關(guān)系，環(huán)衛(wèi)車市場在良好的供需作用機制下保持穩(wěn)定發(fā)展從應(yīng)用領(lǐng)域來看，環(huán)衛(wèi)車行業(yè)產(chǎn)品廣泛的運用于醫(yī)學(xué)、藥學(xué)、檢驗學(xué)、衛(wèi)生免疫學(xué)、食品安全、農(nóng)業(yè)科學(xué)等民營領(lǐng)域在市場發(fā)展中，行業(yè)企業(yè)為爭取競爭優(yōu)勢，尤其是大中型企業(yè)，越來越重視自主研發(fā)實力，在企業(yè)科研方面投入逐年增長，企業(yè)科研服務(wù)市場逐步打開，未來科研用檢測試劑的服務(wù)主體趨于多元化03行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析行業(yè)現(xiàn)狀、行業(yè)痛點、行業(yè)建議行業(yè)現(xiàn)狀隨著我國市政環(huán)衛(wèi)車銷量的增長，我國市政環(huán)衛(wèi)車保有量也在迅速上升。根據(jù)數(shù)據(jù)顯示，2020年，我國市政環(huán)衛(wèi)車市場保有量累計達(dá)到35.4萬輛，同比增長17%。在2013年和2017年兩年里，國內(nèi)房地產(chǎn)行業(yè)表現(xiàn)相對活躍:一方面為地方政府帶來了充裕的財政預(yù)算；另一方面，城市基建開工率較高，拉動了城市規(guī)模的擴(kuò)張，對市政環(huán)衛(wèi)市場有著明顯的刺激作用，使得我國市政環(huán)衛(wèi)車保有量增速在這兩年也較高。行業(yè)市場規(guī)模從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)來看，市政環(huán)衛(wèi)車重型化趨勢明顯，自2017年以來，重型產(chǎn)品的比重已經(jīng)增至62%以上。2017年之后，重型產(chǎn)品的比重有所回落，但始終保持在60%以上。中型產(chǎn)品的比重則呈持續(xù)下滑的趨勢，由2012年的49%跌至2020年的26.9%。輕型產(chǎn)品發(fā)展相對緩慢，在2017年之前，其比重維持在7%左右，2017年之后，輕型產(chǎn)品有所發(fā)展，其比重持續(xù)提升，至2020年提升至10.6%。行業(yè)現(xiàn)狀01

02全國環(huán)衛(wèi)車保有量不斷增加，各地保有量差距較大2020年中國市容環(huán)衛(wèi)專用車輛設(shè)備保有量為51萬臺，其中城市地區(qū)同比增長8.8%，縣城地區(qū)同比增長8.2%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)則有所下降，降幅為銷量增速有所放緩，前十地區(qū)銷量占比達(dá)67%2012-2021年中國環(huán)衛(wèi)車市場銷量整體呈增加的態(tài)勢，除去2015年由于受到國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速放緩，城市基建工程開工率偏低，制造業(yè)與房地產(chǎn)行業(yè)疲軟，政府預(yù)算收緊等因素影響，銷量有所下降。近幾年，由于環(huán)衛(wèi)車市場已接近飽和，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力明顯，環(huán)衛(wèi)車銷量增速有所放緩，2020年中國環(huán)衛(wèi)車銷量達(dá)6.9萬輛，2021年銷量將超7萬輛。從2020年各車型銷量來看，綠化噴灑車、灑水車為城市環(huán)衛(wèi)車銷售“主力”，其中綠化噴灑車占比29.3%，較2015年提升了20%以上，增長速度較快，主要是緣于環(huán)境污染嚴(yán)重，國家加大對霧霾、灰塵等空氣污染的治理；其次灑水車占比為17.4%。未來城市功能不斷完善，環(huán)衛(wèi)車的分工也將更加細(xì)化。從2020年市政環(huán)衛(wèi)車銷量地區(qū)分布來看，我國環(huán)衛(wèi)車銷量較為集中，其中山東、湖北、河北、江蘇、廣東、河南、浙江、湖南、陜西、安徽為我國市政環(huán)衛(wèi)車銷量前十地區(qū)，合計占比67%。行業(yè)痛點010203環(huán)衛(wèi)車輛與其他車輛有著很大的不同，管理人員為了節(jié)約工作需要的成本，并沒有將環(huán)衛(wèi)車輛進(jìn)行單獨的管理，而是和其他公務(wù)車輛并行管理。環(huán)衛(wèi)工作需要不同種類的環(huán)衛(wèi)車輛相互配合進(jìn)行工作，不僅環(huán)衛(wèi)車輛本身就具有一些特殊功能，并且與其他公務(wù)車相比，環(huán)衛(wèi)車輛的工作流程也有所差距。如果用一般公務(wù)車輛的管理方式來管理環(huán)衛(wèi)車輛，在管理方面也會出現(xiàn)短處，缺少專業(yè)化管理人員與相關(guān)經(jīng)驗，如果環(huán)衛(wèi)車輛出現(xiàn)問題，管理人員無法及時解決，會影響到正常的管理和使用。環(huán)衛(wèi)車輛肩負(fù)較強的專業(yè)性工作，當(dāng)前我國對于環(huán)衛(wèi)車輛的管理尚缺少健全的制度，現(xiàn)有的制度內(nèi)容，并不能夠讓環(huán)衛(wèi)管理的需求得到滿足，同時在管理與維護(hù)方面對環(huán)衛(wèi)車輛來說也不夠細(xì)致。環(huán)衛(wèi)部門的相關(guān)制度整體看來比較簡單，很多問題流于表面，并沒有完全結(jié)合日常實際工作開展，無法實現(xiàn)對環(huán)衛(wèi)車輛的細(xì)節(jié)管理，在實踐中缺少指導(dǎo)性作用。這種紙上談兵的管理制度，無法讓環(huán)衛(wèi)工人的行為得到良好的約束，對于環(huán)衛(wèi)車輛操作與使用也缺少規(guī)范管理，也無法保障操作人員在工作中的安全，讓環(huán)衛(wèi)工作中出現(xiàn)安全風(fēng)險的可能性增大，也為實際工作埋下一定隱患。一是環(huán)衛(wèi)車輛各機件損傷嚴(yán)重。環(huán)衛(wèi)車輛在日常使用中，由于駕駛員經(jīng)驗不足，操作不當(dāng)，導(dǎo)致車輛各機件嚴(yán)重?fù)p傷。二是環(huán)衛(wèi)車輛使用效率低。車輛在使用中，車輛維修沒有建立維修檔案，定期跟蹤檢查次數(shù)少，后期管理保養(yǎng)不到位，導(dǎo)致環(huán)衛(wèi)車輛使用效率較低。三是環(huán)衛(wèi)車輛失保嚴(yán)重。當(dāng)前環(huán)衛(wèi)工作負(fù)何較重，環(huán)衛(wèi)車輛數(shù)量較少，在使用中經(jīng)常會出現(xiàn)負(fù)荷過大的情況，加上環(huán)衛(wèi)車輛保養(yǎng)很不到位，有的根本不作保養(yǎng)，即使作了，也不按項目和技術(shù)要求進(jìn)行，部分車輛甚至帶病運行。專業(yè)化管理不到位管理制度不健全日常維護(hù)不到位行業(yè)發(fā)展建議注重專業(yè)化管理在環(huán)衛(wèi)車輛的日常管理中，進(jìn)行科學(xué)有效的管理，不僅能夠為實現(xiàn)城市潔凈美創(chuàng)造條件，也能夠保證車輛管理質(zhì)量。落實上下班考核制度，明確車輛使用主體，防止車輛私自外借或交叉使用。遵守操作指南，防止操作不當(dāng)，造成設(shè)備損壞。定期或不定對車輛進(jìn)行保養(yǎng)，保證車輛正常運轉(zhuǎn)。及時對故障車輛進(jìn)行維修，確保車輛發(fā)揮作用。做好車輛日常保潔工作，保證車輛干凈整潔。在后期的管理與維護(hù)，建立起長效的管理體系，落實動態(tài)化的管理體系，確保管理工作全面提升質(zhì)量。注重完善制度在日常開展環(huán)衛(wèi)工作過程中，要以問題為導(dǎo)向，積極開展調(diào)研活動，結(jié)合實際，制定各項規(guī)章制度，推動環(huán)衛(wèi)工作有序規(guī)范開展，取得實效。積極引導(dǎo)落實各項規(guī)章制度，及時收集在制度執(zhí)行過程中存在問題不足，采取有效措施，不斷完善規(guī)章制度，確保環(huán)衛(wèi)工作順利開展。實行“三定”制度:定人、定車、定崗責(zé)任制。除此之外，相關(guān)負(fù)責(zé)人也要將制定好的制度向下傳達(dá)，對基層人員做好解釋工作，嚴(yán)格要求工作中的細(xì)節(jié)，建立考核的相關(guān)要求，明確每一個責(zé)任的負(fù)責(zé)人，將責(zé)任與考核相結(jié)合，強化環(huán)衛(wèi)人員的工作成效。注重維修保養(yǎng)一是定期保養(yǎng)，保證正常使用。環(huán)衛(wèi)車輛在日常使用的過程中，定期對車輛衛(wèi)生狀況、機械性能等方面進(jìn)行綜合檢查、維修和保養(yǎng)，及時發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行處理，保證車輛的正常使用，確保工作開展。二是建立環(huán)衛(wèi)車輛維修檔案，提升使用效率。指定一名車輛管理人員負(fù)責(zé)收集、整理、保管車輛維修檔案工作，實行一車一檔，一檔一袋。此外，車輛維修竣工后，應(yīng)把重要零件更換情況及重要維修數(shù)據(jù)記載在車輛技術(shù)檔案。三是落實服務(wù)，確保維修到位。落實環(huán)衛(wèi)機械設(shè)備的售后服務(wù)，簽訂售后服務(wù)協(xié)議，定期上門維護(hù)，遇到故障時12小時內(nèi)上門維修；引進(jìn)新能源環(huán)衛(wèi)機械設(shè)備替代報廢環(huán)衛(wèi)設(shè)備，確保設(shè)備及時更新。04行業(yè)格局及趨勢行業(yè)格局、發(fā)展趨勢、代表企業(yè)行業(yè)競爭格局據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示，2020年TOP10企業(yè)中，有5家企業(yè)銷量實現(xiàn)正增長，其中長沙中聯(lián)重科環(huán)境產(chǎn)業(yè)有限公司増幅305.7%（清掃車増幅306.5%，清洗車増幅237.3%，灑水車増幅383%），湖北一專汽車股份有限公司增幅136%（其產(chǎn)品主要以綠化噴灑車為主，増幅為138%）。從市政環(huán)衛(wèi)車銷量區(qū)域分布來看，2020年市政環(huán)衛(wèi)車銷量主要分布我國中部、東部、南部城市集群相對密布的地區(qū)，銷量TOP10市場集中度為67.3%，相較于2019年下降了3個百分點，集中度下滑.從2020年銷量來看，累計銷售超過5000輛的區(qū)域有5個，五個省份的銷量比重高達(dá)46.1%，占據(jù)了近半數(shù)的市場。在銷量TOP10省份中，僅3個省份的銷量出現(xiàn)同比下滑，其中河南省銷量降幅為28.3%，安徽省銷量降幅為17.8%。湖南省銷量同比增幅高達(dá)46.7%，此外，浙江省銷量増幅26.9%，河北省銷量增幅19.1%。行業(yè)發(fā)展趨勢1添加標(biāo)題02添加標(biāo)題01新能源環(huán)衛(wèi)車是未來發(fā)展趨勢國家經(jīng)濟(jì)水平達(dá)到一定的高度就必然會對國家的環(huán)境問題進(jìn)行整治，國家對環(huán)境問題的重視就使得新能源環(huán)衛(wèi)車發(fā)展趨勢一片開闊，使得新能源環(huán)衛(wèi)車成為環(huán)衛(wèi)車的發(fā)展趨勢。從我國第一輪新能源環(huán)衛(wèi)車的出現(xiàn)到現(xiàn)在，還未達(dá)到國家規(guī)定的新能源環(huán)衛(wèi)車使用數(shù)量，可以說利國家規(guī)定的目標(biāo)還相差這比較大的距離。除此之外，現(xiàn)階段的新能源汽車技術(shù)還不夠成熟、不夠完善，這就使得新能源汽車主要在公共領(lǐng)域推廣，一些不夠發(fā)達(dá)的城市還未能達(dá)到新能源環(huán)衛(wèi)車的普遍使用。掃路車、灑水車企業(yè)未消來商業(yè)分析大氣污染對城市的環(huán)境問題影響十分巨大。為了有效的解決大氣污染問題，時期不在是是主要的城市環(huán)境問題，國家相繼出臺了《重點區(qū)域大氣污染防治十二五計劃》、《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)大氣